嚴(yán)守紀(jì)律歌的歌詞
員工管理規(guī)章制度
【第1句】:崗位規(guī)范第一條嚴(yán)格遵守公司管理制度服從領(lǐng)導(dǎo)安排,按時(shí)上下班,不得頂撞領(lǐng)導(dǎo),違規(guī)工作,如有違規(guī)將以實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)處罰最低罰款100元。
公司實(shí)行無(wú)底薪制月薪1500元,每月初10號(hào)發(fā)上月工資。
第二條工作要做到有計(jì)劃、有步驟、迅速踏實(shí)地進(jìn)行。
遇有工作部署應(yīng)立即行動(dòng)。
第三條工作中對(duì)待客戶要有耐心,不得與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵,每個(gè)月最低業(yè)務(wù)不得少于4單。
提成從第五單開(kāi)始算,每單業(yè)務(wù)提成為該單中介費(fèi)的10%。
第四條上班時(shí)間內(nèi)不打私人電話,不從事與本職工作無(wú)關(guān)的私人事務(wù)。
員工不得私下與房東或房客進(jìn)行交易,違規(guī)者一經(jīng)查實(shí)扣除當(dāng)月工資。
第五條不得無(wú)故遲到礦工,遲到半小時(shí)以上按曠工處理,曠工1天扣發(fā)兩天工資。
請(qǐng)假一天扣當(dāng)天工資。
第六條公司員工應(yīng)愛(ài)護(hù)辦公設(shè)施,如故意造成辦公設(shè)施及用品的損壞,一律照價(jià)賠償。
第七條搜房幫等網(wǎng)絡(luò)端口為公司重要業(yè)務(wù)渠道,必須規(guī)范使用、按時(shí)刷新,刷新量未達(dá)標(biāo)者,一次處罰100元。
第八條房源、客源為公司重要商業(yè)機(jī)密,僅限本公司人員業(yè)務(wù)使用,不得出賣(mài)信息,不得私自走單、飛單,如有違規(guī)者,扣當(dāng)月底薪,并以開(kāi)除處理,如觸犯國(guó)家法律法規(guī)者,依法追究法律責(zé)任。
第九條業(yè)務(wù)人員不得私藏房源,系統(tǒng)上錄入的房源信息應(yīng)該真實(shí)有效,違反本條者,初次處罰200元,如再次違反,則處罰500元,并以開(kāi)除處理。
第十條洽談室內(nèi)應(yīng)保持安靜清潔,洽談完畢后,應(yīng)立即整理。
第十一條店面玻璃門(mén)內(nèi)側(cè)為房源墻,
現(xiàn)代安全管理的基本原理,原則和方法有哪些
第二章 安全管理原理第一節(jié) 安全管理的理論與原則 一、安全科學(xué)管理的組織原則
【第1句】: 計(jì)劃性原則
【第2句】: 效果原則效應(yīng),
【第3句】: 反饋原則
【第4句】: 階梯原則
【第5句】: 系統(tǒng)性原則
【第6句】: 不得混放并存原則
【第7句】: 單項(xiàng)解決原則
【第8句】: 同等原則
【第9句】: 責(zé)任制原則
【第10句】: 精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則
【第11句】: 干部選擇原則勞動(dòng)保護(hù)干部應(yīng)具有非常廣泛的專業(yè)技能,勞動(dòng)保護(hù)工程師應(yīng)當(dāng)掌握生產(chǎn)組織、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、人機(jī)工程和系統(tǒng)工程學(xué)。
二、安全生產(chǎn)五規(guī)律
【第1句】: 社會(huì)主義條件下生產(chǎn)的安全規(guī)律 這條規(guī)律的實(shí)質(zhì)是,承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn),并對(duì)制訂安全條例及其實(shí)施創(chuàng)造了原則上的可能性。
這一規(guī)律的作用受社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約,它將在勞動(dòng)保護(hù)有組織有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)中,在有目的的活動(dòng)過(guò)程中付諸實(shí)現(xiàn)。
【第2句】: 勞動(dòng)條件適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律 人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。
這一規(guī)律則要求構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計(jì)新工藝過(guò)程,以及解決其他任務(wù)時(shí),必須建立以人為中心的觀點(diǎn),必須首先設(shè)計(jì)操作者的活動(dòng),然后才是操作者使用的技術(shù)。
要重點(diǎn)研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的危險(xiǎn)及其消除措施。
【第3句】: 不斷地有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的規(guī)律這一規(guī)律是指隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善,堅(jiān)定不移地改革勞動(dòng)安全管理,減少生產(chǎn)中的有害后果。
這一規(guī)律可視為社會(huì)主義條件下有計(jì)劃按比例發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)總規(guī)律的局部體現(xiàn)。
【第4句】: 物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)條件相適應(yīng)的規(guī)律科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步從根本上改善著勞動(dòng)條件,但不排除新的重要的危險(xiǎn)因素的出現(xiàn),或者有擴(kuò)大其有害影響的可能性。
破壞這一規(guī)律,將導(dǎo)致新技術(shù)的效果的下降。
這一規(guī)律的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)條件的改善在時(shí)間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。
【第5句】: 安全管理科學(xué)化的規(guī)律事故防止科學(xué)是一門(mén)經(jīng)驗(yàn)科學(xué)。
它是以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的。
經(jīng)驗(yàn)是掌握客觀事物所必須,將個(gè)別已經(jīng)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)整理,明確經(jīng)驗(yàn)諸事實(shí)的相互關(guān)系而形成了一門(mén)知識(shí)體系。
這一科學(xué)體系是以人的能量系統(tǒng)為主體,結(jié)合外部能量作為附帶方面的人的行為科學(xué)。
與防止事故科學(xué)相關(guān)的事物相當(dāng)廣泛。
首先是行動(dòng)著的人的生理與心理的深入探討;其次是應(yīng)用數(shù)學(xué)的概率論來(lái)研究發(fā)生事故的幾率;第三是作為勞動(dòng)手段的體系,有機(jī)械、電機(jī)、化學(xué)等工程技術(shù)以及設(shè)備環(huán)境安全化的“系統(tǒng)安全工程”。
此外,還必須開(kāi)拓人機(jī)工程,這也是深入研究安全管理的門(mén)徑。
