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公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇一

一、我省商品交易市場(chǎng)基本情況

湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，商品市場(chǎng)體系日趨完善。20xx年，全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

（一）大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家；10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家；100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)明顯。

（二）市場(chǎng)門類齊全，專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%；從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

（三）批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。20xx年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較20xx年增加25個(gè)；以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較20xx年增加32個(gè)；批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7%和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較20xx年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，20xx年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%；實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。

二、我省商品市場(chǎng)存在的問題

近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

（一）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出，有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源，造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。

（二）市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場(chǎng)總體水平不高，各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。20xx年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

（三）商品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊，相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理，個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象，致使許多攤位擺設(shè)雜亂，經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，擾亂了市場(chǎng)秩序，也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大，許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心，影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

（四）商品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省商品市場(chǎng)大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代商品市場(chǎng)，規(guī)劃起點(diǎn)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來的，水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分商品市場(chǎng)沒有配套停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響交通。大部分專業(yè)市場(chǎng)缺乏專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)“魂”，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時(shí)建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等商品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道，因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開發(fā)片區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑，倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套，滿足不了部分消費(fèi)要求

（五）新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開拓意識(shí)。俗話說：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

（二）突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場(chǎng)集群化，形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次；支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）提高五種能力。

一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。

三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。

四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等；鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用；積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度；鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場(chǎng)上市商品品牌率。

五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力；鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

（四）強(qiáng)化三個(gè)保障。

一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。

二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。

三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。

（五）加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā)，在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。

山東省作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大省、商品市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)省，近年來的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長(zhǎng)、吳宜彪副廳長(zhǎng)率有關(guān)處室及部分市州商務(wù)局負(fù)責(zé)同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學(xué)習(xí)調(diào)研，拜訪了當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，實(shí)地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團(tuán)物流配送中心、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、總體情況

山東省是經(jīng)濟(jì)大省，也是流通強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量大，市場(chǎng)體系完善，特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走在全國(guó)前列。20xx年，山東省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1.9175萬(wàn)億元。20xx年青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟(jì)南突破2023億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到1.54萬(wàn)個(gè)，全省商品交易市場(chǎng)達(dá)到7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，交易額達(dá)1.62萬(wàn)億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率均居第三產(chǎn)業(yè)首位。考察中我們深切地感受到，山東省的市場(chǎng)流通體系建設(shè)注重主體培育、載體建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進(jìn)入一個(gè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的新時(shí)期，臨沂、濰坊等地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識(shí)之強(qiáng)、市場(chǎng)與政府作用協(xié)調(diào)之好，都給我們留下了深刻印象。

1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場(chǎng)數(shù)量的龐大，更感嘆其極高的市場(chǎng)專業(yè)化程度，尤其是有“中國(guó)市場(chǎng)名城”美譽(yù)的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場(chǎng)，在臨沂，大到建材、家電、機(jī)械設(shè)備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設(shè)有專門的批發(fā)交易市場(chǎng)。各種專業(yè)市場(chǎng)分門別類，接踵林立，形成龐大的市場(chǎng)群，由此帶來的集聚效應(yīng)為臨沂商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的推動(dòng)效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到101個(gè)，輻射全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家（低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告）和地區(qū)，20xx年臨沂商城實(shí)現(xiàn)商品交易額1772億元。商城經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多達(dá)6萬(wàn)個(gè)品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門類。

2.市場(chǎng)化程度高。在建設(shè)市場(chǎng)的過程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。各地在市場(chǎng)建設(shè)上堅(jiān)持“政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以市場(chǎng)為主”的原則，其商品市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項(xiàng)目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費(fèi)基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營(yíng)資本建設(shè)市場(chǎng)。而市場(chǎng)的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營(yíng)都完全按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，政府僅僅提供公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂道的“五先五后”的臨沂經(jīng)驗(yàn)，則更具體的詮釋了臨沂市場(chǎng)化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場(chǎng)。即在傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)或群眾自發(fā)形成市場(chǎng)的地方建市場(chǎng)。二是先繁榮后規(guī)范。市場(chǎng)開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場(chǎng)內(nèi)具備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉淼氖袌?chǎng)中分離出來，新建專業(yè)市場(chǎng)。四是先分散后集中。把分散在各處、經(jīng)營(yíng)戶較多、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來新建市場(chǎng)，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡(jiǎn)易后提高。根據(jù)需要和市場(chǎng)繁榮的程度以及經(jīng)營(yíng)者的承受能力，逐步向建設(shè)高檔次市場(chǎng)的方向發(fā)展。較高的市場(chǎng)化程度帶來了商業(yè)繁榮和市場(chǎng)興盛，但也不可避免的會(huì)影響到市場(chǎng)的公益性和政府的調(diào)控手段，如何在二者之間達(dá)成平衡，這也是我們所共同面對(duì)和需要破解的新課題。

3.集約化程度高。在項(xiàng)目建設(shè)上注重規(guī)模效益，重視產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目都摒棄了傳統(tǒng)項(xiàng)目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、辦公以及生活配套服務(wù)等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，即是壽光市政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達(dá)3000畝，總投資達(dá)20億元，可實(shí)現(xiàn)年蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品交易量100億公斤，可以提供了數(shù)千個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和近萬(wàn)個(gè)人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)壽光當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升壽光蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在壽光形成一個(gè)完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，極大的推動(dòng)壽光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種復(fù)合型、多功能大型園區(qū)的建設(shè)，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)互通聯(lián)動(dòng)；又形成了規(guī)模效應(yīng)，多個(gè)業(yè)態(tài)組團(tuán)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)值更高。

4.配套化程度高。物流配套是商品市場(chǎng)發(fā)展的依托。山東作為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，其農(nóng)產(chǎn)品物流水平很高。20xx年，山東省農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)到5245.9億元。尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在國(guó)內(nèi)處于地位，擁有350多萬(wàn)噸冷庫(kù)、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲(chǔ)運(yùn)能力超過400多萬(wàn)噸，占全國(guó)的45.5%。果菜、肉水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到19%、16%和13%左右。強(qiáng)大的物流能力支撐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)迅速發(fā)展，而日益壯大的市場(chǎng)又為物流企業(yè)帶來貨源，促進(jìn)物流企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提高了整個(gè)市場(chǎng)的流通效率，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。同時(shí)，山東也非常注重應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)。注重電子信息技術(shù)在市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理信息化、交易網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)算電子化，鼓勵(lì)和支持專業(yè)市場(chǎng)通過與第三方平臺(tái)合作、自建平臺(tái)等方式，積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展。如濰坊家政服務(wù)中心，就通過搭建智能化、信息化、現(xiàn)代化的綜合性民生服務(wù)平臺(tái)，整合商戶，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)線上訂貨，線下配送，服務(wù)對(duì)象涵蓋各行各業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)惠民、便民。

