監督權，是指公民有監督一切行使公共權力人員的權利。它是公民參政權中的一項不可缺少的內容，是國家權力監督體系中的一種最具活力的監督。它包括公民直接行使的監督權和公民通過自己選舉的國家代表機關代表行使的監督權.以下是小編收集整理的國有企業大監督體系建設思考(錦集6篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【篇一】國有企業大監督體系建設思考

　　摘要：國有企業在我國的經濟發展中發揮著重要的作用，保證其質量化發展有突出的現實意義。就目前的國有企業發展來看，體系不健全是其發展的主要弊病，而大部分國企的不健全體系主要表現在監督方面。基于此，文章就國有企業大監督體系構建的幾點認識做分析，旨在為企業監督體系的實際構建提供參考和指導。

　　關鍵詞：國有企業；大監督體系；構建

　　國有企業是我黨實現“兩個百年”目標，建設“四個偉大”工程不可或缺的中堅力量，是我黨的長期執政的經濟基礎和政治基礎。黨的十八大以后，“四個全面”戰略的推進，特別是全面依法治國和全面從嚴治黨戰略的持續縱深發展，卓有成效的法治企業建設，以及紀檢與巡視監督為國有企業全面深化改革提供了更為強勁的內生動力。十九大以后，中央明確提出建設世界一流企業目標，并在第一時間成立中央審計委員會，頒布《企業內部審計條例》，為全面加強企業內部基礎性的審計監督提供了法律準繩。

　　信任不能代替監督，國有企業的人民所有制，經營主體僅為所有主體代表的局限性突顯了企業內部監督的極端重要性，在新中國成立后69年國有企業經營管理的實踐中，建立了紀檢監督、巡視監督、審計監督、財務監督、法律監督、干部監督、民主監督以及適應現代企業治理結構的董事會、監事會與股東會監督體系，取得了良好的監督成效，為國有企業依法合規經營作出了貢獻。如何將極富成效的各項職能監督有效整合，更好地為確保國有資產的保值增值添磚加瓦，打造和運作企業內部大監督體系成為一個較為成功的途徑和方法，也是一大部分專注于精細化管理企業的慣常做法。筆者有幸先后在兩家大型央企組織開展企業內部大監督體系建設，均取得了一定的成效。

　　一、強化三種意識，將“大監督”工作引向深入

　　“大監督”工作理念就是以全面依法治企和全面從嚴治黨為統領，緊緊圍繞企業中心任務和工作大局，將監督執紀問責工作融入企業生產、經營、管理、改革、發展、安全、穩定的全過程，為企業的生產安全、經濟安全、政治安全、形象安全保駕護航，為企業科學可持續發展提供保證。企業通過強化三種意識，不斷將“大監督”工作引向深入。

　　一是強化圍繞中心、服務大局的意識。“抓提質增效、促科學發展”是企業當前乃至今后一個時期的工作中心，實現可持續發展是企業的“第一要務”。監督執紀工作作為企業全局工作的重要組成部分，必須服從服務于這個中心，否則就會失去方向，就不可能得到黨委、行政的支持和認可，也不可能得到職工群眾的擁護和配合，更實現不了自身的最大價值。因此，“大監督”必須樹立為改革、發展、穩定服務的指導思想，堅持把服務企業發展作為“第一要務”，將監督執紀的觸角延伸到生產、經營、管理等各個領域，提高企業依法經營、規范管理、科學發展的水平和能力，真正做到監督執紀與黨委、行政工作合拍。

　　二是強化融入改革、融入發展的意識。企業把“大監督”工作放到促進企業各項工作和科學發展的根本任務中去把握，要求各監督執紀部門拓寬工作渠道，加強職能管理檢查和現場調研，力求掌握第一手資料，做出科學分析判斷，并針對監督檢查和干部職工反映的熱點、焦點、難點問題，視情采取教育引導、規范制度、完善監督、嚴肅問責等形式認真加以解決，進而維護企業良好的發展秩序，創造風清氣正的良好氛圍，真正使監督執紀工作成為促進改革的“第一主力”、加快發展的“第一需要”。

　　三是強化以人為本、懲防并舉的意識。在開展“大監督”工作中，企業強調監督執紀問責工作務必要正確處理好保護與懲處的關系，堅持以人為本，始終把調動和保護廣大干部職工的積極性作為重要職責，支持廣大黨員干部在合規合法的前提下大膽搞創新、干事業、求發展。同時，更要注重發揮監督執紀的保障作用，做到中心工作開展到哪里、監督工作就行使到哪里，領導干部的權力運用到哪里、監督工作就延伸到哪里，防止權力失控、決策失誤、行為失范。企業一貫樹立懲處不是目的，而是為了更好地維護企業利益和保護干部成長的思想。在監督執紀中始終做到客觀公正，對改革創新中有失誤的抓早抓小、及時提醒、熱情幫助、盡早挽救；對受到誣告的進行事實澄清，為他們正名；對不思進取、破壞發展的不廉潔問題堅決懲處，充分發揮了監督執紀問責工作保護改革者、鼓勵創新者、教育失誤者、懲治腐敗者的積極作用。

　　二、落實三大保障，形成整體聯動、齊抓共管監督合力

　　實踐證明，反腐倡廉是一項龐大的系統工程，必須充分發揮“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠廣大職工群眾支持和參與”的領導機制和工作體制的作用。監督執紀問責工作必須要落實好三大保障，調動各方面的積極性，形成強大工作合力。

　　首先，企業黨委支持是堅強的領導保障。離開黨委的重視和支持，監督執紀工作就會寸步難行，也不可能取得實效。企業紀檢監察部門通過做到“四多”、“四主動”，得到企業黨委對“大監督”工作的大力支持，促進了監督執紀問責工作順暢、高效、有力。“四多”即：多匯報、多參與，爭取黨委的重視和支持；多出主意、多想辦法，積極為監督執紀建言獻策。“四主動”即：主動反映職工的意見建議，為黨委正確決策提供依據；主動提出反腐倡廉工作計劃安排，及時請黨委審定后作出部署、明確責任；主動解決工作中出現的矛盾和問題，推動工作開展，維護工作大局；主動承擔黨委交辦的工作，為全局工作盡心出力。

