關于義教均衡發展的感言

由 雕龍文庫 分享時間：2024-03-16 10:05:44 加入收藏我要投稿點贊

結合課程學習及自身工作實際，談談你對于學校優質發展、內涵發展、均衡發展的理解

學校管理，是學校管理者通過一定的機構和制度，采取一定的手段和方法，帶領和引導師生員工，充分利用校內外的資源和條件，有效實現學校工作目標的組織活動。

本文以優質管理來促進學校的內涵發展，通過明確的發展目標，完善的學校管理，優秀的團隊建設，濃厚的學術氛圍，良好的校園文化五個方面闡述了對新加坡優質教育管理的認識，進而引發我們對優質教育管理的思考。

初到新加坡，從外部環境上來看，在很多方面感覺到的是這個國家有它獨特的地方：潮濕的氣候，嫩綠的草坪，高樓林立而密集的組屋；系統良好且便利、舒適的地鐵和公交；縱橫交錯、四通八達、設施良好的公路交通系統，即便是公路兩旁和組屋（政府建設的廉租房）兩側的下水道和排水溝都設計的那樣合理、有序；在環境幽雅、干凈、整齊，人口相對密集或集中的鄰里社區都配有超市、銀行以及貨物齊全的巴剎（市場）和食閣（飯店）。

從內部環境來看，使我感覺較為深刻的是這里的工作程序和管理系統。

新加坡雖然很小，在地理位置和資源上不大占優勢，但其高速的經濟發展所帶來社會進步為教育的提升奠定了穩定的物質基礎。

高度發達的制造業、港口貿易、商業、旅游業以及創新教育已成為這個國家進步和發展的動力。

從不同的領域或行業都能夠看到這個國家所存在的潛質和優勢。

訓練有素的國家公共管理人員，愛崗敬業的行業職員，肩負重任的學校員工，無不顯示出了一個國家的精神面貌和潛在社會的力量。

新加坡是一個管理有序的國家，深入其中后，慢慢品味、體會和感知，就像品味一杯散發濃濃芳香的咖啡，讓人回味無窮。

如果讓我們細細地去發掘，你就會發現它的真正魅力所在----新加坡的教育與教育創新。

新加坡經濟的發展促進了教育的整體發展，而教育又反過來為經濟的發展提供了優質的人力資本，二者相輔相成，共同促進了今日新加坡的穩定、繁榮、進步和發展，為實現高度的物質文明和精神文明的建設發揮了積極的作用。

一、對學校優質管理的理解和認識在現代社會中，科學、技術和管理被稱之為現代社會文明的三大支柱。

什么是管理

從管理學的角度來說，凡是有群體共同活動的組織都需要管理，管理是管理人員領導和組織人們去完成一定的任務和實現共同目標的一種活動。

也有學者認為，管理就是效率、速度和質量之和。

所謂學校優質管理就是通過先進的管理策略和系統提高全民的教育素質。

教育不僅是關于國家、民族發展的頭等大事，而且也是傳承人類文明，構建和諧社會的基礎工程。

可以說人類的一切社會活動都直接、間接地與教育活動息息相關，這就要求教育活動必須提高管理水平，增強管理能力。

學校既是一個相對獨立的機構，同時又離不開社會的方方面面，尤其是經濟的發展和社會對人才的需求等，這些都為學校的管理提出了一定的挑戰。

學校作為社會的一個公益性機構，其資源的公共性和功能的社會性，就決定了其生存與發展都不可能孤立于社會體系之外，它必須接受社會的監督和管理。

學校優質管理是學校管理者通過一定的機構和制度，采取一定的手段和方法，帶領和引導師生員工，充分利用校內外的資源和條件，有效實現學校工作目標的組織活動。

優質管理含概了組織結構，組織發展計劃（使命、愿景、核心價值觀、戰略），領導與管理層，員工，團隊建設和員工發展的政策等，其目的則要求管理者必須在管理過程中，要充分考慮校園文化建設、學生為主體，教師為中心的基本原則；最大限度地發揮人力、物力和財力的最大效益。

