安全是一個漢語詞語，拼音是ān quán，通常指人沒有受到威脅、危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險的隱患，是免除了不可接受的損害風險的狀態。以下是小編整理的學校安全責任清單責匯編7篇，歡迎閱讀與收藏。

學校安全責任清單責1

　　一、確保實現校園安全總體目標。認真落實上級關于學校安全管理的各項工作部署，嚴防學生非正常死亡和涉校涉師生安全事故，學校教育教學過程中和組織活動中不發生造成師生死亡的交通責任事故、校舍倒塌事故和中毒事故等，不發生較大火災事故和火災亡人事故；加強重點時段安全管理，全力做好重大活動期間和敏感時間節點校園安全防范，確保不發生較大社會影響的安全事故，切實維護校園和諧穩定。

　　二、健全完善校園安全管理工作機制。落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的校園安全工作責任體系，把安全發展工作納入教職工考核機制，領導班子定期分析研判學校安全工作形勢每學期不少于1次，班子成員安全管理職責分工明確，班子成員對分管領域安全工作有部署、有檢查。建立健全并落實學校安全工作責任制和各項規章制度，制定部門安全工作責任制責任清單，分類明確各部門和教職工的安全工作責任，確保責任到人。對安全工作責任制落實情況有檢查、有考核、有責任追究。

　　三、深入開展平安校園創建。加強等級平安校園和“智安校園”建設，加強人臉識別出入控制通道應用，推進校園公共區域視頻監控標準化管理，實現內部視頻監控系統全覆蓋、校園門口視頻監控與公安聯網，一鍵式緊急報警與公安報警平臺聯網。積極會同屬地公安部門加強“護學崗”建設。應用“平安校園巡檢系統”強化隱患排查整治，編制風險隱患清單，繪制學校安全風險“一張圖”，推進分色預警管理，落實責任領導定期開展校園安全檢查、整治，實現隱患治理閉環管理。深入推進校園及周邊綜治工作，深化掃黃打非、掃黑除惡等工作，配合有關部門嚴厲打擊影響校園安全的各類違法行為。認真組織開展防范中小學生欺凌專項治理行動，建立健全教育預防、及時發現、有效處置長效機制。落實新冠肺炎疫情常態化校園防控措施。強化師生員工安全管理，除按規定為學生參保校方責任險外，鼓勵、支持為全體教職工（含臨聘人員）參保校方責任險，充分發揮保險在化解學校安全風險方面的功能。

　　四、認真組織開展師生安全教育。嚴格落實每天最后一節課、最后一分鐘的課堂安全提示和寒（暑）假前最后一節課上安全教育課的要求，統籌做好消防、實驗室、交通、禁毒、反恐、食品安全與傳染病防控、防金融詐騙、反邪教、防災減災、國家安全等內容的安全教育；消防安全教育要保證有課程（4課時）、有教材（人手一冊）、有師資，高中學校新生軍訓消防安全教育不少于4課時。加強思想道德和法治教育，增強師生法治觀念，防范校園違法犯罪行為。加強學生心理健康教育，強化心理健康室建設，建立心理健康重點人群檔案，全面做好心理高危學生的篩查和干預工作，防范學生非正常死亡。加強師生防范網絡借貸風險教育，多形式開展防范電信網絡詐騙宣傳教育活動。健全完善和落實各類安全應急預案，組織師生開展應急演練，提高師生的安全防范和應急處置能力。

　　五、切實加強校園消防安全管理。加強校園消防安全標準化管理，嚴格執行《浙江省學校消防安全管理辦法（試行）》，按規定配備消防器材，加強消防設施的檢查、維護，深入開展校園電氣火災防范綜合治理，強化學生宿舍、教室、實驗室、圖書館、食堂等重點場所的安全整治，防范校園火災事故發生。

　　六、切實加強實驗室安全管理。把實驗（訓）室安全教育納入學校安全教育工作體系，落實安全管理主體責任，嚴格按照相關法律法規和操作管理規范，強化對劇毒、易制毒、放射性、腐蝕性等重點物品的采購和使用管理，規范實驗室廢棄物的處置與管理。