安全的科學(xué)管理,其目的是以個(gè)人或集體作為一個(gè)系統(tǒng),科學(xué)地探討人的行為(Behavior);排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素,使之達(dá)到按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)的安全概率為最高。
安全管理的實(shí)現(xiàn),必須建立在科學(xué)的、有計(jì)劃、綱領(lǐng)明確的、方法論正確的基礎(chǔ)之上。
這一規(guī)律認(rèn)為,形成勞動(dòng)安全計(jì)劃指標(biāo)是可能的。
指標(biāo)(目標(biāo))必須滿足現(xiàn)實(shí),對(duì)象明確,定量清楚,與客觀條件相符,經(jīng)濟(jì)而有效,可以整體檢查,并能顯示以確保安全為目的作用的整體性。
總之,上述五規(guī)律表明:在不同發(fā)展階段的勞動(dòng)保護(hù)都具有計(jì)劃性質(zhì),而且有確切表述的既定目標(biāo)。
在科學(xué)研究、試驗(yàn)設(shè)計(jì)、正式設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)、企業(yè)改造和生產(chǎn)改革等各階段上,要真正保證安全生產(chǎn),只有在認(rèn)清和運(yùn)用安全原則的基礎(chǔ)上才是可能的。
三、防止事故五原則(一)可能預(yù)防的原則 人災(zāi)的特點(diǎn)和天災(zāi)不同,要想防止發(fā)生人災(zāi),應(yīng)立足于防患于未然。
原則上講人災(zāi)都是能夠預(yù)防的。
因而,對(duì)人災(zāi)不要只考慮發(fā)生后的對(duì)策,必須進(jìn)一步考慮發(fā)生之前的對(duì)策。
安全工程學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點(diǎn),正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點(diǎn)上的。
但是,實(shí)際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。
為此,不僅必須對(duì)物的方面的原因,而且還必須對(duì)人的方面的原因進(jìn)行探討。
歸根結(jié)底,要貫徹人災(zāi)可能預(yù)防的原則,就必須把防患于未然作為目標(biāo)。
在事故原因的調(diào)查報(bào)告中,常常見(jiàn)到記載事故原因是不可抗拒的。
所謂不可抗拒,也許是認(rèn)為對(duì)于受害者本人來(lái)說(shuō)不能避免的意思,而不是從被害者的立場(chǎng)考慮的。
如果站在防止這個(gè)事故再次發(fā)生的立場(chǎng)考慮,則應(yīng)該存在另外的原因,而且那絕不是不可抗拒的,而是通過(guò)實(shí)施有效的對(duì)策,可以防患于未然。
因而從可能預(yù)防的原則來(lái)看,人災(zāi)的原因調(diào)查可以不使用“不可抗拒”這個(gè)字眼的。
過(guò)去的事故對(duì)策中多傾向于采取事后對(duì)策。
例如作為火災(zāi)、爆炸的對(duì)策有:建筑物的防火結(jié)構(gòu),限制危險(xiǎn)物貯存數(shù)量、安全距離、防爆墻、防油堤等,以便減少事故發(fā)生時(shí)的損害;設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器、滅火器、滅火設(shè)備籌,以便早期發(fā)現(xiàn)、撲滅火災(zāi);設(shè)立避難設(shè)施、急救設(shè)施等,以便在災(zāi)害已經(jīng)擴(kuò)大之后作緊急處理。
即使這些事后對(duì)策完全實(shí)施,也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。
為了防止火災(zāi)和爆炸,妥善管理發(fā)生源和危險(xiǎn)物質(zhì)是必需的,而且通過(guò)這些妥善管理是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。
當(dāng)然為防備萬(wàn)一,采取充分的事后對(duì)策也是必要的。
但是,防止災(zāi)害只著眼于事后對(duì)策的作法,可以說(shuō)是從事故的發(fā)生不可避免的觀點(diǎn)出發(fā)的。
而這些則是基于把可能預(yù)防的人災(zāi)和天災(zāi)一視同仁來(lái)考慮的。
總之,作為人為災(zāi)害的對(duì)策是防患于未然的對(duì)策,比事故后處置更為重要。
安全工程學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)放在事故前的對(duì)策上。
?。ǘ┡既粨p失的原則 分析災(zāi)害這個(gè)詞的概念,包含著意外事故及由此而產(chǎn)生的損失這兩層意思,現(xiàn)分別論述如下。
如前所述,所謂事故就是在正常流程圖上所沒(méi)有記載的事件。
例如,內(nèi)裝物質(zhì)從管道內(nèi)漏出或噴出,高壓裝置破裂,可燃性氣體爆炸,易燃?xì)怏w發(fā)生火災(zāi),鍋爐過(guò)熱,電氣設(shè)備漏電,鋼絲繩斷裂,堆積的貨物倒塌,物體從高處落下,貨車脫軌等種種事件,都列為事故。
這些事故的結(jié)果將造成損失。
所謂損失包括人的死亡、受傷、有損健康、精神痛苦等,除此以外,還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損,設(shè)備破壞,生產(chǎn)減退,賠償金的支付及市場(chǎng)的喪失等物質(zhì)損失。
可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故,造成物的損失的事故稱之為物的事故。
人的事故可分為如下幾類: (1)由于人的動(dòng)作所引起的事故:例如,絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。
?。?)由于物的運(yùn)動(dòng)引起的事故:例如,人受飛來(lái)物體打擊、重物壓迫、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛撞壓等。
?。?)由于接觸或吸收引起的事故:例如,接觸帶電導(dǎo)線而觸電,受到放射線輻射,接觸高溫或低溫物體,吸入或接觸有害物質(zhì)等。
這些人的事故的結(jié)果,在人體的局部或全身引起骨折、脫臼、創(chuàng)傷、電擊傷害、燒傷、凍傷、化學(xué)傷害、中毒、窒息、放射性傷害等疾病或傷害,有時(shí)造成死亡。
對(duì)于人的事故,有海因里希(Heinrich)法則,例如跌倒這樣的事故,如反復(fù)發(fā)生,將會(huì)遵守這樣的比率:無(wú)傷害300次,輕傷29次,重傷1次。
這就是眾所周知的“1:29:300的法則”。
這個(gè)比率是學(xué)者海因里希從很多次傷害事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字中總結(jié)出來(lái)的。
實(shí)際上,這個(gè)比率隨事故種類不同而不同,例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。
因此,這個(gè)法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義,而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。
因而,事故和損失之間有下列關(guān)系:“一個(gè)事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。
反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。
發(fā)生瓦斯爆炸事故時(shí),被破壞設(shè)備的種類,有無(wú)負(fù)傷者或人數(shù)多少,負(fù)傷部位或程度,爆炸后有無(wú)并發(fā)火災(zāi)等以及所有的爆炸事故當(dāng)時(shí)發(fā)生的地點(diǎn)、人員配置、周圍可燃物數(shù)量等都是由偶然性決定的,一律不能預(yù)測(cè)。