只有這樣，教育才可能發揮其最大的社會效能，以最大限度地滿足人們對優質教育的迫切需求。

校長作為學校的主要領導者，是學校的神經中樞，辦好一所學校，關鍵是校長，尤其是在當下中小學實行校長負責制的今天，校長在一所學校里的作用就顯得更加突出。

原國家教委副主任、國家總督學柳斌在1995年給教育部中學校長培訓中心成立五周年時的題詞中指出：“我們應當認識、理解并牢記這樣一句話：一個好校長就是一所好學校”。

這句話深刻地闡明了校長與學校的辯證關系，也就是說，一個校長基本素質的優劣決定著一所學校辦學質量的高低。

美國學校管理咨詢專家伊蘭.K.麥克伊萬認為，高績效的校長應該善于溝通、而他是一個教育者、改革者、愿景策劃者、文化建構者、學校發展的促進者；他是一個活躍分子，是教育成果的創造者，人格樹立者和貢獻者。

他把這些看作是一位高績效校長所應該具備的十大特質。

《校長論：有效學校的創新型領導》的作者杰拉爾德.C.厄本恩、拉里.W.休斯提出了學校管理者的六條標準，這六條標準對校長應具備的知識、態度以及行為做出了明確的規定。

①通過提出、表達、執行、保持整個學校團體共享和支持的學習愿景老促使所有學生成功的教育領導者。

②通過提倡、培育和維護有助于學生學習和教職員工專業發展的學校文化和教育項目來促使所有學生成功的教育領導者。

③通過對學校組織、運作、資源的有效管理，保證一種安全、效率、效益的學習環境來促使所有學生成功的教育領導者。

④通過與家庭和社區成員的合作，對社區的多樣化興趣和需要做出有效反應，調動社區資源促使所有學生成功的教育領導者。

⑤通過誠信、公正的行為并以符合倫理的方式來促使所有學生成功的教育領導者。

⑥通過了解、反饋、影響政治、社會、經濟、法律、文化這個大環境，從而促使所有學生成功的教育領導者。

我國是一個擁有眾多人口的大國，同時它也是一個教育的大國，從不完全統計的數字來看，在我國從事教育管理的人員占有相當的比例，就中小學校長的總量而言就已經超過了百萬。

進入新世紀以來，在校長專業化的背景下，社會和公眾對校長素質的要求也越來越高，校長不僅面臨巨大的壓力，而且也同樣面臨著嚴峻的挑戰。

因此，增強教育管理人員自身的素養，提升學校的管理品質，促進學生的全面發展，是每一位從事學校教育管理的校長們無法回避、也必須直面應對的問題。

隨著目前我國經濟的發展和教育發展，雖然學校的管理隊伍較以往得到了不斷的加強，從事學校管理干部的素質以及管理方面的知識狀況也有了較大的改觀或改善，但也存在著一些不容樂觀的現實，那就是從事學校管理方面的知識狀況遠遠不能滿足管理實踐的需要和管理知識自身發展的需要，管理知識面窄，管理結構失調，管理質量偏低，管理效益不高是普遍存在的問題。

強調學校優質管理，逐步提高學校的教育素質就成為當前學校管理所面對的一個重要問題和較為現實的問題。

二、對新加坡學校優質管理的認識和思考新加坡是一個多元種族、多元文化和多元宗教的東方小國，其政通人和的社會環境和較高的國民素質以及世界最有競爭力的國家，使其成為全球倍受關注的東方國家。

近年來，新加坡政府在發展經濟的同時，不斷追求卓越的教育改革，而這種改革的最終落腳點是通過學校的優質管理，力求為學生提供先進的、多學科的國際教育，強調學習創意，發揮他們的最大潛能，培養對家庭、社會、國家具有強烈責任感的、高素質的國民。

一、明確的發展目標走到在二十一世紀的今天，對于不同國家的教育來說，都面臨著一種新的挑戰，對于一所學校，恐怕所面臨的最大挑戰就是發展。

就校長而言，個體的發展和組織的發展都是這種挑戰的一部分，而且，這二者之間不是相互排斥的，而是互相作用，對彼此的變化發展有著重要的影響。

實質上，在實際的管理當中，校長應力求成為這種發展變化的培育者、挑戰者、建設者和催化者。

對于一個組織來說，沒有哪一種動力能夠比得上一個有吸引力的、有價值的、能夠達到，并被員工廣泛分享的未來愿景，并以此激發人們對卓越的表現和對長期成功的追求。

目標是成功的燈塔和路標，一個有遠見的校長會因為注重學校的目標而受到教職員工們的關注。

美國學者彼得.圣吉曾明確提出了建立學習型組織的五項修煉，即“系統思考、自我超越、心智模式、共同原景、團隊學習”。

這五項修煉實際上為一個組織和個體的整體發展提供了一個預期的目標和方向。

新加坡教育部把“塑造國家的前途”作為國家教育發展的使命，把“重思考的學校，好學習的國家”當作國家教育發展的愿景，在這種大的框架下使國家的發展目標和學校的發展目標融為一體，促進了個體與組織發展目標的一致性，形成了國家的意志。