　　其次，健全工作機構是有力的組織保障。為確保“大監督”工作有效開展，企業成立由紀檢組長為主任的“大監督”委員會，成員由辦公室、人資部、財務部、股權部、政法部、審計部、政工部、紀檢監察部、巡察辦等具有職能監督部門的主要負責人組成。在工作中，“大監督”工作委員會按照“管理的再管理、檢查的再檢查、監督的再監督”要求，檢查和督促職能監督部門嚴格落實職能監督職責，統籌聯絡職能監督部門及時溝通相關信息，協調落實監督工作措施，并定期組織召開聯席會議，著力推進監督管理長效機制建設。

　　第三，加強協調溝通是增強監督合力的內在保障。在“大監督”工作中，各職能部門的作用重要且不可替代。企業紀檢監察部門按照“黨政雙責互融、職能部門協同、專業系統聯動”的思路，認真履行組織協調職責，加強聯合協同；各職能部門嚴格遵循“該發現的問題沒有發現是失職、發現的問題沒有及時報告和處理是瀆職”的工作要求，主動履行職能監管職責，使紀檢監察、巡視巡察、審計內控、招標監督、財務監督、民主監督、企業監事、政策法律等的作用得到充分發揮，進一步提升了職能管理、風險內控、審計保障“三道防線”風險防范工作效能，形成了任務明確、責任到位，各司其職、各負其責，齊抓共管、突出實效的良好局面。

　　三、建立七項機制，提升“大監督”實效

　　“大監督”工作格局的作用能否取得實效，取決于是否有一套運轉有效的工作機制，應通過建立七項工作機制，切實提升監督執紀的工作實效。

　　一是建立健全職能監督工作清單。各職能監督部門根據本部門職責認真梳理制定了職能監督工作清單，并根據職能監督工作清單要求開展監督、報告、處理等工作。

　　二是建立監督工作信息通報機制。各職能監督部門根據部門職責按季向企業“大監督”工作委員會通報日常監督和專項檢查等監督工作情況，重要和異常情況及時通報。監察部收到所屬單位報送的信訪舉報線索，根據需要及時向關聯職能監督部門進行通報。

　　三是建立“大監督”工作委員會聯席會議制度。企業按季定期召開各職能監督部門參與的“大監督”工作聯席會議，組織進行監督工作情況通報和研究監督工作重大事項。

　　四是建立信訪和案件移交工作機制。各相關職能監督部門在日常監督和專項檢查中發現的重大信訪和案件線索及時向紀檢監察部門進行移交。

　　五是建立重大專項監督協同工作機制。在實施重大專項監督，重大項目監督和信訪、案件專項監督檢查工作時，建立協同工作機制，由“大監督”工作委員會統籌組織落實相關工作措施與要求。

　　六是建立責任追究機制。各職能監督部門在日常監督工作管理中發現相關管理問題和管控風險，按照“抓早、抓小”的要求認真處理，并科學制定監督管理措施，形成長效管控機制。如果不有效加強管理，發生了黨風廉政建設問題，在追究當事人本人及其單位和領導人員責任的同時，還要嚴肅追究相關職能監督部門的監督責任。

　　七是建立“大監督”工作考核機制。企業將“大監督”工作開展情況納入各職能監督部門黨風廉政建設工作年度考核，在綜合業績目標考核和干部考核等工作中予以考評兌現。

　　結論：開展“大監督”工作是新時代創建國際一流企業的有效且必須的途徑，要充分認識新時代國有企業的新形勢、新任務，切實把握新時代現代國有企業治理的新理念、新定位，不斷豐富和完善“大監督”的新思路、新方法、新舉措，使監督執紀問責工作完全融入到企業生產經營管理的各領域、各環節，真正發揮好助力企業科學可持續發展的積極作用。

【篇二】國有企業大監督體系建設思考

　　十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》，這是新中國成立以來第一部全面系統規范公職人員懲戒制度的國家法律。國有企業管理人員被監察法列入監察對象，屬于公職人員。公職人員政務處分法是國家監督體系中的一部重要法律，對于推進國有企業治理體系和治理能力現代化同樣具有重要意義。《關于新時代加快和完善社會主義市場經濟體制的意見》指出：“完善和發展市場經濟監督制度和監督機制……促進黨內監督、監察監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督協同發力。”當前，隨著國有企業改革發展不斷深化，如何優化整合國有企業的監督力量、發揮監督效能，推動國有企業進一步增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，探索構建“大監督”工作體系，已經成為新時代不可回避的課題。

　　國有企業“大監督”工作體系重點是圍繞國有企業改革發展的中心工作和重點內容，在企業黨委的統一領導下，把業務監督與法務監督、財務監督、人事監督、紀律監督、審計監督等監督有機融合，在依法合規履行各自監督職責的同時，建立目標一致、協調聯動、統籌規劃、信息共享、專業互補的工作體系。

　　構建“大監督”工作體系的必要性和可行性

　　黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出專門部署，明確提出健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。中央出臺了相關的國有企業改革指導文件，其中指出相關部門應當通過加強紀檢監察、出資人監管等方式來建立更加完善的監督機制，這樣才能有效提升國有企業的監督管理水平。企業在改革發展過程中面臨著投資決策、生產經營、選人用人、制度建設、廉潔從業、法律合規等各種風險，生產經營活動的組織和管理過程中，任何一個方面或環節出現問題，都會讓風險轉變為損失，造成國有資產的流失。而國有企業的每個部門都有監督工作職責，無論是業務部門、采購部門還是市場營銷等部門，都是監督工作的第一道防線，而財務、人力等監督部門是第二道防線，紀檢監察、審計則是監督的第三道防線。以往各個監督主體都是孤軍奮戰、各自為政，監督缺乏有效的溝通，監督成本高、監督效率低下，監督的范圍存在交叉重復以及監督盲區。各監督主體之間的合作機制不健全、信息不共享，更是導致被監督的主體壓力較大，相同問題被重復監督檢查，相同整改報告要重復上報，無法形成有效的監督閉環。“大監督”工作體系的構建，可以有力扭轉企業事后監督、被動監督的局面，通過關口前移、防線前置、主動防御的全新監督思想，構建從傳統的事后問責向事中控制、事前預防延伸的監督模式。