二、湖南與山東的差距

應(yīng)當(dāng)看到，盡管目前我省商品交易市場(chǎng)取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項(xiàng)目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。

1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對(duì)商貿(mào)物流、市場(chǎng)流通的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻。只注重生產(chǎn)，而忽視流通的傳統(tǒng)觀念急待轉(zhuǎn)變。沒有流通市場(chǎng)和商貿(mào)物流的發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進(jìn)”的尷尬局面。沒有大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大物流的帶動(dòng)，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)模提升。根據(jù)測(cè)算，流通業(yè)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.13個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.03個(gè)百分點(diǎn)，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。而山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略；得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為骨干，各地特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地+集散”批發(fā)市場(chǎng)集群；得益于現(xiàn)代化、高效率、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)。正是受益于市場(chǎng)流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會(huì)讓路的市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展、商貿(mào)放水養(yǎng)魚、流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式成為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上上下下、方方面面的共識(shí)。

2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，臨沂市都聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過科學(xué)論證，制定了完整的規(guī)劃藍(lán)圖。臨沂市還專門把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。采取規(guī)劃約束下嚴(yán)格配套建設(shè)、政府部門購(gòu)買、產(chǎn)權(quán)置換、租金補(bǔ)貼等多種措施，落實(shí)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴(yán)格按照規(guī)劃，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，從而避免了重復(fù)建設(shè)和項(xiàng)目沖突。而我省目前還沒有流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場(chǎng)體系的建設(shè)規(guī)劃，更談不上商品市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)部門一票否決制。

3.政策引導(dǎo)上有差距。山東省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)【20xx】19號(hào)），其中明確指出，要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)在用地、財(cái)稅和金融等方面的扶持力度。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加商貿(mào)流通用地比例。城市改造建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場(chǎng)、零售賣場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施，確需新增建設(shè)用地的設(shè)施，各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地參照工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)待。“十二五”時(shí)期，省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金每年按30%的規(guī)模，專項(xiàng)用于支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對(duì)總部設(shè)在山東省的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，可申請(qǐng)實(shí)行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。同時(shí)，山東省狠抓政策落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)督察。以名成集團(tuán)建設(shè)的中國(guó)食品谷?中凱冷鏈物流園項(xiàng)目為例，濰坊市政府雖然沒有直接投資，但以28萬(wàn)/畝的略高于工業(yè)用地的價(jià)格向名成集團(tuán)轉(zhuǎn)讓土地1120畝，同時(shí)承諾三年之內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過這些優(yōu)惠政策吸引名成集團(tuán)為濰坊帶來直接投資40億元，該項(xiàng)目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬(wàn)平方米，60萬(wàn)噸容量冷庫(kù)群的綜合性、現(xiàn)代化、一站式的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流綜合服務(wù)平臺(tái)。我省在政策的制定及落實(shí)上，尚有待加強(qiáng)。

4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過50億元的商貿(mào)流通企業(yè)53家，過百億的6家，11家企業(yè)入選全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)。山東一方面鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)作、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展等優(yōu)勢(shì)，以資產(chǎn)、品牌、管理為紐帶，通過參股、控股、兼并、收購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營(yíng)。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實(shí)力相近的優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培養(yǎng)了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出的大型商貿(mào)流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達(dá)的第三方物流的支持。臨沂市政府通過扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國(guó)的商品集散地，包括濟(jì)南在內(nèi)的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉(zhuǎn)，極大的帶動(dòng)了整個(gè)臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調(diào)用運(yùn)輸車輛2023余輛，形成了覆蓋全國(guó)23個(gè)省份的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并擁有倉(cāng)儲(chǔ)總面積24.89萬(wàn)平方米，總量在山東省位居前列，年運(yùn)輸貨物總價(jià)值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

5.市場(chǎng)建設(shè)上有差距。山東省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積3650萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)38.4萬(wàn)個(gè)。20xx年山東省對(duì)全省2023家商品市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，僅這2023個(gè)市場(chǎng)就完成商品交易額1.62萬(wàn)億元，其中億元以上市場(chǎng)成交額7424億元。而我省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)2589個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)290個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積1651萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)56.2萬(wàn)個(gè)，年交易額2573.5億元。從這組數(shù)據(jù)的對(duì)比，我們可以清晰的看到我省在市場(chǎng)數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分以及市場(chǎng)集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以西郊批發(fā)市場(chǎng)為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細(xì)分和市場(chǎng)集聚帶來的規(guī)模效應(yīng)使得臨沂商品交易市場(chǎng)一年的商品交易額就高達(dá)1772億元，達(dá)到我省全年市場(chǎng)交易額的68.9%。值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

三、幾點(diǎn)建議

1.堅(jiān)持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。而我省的流通產(chǎn)業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設(shè)計(jì)，制定好整體規(guī)劃。我們要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)我省省情，緊扣我省商貿(mào)流通實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應(yīng)保障和改善民生的客觀要求，科學(xué)制定《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，要注意與城建、規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進(jìn)商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。

2.高位推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要成立高層次現(xiàn)代流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題，對(duì)相關(guān)部門和各級(jí)政府進(jìn)行目標(biāo)考核。按照分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化基層人員和經(jīng)費(fèi)保障。

3.做好典型示范，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)。近年來，通過我們積極爭(zhēng)取，我省先后被列為全國(guó)二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目試點(diǎn)省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省份、屠宰廠（場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)省份、品牌促進(jìn)體系建設(shè)示范省試點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省份。長(zhǎng)沙市被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)和中小商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)，婁底市被列入再生資源試點(diǎn)。我們要把握好這些試點(diǎn)機(jī)會(huì)，以項(xiàng)目為抓手，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等方面打造亮點(diǎn)，形成突破，做好典型示范，帶動(dòng)全省商貿(mào)流通大發(fā)展。

4.集中政策重點(diǎn)推進(jìn)。各個(gè)內(nèi)貿(mào)處室加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真梳理近年國(guó)家和省里一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，并加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。整合中央和地方財(cái)政資金，集中財(cái)力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題，加強(qiáng)公益性流通設(shè)施建設(shè)。注重培育市場(chǎng)主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿(mào)物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場(chǎng)。

5.大力培育市場(chǎng)主體。一是加快培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團(tuán)、萬(wàn)商紅、大漢物流、快樂購(gòu)、湖南國(guó)藥、老百姓、長(zhǎng)沙馬王堆、紅星集團(tuán)、萬(wàn)容科技等20家年銷售額過100億的大型商貿(mào)流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進(jìn)中小微商貿(mào)企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿(mào)流通企業(yè)品牌。重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)品牌企業(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)做大做強(qiáng)。支持流通企業(yè)培育馳名商標(biāo)和商標(biāo)品牌營(yíng)銷。為湖南產(chǎn)品做好市場(chǎng)開拓，精心組織實(shí)施“名品進(jìn)名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產(chǎn)品品牌。