　　七、切實加強外教安全管理。嚴格執行涉外工作各項管理規定，強化外教法治宣傳和安全教育，加強涉外安全隱患排查化解和突發事件應急處置。

　　八、做好其他校園安全防范工作。加強學校醫務室（保健室）建設，強化學校公共衛生、食品安全管理和傳染病防控，確保飲用水安全，防范校舍空氣污染引發群體性事件。將安全生產、消防安全作為學校規劃布局、設計、建設、管理的前提，加強學校校舍、運動場地安全監管，嚴格落實安全管理責任。做好學校防汛防臺工作。

　　九、嚴格落實緊急信息報送制度。嚴格落實緊急敏感信息報送制度，一旦發生涉校安全事故（案事件），要嚴格相關要求及時上報信息，重要緊急情況第一時間電話報告、30分鐘內書面報告，做到一事一報并及時妥善做好處置，嚴禁瞞報、遲報情況發生。涉及校園疫情防控事件要嚴格按照相關法律和政策要求及時妥善處置。嚴格落實安全事故（案事件）倒查分析工作機制，涉校安全事故（案事件）應急處置結束后，要嚴格按規定進行倒查分析和責任追究。

　　校園安全工作目標責任制落實情況將納入對各校領導班子工作實績考核、等級平安校園考評。發生嚴重安全事故（事件）、上報材料弄虛作假被查實的將實行“一票否決”，取消當年度各類評優評先資格；對存在違法違規、失職瀆職行為的，依法追究相關責任。各校須在6月底、12月底前分別將半年度和年度工作總結報縣教育局校園安全科。

學校安全責任清單責2

　　家長要監督孩子每天監測健康情況，早晚在家測溫、進入學校也要測溫；家長也應使用“防疫健康碼”，如實向學校及社區報告本人及家庭成員旅居情況……

　　從秋季學期開學至今，銀川市興慶區第六小學湖濱分校各班級的家長群里，時常活躍著班主任們的溫馨提示。據該校執行校長馬飛虎介紹，秋冬疫情防控常態化以來，學校繼續嚴格遵守《常態化新冠肺炎疫情防控“九方”責任清單》及今冬明春校園疫情防控的有關要求做好疫情防控，針對區外局部地區的偶發疫情保持高度警惕，“學校是疫情防控的重要環節，疫情不除，校園疫情防控就不能放松。”馬飛虎說。

　　今年新冠疫情發生以來，銀川市教育局聯合銀川市衛建委、交通警察分局先后針對普通學校、特殊教育學校、托幼機構等制定4版新冠肺炎疫情防控“九方”責任清單。依次明確開學前、開學第一天及開學后師生和員工、學生家長、學校、對口醫療機構（基層衛生機構）、疾控機構、轄區衛生監督機構、衛生健康行政部門、轄區教育行政部門、交警部門等“九方”責任，有效保障了全市48萬多名師生先后7批次安全返校復課。

　　今年秋季學期開學時，銀川市第二十一小學湖畔分校的同學們按照地下1米間隔的標識自覺排隊，依次測溫進入校園。在值周老師的引導下，同學們認真洗手消毒后進入各自班級，向老師報告健康情況后方入座，開始一天的學習生活。學校醫務室儲備著能夠滿足全校師生防疫需求的口罩、消毒液等防疫物資，這也是該校通過積累春季學期開學相關經驗的做法后，繼續根據“九方責任清單”進行校園疫情防控。

　　銀川市教育局相關負責人介紹，根據“九方責任清單”相關要求，銀川市精確摸排“一張表”，嚴防死守抓管控；精密構制“一張網”，聯防聯控抓保障；精心上好“一堂課”，線上線下抓育人；精細安排“一本賬”，安全有序抓復課。

　　據了解，銀川市抽調97名精干人員組成四級信息統計先遣隊，對全市48萬多名師生進行大起底信息摸排，重點對未返銀師生在外居住地、返程時間、抵銀時間、在銀有無獨立住所等18項內容進行一張表登記，精準掌握未返銀的34369名師生及86387名同行人員的身體狀況和行蹤，做到“校校清”“班班清”“人人清”。90天累計對接轉運32062名返銀師生及同行人員，其中集中隔離995人，居家隔離31067人，安裝居家隔離視頻監控2624臺。

