公元前297年，秦國正是秦昭襄王贏稷執政，這一年，秦國和趙國、宋國結盟，對抗合縱抗秦的韓國、魏國以及齊國。對于和趙國、宋國聯盟這一策略的提出者，便是秦國的丞相樓緩。

樓緩是趙國人，曾經因為趙武靈王的盛名而投奔其帳下，成為趙武靈王最為信任的幾位大臣之一。公元前306年，樓緩被遣送到秦國，又在公元前298年出任秦國丞相一職。樓緩身為趙國臣子卻在秦國擔任丞相，一方面是出于對自己的前途考慮，另一方面則是為了趙國和秦國的友好關系。

在秦國內部，秦昭王的母親宣太后以及二舅公魏冉，這二人把持著秦國朝政，秦昭王的實際政權有限。秦國外戚當權的形勢已經越來越嚴峻，秦昭王是一位有大抱負的君主，他怎么可能一輩子被操縱呢？所以就出現了秦昭王和外戚爭奪權力的現象，秦昭王為了阻止外戚勢力壯大，空懸秦國丞相的位置，一直都不立魏冉為丞相。樓緩雖然是趙國人，但他至少不是魏冉一派的人，所以秦昭王才敢于將秦國相位交給他。

樓緩做丞相的第二年，齊國、韓國、魏國三國聯軍便開始攻打秦國，自秦國建國以來，函谷關首次被破，形勢危急。樓緩向來是主張秦國聯合趙國的那一派，可是這一次趙國沒有出兵幫助秦國。秦國不敵三國聯軍，求和于三國。在這次戰爭以后，秦昭王覺得樓緩身為丞相卻沒能幫助秦國解難，在第二年罷免了樓緩的丞相之位。其實，關于秦昭王的罷免，還有另外的一層原因，這層原因便來自于樓緩的母國趙。

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原來，樓緩曾經是趙國君主趙武靈王手下重臣，所以趙武靈王才敢將樓緩派來秦國為相。趙武靈王是趙國的一位優秀的君主，在位時期不僅壯大了趙國的軍事，還大大擴張了趙國的領土范圍，趙國在趙武靈王時期盛極一時。可趙武靈王壯年便退位于幼子趙何，是為趙惠文王。趙惠文王年幼，趙武靈王的長子，也是原來被廢掉的太子章不滿趙何繼位，聯合趙武靈王發動了沙丘之變。沙丘之變，被趙成和李兌派兵鎮壓了，由于趙惠文王年幼，趙國的國政便由這兩位大臣給把持著。

因為樓緩曾經是趙武靈王的臣子，忠于趙武靈王，李兌不想放過樓緩，便派了朹郝到秦國來，逼迫樓緩辭掉秦國丞相之位。朹郝做了什么呢？秦昭王和樓緩的關系都被離間了，秦昭王想的是，不管怎么樣，樓緩都是一個趙國人，他怎么可能全心全意的為秦國而奔走呢？若是身為秦國丞相的樓緩對秦國有二心，那秦國可就算是走到頭了。秦昭王不想冒險任用樓緩，盡管他很希望秦國有很多像樓緩這樣的有才之人，但是他還是罷免了樓緩的丞相之位。樓緩的秦相之位沒有了，他也沒有跟著朹郝回到趙國，而是依然留在了秦國。此時的樓緩非常仇恨趙國，處處和趙國作對。

公元前260年，秦國攻打趙國，趙國不敵，在長平之戰中更是大敗于秦。趙國上下陷入了恐慌，樓緩便在此時求見了趙孝成王。樓緩見到趙孝成王便提出了自己的看法，他認為趙國應該割地給秦國，向秦國求和。他還列舉了韓國和魏國為例子，說魏韓兩國便是因為向秦國貢獻了大量的土地，巴結好了秦國，所以秦國不和他們翻臉。如今秦國只攻打趙國，就是因為趙孝成王沒有進獻土地。趙國打不過秦國，此時只是獻出幾座城池，將來秦國攻打趙國，趙國失去的就不止幾座城池了。趙孝成王差點就被樓緩說服，幸好虞卿識破了樓緩的奸計，說服了趙孝成王聯合魏韓兩國對抗秦國，秦國必然不敢輕易攻打趙國。

樓緩的任務沒有成功，從趙國逃脫以后便不知所蹤了。所以，樓緩到底死沒死，怎么死的，我們也不知道。