也有在事故發(fā)生時(shí)完全不伴有損失的情況,這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故(near accident)。
即便是像這種避免了損失的危險(xiǎn)事件,如再發(fā)生,會(huì)產(chǎn)生多大的損失,只能由偶然性決定而不能預(yù)測(cè)。
因此,為了防止造成大的損失,唯一的辦法是防止事故的再次發(fā)生。
因而可以說(shuō),事后不管有無(wú)損失,作為防止災(zāi)害的根本的重要的事情是防患于未然,因?yàn)槿绻耆乐沽耸鹿?,其結(jié)果就避免了損失。
災(zāi)害這個(gè)概念就是由事故及其損失兩部分構(gòu)成的,同樣的事故其損失是偶然的,這個(gè)原則具有非常大的意義。
?。ㄈ├^發(fā)原因的原則 如前所敘,防止災(zāi)害的重點(diǎn)是必須防止發(fā)生事故。
事故之所以發(fā)生,是有它的必然原因的。
亦即,事故的發(fā)生與其原因有著必然的因果關(guān)系。
事故與原因是必然的關(guān)系,事故與損失是偶然的關(guān)系,這是可以科學(xué)地闡明的問(wèn)題。
一般地說(shuō),事故原因常可分為直接原因和間接原因。
直接原因又稱為一次原因,是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因,通常又進(jìn)一步分為兩類:(1)物的原因;(2)人的原因。
物的原因是指由于設(shè)備、環(huán)境不良所引起的;人的原因則是指由于人的不安全行為引起的。
其次,事故的間接原因有五項(xiàng),列舉如下: (1)技術(shù)的原因 包括:主要裝置、機(jī)械、建筑物的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查、保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
(2)教育的原因 包括:與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視、不理解,訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。
?。?)身體的原因 包括身體有缺陷,例如頭疼、眩暈,癲癇病等疾病,近視、耳聾等殘疾,由于睡眠不足而疲勞,酩酊大醉等。
?。?)精神的原因 包括:怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態(tài),偏狹、固執(zhí)等性格缺陷,以及白癡等智能缺陷。
?。?)管理的原因 包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,人事配備不完善,勞動(dòng)意志消沉等管理上的缺陷。
一般說(shuō)來(lái),調(diào)查事故發(fā)生的原因,不外乎上述五個(gè)間接原因中的某一個(gè),或者某兩個(gè)以上的原因同時(shí)存在。
實(shí)際上,這些原因中要數(shù)(1)、(2)及(5)項(xiàng)原因占大部份,(3)及(4)項(xiàng)原因比較少。
換句話說(shuō),技術(shù)、教育及管理這三個(gè)原因占大部份,可以說(shuō)這三項(xiàng)是極其重要的事故原因。
除此之外,還必須考慮以下原因: ?。?)學(xué)校教育的原因 由于小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等教育組織的安全教育不徹底。
(7)社會(huì)或歷史的原因 由于有關(guān)安全的法規(guī)或行政機(jī)構(gòu)不完善,社會(huì)思想不開(kāi)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史過(guò)程等。
因此,上述的(6)和(7)兩項(xiàng)原因由來(lái)是很深遠(yuǎn)的,要有針對(duì)性地直接提出對(duì)策是困難的。
但是必須深刻認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題同樣是防止事故的重要問(wèn)題。
在(1)~(7)這些間接原因中,可進(jìn)—步分為兩類,(1)~(4)為二次原因,(5)~(7)為基礎(chǔ)原因。
在二次原因中,(1)是技術(shù)方面的原因,(2)~(4)是人的原因。
在基礎(chǔ)原因中,(5)是在企業(yè)內(nèi)處置的原因,(6)和(7)是需要進(jìn)一步在社會(huì)上廣泛解決的原因。
如上所述,分析事故發(fā)生的原因,可按下述連鎖關(guān)系理解事故的經(jīng)過(guò): 損失←事故←1次原因(直接原因)←2次原因(間接原因)←基礎(chǔ)原因 關(guān)于直接原因和間接原因的相互關(guān)系,有以下幾種組合關(guān)系: ?。ㄖ苯釉颍?(間接原因) 物的原因——技術(shù)的原因 物的原因——教育的原因 物的原因——管理的原因 人的原因——技術(shù)的原因 人的原因——教育的原因 人的原因——管理的原因 如果去掉其中任何一個(gè)原因,就切斷了這個(gè)連鎖,就能夠防止事故的發(fā)生,這就叫做實(shí)施防止對(duì)策。
因此像上面所敘述的那樣,要選定適當(dāng)?shù)姆乐箤?duì)策,取決于正確的事故原因分析。
即使去掉了直接原因,只要間接原因還殘留,同樣不能防止直接原因再發(fā)生。
所以,作為最根本的對(duì)策,應(yīng)當(dāng)分析事故原因,追溯到2次原因和基礎(chǔ)原因,并深刻地研究之。
這里要強(qiáng)調(diào)指出,“不注意”常常是事故形成原因的遁詞,但是這只不過(guò)是漫不經(jīng)心及逃避責(zé)任,以至出現(xiàn)“不注意”這個(gè)詞。
正確地分析事故原因時(shí)是不能使用的。
?。ㄋ模┻x擇對(duì)策的原則 在前述各種原因中,(1)技術(shù)的原因,(2)教育的原因以及(5)管理的原因,這三項(xiàng)是構(gòu)成事故最重要的原因。
與這些原因相應(yīng)的防止對(duì)策為(1)技術(shù)對(duì)策,(2)教育對(duì)策以及(3)法制對(duì)策。
通常把技術(shù)(Engineering)、教育(Education)和法制(Enforcement)對(duì)策稱為三E安全對(duì)策,被認(rèn)為是防止事故的三根支柱。
通過(guò)運(yùn)用這三根支柱,能夠取得防止事故的效果。
如果片面強(qiáng)調(diào)其中任何一根支柱,例如強(qiáng)調(diào)法制,是不能得到滿意的效果的,它一定要伴隨技術(shù)和教育的進(jìn)步才能發(fā)揮作用,而且改進(jìn)的順序應(yīng)該是(1)技術(shù)、(2)教育、(3)法制。
技術(shù)充實(shí)之后,才能提高教育效果;而技術(shù)和教育充實(shí)之后,才能實(shí)行合理的法制。
(1)技術(shù)對(duì)策 技術(shù)的對(duì)策是和安全工程學(xué)的對(duì)策不可分割的。
當(dāng)設(shè)計(jì)機(jī)械裝置或工程以及建設(shè)工廠時(shí),要認(rèn)真地研究、討論潛在危險(xiǎn)之所在,預(yù)測(cè)發(fā)生某種危險(xiǎn)的可能性,從技術(shù)上解決防止這些危險(xiǎn)的對(duì)策,工程一開(kāi)始就把它編入藍(lán)圖,而且像這樣實(shí)施了安全設(shè)計(jì)的機(jī)械裝置或設(shè)施,要應(yīng)用檢查和保養(yǎng)技術(shù),確實(shí)保障原計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
為了實(shí)施這樣的根本的技術(shù)對(duì)策,應(yīng)該知道所有有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)、材料、機(jī)械裝置和設(shè)施,了解其危險(xiǎn)性質(zhì)、構(gòu)造及其控制的具體方法。