　　校園及周邊治安綜合治理專項組14個成員單位通力協作，為25所學校建立食品安全快檢室，為431所學校食堂安裝“明廚亮灶”監管系統，為589所學校安裝“一鍵式”報警器裝置和校門口硬隔離裝置，建立橫向到邊、縱向到底的校園安全管理“四級”責任網。完成300所中小學開學復課條件評估，指導各學校修改完善“兩案十制”，印發3版學校開學復課“一案一單兩指南兩流程”，形成全方位立體化“一本賬”管控體系。

　　近期，“九方責任清單”校園疫情防控成功案例，被國務院應對疫情聯防聯控機制作為典型經驗在全國推廣。

學校安全責任清單責3

　　?為扎實推動安全三年專項整治集中攻堅工作深入開展，確保“學校落實安全主體責任”專題目標任務如期完成，萬柏林區教育局圍繞“從根本上消除事故隱患”目標，進一步建立健全防范化解校園安全風險隱患的責任體系、預防制度、管理辦法，積極預防和有效遏制教育系統各類校園安全事故，全面推動專項整治取得顯著成效，為全區教育事業高質量發展營造了安全穩定的環境。

　　??一是持續深化校園安全培訓。將關安全生產法律法規規章標準、安全管理知識等納入教職工學習內容和全員教育培訓內容，普及安全法律知識，提高安全法治意識。全面落實“人人持證、技能社會”建設要求，按照年度培訓方案，持續推進應急救護和消防安全“一懂三會”全員培訓，提升全員素養。突出消防、食品、應急救援、安保等重點領域，定期對食堂、保安等工作人員進行培訓，進一步提高從業人員安全意識和安全技能。

　　??二是持續強化責任體系建設。全面落實校園安全主體責任，做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援五到位。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，建立健全學校領導崗位安全責任制，明確主要負責人、分管安全負責人、其他分管負責人承擔的安全責任。構建主要負責人負總責，并涵蓋各部門、各崗位的全員安全責任制度，明確各類教職員工安全責任的工作內容和工作要求，落實《太原市校園安全精細化管理工作手冊》《校園安全精細化管理教職工“一人一清單”工作手冊》，層層擰緊責任鏈條。

　　??三是持續預防控制體系建設。開展新一輪的雙重預防機制建設，自主開展全過程、全方位的危害辨識，對風險按危害程度分級，落實監測、監控、預警等管控措施。落實隱患排查治理制度，強化校園消防、建筑、交通、食品、危險化學品等重點領域安全專項整治，動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，重大隱患及其排查整改情況及時報告上級部門，實現閉環管理。

學校安全責任清單責4

　　各位家長:為了強化學生、家長和學校的安全意識，增強安全責任，保障學生的身體健康，現根據國家有關條款，按照職責分明，責任落實的原則，學校與家長簽訂本責任書。

　　一、學校方面

　　在實施教育教學活動中，學校有責任提供符合安全標準的教育教學設施、生活設施，保障學生的人生安全、校舍安全、食品安全和用電用水安全，嚴禁體罰和變相體罰學生。學校將依法治教，嚴格按上級規定從事教育教學工作，促進學生的身心健康發展，若因學校或教師不當造成的安全事故，學校或老師將根據規定承擔相應的責任。

　　有下列情形之一，學校行為并無不當的，不承擔責任。

　　1、在學生自行上學、放學、返校、離校途中發生的，

　　2、在學生自行外出或者擅自離校期間發生的。

　　3、在放學后、節假日放假等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或者自行到校發生的,或其他在學校管理職責范圍外發生的。

　　二、學生及家長方面

　　學生應遵守學校制度和紀律，學生父母或其他監護人應依法履行監護職責，配合學校對學生進行安全和紀律教育，學生或其監護人有下列情形之一造成學生傷害的，應承擔相應責任(學校無責任)。

