優化營商環境,改善投資環境,就是解放生產力、提高競爭力。必須把這項沒有“休止符”的系統性工程,抓緊抓好。 以下是小編整理的優化營商環境會議記錄精選3篇,歡迎閱讀與收藏。
第1篇: 優化營商環境會議記錄
同志們:
這次推進“放管服”改革暨優化營商環境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署關于深化“放管服”改革、優化營商環境工作的決策部署,對今年以來我縣深化“放管服”改革、優化營商環境工作進展情況進行全面梳理,進一步查擺工作中存在的突出問題,對下一步的工作進行安排部署,為全面完成工作任務打下良好基礎。下面,我講幾點意見:
一、提高思想認識,切實把“放管服”改革任務落實到位
黨中央、國務院高度重視轉變政府職能,把“放管服”改革、優化營商環境作為全面深化改革的重要內容,持續加以推進。國務院已連續四年召開電視電話會議,對深化“放管服”改革、優化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營商環境建設作為轉變政府職能、激發市場活力、推動高質量發展的戰略舉措,出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,在方便企業和群眾辦事創業,有效降低制度性交易成本,加快轉變政府職能和工作作風,提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進了企業群眾的獲得感。
2024年,縣委、政府聯合印發了《X縣深入“放管服”改革工作實施辦法》,明確“放管服”改革7個方面31項重點任務。縣直各相關部門按照工作分工,有序推進“放管服”改革任務落實。全面實施企業登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設項目審批方面,開展了流程再造,將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進“三集中、三到位”工作,便民服務事項水電曖全部入駐。設立綜合窗口,實行“前臺統一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務服務事項網上辦理率由2024年的2.07%提高到96.3%。“先照后證”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業執照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業登記全程電子化改革,實現企業登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面、零費用”。推進市場主體退出便利化工作,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看,我縣“放管服”改革和營商環境建設成效還是初步的、階段性的。“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣,有些部門對這項工作不適應、不自覺、跟不上,企業和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識,從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作,進一步加強組織領導,細化任務分工,扎實推進各項任務落實。
二、加強組織領導,推動重點工作任務落實
今年,我縣“放管服”改革任務依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時,全面落實國家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
(一)以方便企業和群眾辦事為核心,著力優化營商環境。各部門要切實強化營商環境就是生產力的意識,堅持問題導向,緊扣重點指標和關鍵環節,以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環境持續優化,實現營商環境全面提升、全面進步。一要深化投資項目并聯審批改革。積極拓展投資項目聯合審批范圍,推行綜合受理、業務協同、集成服務,打破互為前置的審批怪圈。二要深化商事制度改革。持續深化商事制度改革,積極推進“證照分離”,制定直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾的具體辦法;
依托一體化在線政務服務平臺,全面推行企業登記全流程電子化,實現登記注冊“鍵對鍵”“零見面”。三要推進不動產登記制度改革。按照《X市壓縮不動產登記辦理時間實施方案》文件要求,積極推動信息共享集成、相關業務流程集成和人員集成,進一步規范辦理程序、壓縮辦理時限,切實解決不動產登記及相關事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設項目審批制度改革。依托政務服務大廳和審批管理系統,整合工程建設項目審批部門,實行“窗口綜合受理、部門并聯審批、窗口統一出件”工作模式,認真落實內蒙古省《工程建設項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對申報要件和流轉環節進行歸類和削減,形成標準化服務指南。住建局、自然資源局、政務服務局要切實發揮牽頭抓總作用,抓好事項清理、清單編制、規程制定等工作,為申請人提供便捷高效優質的服務。五要做好優化營商環境改革。