為此,不僅有必要?dú)w納整理各種已知的資料,而且要測(cè)定性質(zhì)未知的有關(guān)物質(zhì)的各種危險(xiǎn)性質(zhì)。
為了得到機(jī)械裝置安全設(shè)計(jì)所需要的其他資料,還要反復(fù)進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)研究,以收集有關(guān)防止事故的資料。
也可以說(shuō),這些正是安全工程學(xué)這門(mén)學(xué)科體系健全發(fā)展所必需的條件。
?。?)教育對(duì)策 教育作為一種安全對(duì)策,不僅在產(chǎn)業(yè)部門(mén),而且在教育機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)校,同樣有必要實(shí)施安全教育和訓(xùn)練。
安全教育應(yīng)當(dāng)盡可能從幼年時(shí)期就開(kāi)始,從小就灌輸對(duì)安全的良好認(rèn)識(shí)和習(xí)慣,還應(yīng)該在中學(xué)及高等學(xué)校中,通過(guò)化學(xué)實(shí)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、遠(yuǎn)足旅行、騎自行車、駕駛汽車等實(shí)行具體的安全教育和訓(xùn)練。
另一方面,培養(yǎng)教師的單位必須培養(yǎng)能在學(xué)校擔(dān)任安全教育的教師。
作為專門(mén)教育機(jī)關(guān)的工業(yè)高等學(xué)校、工業(yè)高等??茖W(xué)?;虼髮W(xué)工程部,對(duì)將來(lái)?yè)?dān)任技術(shù)工作的學(xué)生,應(yīng)該系統(tǒng)地教授必要的安全工程學(xué)知識(shí);對(duì)公司和工廠的技術(shù)人員,應(yīng)該按照具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容,進(jìn)行安全技術(shù)及管理方法的教育。
?。?)法制對(duì)策 法制對(duì)策是從屬于各種標(biāo)準(zhǔn)的。
作為標(biāo)準(zhǔn),除了國(guó)家法律規(guī)定的以外,還有學(xué)術(shù)團(tuán)體編寫(xiě)的安全指針和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公司、工廠內(nèi)部的工作標(biāo)準(zhǔn)等。
其中,強(qiáng)制執(zhí)行的叫做指令性標(biāo)準(zhǔn),勸告性的非強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)叫做推薦標(biāo)準(zhǔn)。
法規(guī)必須:具有強(qiáng)制性,如果規(guī)定過(guò)于詳細(xì),就會(huì)使某些工程適合其規(guī)定,而其他的工程則不適合,勢(shì)必妨礙生產(chǎn);其結(jié)果是,只有盛行最低標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī),可以適用于所有的場(chǎng)合。
勿需置疑,應(yīng)該遵守法規(guī),實(shí)際上如果不實(shí)行上述法規(guī),則不能有效地防止事故,這一點(diǎn)必須充分牢記。
換言之,這說(shuō)明除指令式法規(guī)外,大量的推薦式標(biāo)準(zhǔn)也是必需的。
綜上所述,選擇防止事故的對(duì)策時(shí),如果沒(méi)有選擇最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策,效果就不會(huì)好。
最適當(dāng)?shù)膶?duì)策是在原因分析的基礎(chǔ)上得出來(lái)的。
原因分析的結(jié)果與只把直接原因作對(duì)象的對(duì)策相比;以三次原因及基礎(chǔ)原因?yàn)閷?duì)象的對(duì)策是根本的對(duì)策,在可能的情況下,應(yīng)該選定以基本原因?yàn)閷?duì)象的對(duì)策。
更重要的是必須盡量迅速地、不失時(shí)機(jī)地、確實(shí)地實(shí)行選定的對(duì)策。
?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)因素防護(hù)原則
【第1句】: 消除潛在危險(xiǎn)的原則 這一原則的實(shí)質(zhì)是面向科學(xué)進(jìn)步的,它以某種形式的出現(xiàn),就可消除人周圍環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素,從而保證最大可能的安全。
安全技術(shù)的任務(wù)之一就是研制出適應(yīng)具體生產(chǎn)條件下的確保安全的裝置,或稱故障自動(dòng)保險(xiǎn)的或失效保護(hù)(fail-safe)裝置,以增加系統(tǒng)的可靠性。
即使人已因不安全行動(dòng)而違章操作,或個(gè)別部件發(fā)生了故障,也會(huì)由于該安全裝置的作用而完全避免傷亡事故的發(fā)生。
【第2句】: 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則 這一原則可提高安全水平,但不能最大限度地防護(hù)危險(xiǎn)因素。
實(shí)質(zhì)上該原則只能獲得折衷的解決辦法。
例如:在人—物質(zhì)(環(huán)境)系統(tǒng)中,不象人—機(jī)系統(tǒng)那樣易于裝上fail-safe系統(tǒng),如室外作業(yè)或環(huán)境中存在著化學(xué)能的有害氣體,這就要從保護(hù)人的角度,減少吸入的塵毒數(shù)量,加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
這稱之為第二位的fail-safe。
【第3句】: 距離防護(hù)原則 生產(chǎn)中的危險(xiǎn)和有害因素的作用,依照與距離有關(guān)的某種規(guī)律而減弱。
許多因素的這一性質(zhì)可以很有效地加以運(yùn)用。
例如對(duì)放射性等致電離輻射的防護(hù),噪聲的防護(hù)等均可應(yīng)用距離防護(hù)的原則來(lái)減弱其危害。
采取自動(dòng)化和遙控,使操作人員遠(yuǎn)離作業(yè)地點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高度自動(dòng)化,這是今后的方向。
【第4句】: 時(shí)間防護(hù)原則 這一原則是使人處在危險(xiǎn)和有害因素作用的環(huán)境中的時(shí)間縮短至安全限度之內(nèi)。
【第5句】: 屏蔽原則 這一原則是在危險(xiǎn)和有害作用的范圍內(nèi)設(shè)置障礙,以保障人的防護(hù)。
障礙分為機(jī)械的、光電的、吸收的(如鉛板吸收放射線)等等。
【第6句】: 堅(jiān)固原則 這個(gè)原則是與以安全為目的,提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度相聯(lián)系的,通常稱之為強(qiáng)度安全系數(shù)。
例如起重運(yùn)輸?shù)匿摻z繩,堅(jiān)固性防爆的電機(jī)外殼等。
【第7句】: 薄弱環(huán)節(jié)原則 與上述原則相反,利用薄弱的元件,當(dāng)它們?cè)谖kU(xiǎn)因素來(lái)達(dá)到危險(xiǎn)值之前已預(yù)先破壞,例如保險(xiǎn)絲,安全閥等。
【第8句】: 不予接近的原則 這一原則是使人不能落入危險(xiǎn)和有害因素作用的地帶,或者在人操作的地帶中消除危險(xiǎn)和有害因素的落入。
例如安全柵欄等。
【第9句】: 閉鎖原則 這一原則是以某種方法保證一些元件強(qiáng)制發(fā)生相互作用,以保證安全操作。
例如防爆電器設(shè)備,當(dāng)防爆性能破壞時(shí)則自行斷電,提升罐籠的安全門(mén)不關(guān)閉就不能合閘開(kāi)啟等等。