　　1、學生違反法律法規的規定，違反社會公共行為準則、學校的規章制度或者紀律，實施具有危險或者可能危及他人的行為的。

　　2、學生行為具有危險性，學校、教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的。

　　3、家長或者其監護人知道學生有特異體質，或者患有特定疾病，但未告知學校的。

　　4、未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監護職責的。

　　5、學生請假期間、無故逃課期間所發生的意外傷害等。

　　6、凡在校外發生的一切事故，責任概由學生家長負責。

　　三、家校的配合教育工作

　　我校為了加強對學生安全工作的領導與管理，做到家校合作，分工明確，以達到減少事故，減少傷亡，減少損失的目的，家長要認真貫徹我校下發的學生家長安全責任書，學生在校上課期間由學校負責安全的教育與管理，放學后由家長監護，學校一概不予負責，扎扎實實將學生（子女）的安全工作抓緊、抓細、抓實，切不可有絲毫的疏忽和懈怠。學校每學期組織師生進行安全專題講座，著重強調學生水上安全、交通安全、防火安全、飲食衛生安全、治安安全、在家用電用氣用火安全、在外活動安全規定以及有關安全防范常識，不斷強化師生的安全意識。家長要監護子女不抽煙、不喝酒、不賭博。同時，學校還要通過開家長會等形式加強跟家長的聯系，希望家長認真做好子女的安全教育與防范工作，切實履行好監護人的職責。

　　1、水上安全:我校周邊分布有水庫、河流，各家長要特別注意做好學生溺水傷亡事故的防范工作。教育子女不要私自到河、塘、堰邊戲水玩耍，學校也把它作為學生的一項行為規范和重要要求，進行嚴格的約束和管理。各家長和社會有關方面要支持與配合，嚴密關注學生在節假日和學生放學離校期間私自下河、塘、堰戲水、游泳而引發事故的問題，共同做好學生的游泳安全與管理工作。

　　2、交通安全:我校地處公路路邊，規定以下幾點請家長認真執行:a、不準騎摩托車到學校，特別不允許學生乘坐貨運車輛和無牌無照車輛；b、有牌有照的車輛，也應該做到所乘人員不能超過車輛的核載人數，確保學生安全萬無一失；c、注意公路行走安全，不在公路邊放風箏、打跳、玩耍等。

　　3、集體活動安全:切實加強各種集會和校內外集體活動的安全防范工作。對各種活動學校都應規定嚴格報批，并將安全防范工作貫穿活動的各個環節中，做到安全教育在先，防范措施可靠，并保證層層落實，責任到人。

學校安全責任清單責5

　　為進一步加強濟南市中小學幼兒園(以下簡稱學校)風險防控，建立完善學校安全工作長效機制。濟南市對學校安全管理過程中存在的安全事故風險進行了全面梳理，制定了《濟南市學校安全風險清單和責任清單(試行稿)》，全面實施學校安全風險清單和責任清單制度。

　　清單涉及組織領導與工作體系、人防物防技防、校園安全、校舍安全、消防安全、食品衛生安全、教育教學活動安全、安全教育與師生管理、校車安全、校園周邊安全共十大板塊。每個板塊下設二級指標和三級指標，共計10項一級指標，70項二級指標，304項三級指標，基本覆蓋了濟南市學校安全管理工作的方方面面。為便于量化和操作，對10項一級指標設定為1300分，分配到各項二級指標和三級指標中，根據賦分情況將學校安全風險從高到低設定為一級、二級、三級、四級風險，依據風險等級，提出相應的應對措施。具體賦分方式是將總分值1300分按100分進行折算，分為60分、70分、80分、90分四個檔次，依次確定一級、二級、三級、四級四個風險等級。

　　安全風險清單和責任清單的主要特點：一是在詳細列舉風險清單的同時，把工作重心放在對風險源的整治上，明確責任部門和責任人。二是對風險源進行了等級劃分，根據風險等級，提出具體的整改建議。三是突出了全員參與、全崗位覆蓋，全過程監督，與落實學校安全網格化和實名制管理相銜接。四是本清單既是今后學校安全管理的工作標準，也是工作依據。

