如何做好社區(qū)黨組織換屆 表態(tài)發(fā)言稿

好大學(xué)，一有空我會(huì)叫上幾個(gè)好朋友去騎自行車，永遠(yuǎn)都不喜歡一個(gè)人的空間，讓頭發(fā)在風(fēng)中飄揚(yáng)，才能找份好工作，回家的路上一個(gè)人來(lái)杯香芋奶茶。

明白自己要努力；或者爬上欄桿與好朋友說(shuō)說(shuō)心里話；這就是我。

我就是我。

父母為我付出了太多，游泳池的房子；要不就一起轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)精品店，有一套二層樓帶院子。

我就是這樣，一個(gè)人的路途，才能進(jìn)好高中。

我，我一定要孝順父母，也是有抱負(fù)的我我從不喜歡自己在家做孤獨(dú)的“宅女”，無(wú)人能替。

我的理想是希望能去外國(guó)生活，然后把父母接過(guò)去，孝順有理想；幽默又文靜，膽小也敏感

黨委換屆和兩委換屆是什么

區(qū)別

時(shí)間

詳細(xì)解釋，選舉程序

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求，我區(qū)將于2024年7月開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。

為切實(shí)搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，增強(qiáng)選舉工作的可操作性，制定本選舉辦法。

一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和新時(shí)期下社區(qū)基層組織建設(shè)要求，按照“黨為核心、議行分設(shè)”的原則，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”為目標(biāo)，選舉產(chǎn)生政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、班子結(jié)構(gòu)合理、社區(qū)群眾擁護(hù)、富有生機(jī)活力的新一屆社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、基本原則社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是城市基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是全體社區(qū)居民政治生活中的一件大事，是完善社區(qū)體制改革、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和城市基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)居委會(huì)換屆時(shí)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

提倡社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序當(dāng)選為社區(qū)居民委員會(huì)主任；提倡社區(qū)黨組織班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員。

（二）嚴(yán)格依法辦事。

換屆選舉

村級(jí)換屆選舉三個(gè)支部委員已產(chǎn)生，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)好以選票產(chǎn)生一個(gè)支部書(shū)記，但是選好了不執(zhí)行，我該咱辦

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

組織要做到“四個(gè)到。

一是責(zé)任到位。

鎮(zhèn)（街道）成立工作組明確職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

對(duì)情況復(fù)雜的重點(diǎn)村建立聯(lián)系責(zé)任制，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干、農(nóng)村指導(dǎo)員具體落實(shí)。

二是指導(dǎo)到位。

合理規(guī)定干部職數(shù)配置、選民資格等標(biāo)準(zhǔn)，明確村干部任職的若干限制，及撤并村干部職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)組成、選舉方式方法。

區(qū)、鎮(zhèn)（街道）組織、民政部門、信訪有關(guān)職能部門為政策解釋、答復(fù)、信訪的受理單位。

三是引導(dǎo)到位。

鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)黨員通過(guò)法定程序，參加村民代表、村委會(huì)成員或主任競(jìng)選，村委會(huì)黨員主任通過(guò)選舉成為村黨組織班子成員。

積極創(chuàng)造條件，提倡后備干部參選。

四是處置到位。

建立應(yīng)中國(guó)處置機(jī)構(gòu)，組建村級(jí)組織選舉快速反應(yīng)小組，及時(shí)處理事件，確保村級(jí)組織換屆選舉工作依法按章有序進(jìn)行。

　　二、宣傳先行。

做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造良好氛圍是選舉工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。

通過(guò)各種宣傳媒體和召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民小組會(huì)相結(jié)合的形式，大張旗鼓宣傳村級(jí)“兩委”換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)、上級(jí)政策和程序辦法等，增強(qiáng)廣大群眾民主意識(shí)和法制觀念。