在新加坡，很多學校都十分強調組織發展計劃，它們把使命當作一所學校生存與發展的根本，把愿景當作對學校未來發展的指向，把價值觀作為指導工作或行動的準則，通過具體的戰略實施來實現學校的可持續發展。

新加坡的達善中學把“增強學生做人的信心，挖掘學生的潛能，培養學生的技能，使學生成為社會有用的公民”作為學校的發展使命；而南洋初級學院的使命則是“繼承和發揚傳統文化，為學生提供全面的教育，充分挖掘學生的潛能，促進教職員工以及學院的全面發展。

”兩所學校所制定的學校使命，都是從學校的實際狀況出發，將學校與現代社會的發展有機地結合起來，體現了不同學校的教育理念，明確了學校發展的總體目標。

二、完善的學校管理完善的學校管理的目標在于努力提高學校管理的質量。

樹立學校管理的質量觀是人們在實踐的基礎上對學校管理作用結果的一種系統的理性認識。

學校組織系統要想提高學校管理的質量，就必須改變固有的看待學校的方式，必須挑戰長期以來學校管理所基于的一些信念，并且重構學校管理質量的觀念，從學校管理的觀念層面、制度層面和技術層面加以思考和改進。

新加坡南洋初級學院的馮煥好校長就學校領導在日常管理提出了兩個重要的方面，即人和事。

人指的是：教育部長官，教職員，學生家長，董事會，咨詢委員會，校友會以及社區；而事則指的是：政策，制度，行政，財政（籌款），教學，紀律，評估環境，安全溝通和資源等。

在學校環境中校長扮演著領導與管理的雙重角色。

在學校環境中，學校的規模和復雜程度各有很大不同，同樣校長的角色在不同學校也是完全不同，正如馮煥好校長在新加坡達善中學和南洋初級學院兩所不同層面的學校一樣，這主要是由不同學校組織和團體的期望差異所造成的。

然而，從另一個方面來說，不管學校大小、學生數量多少，校長進行行政管理的職能基本上是相似的。

美國學者杰拉爾德.C.厄本恩、拉里.W.休斯所著的《校長論：有效學校的創新型領導》將校長的職位分為五個職能（課程發展、教學改進、學生服務、資源獲取以及硬件利用，還包括預算和維護）和兩個緯度（管理行為和領導行為）。

由此可見，從領導和管理兩個緯度來區分這五個職能，那么領導就是校長創造一種以學生高效學習、教職工高效工作、有創新精神為特征的學校氛圍。

至于好的管理則是充分應用各種技巧提供一個有序和有效的學校環境，并創造各種條件使學校組織各個方面明確落實。

三、優秀的團隊建設學校的發展離不開一支思想素質高、業務能力精深、愛崗敬業的教師隊伍。

作為管理人員，要做的最重要的事情之一就是要努力建立一個高效、合理的用人機制。

在新加坡的教育管理中中將“員工與團隊建設以及員工發展策略”作為優質管理的兩個重要策略，提出組織建設的“五個向度”，即“物理環境、知識、情感、自我意志和精神”。

管理學中的“木桶定律原理”理論告訴我們，學校教育教學質量的提高不是靠一個人的力量所能夠完成的，效益是要靠團隊來獲得的。

建設一個高效的團隊，一要靠制度，二要靠經營，三要靠校長的人格魅力和愛心。

柯達公司認為企業的成敗與該企業是否有效地發動群眾，最大限度地發動群眾的力量有很大的關系。

松下公司發揮全員經營，群智經營的思想，使員工視廠為家。

當今的學校管理就要使我們的管理者要盡可能地努力營造這樣一種氛圍或環境，充分激勵和調動教職員工的積極性，使他們把個人與集體有機地融合在一起，從而形成一種高效的團隊精神。