認真落實《國務院辦公廳關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2024〕89號)文件精神,廣泛復制推廣京瀘兩地13項優化營商環境改革舉措,積權學習借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務服務標準化等先進地區的改革做法,提升企業和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2024年國家營商環境評價和國務院大督查準備工作。不斷加強價格收費監管、強化反不正當競爭、反壟斷執法。全面貫徹落實涉企收費工作部署,開展銀行、醫療領域和其他領域的收費專項檢查。繼續落實國家規范轉供電政策,開展水電氣暖行業價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監管,做好保供穩價工作。開展反不正當競爭執法,致力于在市場混淆、商業賄賂、商業詆毀、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售、互聯網不正當競爭行為查處方面實現新突破。
(二)全面落實鎮和街道行政權力事項。根據《內蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關于深化鎮鄉鎮和街道改革推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》精神,認真做好承接落實好省賦予鎮和街道99項行政權力事項工作,按照鎮承接事項不低于70%的要求,下放鎮行政權力事項并向社會公布。各鎮要加強與林草、住建、民政、衛健等部門的溝通配合,確保下放事項接得住、用得好。政務服務局要發揮好綜合協調作用,在指導各地各部門做好事項下放工作的同時,積極開展國家政務服務平臺事項認領、清單編制等培訓工作,確保鎮各項行政權力事項順利實施。
(三)認真做好疫情期間審批服務工作。從目前國內外形勢看,疫情防控將趨于常態化,這對深化放管服改革、優化營商環境提出了新的挑戰,進一步凸顯出深化放管服改革、優化營商環境的艱巨性和緊迫性,也為我們全面推進“一網通辦”、“不見面審批”提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務院辦公廳關于進一步精筒審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知》精神,做好疫情期間審批服務工作,簡化復工復產審批條件,優化辦理流程,推動網上辦,提高審批服務便利度。
(四)持續推進政務服務標準化。要按照減環節、減材料、減時限的要求,提升辦事指南規范化、辦事材料精準化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項清單,制定統一的審批服務事項編碼、辦事指南,易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權,實行無差別受理、同標準辦理。各鎮、政務服務局要加強與組織部門的溝通協調,扎實推進縣、鎮兩級黨群服務中心建設,實現政務服務事項、公共服務事項全部入廳辦理,為企業和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強和規范事中事后監管。要牢固樹立新發展理念,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,落實監管責任,創新監管方式,構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系,形成市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的監管格局。各有關部門要加強工作銜接和政策對接,在平臺建設、數據共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協調聯動工作機制。
同志們,深化“放管服”改革及優化營商環境事關發展全局,意義重大、責任重大。各鎮、各部門要立足職能,主動作為,大力推進“放管服”改革,著力優化營商環境,全力支持復工復產和創業就業,助力疫情防控和經濟社會發展。
瑕不掩瑜。
第2篇: 優化營商環境會議記錄
同志們:
今天我們召開全市整頓作風優化營商環境大會,會議主題是“聚焦突出問題薄弱環節不松勁不停步盡快實現干部作風營商環境根本好轉”,主要任務是:深入貫徹落實全省整頓作風優化營商環境大會精神,鞏固拓展我市作風整頓活動成果,聚焦當前干部作風和影響營商環境的突出問題持續發力,層層傳導壓力,鍥而不舍推動我市干部作風和營商環境實現持續好轉。
下面,我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”,談談幾點看法,請大家對號入座,有則改之無則加勉。
第一,這些問題怎么看?
一是漠視群眾、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關心群眾、不站在群眾角度思考問題,不傾聽群眾意見,不理會群眾呼聲,對群眾困難視而不見、麻木不仁,對群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求,敷衍應付。
二是折騰群眾、衙門習氣問題。有的部門人員擺不正位置,居高臨下,把為群眾服務當成群眾求他辦事,擺架子、耍態度,對待群眾咨詢和辦事不積極、不主動,該說明的不說清楚,該辦理的不辦理。
三是傷害群眾、濫用職權問題。有的部門粗暴執法、隨意執法,搞內外勾聯、親疏有別那一套,傷害了群眾感情,侵害了群眾利益。有的為不法經營充當保護傘,甚至直接參與不法經營。
四是政府失責失信、不依法行政問題。有些地區不講誠信,在招商引資中急功近利、隨意許愿,投資落地后責任不履行、承諾不兌現,新官不理舊賬,給政府的信譽造成重大影響,釀成了許多“歷史遺留”問題,挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執法隨意性強,使企業和投資者正當權益受到損害,嚴重影響司法公信力。