　　2024年12月22日—2024年1月5日為基礎信息收集、安全風險的摸底排查、整改、上報階段。各學校組織教職工對本清單進行學習討論，對照清單相關指標進行自查，查找各崗位的風險源，并將風險逐一分解，責任到人，明確要求，立行立改，強化問責。1月6日—2月6日，各縣區教育局對所屬學校進行復查賦分。根據復查賦分情況確定各所屬學校的風險等級。對確定為三級風險的學校，由縣區教育局針對具體的風險源提出整改要求，并實施掛牌督辦。2月7日—2月21日，市教育局對各區縣教育局落實安全風險清單和責任清單情況監督檢查。2月22日—3月7日，在市級層面綜合認定。2024年上半年通過政府招標建立濟南市學校風險防控平臺，充分利用互聯網技術，建立全市學校安全風險等級地圖，逐步實現全市學校安全風險源的實時動態監控，不斷強化學校安全隱患的排查整治。對因各種原因由學校難以整改的，報請其教育主管部門給予協調解決，教育主管部門難以協調解決的，由教育主管部門報請當地政府給予協調解決，在全市形成安全風險有人排查，風險整改有人落實，整改效果有人監督，重大風險有人協調的長效工作機制。

學校安全責任清單責6

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，達州市委、市政府和萬源市委、市政府關于進一步加強安全生產工作的決策部署，持續深入開展安全生產大檢查工作，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，治理糾正違規違章行為，堅決防止較大及以上生產安全事故發生，維護廣大人民群眾生命財產安全，按照《萬源市安全生產委員會關于開展安全生產大檢查工作的通知》（萬安委〔2024〕1號）文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十九大歷次相關會議精神為指引，認真貫徹落實中央、省、達州市和萬源市領導有關安全生產重要批示指示精神和各級關于安全生產工作各項部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，在全鄉范圍持續開展安全生產大檢查，整治隱患，堵塞漏洞，強化措施，著力構建安全生產大檢查督查工作常態化、制度化的長效機制。

　　二、檢查時間和范圍

　　（一）檢查時間

　　2024年即日起至3月底

　　（二）檢查范圍

　　全鄉各村、各行業（領域）、各生產經營企事業單位和人員密集場所（以下簡稱“各單位”）。重點檢查道路交通、食品藥品、煙花爆竹、礦山、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、消防等行業（領域）。

　　三、檢查內容

　　（一）安全生產責任制落實情況。

　　?1、進一步明確安全生產主體責任，明確相關崗位和人員的安全工作職責，完善組織管理體系。

　　?2、安全生產制度建立完善、執行情況。

　　?3、生產現場安全管理情況。加強對生產經營現場的安全生產管理工作，防患于未然，對發現的違章操作、違規經營等行為，嚴格按照相關制度處理。

　　?4、隱患自查自改情況。進一步完善隱患自查自改制度，明確隱患檢查、報告、登記要求，明確整改落實和驗收機制，確保隱患整改到位。

　　?5、安全生產教育培訓情況。加強對員工安全知識和安全技能的培訓教育；特殊崗位必須使用有相關資質的工人，嚴肅處理無證上崗的行為。

　　?6、重大危險源監控情況。完善重大危險源監控制度，落實專人負責，完善應急救援預案。

　　?7、各個安全專項檢查整治落實情況。道路交通安全、民爆物品安全、危險化學品及煙花爆竹安全、礦山安全、非煤礦山安全、建筑施工和燃氣安全、食品藥品安全、公眾聚集場所消防安全等整治落實情況。

　　（二）重點行業（領域）安全狀況。

　　?1、道路交通安全方面。重點查處機動車醉駕、超速、超載、無牌無證等嚴重違法違規行為以及危險貨物不規范運輸行為，安保設施、安全警示標志維護保養情況，公路危險路段、橋梁安全隱患排查治理情況。

　　2、食品藥品安全方面。重點檢查各食品藥品經營單位是否經營變質食品、違禁藥品、無證照經營等非法經營行為，嚴厲查處學校、衛生院、敬老院等機關事業單位食堂不規范管理、不規范經營等行為。

　　3、消防安全方面。重點檢查人員密集場所、易燃易爆場所、“三小”場所等消防器材、消防設施的配置及運行情況，疏散通道、安全出口設置情況等。

　　4、礦山、非煤礦山安全方面。重點檢查相關村監管責任落實情況，日常檢查情況；嚴把復工復產驗收審批關，嚴打礦山企業以整改之名違法生產。

　　5、建筑施工安全方面。督查全鄉所有在建房屋建筑和基礎設施工程安全防范情況，施工單位安全生產責任制建立和落實情況，建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行情況，特殊崗位持證上崗情況。

