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定西市中級法院篇一

(一)以求真務實創新為重點，建立公正高效權威的領導班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦，深刻理解法律精神，增強服務大局的自覺性;堅持民主集中制，著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領導不力和職責不清等問題;以團結、務實、創新、謹言、慎行為目標，認真開展領導干部作風年建設活動，班子作風有了明顯轉變;積極開展調查研究，初步形成了深入調研、科學決策的風氣;完善權力運行機制，合理分配院長、副院長、庭長、法官職權。

(二)以黨風廉政建設為核心，規范法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責”，層層簽訂廉政建設責任書。通過向社會發放辦案廉潔卡、設立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當事人和社會各界的監督。中院制定了《黨風廉政建設獎懲辦法》。開展人民法庭作風建設活動。紀檢監察部門認真履行職責，20xx年共接到舉報信件20件，均已查處完畢，全市法院沒有一人被立案審查，未發現違法審判和腐敗問題。

(三)以建設學習型法院為契機，提高隊伍整體素質。20xx年有22人通過司法考試，繼續為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎;巡回宣講社會主義法治理念，著力解放思想，更新司法理念;積極開展理論研究，努力建設創新型法院;積極開展構建法院和諧文化活動，彰顯法院人文關懷，促進和諧法院建設。

至20xx年底，全市法院7個基層法院審判庭雖批準立項3個，僅1個舉行了奠基儀式，2個未落實建設用地，其余4個未立項亦未落實建設用地;37個人民法庭，僅建成6個，在建的13個中有9個處于停工狀態，未建的18個全部沒有落實建設用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設為期三年目標的最后一年，面對如此嚴峻的形勢，全市法院以對黨和人民高度負責的態度，在黨委的領導、人大的監督、政府和政協及相關部門的支持下，搶抓機遇，同心協力，艱苦創業，苦干實干。至20xx年底，37個人民法庭現已建成35個、2個已經封頂;5個基層法院的審判庭被國家發改委批準立項，2個已封頂、2個已經開工建設、1個正在進行開工前的各項準備工作，未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設用地。

(一)調整建設思路，靠實建設責任。20xx年初，中院下發了《關于全市法院“兩庭”建設的意見》，明確了基層法院“兩庭”建設的主體責任，即基層法院負責本院的“兩庭”建設，中院負責協調、檢查、監督。實行“一把手”工程，兩級法院黨組集體負責，中院黨組書記、院長負總責，其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設。層層簽訂“兩庭”建設目標責任書，特別規定了不能按時完成“兩庭”建設任務的院長責任。

(二)主動匯報，積極爭取黨委、人大、政府、政協及相關部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領導聽取中院關于“兩庭”建設的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設。市委辦下發的《會議紀要》明確要求各縣區黨委、政府對法院“兩庭”建設在建設用地、前期費用、優惠政策、規費減免等方面給予大力支持，并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設經費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設，市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設進行了督查，市政協將“兩庭”建設作為議案提交。各縣區黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設第一責任人，分管領導及政法委書記更是主動出面，親自協調，通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設專題報告。各縣區克服困難，撥付“兩庭”建設前期費用90萬元，整合建設資金910萬元。法庭所在地的鄉鎮領導利用晚上的時間協調建設用地。漳縣農業局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償等形式無私地支持法庭建設。在人民法庭建設資金一籌莫展的困難時期，市、縣農行積極為法院“兩庭”建設提供貸款。市政協、民營企業家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設。借此機會，我代表全市法院對各級領導、仁人志士的關心和支持表示衷心的感謝。

(三)全市法院苦干實干，確保“兩庭”建設順利進行。為確保“兩庭”建設按期完成任務，20xx年初，中院黨組成員先后深入七縣區法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設情況進行了實地調研，建設過程中先后在“兩庭”建設現場督促檢查、協調指導達100多次，積極配合縣區法院協調當地黨委、政府及有關部門落實建設用地、解決“兩庭”建設中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設的決策者、指揮者，而且是直接組織實施者，哪里有困難，他們就出現在哪里，監督工程進度，確保工程質量。他們將“兩庭”建設當作自家的事盡心盡力，無私奉獻，如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農戶征地款，主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設前期費用。正因為有了這些，全市法院的“兩庭”建設才取得了今天這樣的歷史性突破。

定西市中級法院篇二

牢固樹立改革是動力的發展理念，繼續推進法院改革，提高司法能力和水平

(一)在全國法院率先推出“人民調解協議訴前司法確認機制”。中院在充分調研的基礎上，為建立多元化糾紛解決機制，促進人民調解、行政調解和訴訟調解的有效銜接，構建大調解格局，最大程度地把矛盾糾紛化解在基層，于20xx年3月份決定在渭源縣法院2個法庭試點“人民調解協議訴前司法確認機制”，于5月份下發了《關于在全市法院開展人民調解協議確認機制試點工作的通知》，確定了1個法院和8個法庭進行擴大試點，至20xx年底，共對173件人民調解協議進行了訴前司法確認。這項改革，先后被《法制日報》、《甘肅法制報》作了長篇報道，搜狐網、中國平安網等30多家網站亦進行了轉載。中院總結試點經驗，正式制定了《定西市中級人民法院人民調解協議訴前司法確認機制實施意見(試行)》，與市司法局聯合下發，已于20xx年1月1日在全市法院實施。

