國地稅合并掛牌領(lǐng)導(dǎo)感言

由 雕龍文庫 分享時(shí)間：2024-03-16 09:06:44 加入收藏我要投稿點(diǎn)贊

國稅，地稅合并何為雙重領(lǐng)導(dǎo)

國地稅合并只是相關(guān)的一些辦理業(yè)務(wù)合并在一起了，領(lǐng)導(dǎo)們還有其他的業(yè)務(wù)工作，很多幕后的工作還是需要他們操作的，只是給辦稅人員提供了方便。

國稅和地稅是否合并了

1994年以前，我國從中央到地方只有一個(gè)稅收征管系統(tǒng)，中央稅收主要靠地方稅務(wù)局征收。

1994年7月1日，國稅地稅正式分開。

但分稅制實(shí)行了24年，存在的一些問題也逐漸暴露。

一方面，國地稅分設(shè)會(huì)使納稅人的納稅成本增加，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本增加，不利于稅務(wù)人員全面掌握稅收業(yè)務(wù)；另一方面，機(jī)構(gòu)分設(shè)所導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)爭(zhēng)議也成為問題。

合并后，好處主要有:

【第1句】：可以提高征管效率，避免國、地稅之間的推諉扯皮，同時(shí)促進(jìn)稅收征管的全國統(tǒng)一性，平衡地區(qū)差異性。

【第2句】：能方便納稅人申報(bào)及應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查，減少了企業(yè)的稅收合規(guī)成本。

【第3句】：征稅系統(tǒng)可以對(duì)人員進(jìn)行更好的配置，強(qiáng)化最需要加強(qiáng)的部門，提高稅收征收的整體效率；

【第4句】：稅務(wù)局可以一次對(duì)所有稅種統(tǒng)一檢查，有效避免以往對(duì)非本單位的稅收風(fēng)險(xiǎn)覺得事不關(guān)己高高掛起的弊端。

【第5句】：地方財(cái)政數(shù)據(jù)造假的可能性下降。

以前，地方稅務(wù)局僅僅在業(yè)務(wù)上歸屬國家稅務(wù)總局指導(dǎo)，但人事等由同級(jí)政府決定，所以地方政府為了政績的需要，對(duì)地稅、非稅收入造假就有了可能。

合并后，征稅權(quán)在一定程度上上收，可有力避免此類現(xiàn)象。

2024年3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國人大一次會(huì)議審議，國務(wù)院將改革國稅地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省（區(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

雙重領(lǐng)導(dǎo)即一個(gè)部門由兩個(gè)上級(jí)來領(lǐng)導(dǎo)。

從機(jī)關(guān)管理方面講，雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是指地方國家機(jī)關(guān)受同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)以及黨委和上級(jí)同類型機(jī)關(guān)同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)，一般的地方國家機(jī)關(guān)都含有雙重領(lǐng)導(dǎo)。

表現(xiàn)為在行政關(guān)系上歸地方政府領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上歸上級(jí)同類部門的領(lǐng)導(dǎo)。