美國學者卡得羅提出：“一個產生學習的組織能夠以無數的方式成長和發展。

多數組織是在機械地照搬別人的模式，而不是創造性的。

”綜觀新加坡教育的模式，我們發現他們在汲取東西方教育優秀成果的基礎上，不斷地創新、完善和發展自己。

新加坡南華中學將教職員的潛能提升作為凝聚團隊精神的一個優良策略，學校制定了“教職員培訓與發展計劃”，協助老師掌握完成任務所需要的技能與知識。

設置在南區公立培群學校內的華文教學研習中心不僅為華文教師提供了一個分享教學經驗和創意教學法的平臺，而且還通過教師的參與和互動來提升華文教師的教學水平。

四、濃厚的學術氛圍美國學者斯通.斯里沃和漢森說，“目的、策略、學生和目標都有各自的風格，每一種風格都意味著教師、學生和課程之間有一種不同的關系模式。

”教學是學校的生命線，教育的本質在于通過教學活動最大限度地滿足學生對教育的需求、社會的需求、情感的需求、身體的需求和道德的需求。

一句話，學校的中心使命就是讓所有學生都有接受優質教育的權利，享受優質教育服務給他們所帶來的幸福、快樂和滿足，而我們現實的教育任務就是幫助受教育者成長和獲得幸福。

如何使學生獲得這種幸福的關鍵在于我們如何有效的組織學生，能夠實施什么樣的教學過程，這些過程又如何適應學生的個體差異，在實施過程中，學校怎樣才能夠有效地改進這些過程，促進學生在德智體諸方面的全面發展，培養他們的創新精神和實踐能力，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的好公民。

濃厚學術氛圍的營造應該體現在兩個方面，即教師的教的學術氛圍和學生學的學術氛圍。

新加坡總理李顯龍在一次講話中指出，“教育不僅是為了讓人們掌握謀生的技能，同時也是為了下一代創造實展才能和實現抱負的機會。

我們的目標不僅是傳授豐富的知識，更重要的是在下一代人的內心中點燃求知的火焰。

”新加坡的教師在教育領域中扮演著關鍵的角色。

在我走訪過的新加坡新民中學、南華中學、華僑中學、裕廊初院、南洋小學、培群小學、南華小學等學校中我深深地體會到，不同類型的學校在教師專業發展中都將計劃能力、課程實施、合作學習、學業激勵以及評價與反饋等教師能力作為教師專業發展的主要內容，學校鼓勵教師將創新而實用的教學方法帶進課堂，同時學校也為教師提供更多的專業進修，以提高他們的專業水平，使他們能夠更好地在學生的成長過程中引導他們積極向上的發展。

課程輔助活動、公民與道德教育、心理與職業輔導、社區服務計劃、國民教育、體育和專題作業等多樣化的課程使學生能從教育中獲得最大的效益，這些課程的開設使他們能夠按照自己的興趣來進行學習，這樣克服了把全面發展片面理解為平均發展，忽視學生個性特長發展的錯誤傾向，并充分體現了學生自主學習，促進他們自我能力的提高。

五、良好的校園文化校園文化是學校物質財富和精神財富的總稱。

它包括物質文化、制度文化及由課余文化、傳統文化、人際交往等組成的精神文化。

物質文化是校園文化的表層結構,制度文化是校園文化的中層結構,而精神文化則是校園文化的深層結構。

校園文化建設的終極目標就在于創設一種文化氛圍,以陶冶學生情操,構建學生健康人格,全面提高學生素質。

校園文化環境能使學生自然地受到熏陶、暗示和感染，對塑造學生美的心靈，陶冶學生高尚的情操，具有重要作用。

正如教師營造課堂氛圍一樣，學校文化的構建也在不時地影響著每一位教師課堂文化的構建。

教育本身就是一種文化，校園文化之所以能在學校發展過程中起到不可估量的作用，是因為它是一種深入在學校師生心中的學校意識、學校精神；它無時無刻不在影響著學校群體的價值意識、理想信念和行為準則，發揮著潤物細無聲的作用。

在新加坡的中小學中，校長肩負著培養積極的校園文化的重擔和責任。

在我參觀的很多學校中，他們都把反映各自學校的價值觀當作他們日常決策與行動的準則，而且他們也將這些價值觀反映在學校的校園文化建設上，并賦予校園環境以當代社會文明色彩和教育意識，創設了濃郁的文化氛圍。

在新加坡不同層面的學校里，校長的任務不僅要尊重和利用每一位教師的知識、技能和敬業精神，而且更多的是通過各種途徑和方式，創設良好的校園文化氛圍，不斷激發教師的潛能，并運用他們的才華更好地為學生服務。