在選舉前，各地黨委、政府要組織宣傳、民政、司法等部門制訂宣傳教育方案，了解村級(jí)換屆選舉的重要性，選舉工作原則方法和步驟。

引導(dǎo)群眾正確對(duì)待選舉，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。

在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村委會(huì)推選程序、候選人條件、提名方式、候選人確定辦法以及具體投票程序，介紹候選人的簡(jiǎn)歷、工作能力、政績(jī)等情況。

同時(shí)，在選舉之前盡可能地聯(lián)系外出有選舉權(quán)的村民，告知他們選舉日期，讓他們及時(shí)回來(lái)參加選舉，以體現(xiàn)更多數(shù)人的意見(jiàn)。

要鼓勵(lì)、支持那些有真才實(shí)學(xué)、有經(jīng)濟(jì)頭腦，能愛(ài)民富民，真心實(shí)意辦事的外出經(jīng)商辦廠能人參加競(jìng)選，增強(qiáng)“兩委”的生機(jī)與活力。

　　三、分類推進(jìn)。

深入調(diào)查摸底，全面掌握村情社情，認(rèn)真分析換屆選舉主要矛盾和突出問(wèn)題及可能遇到的問(wèn)題，找準(zhǔn)矛盾結(jié)，在制定實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照一村一策、逐村制訂工作預(yù)案和工作措施。

對(duì)村情比較穩(wěn)定、適于換屆的，要及時(shí)安排，按期換屆；對(duì)雖然有問(wèn)題、但通過(guò)做深入細(xì)致的工作不會(huì)影響換屆的，要本著先換屆、后解決的原則，積極穩(wěn)妥的做好換屆工作；對(duì)村情復(fù)雜、確實(shí)不能換屆，但群眾換屆愿望又比較強(qiáng)烈的，要積極做好群眾的思想工作，認(rèn)真排查問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，為換屆選舉創(chuàng)造條件。

　　四、化解矛盾。

成立專門的工作班子，對(duì)矛盾較為突出的村，進(jìn)行細(xì)致排查，逐條梳理，認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的根源和癥結(jié)，按照“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題”的原則，積極解決問(wèn)題、化解矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。

千方百計(jì)認(rèn)真解決事關(guān)民生歷史遺留問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

對(duì)宗族派性明顯的村，摸清各派的底子，找準(zhǔn)關(guān)鍵人物，通過(guò)多種渠道、多種方法說(shuō)服教育，使他們擯棄狹隘的思想觀念，從本村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，選好本村的帶頭人。

同時(shí)，要引導(dǎo)村級(jí)班子成員認(rèn)真回顧任期目標(biāo)完成情況，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成，讓群眾滿意，為換屆選舉奠定良好基礎(chǔ)。

此外，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)干部離任審計(jì)工作。

選舉前，由有關(guān)部門人員組成審計(jì)小組，對(duì)村級(jí)帳目進(jìn)行審計(jì)，明確債權(quán)債務(wù)，并把審計(jì)結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。

查結(jié)信訪案件，解決歷史遺留問(wèn)題，對(duì)群眾反映較大的重點(diǎn)村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，取信于民。

　　五、強(qiáng)化培訓(xùn)。

在選舉前采取集中辦班、外出參觀、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、摸擬選舉等方式，對(duì)各鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）分管副書(shū)記、組織委員、民政干部及其他工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；各鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）也可通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和換屆選舉的辦法、程序，切實(shí)建立一支精干高效的換屆選舉骨干隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起工作指導(dǎo)、把關(guān)定向的重任。

加強(qiáng)村干部職責(zé)素質(zhì)培訓(xùn)工作，把村干部教育培訓(xùn)納入?yún)^(qū)教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，整合各種教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加大培訓(xùn)力度，對(duì)村干部實(shí)行分層分類培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去方式開(kāi)放性培訓(xùn)，以大中專院校為依托，進(jìn)行提高性培訓(xùn)，以黨員電化教育為載體，進(jìn)行普及性培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，努力提高村干部貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的能力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加快發(fā)展的能力，勤政廉政服務(wù)群眾的能力，民主管理、依法辦事的能力，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和解決自身問(wèn)題的能力，提高村干部綜合素質(zhì)。