6.加快電子商務(wù)發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿、高位起步、多點(diǎn)支持、高效運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新流通方式，推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，扶植一批電子商務(wù)骨干企業(yè)，加速信息互通。推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)商、在線銷售商、配送服務(wù)商、金融服務(wù)商高效合作。大力提倡網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，建立網(wǎng)商信用檔案。實(shí)施電子商務(wù)示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務(wù)示范基地、城市。

7.加強(qiáng)市場(chǎng)配套建設(shè)。推動(dòng)商品市場(chǎng)整合、升級(jí)、改造。構(gòu)筑涵蓋信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、展示展銷、旅游購(gòu)物、金融服務(wù)、價(jià)格引導(dǎo)等功能的綜合性交易市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。改造升級(jí)一批具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務(wù)優(yōu)的骨干市場(chǎng)。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇二

為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20**年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

二、專門調(diào)查部分

（一）酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi)；二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。

2、白酒消費(fèi)多元化。

（2）購(gòu)買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

（3）顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

（4）動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來說，營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

（二）飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：

消費(fèi)者認(rèn)為的酒店不是選擇，而最常去的酒店往往又不是的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：

2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。

4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無(wú)論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無(wú)所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇三

新余八中是一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，共有學(xué)生2355人，其中初中生774人，小學(xué)生1581人；共有專任教師170人，其中中學(xué)教師114人，小學(xué)教師56人。作為渝水區(qū)一所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告

為了全面把握我校發(fā)展現(xiàn)狀，尋快速發(fā)展的突破口，學(xué)校班子成員分頭進(jìn)行了調(diào)研工作。我確立的調(diào)研內(nèi)容和課題是圍繞學(xué)校發(fā)展思路這一主題，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，征集學(xué)校發(fā)展和改革的建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)研內(nèi)容

學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)如何扎實(shí)有效進(jìn)行?

應(yīng)如何抓好教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量?

新課改背景下，我校的課程建設(shè)和開發(fā)如何有效進(jìn)行?

校園文化建設(shè)如何抓出特色和亮點(diǎn)?

調(diào)研開展情況

調(diào)研范圍：全校教職工、部分學(xué)生家長(zhǎng)

調(diào)研方式：采取座談、電話采訪、上門拜訪、設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。

形成的共識(shí)及所反映的問題

新余八中創(chuàng)建于1987年，2023年送橋中學(xué)并入，2023年橋背小學(xué)并入，成為一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。在22的辦學(xué)歷程中，全校師生勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)造過輝煌成績(jī)，1998年至2023年連續(xù)5年中考成績(jī)名列全區(qū)前5名。但是近幾年，學(xué)校在教育教學(xué)改革中遇到了一些問題和困惑，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，這些問題和困惑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)這方面：

一些班子成員工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有發(fā)揮表率作用。

教師隊(duì)伍建設(shè)的力度還不夠大，師德師風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯，相當(dāng)一部分教師教學(xué)觀念沒有轉(zhuǎn)變，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)教研效率不高。

校本開發(fā)只是寫在紙上，說在嘴上，沒有真正抓起來干起來。

校園文化建設(shè)內(nèi)容單薄，沒有特色，沒有亮點(diǎn)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文。

存在問題的主要成因

滿足現(xiàn)狀

我校教育教學(xué)工作成績(jī)?cè)B續(xù)五年進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，一些干部和教師產(chǎn)生了滿足心理，工作不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神。

發(fā)展思路不夠明確

對(duì)學(xué)校而言，發(fā)展規(guī)劃不夠明確；對(duì)教師而言，成長(zhǎng)的思路不夠清晰。

客觀條件限制

我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)歷來比較緊張，部門劃撥的辦學(xué)費(fèi)用有限，影響了教學(xué)設(shè)施的改善，師資的培訓(xùn)和新課程建設(shè)，也影響了校園文化建設(shè)的力度。

發(fā)展思路及基本對(duì)策

加強(qiáng)班子建設(shè)，努力打造一支清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)、民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的班子隊(duì)伍

抓好班子成員教育理論學(xué)習(xí)，健全校務(wù)工作責(zé)任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率；建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責(zé)，帶頭響應(yīng)號(hào)召，帶頭當(dāng)班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)、講和諧；嚴(yán)格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，同唱一個(gè)調(diào)；嚴(yán)格要求班子成員身先士卒，吃苦在前

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教師素質(zhì)

開展好師德師風(fēng)教育

繼續(xù)把師德建設(shè)作為搞好教師隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓，不斷提高教師以愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表為核心的職業(yè)道德水平，有效規(guī)范教師的日常行為。

抓好教師繼續(xù)教育

著力抓好二大培訓(xùn)：一是網(wǎng)上教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，二是省市區(qū)教育主管部門組織的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。通過這些培訓(xùn)，要完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新教師的教育教學(xué)觀念，提高教師的業(yè)務(wù)水平。

抓好教師電腦操作訓(xùn)練

加大教師計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師電腦基本操作的訓(xùn)練，提高教師計(jì)算機(jī)基本操作的能力和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)，讓越來越多的教師會(huì)上遠(yuǎn)程課，愛上遠(yuǎn)程課，完善課堂教學(xué)模式，優(yōu)化課堂教學(xué)模式。

實(shí)施名師工程

加大青年骨干教師的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造條件讓青年教師迅速成長(zhǎng)，為青年教師搭建施展才華的舞臺(tái)；傾力打造名師，充分發(fā)揮名師的示范作用和輻射作用。

強(qiáng)化教學(xué)管理，加大教研力度

強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理

堅(jiān)持以教學(xué)為中心，健全常規(guī)教學(xué)管理制度，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)管理?xiàng)l例，讓教師對(duì)常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的要求了然于心；做好質(zhì)量教育，讓教師樹立起質(zhì)量意識(shí)；建立有效的常規(guī)教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)和分層次檢查制度，充分發(fā)揮行政、教研組、備課組的管理職能，認(rèn)真做好教師常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，并提出具體改正措施，切實(shí)做好教學(xué)各環(huán)節(jié)的層層落實(shí)，不斷提高教學(xué)效果。

要建立和完善教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制

要把提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年級(jí)組、班級(jí)和教師個(gè)人，形成學(xué)校有目標(biāo)、班班有指標(biāo)、人人有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制。

要加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和有效性，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神

