得到助學金審批要寫感言

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政府職能轉變存在的主要問題　　

【第1句】：黨政不分、各級黨組織對政府部門的事務干預過多　　現在中央和地方，各級地方之間的權限還不是很清晰，尤其是財政權和人事權，矛盾重重，中央的機構組成與地方的機構的對應具有高度的一致性。

中央機構之間很多相近職能機關并存的現象也很多，這樣造成了上有左右責任不清，有利益的事情大家爭著做，要承擔責任的事情，大家相互推諉。

而最終受到損失的還是社會大眾。

其次還造成機關疊床架屋，加大行政成本，導致人民群眾怨聲載道。

【第2句】：我國政府職能的“越位、錯位、缺位”現象　　當前，政府部門仍然管了太多不該管，管不了也管不好的事，政府職能越位現象嚴重，政府直接參與企業生產經營的現象比比皆是，政府干預微觀經濟活動的現象屢見不鮮。

政府是國有企業的出資人，同時又對企業生產經營進行監督管理，政企不分、政資不分，與政府為社會組織創造公平競爭環境的承諾大相徑庭。

在具體操作過程中，許多政府工作人員分不清哪些事務該政府管，哪些事務不該管。

政府“越位”現象主要有以下方面：一是直接干預微觀經濟活動。

二是盛行地方保護。

三是追求短期政績。

四是包辦社會事務。

政府“缺位”現象主要有以下方面：一是宏觀調控和市場監管不到位。

二是環境資源保護不力。

三是統籌協調作用發揮不夠。

四是公共服務供給不足、分配不公。

【第3句】：市場秩序的規范和監管不夠——規范、監管市場秩序的力度不夠。

一是規范市場秩序的法律法規仍不健全。

二是執法不嚴，管理松懈，紀律松弛，甚至有法不依，違法不究，致使已有法律、規章和制度形同虛設。

三是地方保護主義和部門分割不斷變換手法，阻礙全國統一市場的形成。

【第4句】：政府對微觀經濟運行特別是國有企業直接干預依然嚴重——政府對微觀經濟特別是國有企業的直接干預依然過多，有效的國有資產管理體制尚未形成。

計劃經濟時期形成的、經濟轉軌時期又有某種擴展的行政審批制依然廣泛存在，特別是企業設立、領導人任免、投資、外貿等領域的行政審批亟待清理、削減。

值得注意的是，在推進國有企業改革的過程中，某些政策的實施又產生了強化行政審批和個案處理的副作用。

國有經濟布局不合理、戰線過長的問題依然突出。

對非公有經濟的限制依然過多，公平競爭環境尚未形成。

政府的公共管理職能和國有資產所有者職能混淆不清的狀況沒有根本改變。

如何構建新型的國有資產管理運營體系，已成為深化國有企業改革亟待解決的重要問題。

　　政府職能轉變中存在問題的改進對策　　政府職能轉變在實施了20多年以后依然被列為行政管理體制改革的首要任務，原因大致源于以下兩個方面：一是早期職能轉變的目標和期望還沒有到位，因而政府職能轉變的進程需要進一步加快；二是隨著社會經濟、政治、文化的變化，政府職能的轉變必須隨之作出相應的變化。

通過調查研究，政府職能的轉變應該從以下幾個方面入手：　　（一）完善政府經濟調節職能　　調控的方式應從直接的行政干預轉向間接的以經濟和法律手段為主的調控。

我國歷次進行的宏觀調控大都依仗于行政手段，副作用極大，不僅會影響政府誠信，還會使企業利益受到重大損失。

所以政府職能方式必須用宏觀的間接管理替代以往的微觀的直接管理。

一方面，放松對經濟的行政干預，弱化微觀管理職能，強化政府的宏觀調控。

就是運用財政政策、貨幣政策、產業政策、收入分配政策、對外政策等一系列政府所能掌握和運用的經濟變量去影響市場經濟中各種變量的取值，通過影響私人經濟部門行為的政策過程來維護社會經濟的平穩、快速發展。

另一方面，宏觀調控還應被納入法制化軌道，對宏觀調控各個部門的權力從法律上加以明確的界定，從而使宏觀調控有章可循、有序進行。

　　（二）完善市場監管職能　　政府應對市場中應當介入的領域實現有效監管，彌補市場失靈。

主要表現在：　　

【第1句】：建立獨立的管制機關，加大對重要資源、壟斷性行業、國有資產等方面的監管　　以壟斷性行業為例，我國目前對壟斷行業的管制除電力外，都歸屬于國務院各行政主管部門，是其行政職能的一部分。