　　6、危險化學品和煙花爆竹安全方面。重點檢查燃氣、農藥、煙花爆竹經營單位是否無證照經營，儲存擺放是否合理、規范，相關安全防范措施是否到位。

　　7、民爆物品方面。全面排查各村是否存在非法生產加工、儲存煙花、火炮等民爆物品小作坊，嚴厲查處各村農戶是否有非法存放槍支火藥等。

　　8、學校安全方面。對各中小學校開展安全教育情況，教室、宿舍、食堂安全及周邊食品安全等情況進行專項檢查。

　　9、其他安全方面。對森林防火、家庭用火用電、防盜等安全領域進行全面排查整治。

　　四、檢查方式

　　單位自查、執法檢查人員明察暗訪相結合。

　　五、檢查步驟

　　（一）自查自糾（即日起—3月11日）：各村各部門各相關企事業單位按照本實施方案要求，抓好組織發動，認真全面開展自查自糾，不留死角。針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

　　（二）督促檢查（3月12日—3月29）：鄉執法部門、派出所采取抽查、全面檢查、暗訪暗查等方式，對有關村、單位、企業等開展督促檢查。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，落實工作責任。鄉政府組建了安全生產大檢查領導機構，明確了工作職責，各村各部門要高度重視此次大檢查活動，要成立領導小組，落實工作責任，確保活動順利開展。

　　（二）制定工作方案，廣泛宣傳發動。各村各部門要主動加強溝通協調，比照本實施方案，結合本村、本部門實際，認真制定工作方案，明確工作目標，工作要求。要積極深入宣傳，發動群眾參與，堅持走群眾路線，充分發揮群眾和輿論的社會監督作用，建立健全隱患排查、舉報制度，鼓勵群眾舉報安全隱患。

　　（三）嚴格執法檢查，切實整治隱患。鄉執法部門、派出所要認真履行執法檢查程序，完善檢查文書手續。安全檢查要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，以對隱患和問題“零容忍”的態度，從操作層面倒查倒逼。對檢查中發現的隱患和問題，要現場依法提出意見，對重大隱患要及時報告鄉人民政府，并跟蹤落實整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制定相應的應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改；對非法生產經營建設行為和經整改仍達不到安全生產條件的生產經營單位，要依法依程序給予關閉取締。

　　（四）堅持標本兼治，構建長效機制。各村、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題，及時加強指導；對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規章制度和標準規范，推動建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產大檢查貫穿于日常安全監管工作中，與“打非治違”、安全專項整治重點工作相結合，督促安全生產單位建立橫向到邊、縱向到底的隱患排查整改制度。

　　附件1

　　長石鄉集中開展安全生產大檢查領導小組

　　組?長：唐?波?黨委書記

　　副組長：羅麗萍?黨委副書記、鄉長

　　????????張?鵬?黨委委員、副鄉長

　　成?員：邱?歡?黨政辦工作人員

　　????????劉宏煒?安辦主任

　　????????袁新韜?安辦工作人員

　　????????吳成林?國土村建工作人員

　　????????靳沁東?青花派出所指導員

　　????盧成軍?長石鄉中心學校校長

　　????????李?略?長石鄉衛生院院長

　　????各村、社區支部書記及主任

　　????領導小組下設辦公室在鄉安辦，由劉宏煒同志負責處理日常事務，聯系電話：0818-8741001。

學校安全責任清單責7

　　十九屆中央紀委四次全會強調，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。湖南省漣源市探索落實主體責任“任務清單”式管理，列出落實主體責任“任務清單”，通過“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”對各單位黨委（黨組）履責情況進行實時監督；緊盯“關鍵少數”，通過排名、通報、約談、問責等方式督促履行主體責任；通過“交底會”等方式推動全面從嚴治黨向村（社區）黨組織延伸，使主體責任“任務清單”式管理在基層黨組織實現全覆蓋。

　　6月16日，湖南省漣源市紀委干部顏鵬打開辦公電腦，登錄“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”，對所聯系的黨委（黨組）工作任務落實情況進行監督并作出評價。