(二)在全國法院率先建立了審判委員會特別列席制度。為進一步增強審判委員會討論案件的透明度，提高審判委員會工作質量，統一司法尺度，消除合理懷疑，樹立司法權威，完善審委會工作方式、方法，主動接受檢察院的法律監督和社會各界的監督，中院制定了《審判委員會特別列席制度》，對社會普遍關注和社會影響較大的案件及時啟動該制度，實現了審判的法律效果和社會效果的有機統一，《法制日報》頭版作了報道。

(三)增強人大意識，主動接受人大及其會監督。中院成立人大代表、政協委員聯絡辦公室，負責人大、政協及其代表、委員的聯絡工作。20xx年，中院走訪了120多名人大代表、政協委員，聽取和征求他們對法院工作的意見和建議;向人大代表、政協委員發出征求意見書240份，對人大代表、政協委員提出的意見和建議，中院黨組、審判委員會均分別進行研究解決;先后邀請26名人大代表、政協委員旁聽了案件審判并進行了座談;邀請人大代表視察了法院“兩庭”建設;邀請人大代表、政協委員召開專門座談會7次，征求了他們對法院工作的意見和建議。

(四)合理配置資源，規范法院管理。定西法院收結案位居全省法院第四位，審判、執行壓力都很大。全市法院加強審判管理，基本解決了壓案不結和審判工作前松后緊的問題。中院制定了《崗位目標責任制補充規定》、《審判管理辦法》等七項制度，定崗、定責、定量，精干審判隊伍，合理配置審判、執行、保障力量，深挖人的潛力，充分調動了工作積極性、創造性。平均辦案天數民商事案件由38天縮短為28天、刑事案件由34天縮短為26天，徹底解決了壓案不結和審判工作前松后緊的問題。

(五)規范司法活動，塑造司法魅力。嚴格執行公開審判制度，保障當事人的知情權;開展庭審觀摩，提高法官駕馭庭審的能力;嚴格案件流程管理，杜絕超審限辦案;強化裁判文書的說理，充分闡明證據采信、裁判理由和法律依據，提高司法公信度;探索“刑事和諧司法”審判模式，依法做好刑事附帶民事訴訟部分的判前調解工作，有效防止了“法院下判，政府買單”問題的發生，如隴西縣法院20xx年附帶民事訴訟部分的執行率達96%。

定西市中級法院篇三

牢固樹立文明效能權威的執行理念，采取多種有效措施解決“執行難”問題

20xx年，全市法院深化執行改革，精干執行隊伍，完善執行措施，提高執行效率，共受理各類執行案件2602件，執結2277件，執結率為87.5 1%;執結到位標的額6078.7 1 萬元。其中中院受理各類執行案件80件，執結73件，執結率為91.2 5%，同比上升5.33個百分點，執結到位標的額2800多萬元。

(一)建立三個執行聯動機制。全市法院利用執行案件信息網絡管理系統，建立起上下兩級法院共同執行的聯動機制;借助工商登記、房地產管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合，建立起外部相關部門配合執行的聯動機制;邀請人大代表、政協委員、村委會人員、德高望重人士等協助執行，建立起參與執行的聯動機制。如農行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責任公司借款糾紛案，被執行人的抵押房地產依法處置后，其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執行，還揚言要炸毀廠房，殺死執行人員，中院啟動聯動機制，在岷縣政法委及公安等部門的配合下，組成80多人的執行隊伍，強制搬遷，使案件圓滿執結。20xx年，全市法院及時啟動執行聯動機制共執結案件205件，執結到位標的額530萬元。

(二)完善三個執行威懾機制。對隱藏、轉移、變賣、毀損已查封或扣押的財產、暴力抗拒執行、拒不履行生效法律文書的行為，依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責任，完善了法律強制威懾機制;實行執行敦促令，在電視臺等新聞媒體上對被執行人進行曝光，完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預或拒不履行協助執行義務的典型案例進行通報，完善了社會監督威懾機制。20xx年，全市法院共依法強制執行案件417件，其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。

(三)用活三個執行方法。提級執行：20xx年上半年，中院對基層法院歷年的“執行難”案件進行了清理，共清理出110件，經研究決定：納入監督執行的43件，已執結38件;指定執行33件，已執結28件;對基層法院確實難以執行的案件逐步由中院提級執行，已提級并執結25件，同比上升257.1 4%。巡回集中執行：改變過去“單案”執行的做法，按被執行人的住址，確定執行路線，達到走一路執行一片的效果。執行和解：采取擔保執行和解、抵償質押執行和解、代位履行和解等執行和解措施執結案件1075件，占執結數的47.2 1%。

(四)加大三個工作力度。加大執行監督協調力度。中院完善統一管理、統一指揮、統一協調、重大事項報告的執行監督協調制度，將執行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉政府人身損害賠償案，被執行人拒不履行判決義務，致使白某多次上訪，中院將該案作為院長督辦案件，使該案得以執結。加大財產刑執行力度。凡有條件執行的財產刑都依法予以執行，同時對提請減刑、假釋的罪犯，如判處了財產刑，有條件執行而未執行的，不予減刑、假釋。加大執行宣傳力度。對重大疑難或社會關注的執行案件或強制執行的案件等及時宣傳，營造良好的執行氛圍。20xx年9月3日，中院首次召開執行款物發放大會，公開向申請執行人發放執行款物2408萬多元。