　　構建實施？“大監督”工作體系，就是讓黨內監督和企業管理監督深度融合，充分發揮好黨建工作和企業治理兩個優勢，讓各類監督力量形成互補，聚焦于企業發展中的薄弱環節，研究問題整改思路，形成按業務劃分的縱向監督鏈條和監督部門橫向聯合，交互嵌套的全方位立體化監督體系。

　　一是國有企業監督工作領導的主體相同。黨的統一領導是國有企業的獨特政治優勢，“大監督”工作體系就是在企業黨委的統一領導下，整合所有監督力量，明確監督工作的任務和目標，制定監督工作的分工、銜接與合作機制，實現監督對象涉及企業各個層級、各個崗位的職工，讓監督的要求深入到日常工作的各個流程、全部過程中，確保讓國有企業全面從嚴治黨的“嚴”、依法治企的“治”和科學管理的“管”形成科學的標準和依據，不斷監督督促企業的決策者履職盡責、規范用權。

　　二是各類風險防控的導向相同。圍繞企業的發展戰略，通過發揮各部門監督的能動性，加強經營風險、廉潔風險、法務風險的管控和排查，讓監督工作緊隨企業改革發展的腳步，推動國有企業“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制建設，不斷實現“企業經營安全、干部履職安全”的總目標。企業通過風險查找、識別、評估，明確監督的重點領域、重點部門和關鍵環節，最大程度減少企業決策風險和廉潔風險。

　　三是完善企業內控機制建設的目的相同。無論是監督部門的監督還是業務部門的監督，都屬于企業管理中的控制環節，監督一旦發現問題，就要從源頭查找問題，并且制定相應的整改完善方案，研究制定涉及各業務領域科學有效的管理規章制度，并加以嚴格執行。“大監督”工作體系就是把加強控制、防范風險、預防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過程，通過不斷完善制度建設，實現用制度管人、管權、管事的方式，從而強化企業的內控機制建設。

　　“大監督”工作體系的基本架構設想

　　搭建“大監督”工作體系的基本架構，就是形成以合規管理為龍頭的“1+N”工作原則，以有效防范和及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施，充分發揮監督的提醒、預防、整改、完善及保障作用，全面提升監督工作的整體效能。

　　成立“大監督”委員會。企業成立由業務部門、黨建部門、審計部門、紀檢監察部門等組成的“大監督”委員會，委員會可以在企業的紀檢監察或者審計部門下設辦公室。委員會是“大監督”體系的中樞，負責牽頭組織、協調指揮，而各監督部門必須密切協作、執行有力，相關業務部門必須主動配合、分工負責，充分發揮各個崗位的專業技能，有針對性地對不同工作領域開展監督，增強監督的權威性、系統性和有效性。

　　構建“大監督”+責任的思想意識。“大監督”工作體系讓監督的責任不僅僅局限于紀檢監察部門或者專業監督人員，而是強化企業各部門的監督責任，讓企業每個部門負責人都清楚自己工作職責中也包含監督的責任。通過不斷細化完善業務范圍內的監督職責和責任分工，不斷深化“一崗雙責”意識，將監督工作真正納入企業的日常管理工作，特別是納入黨員領導干部的工作職責，確保監督責任意識入腦入心。

　　制定“大監督”+分層分類的督查方法。“大監督”工作以日常監督為主要形式，以重點項目專項監督為抓手，通過調研談話、專項審計、專項檢查、重大節假日突擊檢查等方法，合理將監督工作劃分層次和種類，針對不同層面的問題進行分類監督。通過多層次分類監督，更能充分發揮“大監督”中財務審計、工程項目、物資采購、人力資源等人才的專業優勢。

　　搭建“大監督”+“問題庫”的閉環監督機制。通過搭建“大監督”工作體系“問題庫”，將督查檢查發現的問題及時導入“問題庫”，形成問題清單，定期對“問題庫”里的問題進行分析研判。同時建立“大監督”工作體系“風險庫”，對督查檢查發現的問題進行風險等級評定、查找風險源頭、制定防控措施，形成一套監督檢查、發現問題、督促整改、整改完善、研判分析、風險評估、健全制度的有機閉環監督機制。

　　形成“大監督”+動態檔案的考核追責措施。通過建立黨員干部紙質和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續收集黨員干部思想動態、工作表現、生活作風等“全息圖”，把監督對象的成長發展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于“大監督”工作體系之下。同時結合容錯糾錯機制，對被誣陷舉報的黨員干部予以澄清和證明。

　　建立和完善“大監督”工作機制

　　通過讓監督發現問題、整改解決問題和完善制度體系結合起來，形成監督工作的有機閉環，讓監督工作滲透到公司經營管理的每一個環節，實現監督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

　　計劃協同機制。“大監督”委員會每年通過召開專題會議，讓企業相關部門提交年度監督工作計劃，委員會通過整理、合并各部門的監督計劃，制定企業年度聯合監督工作計劃，通過一次監督活動過程中完成多個監督內容，實現多個監督目標，減少重復監督，減輕被監督對象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監督力量的工作針對性和相對獨立性，又能充分整合監督資源、統一行動、相互銜接、協同配合開展監督工作。

　　問題整改和評估機制。完成督查檢查后，將發現的問題提煉出來，認定需要相關單位、部門或個人整改的問題，指派專人督促并跟蹤監督整改完善，對發現的問題進行研判分析，確定風險源頭，對風險的嚴重程度、產生概率和甄別難易度進行綜合討論分析，確定風險初、中、高三個等級，查找是否企業制度存在漏洞，持續完善企業風險防控體系建設。

　　工作交流機制。委員會定期召開例會，通報督查檢查情況，并布置下一階段監督工作。通過例會，建立委員工作層面監督總結和經驗交流機制，不斷強化監督人員的工作水平。圍繞監督過程中發現的問題或者企業發展過程中可能存在的風險等課題，開展業務相關知識培訓。通過講解自身監督的經歷，讓全體委員熟悉不同類型監督工作的重點和程序，培養能適應不同監督工作需要的復合型人才。

　　考核問責機制。制定流程清晰的工作職責圖，讓監督人員清楚地了解自己的工作目標和工作方法，將職責圖作為崗位考核的標準，確保履職盡責；將“大監督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對于不整改或者整改不到位的，對責任部門、單位年度績效考核扣分，對責任部門、單位的主要負責人和分管領導企業紀委、派駐紀檢組要進行責任追究；在評優評先、干部提拔時，優先考慮從“大監督”委員會中選取政治覺悟高、做事能力優、工作業績好、奉獻精神強的委員，開辟企業打造技術型、監督型人才成長的“雙向通道”，推動業務監督人才優勢與企業改革發展有機融合。