一是各學(xué)科要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)精神，分析近幾年中考試題，掌握命題動(dòng)向，明確教學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)和復(fù)習(xí)的針對(duì)性和有效性；要大力發(fā)揚(yáng)備課組的團(tuán)隊(duì)精神，做到統(tǒng)一備課、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考查、統(tǒng)一質(zhì)量分析，積極發(fā)揮集體智慧，打好團(tuán)體戰(zhàn)。二是要抓實(shí)常規(guī)教學(xué)，立足課堂，向課堂要質(zhì)量，做到一課一得，老師備課要深、上課要實(shí)、作業(yè)要精、教學(xué)要活、手段要新、活動(dòng)要勤、考試要嚴(yán)、輔導(dǎo)要細(xì)。

加大教研力度

完善教研制度，認(rèn)真制訂教研計(jì)劃，扎實(shí)有效開展優(yōu)質(zhì)課和展示課上、聽、評(píng)活動(dòng)，組織各科教師觀看特級(jí)教師上課視頻，不斷提高教研質(zhì)量。

要采取切實(shí)措施做好培優(yōu)、扶中、補(bǔ)差工作

一是在思想上要真正樹立素質(zhì)教育理念，在工作上面向全體學(xué)生，不放松尖子生，不忽視中等生，不放棄學(xué)困生。二是教師要全面了解和研究學(xué)生，制定科學(xué)的教學(xué)策略，統(tǒng)籌教學(xué)工作，既加強(qiáng)對(duì)尖子生的磨尖指導(dǎo)、中等生的提升，又努力做好學(xué)困生的補(bǔ)差工作，開成尖子生更尖、中等生更好、學(xué)困生轉(zhuǎn)好的良好態(tài)勢(shì)。

要重視對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，讓學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率

一是要利用上課、班會(huì)或談話等有利時(shí)機(jī)，經(jīng)常滲透學(xué)法指導(dǎo)。二是要組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)法交流，讓榜樣學(xué)生談感受、說經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生在交流中學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善自己的學(xué)法學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文。

努力抓好校園文化建設(shè)和校本開發(fā)

校園文化表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校精神的價(jià)值取向，表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的校容校貌，是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源。我校要理清思路，明確主題，構(gòu)建特色鮮明而又豐富多彩的校園文化。

構(gòu)建了獨(dú)特的樓道文化。基于地處城區(qū)的實(shí)際和科技大樓現(xiàn)代的建筑風(fēng)格，也基于發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的需要，我們將在科技大樓構(gòu)建愛我新余，愛我家鄉(xiāng)的主題文化，東樓道懸掛新余城區(qū)精美的風(fēng)景圖和仙女湖山水圖，每一幅圖都配上飽含深情的詩(shī)文，讓學(xué)生每天都能從中感受到新余的美麗可愛和蓬勃發(fā)展。在西樓道懸掛新余古今名人像，讓學(xué)生每天都能從新余名人身上吸取積極上進(jìn)的精神力量。還將組織人員制作了內(nèi)容更為豐富的《愛我新余，愛我家鄉(xiāng)》課件，組織各班同學(xué)觀看，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛新余愛家鄉(xiāng)的情感。行政教學(xué)大樓建筑風(fēng)格古樸，主要是初中部的教學(xué)和辦公用房。初中生正是人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，需要精神導(dǎo)師和優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的精神食糧。八中以走進(jìn)孔子，走進(jìn)《論語(yǔ)》為主題，從孔子追求知識(shí)真理、追求仁德、生活態(tài)度和《論語(yǔ)》對(duì)中國(guó)對(duì)世界影響等方面制作了21幅字畫，懸掛在東西兩個(gè)樓道，讓學(xué)生每天抬眼就能從孔子身上和《論語(yǔ)》中吸取營(yíng)養(yǎng)，滋養(yǎng)心靈，陶冶情操。為了擴(kuò)大孔子和《論語(yǔ)》的影響力，我校還將組織人員制作了《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》課件。

在科技樓一樓大廳里構(gòu)建了禮儀文化長(zhǎng)廊，引導(dǎo)學(xué)生做一個(gè)懂禮儀、會(huì)禮儀的文明人

在校門南側(cè)樹起主題為一起成長(zhǎng)，一起快樂的校長(zhǎng)寄語(yǔ)牌，以期建立一套以人為本，尊重信任學(xué)生、家長(zhǎng)和教師的現(xiàn)代管理制度，創(chuàng)造出健康、有益、團(tuán)結(jié)、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

成立《愛我新余，愛我家鄉(xiāng)》和《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》校本教材開發(fā)機(jī)構(gòu)，制訂開發(fā)計(jì)劃，精選開發(fā)人員，提供開發(fā)經(jīng)費(fèi)

學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇四

一、基本情況

xx以來，“三省一區(qū)”經(jīng)濟(jì)增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時(shí)，由于改革進(jìn)程加快，創(chuàng)業(yè)熱潮顯現(xiàn)，就業(yè)、社保、收入分配形勢(shì)整體平穩(wěn)。

（一）就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)趨勢(shì)顯現(xiàn)

同時(shí)，各省區(qū)不斷加大創(chuàng)業(yè)支持力度，創(chuàng)客樂園、云辦公等新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)興起，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍正在形成，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提升

（三）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，增速趨緩

二、存在的問題及原因

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素

（二）隱性失業(yè)等問題影響就業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)和質(zhì)量提高

一是隱性失業(yè)問題可能顯性化。部分企業(yè)近來一直處于虧損或開工不足狀態(tài)，為解決人員過剩問題，大多采取了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問題在部分行業(yè)和領(lǐng)域頗為嚴(yán)重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì)難以體現(xiàn)。

二是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。“三省一區(qū)”均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，勞動(dòng)者素質(zhì)與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，“大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，技術(shù)工人供不應(yīng)求”現(xiàn)象較為普遍。

三是就業(yè)技能培訓(xùn)層次偏低。受各類技能培訓(xùn)規(guī)劃整合不到位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低等因素影響，職業(yè)技能培訓(xùn)整體水平偏低，高水平職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展受到制約，難以適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)需求。同時(shí)，中級(jí)職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素。

四是失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)促就業(yè)作用尚未有效發(fā)揮。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍過窄，結(jié)余量大，閑置問題較為突出。“三省一區(qū)”由于國(guó)企占比高，失業(yè)人員少，表現(xiàn)尤為突出。在當(dāng)前企業(yè)普遍反映社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重下，失業(yè)保險(xiǎn)作用、費(fèi)率和支出范圍等問題需進(jìn)一步研究解決。

五是創(chuàng)業(yè)方面還存在一些障礙和困難。政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題尚難及時(shí)充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復(fù)雜。

（三）社會(huì)保障制度可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)

二是社保擴(kuò)面面臨較大壓力。由于近年來社保持續(xù)擴(kuò)面，大中型企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，小微民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)面難度大，近期擴(kuò)面對(duì)象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴(kuò)面形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制對(duì)其制度健康運(yùn)行造成了較大沖擊。“三省一區(qū)”普遍反映，現(xiàn)行通過行政方式調(diào)整養(yǎng)老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實(shí)際，原本沉重的養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)壓力更大，缺口進(jìn)一步增大。