【第10句】: 取代操作人員的原則 能消除危險(xiǎn)和有害因素的條件下,為擺脫不安全因工人的危害,可用機(jī)器人或自動(dòng)控制器來(lái)代替人。
1l. 警告和禁止信息原則 以主要系統(tǒng)及其組成部分的人為目標(biāo),運(yùn)用組織和技術(shù),如光、聲信息和標(biāo)志,不同顏色的信號(hào),安全儀表,培訓(xùn)工人等,應(yīng)用信息流來(lái)保證安全生產(chǎn)。
第二節(jié) 安全管理十項(xiàng)公理 一、防止傷亡事故的三個(gè)基本原則 1.建立與維持興趣:要搞好勞動(dòng)保護(hù)工作,做到安全生產(chǎn),必須提高領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員、安全工程師、工人等的認(rèn)識(shí)與自覺(jué)性,有為職工的安全健康而努力工作的興趣,我們稱之為事業(yè)心。
此外,還要持之以恒,有為發(fā)展勞動(dòng)保護(hù)科學(xué),為人民謀福利而奮斗終生的決心。
2.尋找事實(shí):開(kāi)展調(diào)查研究,分析工傷事故的本質(zhì)原因,預(yù)測(cè)不安全因素。
3.根據(jù)事實(shí)采取行動(dòng):針對(duì)不安全因素的規(guī)律,運(yùn)用控制技術(shù),采取預(yù)防措施和補(bǔ)救行動(dòng),以防止類似事故重演,做到安全生產(chǎn)。
二、傷害是事故的一種嚴(yán)重后果,無(wú)傷害事故也是意外事件,意外事件的造成主要是由于人的不安全動(dòng)作和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。
三、人的不安全動(dòng)作,即人的失誤是大部分工傷事故的直接原因,這涉及行為科學(xué)。
四、人在遭受傷害之前曾有多到千萬(wàn)次曾暴露于不安全因素之中,嚴(yán)重傷害大部分是偶然事件,但有多次隱患或無(wú)傷害事故或未遂事故為前兆。
事故的分析證明,每一意外的不幸事件有可能產(chǎn)生傷亡,但許多其他類似的意外事件卻不產(chǎn)生傷害(未遂事故),從傷亡事故的概率上觀察,涉及同一工人的330件同類的意外事件中,有300件未產(chǎn)生傷害,29件產(chǎn)生輕微傷害,1件產(chǎn)生了重傷。
圖2-1表明了此項(xiàng)研究的結(jié)果。
圖2-1表示的1:29:300的比例,顯示發(fā)生于同一個(gè)人的330件相似的意外事件中,300件未發(fā)生傷害,發(fā)生過(guò)29次輕微傷害,只有1件產(chǎn)生重傷。
平均情況下,重傷可由最先一事件或一群事件中任何一事件產(chǎn)生。
在三角形下面的矩形底層中,有一些數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的不安全實(shí)例和不安全情況。
2-1 在幸免傷害的300件未遂事故中,該工人遇到了如下的情況:他在溜滑的地板上失去平衡幾乎跌倒,但因抓到附近一根柱子而幸免:另一次他雖實(shí)際跌倒,但倒在軟的泡沫塑料堆上也未受傷;有一次他被飛來(lái)的砂輪碎片打在穿棉衣的身上,未受傷害;最后終于被車床切屑擊傷了眼睛,造成了重傷。
事實(shí)明確指出,重傷并不常是一連串事件中的第一個(gè)意外事件,也許是最后事件的結(jié)果所造成,或許發(fā)生在任何中間點(diǎn)。
上述300:29:1的比例只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)例,實(shí)際的比例,由于缺乏輕傷、微傷的資料,由于無(wú)傷害的事件更無(wú)數(shù)據(jù)之可言,故而很難用數(shù)學(xué)的概率統(tǒng)計(jì)。
確定無(wú)傷害、輕傷與重大傷亡事故的比例,可用下述兩例說(shuō)明: 例
【第1句】:某工人在濕的樓板上滑倒,跌壞膝蓋骨,造成重傷。
他每次弄濕一大塊地板而不擦干,已成了習(xí)慣達(dá)六年之久。
此人的滑倒幾乎經(jīng)常發(fā)生。
計(jì)算比例為1800:0:1。
例
【第2句】:某機(jī)械師企圖用手把5寸寬的皮帶掛到24小時(shí)旋轉(zhuǎn)的皮帶輪上,因未用撥皮帶的桿,且站在搖動(dòng)的梯板上,又穿了一件寬大長(zhǎng)袖的工作服,終于被皮帶輪絞在上面碾死。
事故調(diào)查結(jié)果表明,他這種上皮帶的方法每天使用已有數(shù)年之久。
查閱四年的病志(急救上藥記錄),發(fā)現(xiàn)他曾有33次手臂擦傷的治療處理。
其手下的工人均佩服他手段巧妙。
估計(jì)的比例為1200:33:1。
重傷及死亡事故雖有偶然性。
但是,不安全因素或動(dòng)作在事故前已暴露過(guò)千百次,曾提供過(guò)許多監(jiān)督控制和防止其發(fā)生的機(jī)會(huì)。
如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工段長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全技術(shù)專職人員的管理工作和技術(shù)改造任務(wù)以及安全思想教育搞得好,抓得及時(shí),許多重大傷亡事故是完全可以避免的。
保護(hù)大自然的資料
人類為了生存所進(jìn)行的資源及能源的開(kāi)發(fā)和利用是完全必要的,但是所有開(kāi)發(fā)和利用都應(yīng)當(dāng)從整個(gè)自然界,尤其是地球環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),即所謂生物圈的平衡狀況加以全面地和科學(xué)地考慮,然后再在保護(hù)自然環(huán)境、維持生態(tài)多樣性的基礎(chǔ)上,達(dá)到人和自然之間的協(xié)調(diào)。
當(dāng)前,不但要加強(qiáng)和擴(kuò)大那些具有原始性狀,即受人類影響較少的生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)人為的保護(hù)和再建、使其維持原始的自然面貌,保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素的平衡,而且要重視人類在認(rèn)識(shí)化學(xué)物質(zhì)毒性問(wèn)題上所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于各種比學(xué)物質(zhì),從生產(chǎn)到廢棄的整個(gè)過(guò)程,都要考慮一個(gè)防止污染環(huán)境的安全措施,更應(yīng)當(dāng)尋求無(wú)污染的生產(chǎn)方法,制取無(wú)毒性的化學(xué)產(chǎn)品,顯然,這是給化學(xué)工作者提出的一個(gè)更高、更難的任務(wù)。
我國(guó)憲法第二十六條已經(jīng)明確指出:“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境,防治污染和其它公害,國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林,保護(hù)林木。
”這樣,在黨和國(guó)家的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我們要大力宣傳和普及“環(huán)?!敝R(shí)、為創(chuàng)造一個(gè)無(wú)污染和公害、生態(tài)保持平衡和優(yōu)美的環(huán)境而共同努力。
=================================== 怎樣保護(hù)地球環(huán)境 地球爺爺您好,我們是一位同情并且關(guān)心您的一位小學(xué)生。
我從電視上看了人類的所作所為極為痛心,您一直那么呵護(hù)我們不讓外界有機(jī)可乘,但是人們?nèi)匀蝗≈疅o(wú)度,用之無(wú)節(jié)地傷害您。
雖然,我不能為您做出很大貢獻(xiàn),但是我們可以從自身做起,并呼吁同學(xué)們一起保護(hù)您。
請(qǐng)您放心。
下面我們就提了幾點(diǎn)保護(hù)您的建議,不知可否:
【第1句】:不隨地吐痰
【第2句】:保護(hù)地球上的生物
【第3句】:用完水及時(shí)關(guān)閉水籠頭
【第4句】:多種花、草木把您打扮的更漂亮
【第5句】:保護(hù)臭氧層
短路和斷路的區(qū)別是什么
造成的原因又是什么
【第1句】:斷路:在電路中有某一處斷開(kāi)的電路叫斷路。
【第2句】:短路:分用電器短路和電源短路。
用電器短路是指該用電器中沒(méi)有電流通過(guò);而電源短路是直接將導(dǎo)線接在電源兩端。
再者,您需要理清他們各自的特點(diǎn)。
斷路:在串聯(lián)電路中,如果一處斷開(kāi),則整個(gè)電路沒(méi)有電流;而并聯(lián)電路中某一處斷開(kāi),其他地方還有電流。
短路:電源短路會(huì)燒壞電源,用電器短路只是該用電器不會(huì)被工作(就等于將一根導(dǎo)線接在其兩端) 最后,分析電路,采用“走路”的方式查看電路圖。
即從電源正極出發(fā)按要求走走看,能不能通,再加上上面的知識(shí),就可以簡(jiǎn)單完成電路題目了
《短歌行》中的周公指誰(shuí)
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知中辦發(fā)(2007)11號(hào) 近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)按照中央的要求,在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一定成效。
但是,最近一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,且有愈演愈烈之勢(shì)。
有的違反審批程序,越權(quán)審批,擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積;有的不注重建筑的使用功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性,盲目攀比,貪大求洋,搞豪華裝修;有的不惜貸款、舉債,甚至挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金修建辦公樓等樓堂館所,群眾反映十分強(qiáng)烈。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,明確要求采取有效措施,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng),維護(hù)黨和政府的良好形象。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的重要意義 嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。
各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到,違反規(guī)定建設(shè)辦公樓等樓堂館所,追求和攀比辦公場(chǎng)所豪華氣派,是一種嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)行為,也是一種濫用權(quán)力的腐敗行為。
這種做法不僅浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資源,加重人民群眾負(fù)擔(dān),而且敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,侵蝕黨員干部的進(jìn)取精神和服務(wù)意識(shí),危害黨和人民的事業(yè)。
同時(shí)還要看到,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力在不斷增強(qiáng),但我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,全體人民的生活還不富裕,國(guó)家建設(shè)和發(fā)展需要辦的事情還很多,必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),必須繼續(xù)堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決抵制貪圖安逸、追求享樂(lè)等不正之風(fēng),為全社會(huì)做好表率。
二、嚴(yán)格審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 所有新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置、裝修改造黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目,必須嚴(yán)格履行審批程序。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中央直屬機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核同意后,由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,總投資7000萬(wàn)元以下(含7000萬(wàn)元)的,由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局征求國(guó)家發(fā)展改革委意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院審批;總投資7000萬(wàn)元以上的,經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局初審后,由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,一律報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
其中,使用中央預(yù)算內(nèi)投資7000萬(wàn)元以上的,由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,一律由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省直廳(局)級(jí)單位和市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府審批。
市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,由市(地、州、盟)人民政府(行署)審批。
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定。
今后一律不再審批黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,也不得安排財(cái)政性資金用于部門(mén)、地方所屬的現(xiàn)有這類設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)所屬接待設(shè)施或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)與所屬部門(mén)徹底脫鉤。
三、從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實(shí)用和節(jié)約資源的原則。
辦公樓面積標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資[1999] 2250號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的規(guī)定執(zhí)行。
辦公樓主入口不得設(shè)置大門(mén)廳,門(mén)廳高度不得超過(guò)兩層樓高。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的使用面積,要嚴(yán)格控制在《通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