【篇三】國有企業大監督體系建設思考

　　摘要為深化國有企業改革，保證國有資產保值增值，需構建大監督體系，加強國有企業內控管理。對此，本文首先對國有企業大監督體系的構成進行介紹，然后對國有企業建立大監督體系的重要性進行分析，并對國有企業大監督體系的構建要點進行詳細探究。

　　關鍵詞國有企業大監督體系構成重要性

　　在國有企業的穩定發展中，監督管理至關重要。在國有企業發展中，國家相關監督機構需對其實施外部監督，同時國有企業內部也應加強監督管理，提升企業監督力量，避免企業經濟損失。對此，可構建大監督體系，使得企業監督部門能夠全面實行監督職權，完善企業監督機制。因此，對國有企業大監督體系的構建方式進行深入研究意義重大。

　　一、國有企業大監督體系的構成

　　大監督體系涉及多個部門，包括紀檢監察部、監事會、法律事務部、建內控審計部以及工會。各個部門的工作目標是保證國有企業經濟安全，而各個部門的職責、監督內容等有一定的區別，具體描述如下：

　　（1）紀檢監察部：在紀檢監察部的日常工作中，需根據黨章黨紀對黨員干部加強監督管理。

　　（2）監事會：監事會需根據《公司法》、《國有企業監事會暫行條例》以及相關法律規定，對企業負責人的經營管理行為以及企業財務活動進行監督管理，保證國有企業資產或者權益受到侵犯。

　　（3）法律：根據經濟類法律規范的要求，對國有企業加強法律業務專業性指導和監督管理，對企業日常運營中的法律風險因素進行監督和管控。

　　（4）審計：在審計部門的日常工作中，需根據國有企業內控準則以及內審準則，對國有企業經濟活動加強內部控制和審查。內部審計具有獨立性特征，在監督地位以及法律方面都有一定的限制，一般不能直接參與企業的重大決策中，可能會對審計監督效果造成不良影響。

　　（5）工會：工會需嚴格依據《工會法》以及《勞動法》實施民主監督管理。

　　二、國有企業建立大監督體系的重要性

　　現如今，我國國有企業改革不斷深入，同時企業的發展規模也在逐漸擴大，業務類型多樣，要求積極開發新業務以及項目類型，提升企業經濟效益，但是，在此過程中也會產生各類經營風險因素。對此，為了促進國有企業的穩定運行，要求整合各個部門的資源，對國有企業加強監督管理，進而獲得更高經濟收益。國有企業構建大監督體系的重要性主要體現在以下幾點：

　　（一）妥善協調國有企業各類監督力量

　　在國有企業監督過程中，監督對象、監督內容以及監督方式有一定的區別，同時監督標準也有所不同，監督工作方式和程序差異性較大，因此監督效果不同。對此，應結合實際情況構建大監督體系，將各個監督部門的資源進行有效結合，進而形成完善的監督整體，提升整體監督效果。

　　（二）保證監督工作的有效性

　　在國有企業監督過程中，各個監督部門獨立工作、各自為政的現象比較常見，缺乏溝通交流。對此，通過構建大監督體系能夠打破各個監督部門之間的界限，將各個部門內部的優質資源進行整合，實現監督資源共享。

　　（三）強化監督效果

　　新時期，國有企業的經營活動具有多樣化特征，資金使用效率不斷提升，如果監督工作水平較差，則會出現腐敗行為，導致國有企業經營風險增加。但是，在具體的監督過程中，各個部門的監督方式不同，很難實現監督信息共享。對此，通過應用大監督體系，能夠及時發現各部門監督過程中的風險因素，提升實際監督效果。

　　三、國有企業大監督體系構建要點

　　（一）重塑大監督架構設計，凝聚監督合力

　　大監督體系并不是在現有監督體系之外再設監督機構，而是在黨組（黨委）統一領導、紀檢組（紀委）組織協調下成立大監督工作委員會，整合現有的黨群、紀檢、審計、監事會、工會職代會及相關職能管理和業務管理等監督資源，打造監督工作的領導決策、監督報告、協調處置平臺，拓展現有黨員領導干部的監督對象范圍，覆蓋從公司高層領導、各級黨員干部到所有行使公權力的公職人員，推動黨內監督與職能監督、專職監督、管理監督深度融合，建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無死角的監督體系，通過信息共享、群策群力、系統聯動而減少工作交叉和重合，提高監督效率和效果。

　　（二）建立統一的監督制度體系

　　在大監督體系的實際運行中，需將配套的制度體系作為基礎條件，對此，需明確國有企業各個監督部門的工作職責、工作程序等進行分析，然后建立監督工作的制度以及辦法，包括工作領導、日常運行、監督考核等等。另外，還需構建監督資源共享制度、監督檢查制度、監督文件傳遞制度、監督人員調配制度等等，以此形成相互促進和共享的監督工作機制，充分發揮大監督體系的應用優勢。

　　（三）優化監督方式方法，提升監督實效

　　以提升監督效率為目標，以是否有利于增強企業可持續發展能力、綜合盈利能力、市場競爭能力作為標準，建立完善縱向監督制約機制、橫向監督協調機制、問題整改常態機制，堅持以日常監督為主要形式、以項目監督為重點抓手、以巡視巡察為工作利劍，綜合運用聽取匯報、調查問卷、民主測評、人員訪談、查閱文件、走訪調研等手段，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集部門和崗位的監督，將監督工作規范成為經營管理的有機組成部分，將規范權力運行和廉潔風險防控舉措固化于制度流程建設，把落實黨風廉政建設“兩個責任”由外在壓力轉變為內在動力的有效抓手，把樹立“有權必有責、用權受監督、違紀要追究”監督意識由要我做轉變為我要做的文化基因，最終以生產經營管理成果來體現和檢驗監督工作成效。

　　（四）充分利用各類外部監督資源

　　國有企業與其他企業相比具有特殊性，需承擔一定的社會責任，對此，在企業日常運行和發展中，需接受來自于企業外部的監督力量。在國有企業大監督體系中所涉及到的各個監督管理部門應與外部監督機構進行協調配合，充分利用外部監督力量和外部監督所得成果，進而形成內外相結合的監督力量，保證企業所有經營行為均處于監督管控中。另外，國有企業還可聘請會計事務所等專業的中介機構，對國有企業加強審計、檢查等，強化企業內部監督業務水平，保證監督結果的準確性和可靠性。