（四）部分地區(qū)低收入人群生活受到影響

總的來看，“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配領(lǐng)域當(dāng)前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。一是當(dāng)期原因，主要是經(jīng)濟(jì)增速趨緩、人口老齡化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等；二是歷史原因，主要有國(guó)企改革部分歷史遺留問題等；三是制度自身原因，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制不健全、社保體系不完善等；四是管理原因，如職業(yè)技能培訓(xùn)過于分散，社保監(jiān)察力度不足等。因此，這些問題的解決，既要著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形態(tài)變化的現(xiàn)狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問題；既要不斷完善制度，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

三、對(duì)策建議

（一）找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)工作

“三省一區(qū)”應(yīng)立足自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇前l(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，一方面做好能源產(chǎn)品深加工，另一方面拓展非能源領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大非能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重。二是依托產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是抓住國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)帶動(dòng)更多就業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）綜合施策，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)、提升就業(yè)質(zhì)量

一是做好就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)當(dāng)前存在的隱性失業(yè)等問題做好跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。抓住當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新大潮，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，完善政府引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人、投資人和政府溝通交流平臺(tái)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步整合職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)針對(duì)性。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和使用。四是充分發(fā)揮私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。落實(shí)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

（三）抓緊研究社保重點(diǎn)問題，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革

一是加快研究出臺(tái)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌操作性方案。適度平衡各地養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低社保費(fèi)率，擴(kuò)大社保覆蓋范圍，促進(jìn)地區(qū)之間形成相對(duì)公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是完善“多繳多得，長(zhǎng)繳多得”的職工養(yǎng)老待遇調(diào)整機(jī)制。激勵(lì)更多人多繳費(fèi)長(zhǎng)繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)制度的良性循環(huán)和發(fā)展。三是妥善解決社保領(lǐng)域歷史遺留問題。中央、地方、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)歷史成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。四是研究修訂《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，充分發(fā)揮其防失業(yè)促就業(yè)作用，適度降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率或?qū)嵭懈?dòng)費(fèi)率制。

（四）立足發(fā)展，發(fā)揮好就業(yè)社保在收入分配中作用

突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在發(fā)展中健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障協(xié)調(diào)發(fā)展。一是發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，更充分參與收入分配的作用。構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)機(jī)會(huì)均等、就業(yè)公平，擴(kuò)大增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)，激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更多人通過就業(yè)參與收入分配，共享發(fā)展成果。二是發(fā)揮好社會(huì)保障對(duì)收入分配的平滑作用。社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)中，發(fā)揮其平抑不合理分配差距的作用，通過保障和福利的轉(zhuǎn)移支付守住困難群體生活底線，通過健全社會(huì)保險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制，使參保者權(quán)利義務(wù)對(duì)等，保障社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇五

? ? ? 1、釉面磚

就是磚的表面經(jīng)過燒釉處理的。釉面磚是裝修中最常見的磚種，由于色彩圖案豐富，而且防污能力強(qiáng)，因此被廣泛使用于墻面和地面裝修。根據(jù)光澤的不同分為釉面磚和啞光釉面磚。 根據(jù)原材料的不同又分為陶質(zhì)釉面磚和瓷質(zhì)釉面磚。 陶質(zhì)釉面磚由陶土燒制而成，吸水率較高，一般強(qiáng)度相對(duì)較低，主要特征是背面為紅色。瓷質(zhì)釉面磚由瓷土燒制而成，吸水率較低，一般強(qiáng)度相對(duì)較高，主要特征是背面為灰白色。馬賽克 一般由數(shù)十個(gè)小塊磚組成一個(gè)大磚，耐酸堿、不滲水、不易破碎。 馬賽克的體積是各種瓷磚中最小的，一般俗稱塊磚。它曾是十幾年前裝飾墻、地面的材料，抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。所以馬賽克以它組合性強(qiáng)，色彩多變等優(yōu)點(diǎn)成為時(shí)下家裝的熱門之選，無(wú)論衛(wèi)生間、廚房還是背景裝飾的墻面。

2、通體磚

通體磚的表面不上釉，而且正面和反面的材質(zhì)和色澤一致，是一種耐磨磚。由于目前的室內(nèi)設(shè)計(jì)越來越傾向于素色設(shè)計(jì)，因此通體磚越來越成為一種時(shí)尚，被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項(xiàng)目的地面。傳統(tǒng)的通體磚則安于最初防滑、耐磨的工作理念，被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項(xiàng)目的地面。

3、拋光磚

拋光磚就是通體磚坯體的表面經(jīng)過打磨而成的一種光亮磚，屬于通體磚的一種。相對(duì)通體磚而言，拋光磚的表面要光潔的多。拋光磚堅(jiān)硬耐磨，適合在除洗手間、廚房以外的多數(shù)室內(nèi)空間中使用。

4、玻化磚

經(jīng)打磨光亮表面如玻璃鏡面光滑透亮，是瓷磚中最硬的一種。玻化磚其實(shí)就是全瓷磚。其表面光潔但又不需要拋光，所以不存在拋光氣孔的問題。玻化磚是一種強(qiáng)化的拋光磚，它采用高溫?zé)贫桑|(zhì)地比拋光磚更硬更耐磨。玻化磚主要是用于地磚。

5、仿古瓷磚

故意將陶瓷磚面的表面打磨處理，形成不規(guī)則形狀，造成久經(jīng)歲月侵蝕的仿舊樣式，以塑造歷史感和自然感的瓷磚產(chǎn)品，其中包容了陶的質(zhì)樸厚重和瓷的細(xì)膩潤(rùn)澤。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇六

今天上午，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告（20xx年十城市抽樣調(diào)查）》，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示，這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國(guó)中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。

本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖?guó)具有代表性的中心城市和省會(huì)城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長(zhǎng)沙、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥和鄭州，同時(shí)對(duì)幸福婚姻項(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個(gè)，女性樣本5107個(gè)，平均年齡為33.48歲。

調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識(shí)的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識(shí)的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。

與此同時(shí)，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年，這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無(wú)明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。

調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。

調(diào)查報(bào)告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時(shí)認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。

調(diào)查報(bào)告得出了幸福婚姻家庭的幾點(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼；二是情感依戀、用心經(jīng)營(yíng)；三是共同成長(zhǎng)、積極溝通；四是平等相待、互相尊重；五是陪伴子女、言傳身教；六是上慈下孝、相互關(guān)愛。

據(jù)了解，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸福婚姻家庭系列項(xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國(guó)婚姻家庭狀況，認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)幸福婚姻的基礎(chǔ)，總結(jié)成就幸福婚姻的黃金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國(guó)幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇七