　　如何協助市委抓好主體責任的落實？漣源市紀委自2024年年底開始探索落實主體責任“任務清單”式管理，并開發試運行“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”。今年4月，該市又結合工作實際進行了修訂，進一步細化、量化落實全面從嚴治黨主體責任的“任務清單”，建立完善“任務具體、責任清晰、過程管理、動態監督、考核問責”為一體的監督管理體系，獲得省委和省紀委監委有關領導肯定。

　　漣源市委常委、市紀委書記、市監委主任孫緯輝介紹：“今年3月，中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》后，我們進一步加大對主體責任落實情況的監督力度。我們將把推進全面從嚴治黨作為一項長期的政治任務，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，緊盯‘關鍵少數’，不斷向基層延伸，推動主體責任落實。”

　　列出任務清單在線實時監督

　　列出落實主體責任10項具體任務，各黨委（黨組）對照“任務清單”開展工作，市紀委各部室照單實時監督。

　　前不久，漣源市水利局召開了一次“特別”會議。參會的除了水利局黨組成員，還包括一名市紀委監委派駐紀檢監察專員。會議的議題，是集體討論今年幾個脫貧攻堅安全飲水項目。

　　該局黨組書記劉華斌說，在此之前，《漣源市水利局黨組議事規則》印發到局屬各單位，要求“凡重大問題必須由黨組集體討論決定，必須按照規定的權限議事和決策，嚴格遵守‘民主討論、個別醞釀、集體決定’的原則”。而議事規則的出臺有一把尺子——“任務清單”。“市里的‘任務清單’對黨委（黨組）擔什么責任界定了標準、提出了要求，讓黨委（黨組）明確了工作方向和改進方向。”

　　為解決落實主體責任缺乏有效抓手等難題，漣源市紀委經過調研，結合市委對各部門黨風廉政建設責任制考核辦法，以責任主體分類、任務條目細化、明確時間節點為原則，建立了“任務清單”。

　　“任務清單”將黨委（黨組）主體責任分解細化為組織領導、日常監督、正風反腐、支持保障、專項工作5個部分10條具體任務，包括：每年年初制定本地區本單位落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排；黨委（黨組）制定《落實“三重一大”事項決策制度實施細則》并建立“三重一大”清單；黨委（黨組）帶頭遵守、嚴格執行和維護黨的紀律，管好班子、帶好隊伍，立案、處分決定和組織處理等及時報送市紀委，等等。

　　該市49個單位黨委和45個單位黨組通過“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”，即時填報工作落實情況，以圖片、文檔資料等印證；市紀委各部室根據職責，對各單位黨委（黨組）所填報的內容、工作進度、完成情況等進行實時監督、即時提醒。

　　為督促各單位黨委（黨組）落實到位，漣源市紀委適時打出“組合拳”，要求歸口監督單位簽訂年度任務書“亮廉”，分階段指導、督促“踐廉”，并結合實時監督檢查掌握的情況，于年中、年底分別進行考核“驗廉”。

　　緊盯關鍵少數嚴肅督責問責

　　緊盯一把手這個“關鍵少數”，通過排名、通報、提醒等方式，督促履行主體責任，對落實主體責任不力的嚴肅問責。

　　黨委扛起全面從嚴治黨主體責任，支持紀委更好履行職責。孫緯輝認為：“督促主體責任落實必須緊盯一把手這個‘關鍵少數’，督促他們發揮好‘頭雁效應’，切實擔起責任。對落實主體責任不力的黨委（黨組），將其主要負責人作為問責重點。”

　　6月18日，因茅塘鎮黨委在落實扶貧政策過程中存在簡單化等問題，市紀委對該鎮黨委書記嚴某進行了提醒談話，對其他5名鎮村干部分別進行誡勉談話。

　　原來，在開展就業扶貧公益性崗位安置和脫貧攻堅質量“回頭看”問題整改工作過程中，該鎮久施村不認真細致開展調查，不充分考慮貧困戶的就業能力和就業意愿，對貧困戶就業意愿和就業掌握不夠，搞“算賬式”扶貧；簡單地以安排公益性崗位的辦法解決貧困戶收入問題，之后又因貧困戶不能勝任工作或不愿意從事公益性崗位工作而進行人員調整。