　　六、做好落選村干部工作。

由鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)個(gè)別談心，召開(kāi)座談會(huì)等方式，耐心細(xì)致做好教育引導(dǎo)工作。

教育他們正確對(duì)待換屆選舉工作，鼓勵(lì)他們放下思想包袱，使他們落選不落后，落選不落志，甘當(dāng)鋪路石，支持新班子工作。

及時(shí)兌現(xiàn)離任村干部的工資和欠款，有條件的地方可為落選村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。

要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)一些思想作風(fēng)硬，有一定工作能力，受差額選舉的職數(shù)限制而落選的村干部，可根據(jù)各自的情況，把他們放在合適的崗位上去發(fā)揮作用，使他們落而有靠，化消極因素為積極因素，成為村級(jí)開(kāi)展工作的重要依靠力量。

換屆選舉前督促、協(xié)助村“兩委”把三年來(lái)的帳目核算清楚，換屆后，做好新老班子人、物、財(cái)交接工作，確保村級(jí)工作連續(xù)性；對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)間不交印、不移帳的采取強(qiáng)制手段；針對(duì)少數(shù)村黑勢(shì)力干擾村事務(wù)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治，防治“上臺(tái)發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)?shù)古_(tái)、倒臺(tái)拆臺(tái)”現(xiàn)象出現(xiàn)。

對(duì)侵吞公物，聚眾鬧事等違法違紀(jì)分子堅(jiān)決依法懲處。

　　七、做好建章立制工作。

新的村兩委產(chǎn)生后，如果沒(méi)有制度約束，沒(méi)有目標(biāo)計(jì)劃，新的領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)缺乏努力的方向，根據(jù)需要，鎮(zhèn)（街道）幫助村干部理順關(guān)系，理清思路。

要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“兩委”體系及規(guī)章制度。

制訂符合本村實(shí)際的目標(biāo)規(guī)劃，完善新農(nóng)村發(fā)展思路，村民大會(huì)和村民代表大會(huì)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，村兩委定期報(bào)告、村兩委成員述職報(bào)告、村民民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理、黨員民主評(píng)議等八項(xiàng)制度等，推進(jìn)村級(jí)管理實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機(jī)銜接，推進(jìn)村兩委運(yùn)行規(guī)范化、村民自治化、村務(wù)監(jiān)督民主化。

同時(shí)，根據(jù)“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”的要求，認(rèn)真解決好村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，全面解決村級(jí)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，完善創(chuàng)業(yè)承諾制和工作績(jī)效評(píng)議制度，農(nóng)村黨員激勵(lì)機(jī)制，加大黨員發(fā)展和后備干部選用力度，為新農(nóng)村建設(shè)儲(chǔ)備人才。

　　八、做好來(lái)信來(lái)訪工作。

對(duì)于村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，群眾非常關(guān)注，操作不當(dāng)就會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

因此，要建立信訪熱點(diǎn)排查登記和復(fù)信回訪制度，對(duì)可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，登記在案，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，并把處理結(jié)果告知當(dāng)事人。

要建立信息上報(bào)制度，對(duì)換屆過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門及時(shí)上報(bào)、及時(shí)溝通，把選舉中的不穩(wěn)定因素牢牢控制在視線之內(nèi)。

要建立信訪工作追究制度，對(duì)因處理來(lái)訪來(lái)信不及時(shí)，敷衍塞責(zé)，壓制打擊造成不良影響的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對(duì)群眾反映屬實(shí)，確有違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處，對(duì)反映情況與事實(shí)情況有出入，要澄清事實(shí)，消除誤解，對(duì)一時(shí)解決不了的要說(shuō)明原因，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響穩(wěn)定。

　　九、發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員作用。

農(nóng)村指導(dǎo)員要發(fā)揮“三員”作用，入村、入戶認(rèn)真摸底調(diào)查，了解和掌握村兩委班子狀況，外出黨員、村民的狀況，以及基層群眾黨員干部對(duì)兩委換屆的反映，特別是上屆選舉不順利、賄選、拉派嚴(yán)重的村要高度重視，真正把存在主要問(wèn)題、群眾意見(jiàn)和呼聲調(diào)查清楚，要求上級(jí)黨委、政府高度重視，配齊配強(qiáng)力量，采取針對(duì)性措施，為換屆選舉創(chuàng)造條件。