一、市場(chǎng)調(diào)研

目前市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為木質(zhì)、真皮、布藝、以及二者結(jié)合四種，木質(zhì)沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實(shí)用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強(qiáng)，沒有人性化設(shè)計(jì)難以滿足現(xiàn)代沙發(fā)舒適性的要求；

目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士；中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。

一、xx沙發(fā)市場(chǎng)概況：

目前，xx沙發(fā)銷售地主要聚居在xx大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國(guó)貿(mào)家具、二印家具城。從產(chǎn)品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據(jù)地，東亞商城、清河家具、國(guó)貿(mào)家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經(jīng)營(yíng)定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中；中檔及部分專業(yè)市場(chǎng)多數(shù)集中在東亞家具城；低檔商品的批發(fā)業(yè)務(wù)又集中在xx和xx家具城，歐亞則走專業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補(bǔ)，對(duì)其他家具商城形成攻擊。

市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為真皮、布藝、以及二者結(jié)合三種，進(jìn)駐xx沙發(fā)目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士；中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自xx本土和其他各地區(qū)縣城的小品牌，如xxxx、xxxx等。

三、消費(fèi)者調(diào)查：

1、消費(fèi)者細(xì)分特性描述一（低、中、高檔）：

a）平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。他們的要求是：簡(jiǎn)潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長(zhǎng)于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì)，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。

b）中高層次的消費(fèi)群，這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市“白骨精”（白領(lǐng)、骨干、精英）。他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個(gè)性化追求較為明顯。對(duì)家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產(chǎn)廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求。

c）都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅或?qū)挸ê廊A的住房，對(duì)家具的要求首先是品牌要與自己的社會(huì)或金錢地位相匹配，通常選擇的是國(guó)際品牌或知名品牌。

2、消費(fèi)者細(xì)分特性描述二（辦公、家居）：

a）辦公沙發(fā)消費(fèi)群主要是經(jīng)濟(jì)水平處于中高層次的群體。購(gòu)買群也多位于這個(gè)群體。經(jīng)濟(jì)佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經(jīng)濟(jì)一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節(jié)省資金。

b）家居沙發(fā)消費(fèi)群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或?qū)⒔杉业南M(fèi)者。對(duì)于私人使用物品，他們選擇起來相當(dāng)慎重，不僅注重質(zhì)量，而且在與室內(nèi)風(fēng)格匹配上也花盡心思。由于經(jīng)濟(jì)狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。

3、影響消費(fèi)者購(gòu)買沙發(fā)的主要因素：

訪問5人，綜合如下：

消費(fèi)者選擇標(biāo)準(zhǔn)——無(wú)污染、沒怪味、舒適、款式合理、價(jià)格實(shí)惠

高消費(fèi)——大品牌

中低消費(fèi)——舒服、價(jià)格便宜

現(xiàn)用沙發(fā)品牌——南方、泰新、以及濟(jì)南本地產(chǎn)布藝沙發(fā)

認(rèn)為現(xiàn)在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

四、沙發(fā)產(chǎn)品的未來發(fā)展走勢(shì)：

通過訪談和查找二手資料，有三大走勢(shì)：

a）產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面：力求創(chuàng)新，國(guó)際一體化，簡(jiǎn)約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題；

b）產(chǎn)品使用方面：力求方便搬運(yùn)，使用年限減少，色彩和時(shí)裝化的家具受到越來越多人的歡迎；

c）品牌方面：由于產(chǎn)品日趨細(xì)分，沙發(fā)品牌呈兩極化發(fā)展，知名品牌更加注重其品牌的建設(shè)和推廣，某些中檔品牌則在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價(jià)格以及地域優(yōu)勢(shì)，占據(jù)中下層消費(fèi)區(qū)域。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇八

在今年這些次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，通過聆聽領(lǐng)導(dǎo)、專家的講座和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，我深刻認(rèn)識(shí)到，抓好學(xué)校教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新思路，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發(fā)展良策，根據(jù)縣局《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》第一階段的要求，我和幾位教研員一起，深入到具有代表性的幾個(gè)鎮(zhèn)初中，開展如何提高教學(xué)質(zhì)量的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

基本情況

調(diào)研對(duì)象：用八天時(shí)間對(duì)xx中學(xué)、xx一中、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)等初中開展視導(dǎo)調(diào)研。這些學(xué)校對(duì)我縣中小學(xué)校具有一定的代表性。

存在問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。

教師隊(duì)伍人事管理改革滯后

我縣教師人事管理機(jī)制跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，教師職業(yè)終身制、教師崗位金飯碗，沒有被打破。競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識(shí)，敬業(yè)精神差，沒有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于出滿勤，不關(guān)注教學(xué)效果；有的小病裝大病，請(qǐng)假在家，工資分文不少；有的評(píng)上高級(jí)職稱，漲了工資，就不想上課；有的不愿當(dāng)班主任等等。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他。現(xiàn)階段大家都覺得老師難管。

教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

部分教師對(duì)推進(jìn)新課程改革認(rèn)識(shí)不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不積極參加活動(dòng)，對(duì)新課程理論了解甚少，對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套。滿堂灌填鴨式還有一定市場(chǎng)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

課堂教學(xué)效益不高

部分教師向45分鐘要質(zhì)量的有效教學(xué)意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡(jiǎn)單，對(duì)教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

校本教研流于形式

經(jīng)過教研室的廣泛宣傳和深入指導(dǎo)，很多學(xué)校對(duì)校本教研引起重視，但部分學(xué)校或?qū)W科組對(duì)校本教研還認(rèn)識(shí)不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵(lì)機(jī)制不健全，教研目的不明，教研方式單調(diào)，教師對(duì)教研沒有熱情，學(xué)校教研氣氛不濃。很多教研活動(dòng)大都流于形式，沒有產(chǎn)生效益。教研對(duì)教學(xué)工作的推動(dòng)作用不大。

教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

多年來，我們對(duì)學(xué)校常規(guī)管理（包括教學(xué)常規(guī)）進(jìn)行了督查和考評(píng)，全縣中小學(xué)校的常規(guī)管理有了很大的進(jìn)步。但部分學(xué)校在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化方面還有欠缺。特別是鎮(zhèn)教育總支對(duì)村校的管理力度不夠，要求不細(xì)。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實(shí)；有的重視量化統(tǒng)計(jì)，不重視定性分析；有的重視結(jié)果管理，不重視過程的指導(dǎo)等等。一些教學(xué)工作細(xì)節(jié)管理有漏洞。如教研組、教師工作計(jì)劃審簽、單元過關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評(píng)課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

學(xué)科教師不配套

全縣教師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額，特別是xx、xx鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科教師普遍缺編，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對(duì)口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