　　（五）優化監督方式方法

　　在國有企業監督過程中，日常監督為主要的監督形式，對于重點項目，應加強專項監督管理，對于專項監督工作進行有效整合，同時聯合實地督查，綜合運用日常巡查監督、專項審計、專項檢查等監督管理方式，將各個監督部門的監督責任、監督方式等融入核心業務的執行過程中，及時找出問題，并采取有效的風險防范措施，積極改進，保證企業經營目標能夠順利實現。

　　四、結語

　　綜上所述，本文主要對國有企業大監督體系的構建要點進行了詳細探究。現如今，市場經濟環境發生了較大變化，對于國有企業，應將內外部監督進行有效結合，整合國有企業各個監督部門的監督力量，構建大監督體系，完善監督流程，提升日常監督效果，進而促進國有企業可持續發展。

　　參考文獻：

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【篇四】國有企業大監督體系建設思考

　　［摘要］監督，是深化紀檢監察體制改革后，擺在國有建筑業企業紀檢監察職責的首要位置，是紀檢監察部門的主要工作任務，所擁有的重要性不言而喻。充分發揮監督的“探頭”作用，能夠精準發現存在的問題，形成強有力的震懾效應，更好地展現“懲前毖后、治病救人”的方針。本文針對目前國有建筑業企業在監督工作中存在的實際問題，提出了加強監督的途徑舉措。

　　［關鍵詞］國有企業;建筑業;監督;舉措

　　十九屆中央紀委四次全會強調，要做實做細監督第一職責，將監督覆蓋到每一個角落。作為國有建筑業企業，既要協助上級紀檢監察機關懲處極少數違紀違法甚至涉嫌犯罪的人，更要教育幫助絕大多數同志少犯錯誤或不犯錯誤，這就必須要履行好監督這個基本職責。近年來，企業內設紀檢監察部門，雖已采取了多種方式加強監督，如開展明察暗訪檢查、重點抽查等方式，取得了一些效果。但面對點多、線長、面廣的建筑市場，監督工作還是難以全面鋪開，依舊還是工作中的短板。當前，國家監察體制改革和紀檢監察體制改革，推動了監督新理念思路、新方式方法不斷地發展創新，對進一步加強監督來說受益匪淺。企業的內設紀檢監察部門要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，不斷細化職責，規范制度，豐富手段，履行好監督的再監督，通過監督責任去撬動主體責任的落實。

　　1監督工作存在的問題

　　1.1聚焦主責不夠。部分單位對監督職能定位的理解有所偏差，過多借助紀檢監察部門的權威性和影響力推進具體的監督工作，導致紀檢監察部門時常“越位”代替黨組織的主體責任和職能部門的監督管理。例如在落實中央八項規定精神“1+X”專項督查以及配合省委巡視、開展巡查的過程中，紀檢監察部門基本上都由監督的再監督角色變為主抓主責部門，甚至有的還沖在一線代為監管。1.2壓力傳導不夠。“上熱中溫下冷”問題突出。存在上級單位監督意識較強、下級單位較弱的情況。多數單位長期依賴集團總部，凡事在行動前都在等上級主管部門出個明確的細則，手指指一下，行動動一下，不敢輕易付諸嘗試探索。有的對履行主體責任認識不深、定位不清、職責不明，對黨員干部的日常教育監督管理抓得不緊;有的未逐級開展監督檢查，對上級要求的整改不夠及時到位;有的重經營、輕監督，日常監督工作靶向偏離，找不到重點、理不清頭緒。1.3精準監督不夠。對履行監督第一職責的認識還不到位，監督手段還比較單一，沒有把監督的動機和內容聚焦在“監察和督促”的層面上。雖然現在在機構設置上，采取了監督和審查調查分立，但由于職責劃分不清，只是簡單地把“四種形態”前兩種劃歸監督，后兩種劃歸審查調查。有的監督工作流于形式，不敢查、不愿查“關鍵少數”，查不深、查不透違反中央八項規定問題，反饋臺賬空白現象較為普遍。1.4履職能力不夠。紀檢干部隊伍不專業。多數單位紀檢監察和審計合署辦公，勢必影響抓主業工作。同時，身兼多職的紀檢監察干部，基本是跨專業選配、半路出家，“兼職化”“業余化”問題較為突出，隊伍不穩定。企業的紀檢監察干部業務知識主要依靠短期的培訓課堂邊做邊學，部分紀檢監察干部往往是“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”，理論和業務知識常常得不到有效的補充，制約了能力的提升。1.5擔當作為不夠。監督不到位，擔當不足也是其中的一項重要原因。監督往往會得罪不少人，還動到了一些人的“蛋糕”。在勞動密集型的建筑業企業，紀檢監察部門的干部和監督對象均是同事，“同在一座樓”“同吃一鍋飯”，監督往往還意味著要向這些人拉下臉來。為此，部分紀檢監察部門往往是面對工作不敢動真碰硬，面對大是大非不敢亮劍，面對矛盾不敢迎難而上，面對歪風邪氣不敢堅決斗爭。不愿做見人見事、艱苦細致的工作。如何破解監督的能力關、感情關，確實是一大考驗。