不得在辦公區(qū)域內(nèi),以任何理由建設(shè)階梯式和有舞臺(tái)燈光音響、舞臺(tái)機(jī)械、同聲傳譯的會(huì)堂、報(bào)告廳、大型會(huì)議室。
建筑物內(nèi)不得設(shè)置陽(yáng)光房、采光中廳、室內(nèi)花園、景觀走廊等。
黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得定位為城市標(biāo)志性建筑,外立面不得搞豪華裝修,內(nèi)裝修要簡(jiǎn)潔樸素,辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實(shí)用。
電梯、采暖、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。
凡新建、改擴(kuò)建的,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,建成后應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能測(cè)評(píng),凡達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利用和城市規(guī)劃要求,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。
同時(shí),要積極創(chuàng)造條件盤(pán)活行政事業(yè)單位辦公樓存量資源,增加存量供給。
對(duì)辦公用房確有困難的,應(yīng)首先考慮從現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)辦公用房存量中調(diào)劑解決;確需新建、改擴(kuò)建的,應(yīng)打破系統(tǒng)、部門(mén)之間界限,實(shí)行集中建設(shè)。
要充分發(fā)揮限額設(shè)計(jì)在控制投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的作用,堅(jiān)決控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
黨政機(jī)關(guān)辦公樓單位綜合造價(jià)(不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi)),?。ú浚┘?jí)不得超過(guò)4000元/平方米,市(地)級(jí)不得超過(guò)3000元/平方米,縣(處)級(jí)及以下單位不得超過(guò)2500元/平方米。
在不超出上述限額的前提下,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可根據(jù)本地實(shí)際情況制定黨政機(jī)關(guān)辦公樓單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
凡超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,投資主管部門(mén)一律不得受理。
除明顯物價(jià)上漲以及國(guó)家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素外,經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算一律不得突破和調(diào)整。
四、規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)資金來(lái)源和管理方式 黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款事業(yè)單位辦公樓項(xiàng)目建設(shè)投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算內(nèi)投資安排,不得使用銀行貸款,不得接受任何形式的贊助或捐贈(zèng),不得搞任何形式的集資或攤派,不得向其他單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴(yán)禁挪用各類專項(xiàng)資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公樓建設(shè)。
差額撥款和自收自支事業(yè)單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金建設(shè)辦公樓的,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要出具財(cái)政部門(mén)對(duì)使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金的審核意見(jiàn)。
加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目代建制試點(diǎn)工作。
逐步推行由專業(yè)化項(xiàng)目管理單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、建成后移交給使用單位的建設(shè)管理模式,不再由使用單位自行組織建設(shè)。
投資和規(guī)模較大的黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,投資主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行復(fù)核,對(duì)不按初步設(shè)計(jì)和投資概算批復(fù)要求編制的施工圖,建設(shè)和設(shè)計(jì)單位必須按要求進(jìn)行修改。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使用單位不得隨意干涉。
項(xiàng)目建成交付使用前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)、財(cái)政和投資主管等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資、資金來(lái)源進(jìn)行全面檢查。
五、全面清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目 各地區(qū)各部門(mén)要對(duì)近年來(lái)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所情況進(jìn)行全面徹底的清理。
對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要根據(jù)不同情況分別作出處理。
凡是違反規(guī)定擬建和在建的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,必須堅(jiān)決停建或緩建;凡是沒(méi)有按規(guī)定履行審批手續(xù),擅自建設(shè)的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,一經(jīng)查實(shí),要予以沒(méi)收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,要視具體情況作出騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或全部沒(méi)收、拍賣(mài)處理。