經(jīng)過兩基攻堅(jiān)的大量投入，全縣中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學(xué)條件明顯改善。但現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。全縣半數(shù)以上學(xué)校沒有多媒體教室，初中各校也是十幾個(gè)班共用一個(gè)計(jì)算機(jī)教室和一個(gè)多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

提高教學(xué)質(zhì)量的建議

深化教師人事管理制度改革

建議上級(jí)黨委、政府及人事部門研究出臺(tái)符合時(shí)代特征的教師人事管理規(guī)定，激活教師隊(duì)伍管理機(jī)制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法，調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益

一是實(shí)行校長(zhǎng)競(jìng)聘制和教師全員聘任制。落實(shí)崗位職責(zé)和任職目標(biāo)，營(yíng)造合理的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評(píng)聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行高職低聘或低職高聘。三是暫停教師養(yǎng)老保險(xiǎn)扣繳，以鼓勵(lì)教師安心教育教學(xué)工作。

大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的大一統(tǒng)的培訓(xùn)形式，建立菜單式的培訓(xùn)模式，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施名師工程，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)帶頭人科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問題。

完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽(yù)，出臺(tái)xx縣中小學(xué)校教育教學(xué)獎(jiǎng)懲方案，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，給予在高考、中考、小學(xué)畢業(yè)合格率驗(yàn)收教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要求各個(gè)學(xué)校也要不斷完善教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性，以大面積提高教學(xué)質(zhì)量學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文。

大力推進(jìn)教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理

構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系，進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，分解管理內(nèi)容，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重過程管理，提高管理效益。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導(dǎo)會(huì)診小組，對(duì)教學(xué)管理薄弱的學(xué)校給予會(huì)診幫扶，提出合理建議，實(shí)現(xiàn)整體提高。

扎實(shí)開展教學(xué)科研

增強(qiáng)科研興校意識(shí)，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究?jī)墒侄家ィ瑑墒侄家病Ｐ１窘萄幸杂行Ы虒W(xué)為切入點(diǎn)，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn)。注意完善教研激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教研合一，提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

縣教研室作為全縣中小學(xué)教學(xué)工作研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能部門，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入學(xué)校、教師，加強(qiáng)教學(xué)教研工作指導(dǎo)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對(duì)性；三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動(dòng)；四是注意收集和傳達(dá)教改信息，做好送教下鄉(xiāng)工作，推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

加大投入增添教學(xué)設(shè)備

建議各級(jí)政府和教育行政部門，在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時(shí)，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入。就我縣目前來看，應(yīng)該增大先進(jìn)教學(xué)設(shè)備投入，增加網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室間數(shù)，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長(zhǎng)及社會(huì)的迫切要求。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢(shì)，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)xx教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇九

根據(jù)總公司要求，近段時(shí)間，我公司組織有關(guān)人員針對(duì)企業(yè)設(shè)備及用工情況進(jìn)行了深入細(xì)致的專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面客觀地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實(shí)際困難，切實(shí)緩解勞動(dòng)用工短缺問題，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對(duì)策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺(tái)裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動(dòng)用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。

2、工作情況：?jiǎn)T工平均日工作量15噸，平臺(tái)長(zhǎng)450米，寬80米，來回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時(shí)間一般在小時(shí)，工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長(zhǎng)，但還不能滿足員工的要求。

3、車輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車輛，油耗高，浪費(fèi)大。

4、費(fèi)用情況：由于油價(jià)飛漲，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較高，車均年維修費(fèi)用在萬(wàn)以上，車輛老化較快，車況差。外雇人員勞動(dòng)費(fèi)用每年需花費(fèi)27萬(wàn)元。

二、存在的問題

（一）一線勞動(dòng)人員短缺。勞動(dòng)力短缺將是我國(guó)未來需要解決的長(zhǎng)期性的問題，也是社會(huì)問題。一線裝卸員工短缺是我公司長(zhǎng)期未能解決的重要問題，目前在職員工呈老齡化趨勢(shì)，雖然對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度很高，但無(wú)法勝任現(xiàn)有高強(qiáng)度體力勞動(dòng)。

（二）人員短缺給我公司帶來了很多隱患：1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來巨大成本壓力。2、人員短缺就要想辦法在人力市場(chǎng)雇用臨時(shí)工人，臨時(shí)工人費(fèi)用要高出普通員工50%，每年臨時(shí)雇工花費(fèi)較大，而且還會(huì)造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運(yùn)輸、漏驗(yàn)、破損率增高、運(yùn)作不流暢及運(yùn)輸延誤等一系列問題。3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過嚴(yán)擔(dān)心員工辭職。4、由于人員短缺導(dǎo)致運(yùn)作質(zhì)量不高、運(yùn)作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶失去對(duì)公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。

（三）招工難度大。由于勞動(dòng)量過大，我們雖然想盡辦法提高員工各項(xiàng)待遇，但招來的員工還是留不住。

（四）裝卸設(shè)備少，勞動(dòng)效率低。由于平臺(tái)跨度過長(zhǎng)，裝卸機(jī)械化設(shè)備少，人力拉貨浪費(fèi)體力，導(dǎo)致勞動(dòng)效率較低，對(duì)公司發(fā)展影響較大。

三、解決辦法及對(duì)策建議

針對(duì)目前存在的企業(yè)招工難問題及設(shè)備需求預(yù)計(jì)情況，我們認(rèn)為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會(huì)合力扶工的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。同時(shí)，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動(dòng)力，共同破解招工難問題。

（一）加大投入，增加裝卸機(jī)械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動(dòng)力成本，提高勞動(dòng)效率。鑒于以前的燃油叉車都是3噸的，過于浪費(fèi)，建議公司上1噸以內(nèi)的9到10臺(tái)小型電動(dòng)叉車，以減輕員工工作強(qiáng)度，提高勞效。目前，購(gòu)買叉車7萬(wàn)元一臺(tái)，需投資70萬(wàn)元。

（二）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。

1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進(jìn)外來勞動(dòng)力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認(rèn)清長(zhǎng)三角及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的客觀現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)周邊勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實(shí)行職工工齡補(bǔ)貼，年終福利獎(jiǎng)金等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)用工吸引力。

2、調(diào)整用工條件，適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面要求，擴(kuò)大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。

3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)員工實(shí)行人性化關(guān)愛和貼心式管理，真誠(chéng)善待員工，逐步開設(shè)“民工之家”，豐富民工的業(yè)余文化生活，通過定期開展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。對(duì)外來民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級(jí)提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動(dòng)環(huán)境。

（三）健全用工機(jī)制，解除員工的后顧之憂。

一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場(chǎng)培育和人才勞動(dòng)力資源庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動(dòng)力招聘會(huì)，為企業(yè)搭建納才平臺(tái)。加強(qiáng)與內(nèi)地勞動(dòng)部門聯(lián)系，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進(jìn)各類人才勞動(dòng)力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的精誠(chéng)合作，建立日常聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企信息共享，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與用工信息的有機(jī)對(duì)接。