　　2加強監督工作的途徑舉措

　　2.1構建明確清晰思路體系，是監督工作開展的前提基礎。要立足監督的再監督，而不是跨過主體責任，不是跳過各級黨組織去直接監督每一個黨員和每一個行使公權力的公職人員，更不應該成為替代一線部門履職的監督主體。要做到“心中有數、行動有譜”。一是要明確宏觀思路。就是要清楚監督什么和怎么監督的問題。要在常提醒的基礎上，及時準確地發現各級領導干部和身邊的同事存在的苗頭性問題和管理上的漏洞，及時“咬耳扯袖、紅臉出汗”。二是要清楚任務定位。履行好監督是紀檢監察部門在新時代要解決好的首要課題，是為企業發展提供紀律作風保障的重要手段。要深刻認識監督第一職責定位，把監督挺在前面，用活手段，敢于斗爭，最大限度發揮監督的震懾效應。三是要找準方向重點。要保持清醒的頭腦，敏銳的洞察力，縝密的思考能力和系統的思維水平，從加強紀律作風建設、深化全面從嚴治黨方面去落實監督工作。努力做到當前的工作重心在哪里，監督工作就延伸、跟進到哪里。2.2拓展工作面找準切入點，是監督工作開展的生命活力。監察體制改革后，企業的監督工作難免將觸碰到更多深層次、難以解決的問題，紀檢監察部門在實操中，要與時俱進，開拓創新，不斷推進監督工作取得實效。一是要充分聯合和借力群眾監督、輿論監督、信訪監督等，推進檢舉舉報平臺建設，定期篩選分析，多管齊下，形成全方位的監督體系，增強監督工作的系統性和統籌性;二是要聽取匯報、個別談話、專項檢查、政治巡察、明察暗訪、列席民主生活會、打造清風園地等方式，增強監督工作的專業性、實效性;三是要積極探索信息化手段創新工作方式，推進工程信息管理系統數據運用，進行崗位廉政風險工作防范規范、廉政風險督辦、廉政風險防范制度等模塊化、流程化管理，強化預警提示，強化業務全過程，全流程監督，把監督關口前移，切實發揮好“探頭”作用。2.3建立良好協調溝通機制，是監督工作開展的重要支撐。溝通協調職能發揮的好壞很大程度上影響監督的質量和效率。一是要建立聯席會議機制。每季度組織召開一次由各單位紀委書記參加的工作聯席會議或季度工作會議，傳達學習最新有關工作部署要求，研究下一步工作計劃;二是建立重要情況通報機制。及時通報日常監督發現的普遍問題或突出問題，并提出整改要求和監督建議;三是建立聯系指導機制。嘗試推行紀檢監察干部直管、條管體系，確保法人二級企業紀檢監察機構全覆蓋，暫不具備條件的二級單位配紀檢監察工作專崗。以此加強對基層單位的工作聯系和業務指導，督促各級黨委、紀委要主動肩負起“兩個責任”，避免項目干部職工甚至海外機構干部職工的長期游離于監督之外;四是要建立分析研判政治生態機制。認真分析研判形式主義、官僚主義等問題的具體表現形式，及時掌握“樹木和森林”的狀況，為本單位重點工作提供依據和遵循。2.4精干有力高效人員隊伍，是監督工作開展的組織保障。監督工作的成效差異，人員能力素質是關鍵。紀檢監察干部要努力提升能力素質，做到“三個過硬”。一是政治素質“過硬”，要善于站在政治高度上看問題，以過硬的政治素質確保監督工作各項任務不折不扣落實到位;二是業務能力“過硬”，要認識到工作特點，抓好自身學習，不斷提高業務水平，知道什么時間該干什么事，懂得抓早抓小，突出抓預防、控風險，盯重要的時間節點、盯工作中的重點、盯職工群眾關注的熱點，將廉政風險及時控制在萌芽狀態;三是胸懷格局“過硬”，要培養積極健康的心態，塑造堅強的意志品質和理想信念，錘煉頑強的毅力和甘于奉獻的精神，不忘初心、牢記使命，強化提升監督工作的內在功力。

　　3結語

　　總之，監督沒有禁區、沒有例外，要堅持抓常抓細抓長。全面從嚴治黨永遠在路上，面對新情況、新問題，國有建筑業企業紀檢監察部門更要與時俱進，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級之間的相互監督，把各項工作往深里抓、實里做，確保監督工作見識見效。

　　參考文獻

　　［1］林旭．國有企業紀檢監察監督的難點與解決對策［J］．現代國企研究．2024(02)．

　　［2］洪永華．發揮基層紀檢監督工作效能的幾點思考［J］．企業改革與管理．2024(03)．

　　［3］福建省三明市紀委監委課題組．關于強化國有企業監督的思考［N］．中國紀檢監察報．2024－08－08(008)．

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【篇五】國有企業大監督體系建設思考

　　1國有企業現有的內外部監督體制

　　 改革開放以來，經過幾十年的摸索，我國已建立完善了在社會主義市場經濟條件下對國有企業的“大監督”機制，財政部管資產，中組部管干部任命，黨的工作由中央工委管，稽查特派員由國務院派遣，還有國資委、工商、稅務、審計、海關、銀行等部門甚至社會輿論，也都對國有企業起到有力的外部監督作用。在企業內部，按照公司法建立的法人治理結構是企業基本的內部制衡監督機制，同時企業內部建立的有黨組織（包括工會）、內部審計、財務、法律、人力資源、巡視、紀檢監察等內部監督機制。

　　 近年來，國資委加強了國有企業外派監事會制度的實施，外派監事會監督與企業內部紀檢監察、審計等方式有機結合，已形成聯合實施、協同聯動、規范有序的監督和責任追究工作機制，從而將對國有企業的內外部監督機制有效地結合起來。

　　 2現有的監督體制存在的問題

　　 社會主義市場經濟環境下國有企業監督工作，沒有現成的管理經驗和模式可以借鑒，許多工作還處在探索之中，監督工作還存在一些問題：

　　 （1）目前對國有大企業的監督存在多頭管理，監管機構職能重疊，工作交叉，責任不清，影響監督效能。

　　 （2）國有企業問題上法規政策體系存在政出多門、部門間存在利益沖突、部門規章之間有矛盾和不一致的情況。

　　 （3）內控體系不健全，有的企業海外重點項目監管不力，特別是海外工程項目、企業收購兼并等監管缺失，存在采購、分包環節不規范，程序流于形式等問題。

　　 （4）審計監督沒有充分發揮應有的作用。國家審計、和內部審計存在事后性、審計要求不能落實到位的問題，而社會審計受整個社會誠信環境、同業競爭的影響，審計質量得不到保證。

　　 （5）企業中的職工代表大會是實行民主管理的基本形式，但是職代會的監督大多是“以下監督上”，職能很難落實到位。

　　 （6）紀檢部門監督晚。與審計監督相比，紀檢部門的監督雖具備較強的懲處手段，但對于已經造成的企業資產流失情況，紀檢監督明顯“滯后”。

　　 3解決國有企業監督體制存在問題的主要對策

　　 （1）加強企業制衡體系的建設，強化橫向監督。應要求國有企業加強公司法“三會”治理結構的建設，發揮企業黨組織的保證監督作用、重視企業職工民主監督、加強企業外部監督。