五是政策梗阻、弄權勒卡問題。有的部門在執行國家和省市利企政策過程中,打折扣、搞變通,有的謹小慎微,不擔當、不負責,不怕企業不滿意就怕自己擔責任,導致優惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
六是流程不優、信息壁壘問題。剛才,我們觀看了三個關于我市基層工作作風、營商環境的暗訪紀實片。片中涉及的XXX個部門、單位作檢討發言,并提出整改措施,希望切實引以為戒,下不為例。
七是能力不足、不在狀態問題。有相當一些機關干部業務不精、本領不強、政策研究不透,決策“拍腦門”,甚至基本的業務知識都不掌握,制定方案跑粗,有的文件、方案根本沒有可操作性,指導和推動工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守攤、懈怠渙散,工作不上心,推不動叫不醒。
八是不負責、不擔當問題。有的單位和領導干部工作推、躲、拖,該管的事不認真管,該干的工作不主動干,該負的責任不負,該完成的任務不用心完成。工作布置之后,落實與否不過問,結果如何不去管,不嚴不實不細、簡單跑粗,以至于不應發生的失誤頻頻發生。
九是形式主義、官僚主義問題。習近平總書記重要批示中“四風”問題十種新表現,在我市都不同程度存在。調查研究不夠廣泛深入,隨機抽查、暗訪暗查不夠,蹲點調研、解剖麻雀很少;聽取領導干部匯報較多,聽取群眾意見少,層層陪同現象仍有發生,走規劃好的路線,調研變作秀。
十是工作嚴重不落實問題。有一些單位和領導干部不想抓落實、不改抓落實、不真抓緊落實,市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作實效,還的工作還沒做咋樣,經驗卻出了一大堆。
第二,面對問題怎么辦?
第一,要有強烈的看齊意識。我們經常講“四個意識”,看齊意識就是首要堅持的,各級各部門和廣大干部要把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來,繼續緊盯突出問題,抓住薄弱環節,向群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三個方面進一步聚焦,集中攻堅以下10類問題。整頓作風優化營商環境重在實干、貴在堅持。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的工作任務,必須把整頓干部作風、優化營商環境作為破題開路的關鍵一招,持續深入抓下去,為我市全面建設發展提供堅強保證。
第二,要有強烈的問題意識。在去年6月我市開展作風整頓以來,始終把作風建設作為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的主要任務,作為糾治“四風”新表現的有效舉措,從具體事項入手、從具體環節抓起,向不良作風亮劍,有效破解了一批人民群眾關心的作風和環境方面的問題,取得了階段性成果。同時也要清醒看到,一些反復查擺的問題仍未整改到位,一些宣稱已經整改解決的問題還存在死角,一些措施、辦法還存在形式主義,這點我們一定要有清醒的認識。
第三,要有強烈的責任意識。要拿出過硬招法,認真抓好整改落實。要深化“放管服”改革,對標全國最高標準,進一步把這項工作做實做好,一是放開,不該政府管的事情就不要管,相關審批等權力就要取消;二是下放,把該放的權力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務提供到位。要突出抓好流程再造,比照先進地區找差距、優化流程,真正做到時間最短、要件最少、辦事最方便。
第四,要有強烈的補位意識。要重拳進行專項整治,重點開展政府失信違諾、司法環境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”、壟斷行業等五項專項清理整治,讓企業和群眾看到變化、得到實惠。要補足素質能力短板,針對工作人員服務企業和群眾的知識空白、經驗盲區、能力弱項,本著"干什么學什么,缺什么補什么",持續補足能力上短板,盡快適應崗位需要。要落實落靠責任,持續不斷地抓、尺度越來越嚴、懲處越來越重,層層落實責任,決不允許有“過關”思想、“躲繞”現象、“拖沓”問題。
第五,要有強烈的落實意識。要進一步強化監督問責力度,形成獎優罰劣機制,不斷釋放整頓作風不松勁不停步的強烈信號,樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點,全力抓好落實,確保取得實效。要堅持標本兼治,切實把作風整頓聚焦到轉變觀念、提升服務意識和辦事效率上,推動作風建設常態化。要從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的地方做起,真正取信于民、執政為民、造福于民。
第3篇: 優化營商環境會議記錄
各位領導、同志們:
下面我們開始開會,星期六我們召開了XX縣營商環境建設領導小組2024年第1次聯席會議,針對我縣在2024年營商環境考評排名全市倒數第一的實際,X副書記和我共同做了要求,X家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發言。為了進一步壓實責任,今天,我們接著召開優化營商環境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請XX家單位作表態發言,各指標牽頭單位作補充發言。二是請XX圍繞各自工作開展情況發言;三是請XX同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:
1.請縣XX發言。
請其他指標牽頭部門補充發言;(隨機點)
..........................................