走進新加坡南華中學、南華小學和培群小學，我們感到每個學校都蘊藏著一種濃郁的傳統文化，“忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥”的校訓，帶有濃郁東方文化的校園文化長廊；嫻靜幽雅的校園和校園內文化石上的“滴水穿石”、“鍥而不舍”、“日行一善”、“彬彬有禮”、“學以致用”、“飲水思源”、“敬老尊賢”等名句，讓我們深感校園文化不僅對培養學生的高尚品格具有重大的德育功能，對塑造學生良好情感具有積極的促進作用，而且還對學生健全個性的影響和良好習慣的養成具有積極的引導作用。

打造學生生命成長的家園、學園、樂園和花園已經成為許多學校特色發展的一種途徑。

結束語當我走進新加坡的每一所學校，不僅給予了我許多的體驗、感悟，同時也激發了我對教育以及教育管理很多的思考。

我以為：優質的學校管理一定要確立鮮明的質量管理目標，并鑄造一支優秀教師團隊。

質量是學校的生命線，學校管理者必須要以學校未來發展的戰略角度，優先關注師生內在的發展需求，要多花時間與學生、教師、家長和社區進行交流與溝通，要結合本校的實際情況，努力打造出一種新型的“質量文化”。

這種質量文化就是：“心滿意足的服務對象、強大的領導階層、系統思考、戰略規劃、持續學習、待續的學校改進。

”只有在這種質量文化的影響下，學生才會發揮自身最大的學習潛能，才能為自己未來的發展奠定基礎。

學校優質教育目標的實現，取決于學校教學系統中教師和學生因素的相互影響。

教師處于學校系統運轉的中樞地位，他們起著連接學校行政指導與學生行為結果的作用。

一所學校的質量目標應該包含有以下兩個方面的內涵：一是作為個體的學生以及學生的發展。

從認知的角度來看，學生的年齡特征和層次來源反映了學生是有差異的，因此，作為教育管理者和教師，在實際工作中，我們既要尊重學生普遍存在的這種差異，又要本著為學生負責的態度來施教，不管什么層次的學生，我們都要力求把他們教好，而這個好就是能夠使學生在原有基礎上有所發展、獲得提高。

從新加坡不同學校的教育使命、愿景和價值觀來看，以學生為本，開發學生的潛能，促進學生的全面發展正充分體現了這一點。

二是作為教育個體的教師和教師的發展。

教師是學校資源中最活躍、最重要的因素，學校教學質量的提高依賴于教師通過自身專業的發展來持續不斷地改進課堂教學和學生管理。

學校自身的發展是依靠教師教育教學能力的最大化來滿足學生獲得良好的教育，從而促進學校的發展。

從學校管理的角度來看，每一位校長都期望站在講臺上的任何一個教師個體，都應該力爭成為本學科教師群體水平的代表，即個體勞動必須體現集體智慧。

因此，增強學校的學術意識和服務意識，鑄造一支高質量的教師團隊正是促進一個學校內涵發展的必由之路。

教育學家亞斯貝爾斯在《什么是教育》一書中提到這樣一段話：“什么是教育，教育就是一朵云推動另一朵云，一棵樹搖動另一棵樹，一個靈魂震撼另一個靈魂”。

意大利偉大的藝術家米開朗基羅也說：“在每一塊巨石里，蘊藏著一座美麗的雕塑，我們所做的，只是去除掩蓋其上的多余石罷了。

100年以后，我今天駕駛一輛什么樣的車，居住什么樣的房子，銀行里有多少錢，已經不再重要。

只是，世界可能因為我曾經對一個孩子的生命很重要，而變得美麗。

” 優質的教育就是以愛心溫暖孩子的生命，幫助學生創造幸福人生，實現生命的價值，享受生命的快樂

而教師則是實施優質教育的靈魂。

教師培訓心得體會，起個什么樣的題目比較好

加快推進以民生為重社會建設，涉及面廣，內涵豐富，基本要求是：積決好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

為此，需要著重抓好以下幾個方面：　　優先發展教育，建設人力資源強國。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，發展教育也是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。

必須堅持把教育放在優先發展的戰略位置，辦好人民滿意的教育。

第一，全面貫徹黨的教育方針。

要堅持育人為本、德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

發展教育的根本任務是培養人，提高全體國民素質，包括思想道德素質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。