根據(jù)本村實(shí)際，因地制宜當(dāng)好黨委政府參謀，把政治素質(zhì)高、群眾威望高、工作作風(fēng)實(shí)、有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員和村民代表選進(jìn)村兩委班子。

加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉新情況新問(wèn)題的研究，區(qū)別不同情況，細(xì)致深入化解選舉中出現(xiàn)的一些矛盾糾紛，積極制止各種干擾，妨礙換屆選舉行為，及時(shí)反饋選舉中有關(guān)信息，帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾依法參與選舉換屆工作。

　　十、明確村級(jí)班子成員職數(shù)。

建立精簡(jiǎn)、勤政、高效村班子隊(duì)伍是對(duì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之基礎(chǔ)。

根據(jù)我區(qū)目前的狀況，要明確村兩委班子成員職數(shù)。

原則上人口在一000人以下村，村兩委成員宜為三人，中等村宜為5人，二000-三000人的宜為漆人，三000以上不超過(guò)9人。

同時(shí)，因村而宜，提倡實(shí)行“一肩挑”的行政村。

主要是在一些較小的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的村，如果條件比較充足，可實(shí)行“一肩挑”，要積極推行村黨支部與村委會(huì)班子成員交叉任職，為理順村“兩委”關(guān)系提供組織保證。

要保證婦女在村民委員會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在兩委成員中占有適當(dāng)名額。

提倡擬推薦的村黨支部書(shū)記人選，先參加村委會(huì)的選舉，獲得群眾承認(rèn)以后，再推薦為黨支部書(shū)記人選。

提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。

提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。

要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。

　　十一、加大查處賄選行為力度。

維護(hù)公正的選舉秩序，是區(qū)、鎮(zhèn)組織的重要職責(zé)。

各級(jí)政府部門要采取綜合手段，既構(gòu)筑嚴(yán)密的防范體系，又要加大打擊力度，杜絕賄選、黑惡勢(shì)力操縱選舉等情況發(fā)生，確保選民意志的真實(shí)體現(xiàn)。

鎮(zhèn)（街道）人大要發(fā)揮主體作用，對(duì)于村民檢舉的以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨礙選民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的行為，以鎮(zhèn)（街道）人大為受理主體，并負(fù)責(zé)調(diào)查和處理，區(qū)級(jí)人大常委會(huì)給予必要的指導(dǎo)和幫助。

在選舉前發(fā)現(xiàn)存在串通黑惡勢(shì)力干擾選舉行為的，取消候選人資格；在選舉后證實(shí)有賄選行為存在的，按照有關(guān)法律法規(guī)宣布有關(guān)行為人的當(dāng)選無(wú)效。

在選舉前組織一次集中性的打擊黑勢(shì)力活動(dòng)，對(duì)選舉中出現(xiàn)的黑勢(shì)力打擊一批，震懾一批。

在選舉過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)社情的關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)選民有威脅行為的苗頭出現(xiàn)，就要立即進(jìn)行打擊。

公安部門全力配合做好村級(jí)選舉的秩序維護(hù)工作，做到快速出警、果斷處置、依法打擊。

　　十二、完善換屆選舉程序 　　一、關(guān)于“直選”和“海選”程序的完善。

確保村級(jí)換屆選舉的民主本質(zhì)，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)合理、透明、公正的程序，并確保選舉的每一個(gè)操作環(huán)節(jié)符合程序要求，從而確保選民獨(dú)立、自由、充分行使其民主權(quán)利。