　　 （2）加強內控體系建設，強化縱向監督。健全財務、投資、融資、擔保、采購和營銷等方面的內控體系和內部監督機制建設，建立涵蓋審計、紀檢監察、法律、財務等部門的聯合監督工作體系，強化對子企業的縱向監督和各業務板塊的專業監督。

　　 （3）加強審計工作力度，確保其發揮應有的作用。應健全國有資本審計監督體系，進一步明確政府部門公共審計、國有資本出資人審計、社會審計和內部審計職責分工，實現企業國有資本審計監督全覆蓋。

　　 國家審計、社會審計和內部審計各有所長，應協調發揮各自在審計監督體系中的作用。國家審計重點在于解決審計資源不足的問題，就一些新情況和普遍性問題提出建議；從國有股東價值最大化出發，由財務審計逐步向績效審計過渡；國家審計還要在國有企業監事會逐步到位的基礎上，通過對監事會監督結果的再監督，發揮宏觀調控監督作用。內審機構因為對企業內部控制最為了解，對企業經營風險和財務風險的評估和控制可以更加及時、準確，內部審計的重點應放在內部控制和風險管理上。社會審計需要注冊會計師協會、審計署、財政部等部門的共同努力，加強對社會審計的外部監管，提高違規成本；規范社會審計的重點是中介機構重塑利益觀和誠信觀，提升其對國有企業審計的質量。

　　 （4）進一步完善國有企業的綜合監督體系。不同的監督方式雖然有區別，但監督范圍、監督職責和監督對象有重合的部分，所以需要協同不同類別的監督方式，使“大監督”體系更具備可操作性，加速更具體的實踐轉化。

　　 2024年10月，國務院辦公廳出臺了《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》（國辦發〔2024〕79號）。這標志著在新一輪國企改革的背景下，國家層面出臺了一部關于監督國有企業經營投資管理的專門規范性文件，對監督對象、監督范圍、監督方法、追責體系構建等進行了明確和創新。文件明確提出加強和改進黨對國有企業的領導，切實強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢監察、巡視監督以及社會監督，嚴格責任追究。監督方式即有層級監督也有專項監督，同時對于內外部不同的監督機制銜接做了規定，在不同的監督機構或部門之間建立了有序的關聯結構。

　　 根據《意見》，國有企業經營管理人員投資決策有54個“雷區”不能碰，否則應當追究責任。值得注意的是，意見明確“實行重大決策終身責任追究制度”。這意味著無論是否已經離開了企業，相關責任人都要承擔應有的責任。在責任追究處理上，意見明確了組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關等五種方式。這幾種處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。

　　 以國有企業改制為例，改制程序主要有改制申請到設立登記有15個程序，實踐中，由于改制本身是一項邊改邊行的措施，其中難免會存在不盡完善的地方，因此對發生的違法、違紀、違規問題按什么性質進行處理容易產生不同意見。但一旦被認定發生國企資產損失，按照性質輕重，相關責任人不僅將面臨從“批評教育”到“免職”等不同程度的組織處理、違紀處理、經濟上的嚴懲，還可能同時面臨刑事司法追責。與審計、稽查等內部監督的“柔性監督”方式不同，外部監督中刑法中涉及國有企業及人員的罪名主要常見的有60種左右，其中國有資產損失涉及刑法中貪污賄賂罪、私分國有資產罪、出售國有資產罪、侵犯財產罪等各個章節，刑罰種類有拘役、有期徒刑、并處沒收財產等。

　　 激勵和約束是企業持續發展的基石。完善監督管理機制和問責制度是國有企業健康成長的保障，新一輪國企改革已經啟動，國有企業要著眼長期的可持續發展，能在激勵中奮發前行，又在約束下規范發展，從而真正做強做優做大。

【篇六】國有企業大監督體系建設思考

　　摘要：建立健全大監督體系，是企業健全和完善監督執紀，強化內部管理，防范和化解腐敗風險，保持廉潔自律，實現自身順暢運行的重要舉措。為推進大監督體系機制建設更上一個臺階，促進“大監督”體系的有效運行，廣西投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）近年來進行了“1+N”監督閉環體系建設試點，取得了相應的監督成效。本文主要立足集團公司實施“1+N”監督閉環體系建設經驗，對“大監督”體系的重要意義、基本思路和運作方式等進行探索，以便更好地整合內部資源，共享檢查信息，增強監督合力，形成齊抓共管格局，提高監督效率，真正構建發揮效力的“大監督”格局。

　　關鍵詞：企業；大監督體系；探索；基本思路

　　開展大監督閉環體系建設工作，是順應企業發展和深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要內容，更是企業整合監督力量、實現優勢互補、資源共享，構建大監督工作格局的現實需要。當前多數企業已經建立了多主體、多體系的監督機構，監督內容和范圍也把企業管理及諸多環節與領域涵蓋在內。但因監督主體多元、分散，也由于紀檢監督途徑單一、力量分散，同時，隸屬于不同領導監督范圍和內容，相互之間仍然存在溝通協調不順暢、不到位的情況，導致監督執紀效果滯后，監督工作虛浮無力，監督效果不明顯。在企業快速發展的背景下，不僅管控難度越來越大，而且來自各方面的潛在風險也越來越多，做好關鍵環節和與重點領域的監督成為當務之急的工作，構建大監督格局就是進一步加強和完善集團公司監督體系建設，解決當前集團公司在監督管理工作中存在的薄弱環節的需要，對主動適應全面從嚴治黨,促進企業依法依規經營，增強科學發展能力具有重要意義。