特別要切實加強德育工作，把思想道德素質放在首要位置，促進學生養成良好的思想品德和行為習慣，做一個全面發展的人。

第二，優化教育結構。

要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展需要，優化教育資源配置，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，重視學前教育，關心特殊教育，形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。

第三，推進教育改革創新。

要著眼于構建現代國民教育體系，提高學生綜合素質，大力實施素質教育。

關鍵是更新教育觀念，改進人才培養模式，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，全面提高教育質量和水平。

特別要推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合，使學生得到主動的、生動活潑的發展，注重培養學生的獨立思考能力、創造能力和就業能力、創業能力。

第四，堅持教育公益性質。

教育是關系社會公共利益，對全體國民、對國家和民族現在和未來具有重大影響的公共事業，政府負有義不容辭的重要責任，必須加大財政對教育的投入，規范教育收費，健全公共財政投入和保障機制，為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。

要扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。

鼓勵和規范社會力量興辦教育。

做好這些工作，有利于全面發展教育事業、促進社會公平正義。

同時，推動我國教育改革和發展，還必須進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風氣，全面提高教師隊伍特別是農村教師素質，把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。

教師應當為人師表，忠誠于人民教育事業。

　　實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。

就業是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。

我國勞動力資源十分豐富，這是促進經濟持續較快發展的有利條件。

同時，擴大就業的壓力很大，就業形勢嚴峻將是我國今后較長時期面臨的一個重大課題。

因此，必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。

要堅持實施積極的就業政策，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，多渠道擴大就業。

第一，千方百計增加就業崗位。

堅持發展經濟與促進就業互動，積極發展經濟和調整結構，以發展促進就業，擴大就業規模，改善就業結構。

這就需要大力發展勞動密集型產業、服務業和各類中小企業，發展有利于擴大就業的新行業、新產業，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推進小城鎮建設和加快縣域經濟發展，盡可能多地增加就業崗位。

第二，鼓勵自主創業、自謀職業。

促進以創業帶動就業，是解決就業問題的一個重大方針。

創業不僅是創業者自己實現就業，還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式，創造更多的就業崗位，帶動更多的人就業。

要完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，營造自主創業的社會環境。

運用好財稅、金融政策，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強技能培訓和信息服務，積極培育創業主體，使更多勞動者成為創業者，推動創業型社會建設，擴大就業容量。

第三，推進就業體制改革創新。

要統籌城市就業和農村勞動力轉移就業，建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度，健全覆蓋城鄉的就業服務體系。

要完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。

積極做好高校畢業生就業工作，鼓勵和引導大學生面向農村、面向基層就業。

第四，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者權益，發展和諧勞動關系。

要規范企業行為，認真實施工時、休息休假、最低工資、勞動保護等方面的標準。

繼續完善和落實國家對農民工的政策。

國家為解決農民工問題已制定了平等就業、工資支付、勞動保護、社會保障、子女上學等政策，都應認真加以落實，還要針對普遍存在的問題，進一步完善有關政策措施。

要加強勞動執法監督，特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等問題。

這樣，有利于擴大就業，也有利于維護勞動者合法權益。

　　深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。

合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。

改革開放以來，我國收入分配制度改革不斷深化，打破了平均主義、“大鍋飯”制度，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有力地促進了經濟社會發展，同時也出現了城鄉、地區、行業和部分居民之間收入差距持續拉大的現象。

必須深化收入分配制度改革，調整國民收入分配結構，整頓和規范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。

第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。

這是與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的分配制度，目的在于放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

在這里，合理兼顧效率和公平，是一個重要的理論和實踐問題。

一個時期以來，人們往往關注初次分配解決效率問題、再分配解決公平問題，實際上目前許多分配不公問題產生于初次分配領域。

黨的十七大報告強調，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

這是對我國收入分配制度內涵的豐富和完善，具有很強的現實針對性。

這既有利于提高經濟效率，不斷增加社會財富，又有利于促進社會公平正義，充分發揮各方面的積極性。

第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

提高這“兩個比重”，是對國民收入分配格局的重要調整。

一個時期以來，在我國國民收入分配中，政府和企業所占比重持續提高，而居民收入所占比重明顯偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低。

這是多年來固定資產投資增長過快、投資率持續偏高，消費增長緩慢、消費率偏低的重要原因。

提高這“兩個比重”，有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，有利于增加廣大勞動者收入，維護勞動者權益，也有利于合理調整投資與消費關系，促進經濟社會協調健康發展。