對(duì)招標(biāo)交易單位不按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)受理招標(biāo)的,有關(guān)部門(mén)要責(zé)令其停業(yè)整頓,并追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任;對(duì)設(shè)計(jì)單位不按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,有關(guān)部門(mén)要依法給予其行政處罰,并禁止其承接政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);對(duì)項(xiàng)目未按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,監(jiān)理單位未及時(shí)制止并向投資主管部門(mén)報(bào)告的,有關(guān)部門(mén)要依法給予其行政處罰,并禁止其承接政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
六、建立健全相關(guān)制度和監(jiān)管機(jī)制 各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定相關(guān)制度和實(shí)施辦法,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保本通知精神落到實(shí)處。
投資主管部門(mén)要進(jìn)一步完善審批程序,建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格公共財(cái)政支出管理制度,增強(qiáng)預(yù)算透明度,對(duì)于未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的辦公樓建設(shè)項(xiàng)目一律不下達(dá)財(cái)政預(yù)算,把黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)預(yù)算支出情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制的管理和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)有令不行、有禁不止的,要依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
本通知所稱黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位適用本通知。
國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行本通知。
二〇〇七年四月十七日
畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制控制制度好寫(xiě)一些還是財(cái)務(wù)報(bào)告分析好寫(xiě)一些
論文提綱,是指論文作者動(dòng)筆行文前的必要準(zhǔn)備,是論文構(gòu)思謀篇的具體體現(xiàn)。
構(gòu)思謀篇是指組織設(shè)計(jì)畢業(yè)論文的篇章結(jié)構(gòu),以便論文作者可以根據(jù)論文提綱安排材料素材、對(duì)課題論文展開(kāi)論證。
有了一個(gè)好的提綱,就能綱舉目張,提綱摯領(lǐng),掌握全篇論文的基本骨架,使論文的結(jié)構(gòu)完整統(tǒng)一;就能分清層次,明確重點(diǎn),周密地謀篇布局,使總論點(diǎn)和分論點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái);也就能夠按照各部分的要求安排、組織、利用資料,決定取舍,最大限度地發(fā)揮資料的作用。
[1]論文提綱可分為簡(jiǎn)單提綱和詳細(xì)提綱兩種。
簡(jiǎn)單提綱是高度概括的,只提示論文的要點(diǎn),如何展開(kāi)則不涉及。
這種提綱雖然簡(jiǎn)單,但由于它是經(jīng)過(guò)深思熟慮構(gòu)成的,寫(xiě)作時(shí)能順利進(jìn)行。
沒(méi)有這種準(zhǔn)備,邊想邊寫(xiě)很難順利地寫(xiě)下去。
論文提綱由作者在完成論文寫(xiě)作后,縱觀全文,寫(xiě)出能表示論文主要內(nèi)容的信息或詞匯,這些信息或詞匯,可以從論文標(biāo)題中去找和選,也可以從論文內(nèi)容中去找和選。
例如上例,關(guān)鍵詞選用了6個(gè),其中前三個(gè)就是從論文標(biāo)題中選出的,而后三個(gè)卻是從論文內(nèi)容中選取出來(lái)的。
后三個(gè)關(guān)鍵詞的選取,補(bǔ)充了論文標(biāo)題所未能表示出的主要內(nèi)容信息,也提高了所涉及的概念深度。
需要選出,與從標(biāo)題中選出的關(guān)鍵詞一道,組成該論文的關(guān)鍵詞組。
論文提綱(一)要有全局觀念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在論文中所占的地位和作用。
看看各部分的比例分配是否恰當(dāng),篇幅的長(zhǎng)短是否合適,每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
比如有一篇論文論述企業(yè)深化改革與穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的,作者以浙江××市某企業(yè)為例,說(shuō)只要干部在改革中以身作則,與職工同甘共苦,可以取得多數(shù)職工的理解。
從全局觀念分折,我們就可以發(fā)現(xiàn)這里只講了企業(yè)如何改革才能穩(wěn)定,沒(méi)有論述通過(guò)深化改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,職工收入增加,最終達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。
(二)從中心論點(diǎn)出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。
有所失,才能有所得。
一塊毛料寸寸寶貴,舍不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。
為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。
所以,我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己論文的論點(diǎn)服務(wù)的,離開(kāi)了這一點(diǎn),無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。
初學(xué)撰寫(xiě)論文的人常犯的毛病,是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系,有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn),而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系,這樣的論文都是不合乎要求的,這樣的論文是沒(méi)有說(shuō)服力的。
為了有說(shuō)服力,必須有虛有實(shí),有論點(diǎn)有例證,理論和實(shí)際相結(jié)合,論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性,擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn),檢查這一點(diǎn)。
(四)論文的基本結(jié)構(gòu)由序論、本論、結(jié)論三大部分組成。
序論、結(jié)論這兩部分在提綱中部應(yīng)比較簡(jiǎn)略。
本論則是全文的重點(diǎn),是應(yīng)集中筆墨寫(xiě)深寫(xiě)透的部分,因此在提綱上也要列得較為詳細(xì)。
本論部分至少要有兩層標(biāo)準(zhǔn),層層深入,層層推理,以便體現(xiàn)總論點(diǎn)和分論點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,把論點(diǎn)講深講透。
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