　　一、當前監督管理工作中存在的薄弱環節

　　當前企業監督執紀力度增大，但仍然存在問題漏洞。近年來，通過上級巡視、內部巡察、內部審計和專項檢查等途徑，發現企業均普遍存在一些違規事項。例如：未如實填報個人有關事項、選人用人程序不規范、把關不嚴、違規私設和使用“小金庫”、個別“三重一大”事項未經集體決策、違規多次變相拆借資金、財務和合同管理不規范、部分工程建設和物資采購項目未按制度規定進行公開招標、未經審批對外捐贈、未報董事會決策批準與其他企業簽訂合作協議、虛構業務造成民營股東逃避承擔巨額虧損、賒銷風險把控不嚴面臨巨額損失等普遍性問題。這些問題的發生，其實是和監督機制不完善有很大關系。當前監督執紀主要存在以下幾個方面的問題：“軟”。主要業務部門監督職責的缺失造成的，一些業務部門仍然存有業務管理是門內事，而監督執紀是監督部門的事，導致認知偏差，日常監督不嚴格，另外，各業務部門監督職責交叉，造成相互推諉的情況較為突出。“散”。一般企業內部的黨內監督、行政監督、群眾監管都是各自為戰，監督的形式、內容各不相同，處理問題的方式不一，缺乏相應的溝通協調，沒有相互銜接，造成監督力量分散，監督作用發揮不暢。“難”。突出表現在監督職責的履行上，下級對同級或上級的監督，群眾對權力運行的監督存在薄弱環節，由于監督負責人員的職級、能力原因，往往很難監督到位。

　　二、集團公司在構建大監督體系方面的實踐探索

　　近年來，“1+N”監督閉環體系工作的順利開展，對構建大監督體系進行了很好的探索和嘗試。“1+N”閉環監督工作是指在集團公司黨委領導下，負有監督職責的各部門在集團公司紀委統籌協調下，聯合開展監督管理的工作模式。“1”是指集團公司紀委的統籌協調（紀檢監察部負責日常工作并實際開展執紀監督）；“N”是指戰略發展部、安全與經營管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會辦公室）、黨群工作部、監事會工作部、法律合規部、審計部等部門，針對集團公司投資項目監督、經營管理監督、年度考核獎懲監督、行政監督、黨員（職工）監督、監事會監督、法律監督、審計監督等履行職能監督。各監督部門通過紀委的組織協調有機結合，形成一個互動體系，統一行動，分工負責，涵蓋監督事項的建立、執行、指導、整改各個過程。“1+N”閉環監督體系的基本思路是在現有的內部監督結構和體系下，立足上對下監督、外部監督和內部監督，整合各項監督職能，建立多方會商的監督工作機制，加強統籌，創新方式，共享資源，減少重復檢查，提高監督效能。并且，進一步建立健全監督意見反饋整改機制，完善管理制度，形成監督工作的閉環。“1+N”監督閉環體系的推行使集團公司投資項目監督、經營管理監督、年度考核獎懲監督、行政監督、黨員（職工）監督、監事會監督、法律監督、審計監督等多個監督環節得到有效統一，實現了監督力量的有效整合和資源共享，提高了工作質量和工作效率，更重要的是有利于發現企業經營管理中存在的薄弱環節，及時促進整改。

　　三、完善大監督體系的幾點思考

　　集團黨委試點開展的“四位一體”“1+N”閉環監督等大監督體系建設工作，促進整個集團系統的黨風廉政建設工作更上一層樓，重塑了紀檢監督工作的評價方式，提高了監督效果，圍繞生產經營中心工作，不斷拓展監督領域，創新監督新思路、新方法，也給了我們探索大監督體系構建的參考。（一）監督責任要厘清。強化監督，必須有良好的制度作保障。國有企業監督制度建設不完善、系統化不足及可操作性不強等問題是影響其監督工作效果與效率的一個重要因素，其中監督責任不清是導致監督無力、乏力的主要原因。要想確保監督工作有依據、有方法、程序清、責任明、考核嚴、效果好，就要及時梳理完善制度，建立監督責任清單，厘清監督主體間的監督責任邊界和銜接，明確監督主體的責任范圍、監督內容、方式方法，特別是監督發現問題的處置及移交問責程序、跟蹤反饋機制等，避免誰都在負責、最終誰都不負責而導致監督責任虛化、落空的尷尬局面出現。（二）監督力量要整合。由于監督體系之間缺乏必要、有效的溝通，造成監督成果共享及運用的效果會很差，最終監督效果大打折扣，造成人、財、物等資源的浪費。因此，要避免紀檢監察部門單打獨斗、各自為政的監督體系，大力革除各部門各自為戰、條塊分割、運行不暢的監督機制弊端，充分將監事會、紀檢監察、審計、法律、巡視巡察等監督力量優化整合，同時充分發揮紀檢領導責任、合理運用聯席會議方式，切實優化監督體系結構，整合監督職能和力量，減少重復監督，降低監督成本，提高監督效能。（三）監督環節要全覆蓋。集團公司產業多元，管理鏈條長、管理環節多，涉及合同簽訂、安全、財務、采購、營銷、稅務、投資、三重一大、黨風廉政等諸多管理內容及環節。在大監督體系當中，一方面，內部監督要跟上，覆蓋到管理環節上的全方面，針對權力集中、資金密集等重點部門、重點崗位和重點管理環節及管理薄弱點、風險高發點等實施重點監督；另一方面，要實現監督維度上“合縱連橫”和閉環，即有機結合橫向監督和縱向監督，形成橫向到邊、縱向到底的全方位監督體系。橫向監督是對企業本級其它業務職能部門的平行監督，而縱向監督是對處于下位的下屬單位和處于上位的公司高級管理人員的監督。實行大監督體系，將會加強橫向上的平行監督和縱向上的對上監督，達到橫向監督與縱向監督的“合縱連橫”，是健全完善企業內部監督體系、避免“法之不行，自上亂之”的關鍵。（四）監督成果要共享。企業監督體制的設計，也是具有制衡性的，要增強監督合力，內部監督中存在“鐵路警察，各管一段”的體制機制弊端，必須加以革除。要建立各監督主體間的工作聯席會議制度和會商協商機制，加強業務溝通和協調，搭建監督成果共享機制、意見反饋機制的統一平臺，實現信息、資源、成果共享，形成監督工作的整體協調和有機閉環，協同發力，增強監督效果。大監督體系是大勢所趨，集團公司在大監督體系中的探索與創新，是現代企業制度建設進程的一種有益嘗試。在新時代的背景下，企業發展形勢地不斷變化，要求我們不斷加強與深化構建大監督體系的探索和實踐，不斷健全與完善大監督體制機制，最終形成黨政牽頭抓總、部門各負其責、紀委執紀問責、群眾支持參與的大監督格局，保證監督作用的有效發揮，進一步提升監督效率效能，促進企業又好又快發展。

　　參考文獻：

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　　作者:玉志作單位:廣西廣投能源集團有限公司