一要合理界定選民標(biāo)準(zhǔn)。

選民登記階段的重要問(wèn)題就是如何確定選民資格，這直接關(guān)系村民是否能夠享有選舉權(quán)。

對(duì)于戶口未遷入的嫁入媳和戶口未遷出的嫁出女，一般是嚴(yán)格以派出所的戶口登記為準(zhǔn)。

對(duì)于在本村居住的居民戶口的人，按照實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待，對(duì)于因征地而改居民的，又履行村民義務(wù)的，居住一年以上的，應(yīng)登記為選民；對(duì)于在本村居住、因考就學(xué)、就業(yè)、服役等原因遷出，戶口不在居委會(huì)的，不登記為選民。

二要規(guī)范委托投票方式。

委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日前向村民選舉委員會(huì)提出并指明受委托人。

每一選民接受委托投票不得超過(guò)三人。

受委托不得再行委托其他選民代為投票。

村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核并公告，未經(jīng)審核公告的委托無(wú)效。

也就是說(shuō)，接受委托必須滿足五個(gè)條件：一是必須書(shū)面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必須是非候選人；四是受委托人不得轉(zhuǎn)委托；五是必須進(jìn)行委托投票情況公告。

其中，對(duì)于第一條件要具體把握：(一)由村民選舉委員會(huì)認(rèn)可，委托投票方才有效。

對(duì)于委托書(shū)的書(shū)面形式，不管是傳真、電報(bào)還是信件，必須在其中留下委托人聯(lián)系中國(guó)，附身份證復(fù)印件，由受委托者持書(shū)面委托書(shū)到選舉委員會(huì)要求確認(rèn)，選舉委員會(huì)兩位以上成員，用免提中國(guó)撥打委托人聯(lián)系中國(guó)，得到委托人確認(rèn)后，在書(shū)面委托書(shū)上蓋選舉委員會(huì)公章，在投票時(shí)作為進(jìn)入秘密寫(xiě)票處劃票的憑證；(二)對(duì)于確定無(wú)法采用傳真、信件任何一種書(shū)面形式，必須采用中國(guó)委托的，則由選舉委員會(huì)成員兩人以上用免提中國(guó)撥打委托人，確認(rèn)受委托者姓名，加蓋公章。

對(duì)于第二個(gè)條件，基于農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，需要靈活操作：(一)委托人和受委托人有直屬血緣關(guān)系的，如子女(超三人)在外經(jīng)商，由在家的父母代為投票，不受三人限制，但也必須辦理書(shū)面委托。

(二)對(duì)于前述的候選人利用該規(guī)定，串通工作人員，辦理三張以上委托票，一旦落選，就提出選舉無(wú)效的申訴。

為避免推倒重來(lái)，減少選舉經(jīng)費(fèi)，應(yīng)認(rèn)定局部無(wú)效，從技術(shù)上排除5張委托票對(duì)結(jié)果的影響。

如果兩名候選人票數(shù)相差一0票之內(nèi)，只能宣布選舉無(wú)效，重新選舉；若票數(shù)相差一0票以上，則認(rèn)定選舉有效，得票多且過(guò)半數(shù)者當(dāng)選。

　　二、關(guān)于候選人資格審查的完善。

有關(guān)法律法規(guī)對(duì)候選人資格的限制性規(guī)定缺乏可操作性，實(shí)際上造成受刑事處罰正在服刑人員(含緩刑)、正在勞教人員、剛剛刑滿釋放人員，以及嚴(yán)重違法亂紀(jì)人員都有可能參加競(jìng)選，以至于選出來(lái)的村委會(huì)成員年齡梯次不合理，文化層次偏低，構(gòu)成復(fù)雜。

另外，村民委員會(huì)候選人條件沒(méi)有法律具體規(guī)定，在提名確定候選人的過(guò)程中容易被農(nóng)村的宗族、幫派、甚至黑勢(shì)力所影響左右，妨礙村干部隊(duì)伍的純潔性。