下面,進行第二個議程:
1.請XX發言;
..........................................
下面,進行第三個議程:
請XX同志作工作作風要求;
..........................................
下面進行第四個議程:
剛才X家牽頭部門作了表態,XX就優化營商環境工作從本單位職責及工作開展情況發言,XX同志從紀委監委工作角度對各單位工作紀律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做XX縣優化營商環境工作中的罪人。
為在今年全市營商環境測評中摘除“倒數第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎提供有力支撐,下面就做好優化營商環境工作,我強調以下三點。
一要高度警醒,迅速補齊認識短板
近年來,國家、省、市對營商環境重視程度越來越高、推進力度越來越大。習近平總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”等等。XX省出臺了營商環境提升十大行動、進一步優化營商環境的若干意見等系列政策措施,將2024年確定為“營商環境提升年”,2024年確定為“營商環境提質年”,建立了營商環境“紅黑榜”制度。衛星書記、劉勇市長多次在會議上強調營商環境建設工作的重要性,市委市政府針對全市營商環境建設工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優質、高效、便捷營商環境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環境建設工作領導小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革。客觀來說,全縣營商環境在不斷改善,但與企業和群眾期盼相比,與發達地區相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優化營商環境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數、手上無招;有的單位主動服務意識差,沒有設身處地為企業和群眾著想,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕擔風險,不主動作為,對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對XX發展極不負責任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼XX長遠發展,自覺擔當,主動作為,切實把營商環境作為“一把手”工程,以超常規的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
二要對標提速,迅速補齊工作短板
優化營商環境,發現問題是前提,直面問題是態度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態的部門必須始終堅持問題導向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板。縣市場監管局要牽頭抓好“企業開辦、企業注銷、知識產權、市場監管環境”指標整改工作,重點是優化流程,壓減環節,減少費用,實現一個環節、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作,打通工程建設項目審批平臺和投資在線監管平臺系統,實現數據共享、互聯互通,實現“一網通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程。縣發改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯辦理,簡化流程,壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好“財產登記”指標整改工作,打通不動產登記中心、房產交易中心、稅務部門業務系統,真正實現“一窗受理、并行辦理”,優化辦事流程,提高辦事效率。XX供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作,加強服務大廳窗口工作人員業務培訓,強化用電報裝事項標準化、流程化辦理,提高服務效率和滿意度。縣稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作,更加注重窗口業務人員服務能力、服務態度的提升,提高辦事群眾、企業的滿意度。縣政務局要加快推進“一網、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中,審批股室向政務服務中心集中,審批服務事項向網上平臺集中;事項進駐到位,授權到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現服務升級,以服務便利化贏得企業和群眾的支持,提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了,需特別強調一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標,各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態工作,常抓不懈,要把各領域微信公眾號、手機APP整合起來,實現更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養老保險、醫療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數第一這個帽子,各部門要對標先進,動真格、下實招,全面系統查找本行業、本部門的差距,制定出切實可行的優化營商環境行動方案,提出具體目標,列出任務清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環境。
三要動真碰硬,迅速補齊責任短板
一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導,你們抓具體辦事人,對營商環境的考核,關鍵就是看辦事人對業務的熟練程度,各部門主要領導要親自調度,親臨一線勇當“施工隊長”,把責任落實到人,把措施落實到位,優化全過程服務,加強全過程管理。縣政務服務管理局要充分發揮營商環境主管部門和領導小組聯席辦作用,大膽履行職責,加強統籌協調,強化跟蹤督辦,打通為民服務“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關政策學深吃透,做好承接。縣政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯系,弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取,熟悉“游戲規則”,及時做好業務部門培訓,指導業務部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業務部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優化營商環境的好經驗、好做法,加大損害營商環境負面典型的曝光力度,樹立優化營商環境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質最好、業務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業務素質、服務能力和責任意識,樹立政務服務的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責,建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環境的人和事堅決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準發力,把營商環境核心指標的落實情況作為督查的重點,加大督查力度。縣紀委、縣監委要認真履職,強化責任追究規定,主動發現案件線索,問責一個震懾一片。
同志們,優化營商環境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統工程,要發揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優化營商環境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現XX經濟高質量發展提供堅強保障。
今天的第一段會議到此結束,10分鐘后接著召開第二階段會議。