第三，加大個人收入分配調節力度，合理調整收入分配格局。

總的原則是，“提低、擴中、調高、打非”。

“提低”，就是著力提高低收入者收入。

要強化支農惠農政策，促進農民持續增收，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，使城鄉居民特別是低收入者收入隨著經濟發展逐步較多地增加。

“擴中”，就是努力擴大中等收入者比重。

要通過采取多種措施，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，使更多低收入者進入中等收入者行列。

“調高”，就是切實對過高收入進行有效調節。

要正確運用稅收手段，使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用于再分配。

“打非”，就是取締非法收入。

要嚴格執法，對偷稅漏稅、侵吞公有財產、權錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。

還要規范壟斷行業的收入，引入競爭機制，打破經營壟斷；規范壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法，合理分配利潤。

總之，要通過改革和發展，擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。

　　加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。

健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網”、社會運行的“穩定器”和收入分配的“調節器”，是國家的一項重要社會制度，是維護社會穩定和國家長治久安的重要保障。

改革開放以來特別是近些年，我國社會保障體系建設取得了重要進展，但總的看還不夠完善，存在著覆蓋面小、保障水平低、制度不健全等問題。

在新的形勢下，必須加快完善社會保障體系。

總的要求是：堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

為此，需要著重抓好以下幾方面：一是完善基本養老保險制度。

要促進城鎮職工基本養老保險制度規范化，完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度，促進機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。

二是完善基本醫療保險制度。

要全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設，使基本醫療保險制度覆蓋城鄉全體居民。

三是完善最低生活保障制度。

在城市要繼續健全最低生活保障制度，做到應保盡保。

在農村要將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍，切實解決他們的基本生活問題。

此外，社會救助與慈善事業也是中國特色社會保障體系的重要組成部分，具有不可替代的促進社會和諧的特殊功能，應當支持其加快發展。

完善社會保障體系，還要積極發揮商業保險的補充作用。

商業保險能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會保障需要，也應支持其加快發展。

同時，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現保值增值；加強基金監管，杜絕非法侵占、挪用，確保社保基金安全。

要逐步提高社會保險統籌層次，制定全國統一的社會保險關系轉續辦法，這有利于發揮社會保障制度的功能，也有利于促進勞動人口在全國范圍的流動就業。

住房是重要的民生問題，也是當前人民群眾十分關注的問題，應當把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系，特別要健全廉租住房制度。

廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的重要制度，要合理確定廉租住房保障標準，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建設力度。

　　建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。

健康是國民素質的重要體現，是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。

多年來，我國醫療衛生事業取得了顯著成就，但與人民群眾對醫療衛生的需求仍然差距較大，存在著看病難、看病貴的問題。

大力發展醫療衛生服務，是廣大人民群眾的迫切愿望。

要加快建立基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療服務的目標。

總的原則和要求是：堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

這是我國基本醫療衛生制度建設的基本框架和主要目標，要圍繞這個框架和目標，加快推進醫療衛生事業改革和發展。

同時，要完善重大疾病防控體系，提高突發公共衛生事件應急處置能力。

加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設。

要以深化公立醫院改革為突破口，深化醫療衛生管理體制、醫療機構運行機制、衛生投入體制、醫療服務和藥品價格形成機制改革。

建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。

扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。

要堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質。

開展愛國衛生運動，發展婦幼衛生事業。

這些對于提高全體國民健康水平、增強健康體魄，都具有重要意義。

　　完善社會管理，維護社會安定團結。

社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。

隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發展，我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們思想觀念發生深刻變化。

這種空前的社會變革，給我國經濟社會發展帶來巨大活力，同時也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，增加了社會管理的難度和復雜性，必須把完善社會管理作為改善民生和促進社會和諧的重要任務。

第一，推進社會管理體制改革創新。

要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

堅持以人為本，創新社會管理理念和管理方式，在服務中實施管理，在管理中實現服務，最大限度地激發社會創造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

第二，妥善處理人民內部矛盾。

要完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，統籌協調各方面利益關系，有效預防和化解各類社會矛盾。

第三，重視社會組織建設和管理。

社會組織具有提供服務、反映訴求、規范行為的積極作用，把它們的作用利用好、保護好、發揮好，有利于降低政府社會管理成本，有利于增強公民的社會認同感。

要支持各類社會組織承擔社會事務，參與社會管理和服務。

第四，強化安全生產管理和監督。

要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，完善安全生產體制機制，健全安全生產責任制度，維護安全生產秩序，有效遏制重特大安全事故，維護人民生命財產安全。