以行業主管部門為主體的規制模式的缺陷之一是過于關注行業利益而忽視公眾利益。

甚至由于行政隸屬關系的原因在實行著一種廠商保護主義，經常成為廠商利益的“政策保鏢”，面對著壟斷行業，保持管制規制機構的獨立性是保證管制效應的前提。

我國的獨立管制機關在權力配置上，可借鑒國外經驗，使其擁有對其領域管制的自主性權力，同時兼具準立法權、準司法權和行政權。

【第2句】：落實行政審批制度改革，健全和完善市場監管的法律體系　　深化行政審批制度改革，減少行政許可和行政審批的程序，增強政府行政能力，盡快把取消調整行政審批的項目落實到位，對已經或下放的審批項目絕不搞變相權力上收，對行政審批項目要規定審批行為和審批方式，提高審批效率，對已經審批項目的后期監管，特別是涉及多個部門的，應明確各個部門的權力和責任，落實行政問責制度。

通過完善對市場主體、市場交易、市場監管等一系列的法律法規，一方面確保為市場主體提供公平公正的競爭環境，另一方面可以規范市場主體行為，保護消費者的合法權益。

【第3句】：加強監管的公開性、民主性　　必須積極發展電子政務，建立政務信息公開制度，在網上公開政府的相關政策、規定，發布政府工作的相關信息，提供便捷的信息通道，提高政府職能運作的透明度，充分保護和尊重公民的知情權，進而提高公民的參與度，實現監管的民主性、公開性。

　　（三） 加強社會管理職能　　

【第1句】：正確定位政府角色　　實行政企分開、政資分開，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

政企分開一方面表現在將所有權和經營權分開，將經營權交給企業，發揮其自主性，調動其積極性；另一方面表現在把政府國有資產所有者職能和行政管理職能分開，理順產權關系。

在社會主義市場經濟體制下，市場能夠解決的讓市場自己解決，政府只管市場做不了和做不好的事，積極引導市場，充分發揮其在資源配置中的基礎性作用。

【第2句】：建立完善的社會管理體系　　社會管理體系是政府管理社會的基礎，包括教育、文化、衛生等社會管理制度，也包括政府負責，社會協調，公眾參與的社會管理格局[iii]。

切實加強社會建設和社會管理，加大對社會事務的管理范圍和力度，探索中國特色的社會管理模式，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。

【第3句】：建立科學、理性的政府社會管理體制　　建立科學合理的政府社會管理體制首先是縱向上合理劃分中央與地方、上級與下級的社會管理權限，合理界定中央與地方、上級與下級政府的事權、財權。

其次是橫向上將政府部門之間的分權合理化。

防止多部門同時管理同一件事，防止出現職能交叉、重疊現象。

再次，理順政府與社會的關系，即改變原來由政府包辦一切社會事務的做法，從原來的“大政府，小社會”轉變為“小政府，大社會”，對政府與社會之間的社會管理權限進行合理配置。

　　（四）完善政府公共服務職能　　完善政府公共服務職能的關鍵是要切實加大公共服務投入，加快完善公共服務職能。

要加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛生等方面的建設，積極發展義務教育，提高基本醫療保健水平，提供群眾健身場地，美化環境，豐富并滿足群眾精神文化需求，建立健全社會保障體系，保障國際和國內安全等。

還要根據經濟和社會發展水平和財政狀況，擴大公共設施覆蓋面，不斷提高公共服務水平，逐步提高公共產品使用率，爭取讓全體人民都能平等地享受到公共服務，滿足社會生存需求。

主要方法有：完善全民教育衛生等基本公共服務職能，使公共教育資源向農村、西部等貧困地區滲透；完善社會保障的公共服務職能，建立健全社會保障體系，擴大社會保障的覆蓋范圍，保障弱勢群體基本生活；完善農村基礎設施建設和基本公共服務體系，加快對農村水利、農村電網、農村廣播電視網、農村公共互聯網、公用通信網、道路、公園等基礎設施的建設，加大對農村生態環境的保護力度以及對科教文衛公共服務項目的投入。

申請吧主感言200字 別說廢話,爭取一次就成功。

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