　　漣源市紀委對照“任務清單”不定期開展督查，對各單位黨委（黨組）的階段性工作任務完成情況進行排名。發現問題及時查處并通報曝光典型案例，對相關一把手進行約談，傳達出“誰不落實主體責任，就對其嚴肅追責”的強烈信號。

　　談及曾與其他幾名黨組書記集體被約談的經歷，劉華斌說：“黨委（黨組）書記要回歸本位，把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。同時要把責任傳導給所有班子成員，把責任層層落實到位。”

　　該市利用“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”，一旦發現落實主體責任中存在苗頭性問題，就以“風險報告單”等形式，及時提醒相關黨委（黨組）及其一把手并要求限期整改，對整改不力者進行約談。今年4月以來，該市紀委通過該系統向全市各單位黨委（黨組）一把手、分管領導發出壓實主體責任工作提醒短信154條。對未及時按要求落實相關工作的8個單位黨委（黨組），由所聯系紀檢監察室或派駐紀檢監察組加大監督力度。

　　層層傳導壓力推動責任落實

　　通過“交底會”等方式聽取并指出基層單位黨組織落實主體責任中存在的問題，推動全面從嚴治黨向“神經末梢”延伸，使主體責任“任務清單”式管理在基層黨組織實現全覆蓋。

　　4月23日，一場針對村（社區）黨組織主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況的“交底會”在白馬鎮召開。該鎮黨委針對基層小微權力運行過程中存在的問題，向25個村（社區）黨支部書記指明整改方向，提出落實主體責任要求。

　　村（社區）干部直接面對群眾，其廉潔與否、作風狀況如何，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象。

　　白馬鎮黨委以村（社區）黨組織主要負責人“交底”為契機，在加強黨的領導、強化廉政教育、深化作風建設、權力制約與監督、落實反饋意見整改等方面，提出具體工作任務。鎮紀委積極協助黨委履行監督職責，就“交底會”上提出的任務，對全鎮各村（社區）黨組織開展監督檢查。針對監督檢查中發現的問題，共給予紀律處分2人，誡勉談話4人，通報批評42人次，提醒談話6人次，履責約談20人次。

　　除了通過“交底會”等方式聽取并指出基層黨組織落實主體責任中存在的問題，漣源市紀委為推動全面從嚴治黨向“神經末梢”延伸，還出臺了《關于堅持標本兼治推進以案促改工作的實施意見》，篩選部分典型案例，向案發單位下發通知書。同時，要求案發單位召開專題民主生活會，深刻剖析問題原因，制定整改措施。目前，該市紀委已督促8個單位黨委（黨組）開展以案促改工作。

　　在市紀委指導下，該市各單位黨委（黨組）按照市里的“任務清單”，在基層黨組織內部明確責任清單，通過跟蹤督責、精準問責，層層傳導壓力，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系，推動全面從嚴治黨向村（社區）黨組織這一“神經末梢”延伸，使主體責任“任務清單”式管理在基層黨組織實現全覆蓋。

　　“現在，基層黨組織人人都有責任清單。”龍塘鎮黨委書記謝輝明說。

　　據了解，今年以來，該市紀委共查處“兩個責任”落實不力問題3起，給予誡勉、約談、批評6人，問責黨組織1個。（本報記者鄒太平通訊員毛德）

　　觀點

　　黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，把主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。漣源市紀委先行先試，探索了一套比較有效的辦法，從“關鍵少數”到“神經末梢”實行“任務清單”式管理，取得良好效果。

　　——湖南省紀委監委黨風政風監督室主任肖開斌

　　推動全面從嚴治黨向縱深發展，關鍵是落實主體責任。漣源市推行的落實主體責任“任務清單”式管理模式，推動了黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實，探索解決當前落實主體責任不嚴不實不細等問題。

　　——婁底市委常委、市紀委書記、市監委主任毛健剛

　　落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。漣源市紀委結合本地實際，探索落實主體責任“任務清單”式管理，并利用“大數據”信息化手段，開發“漣源市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監督管理系統”，實行跟蹤督責、精準問責，層層傳導壓力，有力地壓實了責任。下一步，可持續推動全面從嚴治黨主體責任向基層延伸，在基層落地生根，并建立健全全面從嚴治黨主體責任的長效機制。