二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

三是要做好留住外來員工這篇文章。教育部門要重視民工子弟學(xué)校的設(shè)置和發(fā)展，切實(shí)解決外來員工子女讀書難問題，保障外來員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門要定期到企業(yè)為外來員工開展義診活動(dòng)，減輕外來員工就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)；文化部門要開展面向外來員工的文化體育活動(dòng)，豐富外來員工的文體生活，切實(shí)解除外來員工的后顧之憂，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

公安人才隊(duì)伍建設(shè)主要問題篇十

隨著我國(guó)進(jìn)一步的教材改革，各個(gè)學(xué)科都突出強(qiáng)調(diào)要求學(xué)生自學(xué)、合作、探究，因此，有些內(nèi)容刪去了，或是輕描淡寫一筆，而具體的內(nèi)容，則要求學(xué)生自己去探索，這樣一來，給那些基礎(chǔ)較好，學(xué)習(xí)主動(dòng)的學(xué)生留下了很大的學(xué)習(xí)空間，而對(duì)那些基礎(chǔ)較差而且學(xué)習(xí)較被動(dòng)的學(xué)生來說，卻是很不利的。例如:《信息技術(shù)》課程中的一節(jié)《網(wǎng)上自我防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)黑客》，如果按照課本上的內(nèi)容來講，大概只需15分鐘就可以講完，但相信大部分學(xué)生仍然對(duì)黑客不是很了解，甚至連作為老師的我，也只不過略知一二:黑客有哪些危害?它都是用些什么技術(shù)黑人的呢?

信息技術(shù)這一學(xué)科是一門比較特殊的學(xué)科，不同與其它學(xué)科的是，這門課要給學(xué)生充足的時(shí)間去實(shí)踐、練習(xí)，基本上每節(jié)課講授2025分鐘，其余的就是師生互動(dòng)和學(xué)生練習(xí)的時(shí)間，也就是學(xué)生做練習(xí)，然后老師根據(jù)學(xué)生在聯(lián)系中出現(xiàn)的問題統(tǒng)一分析、講解。而在這2025分鐘的練習(xí)時(shí)間里，不給學(xué)生定一個(gè)主題或一個(gè)目標(biāo)，他們的練習(xí)結(jié)果是可想而知的:用20分鐘的時(shí)間確定題目，再用10分鐘的時(shí)間查找素材，然而，這種效率是非常低的。

因此，與其讓他們每節(jié)課那樣漫無(wú)目的地去練習(xí)，倒不如把一些學(xué)生們很感興趣但書上輕描淡寫的主題拿出來讓他們自己去講，即這樣一個(gè)過程:確定主題從internet上搜索資料做成自己的講課課件同學(xué)們自己講（大家一起講）。

按照這一方式，我把黑客這一課留給了學(xué)生，讓他們用5次課的時(shí)間做出自己的課件，然后在第六節(jié)課上大家一起講，一起學(xué)習(xí)，共同探討，成功地解決了powerpoint的練習(xí)和黑客的學(xué)習(xí)這一問題。

經(jīng)過這次成功的嘗試之后，我發(fā)現(xiàn)這種方式的講課是很有必要的:

首先，它充實(shí)了學(xué)生的課堂練習(xí)，使學(xué)生有目的地去實(shí)踐，更加直接地去接觸核心問題（每節(jié)課的重點(diǎn)問題），解決問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

其次，它開闊了學(xué)生的視野，拓寬了學(xué)生的知識(shí)范圍，使學(xué)生不再局限于書本上的膚淺的知識(shí)，根據(jù)自己的愛好和能力，盡可能從internet這個(gè)大海一般無(wú)窮的寶庫(kù)里尋找自己需要的知識(shí)，適合于學(xué)生的縱向發(fā)展。

第三，通過學(xué)生自己講課，提高他們的學(xué)習(xí)興趣，在電腦室里，用多媒體設(shè)備加傳統(tǒng)講課方法，充分地體現(xiàn)出多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)越性，又不失傳統(tǒng)教育的精髓，而通過學(xué)生自己講課，不僅可以提高他們自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度，而且對(duì)他們的表達(dá)能力也是一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

通過此次成功的嘗試，筆者認(rèn)為這種講課方式是可行的:

首先，有充分的時(shí)間保證，根據(jù)我們信息技術(shù)課的特點(diǎn)，教師講課時(shí)間和學(xué)生實(shí)際操作時(shí)間之比大約在1:1或者5:4，即:學(xué)生要有大部分的時(shí)間去自己實(shí)際操作，因?yàn)橛?jì)算機(jī)學(xué)科是一門注重操作的學(xué)科，所以說，每節(jié)課學(xué)生都有2025分鐘的時(shí)間去獨(dú)立操作，老師的每個(gè)課題都可以給學(xué)生45節(jié)課的時(shí)間去準(zhǔn)備。

其次，有豐富的資料來源。電腦室里的每臺(tái)計(jì)算機(jī)（學(xué)生用機(jī)）都是和internet相連的，每個(gè)學(xué)生都可以在任何需要的時(shí)候（上課時(shí)）通過internet來查找資料，包括文本、圖片、聲音、動(dòng)畫、視頻等等，而不再需要翻閱大量的書籍、報(bào)刊、光盤等那樣煩瑣了。

最后，有絕對(duì)的知識(shí)技術(shù)保證。根據(jù)我們新教材的安排，學(xué)生在入學(xué)初期就學(xué)習(xí)了word文本編輯技術(shù)，internet操作，熟練掌握了網(wǎng)上搜索技術(shù)，隨后緊接著學(xué)習(xí)powerpoint。因此，學(xué)生做起來已經(jīng)是輕車熟路了，要做的只是把資料從網(wǎng)上搜索并下載下來，利用自己的創(chuàng)造思維，把資料合理的搭配起來，最后再講述出來，即便個(gè)別學(xué)生有什么問題，我們老師都可以隨時(shí)指導(dǎo)解決。

除了以黑客為主題之外，我們還可以選擇其它的如關(guān)于日軍侵華的歷史事件、關(guān)于地球上的生物演變過程、世界文明的發(fā)展歷程等等，都可以拿來讓學(xué)生用所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)做成課件來講授，既達(dá)到了練習(xí)的目的，又實(shí)現(xiàn)了研究性學(xué)習(xí)的過程。因此，在信息技術(shù)課程的基礎(chǔ)上，利用internet的龐大資源庫(kù)，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，不僅提高了學(xué)生的練習(xí)效率，又增加了學(xué)生的知識(shí)范圍，是一種很好的課堂練習(xí)方式。