要完善突發事件應急管理機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力；全面加強綜合減災能力建設，提高防范和應對自然災害能力。

第五，健全社會治安防控體系。

要加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，改革和加強城鄉社區警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動。

完善國家安全戰略，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全

談融合教育的感想

談融合教育的感想融合部程瑞云我校從融合部創辦以來,我都一直在這個部教學,我對融合教育有些不成熟的看法.我講兩點，其一，數學課堂中的融合。

其二語訓繼續教育的重要性，請領導、專家和同仁參考。

隨著“回歸主流”融合教育思想的發展，我部越來越多經過康復過的聽力殘障孩子步入了融合就讀，使得融入主流的每個弱聽兒童都在最少受限制、最低隔離狀態下得到優質、公平、均衡和有益的教育機會。

這也是我們的辦學宗旨。

我校采取的教學形式是:同年級現在是:弱聽兒童一個班,普通兒童一個班,語數外分班上課,美術,音樂,體育在一起上課,畫畫、表演、做各種活動，這樣盡可能的給弱聽兒童創造和正常兒童說話交流的機會,孩子在這些藝體課上學到了很多知識,同時這些弱聽兒童從心里感覺自己沒有和其他孩子不同,這也是家長欣賞我校一個要點.。

在語數外課上是否也能融合，能，但是有一定的難度。

一二年級融合上課難度小些，隨著教學難度增加，課程進度加快，教學任務的繁重，學生人數的增加融合教育越來越難。

我是教數學的，在低年級教授一節融合數學課，選材很廣。

教學時，要精心設計，要照顧弱聽兒童接受知識的特點：直觀形象，把所學的知識盡可能運用色彩鮮艷的動漫的形式用電腦呈現在學生面前，多數學生通過這樣的教學也能接受知識，個別學生利用課余時間輔導也能達到教學要求。

而隨著年級的增高，融合教學要進行選材教學，普通孩子掌握知識、理解知識能力要好于弱聽孩子數倍，所以，教師要盡量選

志于道，據于德，依于仁，游于藝是什么意思、

實訓-----------是職能實際訓練的簡稱,是指在控制狀態下,按照人才規律與目標,對學生進行職業技術應用能力訓練的教學過程。

　　具體包括以下內容：　　（1）從時空上分，有校內實訓和校外實訓，包括教學見習、教學實訓和生產實訓；　　（2）從形式上分，有技能鑒定達標實訓和崗位素質達標實訓，包括通用技能實訓和專項技能實訓；　　（3）從內容上分，有動手操作技能實訓和心智技能實訓；包括綜合素質要求（創業和就業能力統稱跨崗位能力）實訓。

實訓的最終目的是全面提高學生的職業素質，最終達到學生滿意就業、企業滿意用人的目的。

合理的實訓教育本應該是大學教育的一個重要組成部分，但是目前卻成為了社會培訓機構、企業內訓的責任。

　　學員：“實訓教育 = 就業”；　　對于學員來說，通過實訓，一方面可以增加實踐經驗；另一方面，可以降低就業的成本和風險；增加就業的機會；　　實訓教育面向企業培養實用員工，對學員而言，其本質不是培訓而是就業，因此市場宣傳以“就業”為訴求點，培訓過程要與企業嫁接。

　　“實訓 = 素質 + 技能 + 經驗” 　　“實訓過程 = 補強階段 + 實操階段 + 實習階段 + (就業階段)” 　　實訓教學是有一定理論基礎的學員，在擁有多年實戰經驗的商務（職業）教練的指導下，在真實條件下，最終達到企業的用人要求，并獲得國家認可的職業資格證書的過程。

　　真實的企業環境,嚴格的企業管理制度，市場化的項目實戰,是實訓機構必備的三大要素。

目標　　(1)努力體現真實的職業環境。

學校在安排、布置實訓場所時，應避免采用實驗室的框架，學生使用的裝備、工具僅可以能貼近職業真實。

由于經濟、職業形態的多樣性，安排上一般可采取少批量，多元組合的方式。

　　(2)強調實訓項目的功能應用性和工藝規范性。

學校在設計實訓項目時應明顯區別于實驗。

如電工實驗，一般采用軟導線連接，測量線路中的相關物理量，以驗證某個定理或公式的正確性。

而電工實訓則不然。