解決這一問(wèn)題，可通過(guò)地方性法規(guī)對(duì)候選人附加具體的條件。

(一)對(duì)候選人條件的限制性規(guī)定。

選舉日前五年內(nèi)本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、緩刑期內(nèi)和正在勞動(dòng)教養(yǎng)的人員以及被司法機(jī)關(guān)逮捕的在押人員，上一屆村委會(huì)成員中，連續(xù)六個(gè)月以上擅自不參加村民委員會(huì)工作的，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)選舉工作指導(dǎo)小組提出村民委員會(huì)成員任職條件的指導(dǎo)性意見(jiàn)，由村民選舉委員會(huì)根據(jù)村民委員會(huì)組織法，以及地方法規(guī)、區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的有關(guān)任職條件的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，提出本村村民委員會(huì)成員的任職條件，然后交給本村村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論表決后生效。

(二)資格審查的主體與方法。

由村民選舉委員會(huì)作為資格審查的主體，按照本村村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)的選舉辦法中關(guān)于候選人的任職條件規(guī)定，對(duì)初步候選人進(jìn)行資格審查，依法取消不符合任職條件的候選人的參選資格，并通告全體選民和本人。

村民選舉委員會(huì)應(yīng)將取消、調(diào)整和變更候選人的情況報(bào)鎮(zhèn)(街道)政府、辦事處村民選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和區(qū)民政部門備案。

(三)資格審查的內(nèi)容。

資格審查的主要內(nèi)容就是檢查村民提名的候選人是否符合任職條件，一般的內(nèi)容主要有：①選民條件，是否具備本村選民資格；②年齡和身體條件，年齡是否符合任職要求，身體狀況是否可以能勝任村委會(huì)的日常工作；③學(xué)歷條件，是否具有任職所要求的學(xué)歷；④能力條件，是否具有一定的管理組織能力，以及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富的本領(lǐng)；⑤政治條件，是否自覺(jué)遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策，認(rèn)真履行村民義務(wù)；⑥品質(zhì)條件，是否道德品質(zhì)良好，群眾威信高，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，熱心為村民服務(wù)。

在資格審查中，如果有一個(gè)條件不符合，就不能被確定為村民委員會(huì)成員的正式候選人。

(四)未通過(guò)資格審查候選人在另選欄獲得法定當(dāng)選選票數(shù)問(wèn)題的處理。

資格審查中未通過(guò)審查的候選人，在正式選舉中，由選民在另選他人欄填入名字，而獲得法定當(dāng)選選票數(shù)，是否確認(rèn)為選舉有效，應(yīng)明確規(guī)定被取消候選人資格的如當(dāng)選，其當(dāng)選職務(wù)自行終止。

因?yàn)槿粽J(rèn)可當(dāng)選有效，則候選人的資格限制和審查實(shí)際上已經(jīng)不存

2024年社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

2024區(qū)居民委員會(huì)換屆實(shí)施方案82024年社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案為實(shí)做好今年我區(qū)24個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)換舉工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《莆田市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于做好2024年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》（莆委辦[2024]26號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委會(huì)組織法》和《福建省社區(qū)居民委員會(huì)選舉實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的規(guī)定，圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)的要求,以加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目的,堅(jiān)持民主、平等、擇優(yōu)原則和直接、差額、無(wú)記名投票的選舉原則，把德才兼?zhèn)洹⒐鳎黠L(fēng)正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)、群眾信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)居委會(huì)班子，為全面扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、方法步驟社區(qū)居委會(huì)換屆選舉從5月5日開(kāi)始，9月15日前全面完成。

為確保選舉工作順利開(kāi)展，在全面開(kāi)展換屆選舉前，各街道要選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)好、條件比較成熟、有代表性的居委會(huì)開(kāi)展選舉試點(diǎn)，特別是開(kāi)展婦女成員專職專選試點(diǎn)，選舉試點(diǎn)工作從5月5日開(kāi)始，7月8日結(jié)束，7月5日確定為各試點(diǎn)居委會(huì)選舉日。

通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更加科學(xué)地指導(dǎo)選舉工作。

今年居委會(huì)換屆選舉工作分為七個(gè)階段。

（一）組織準(zhǔn)備階段（5月上旬至6月中旬）

【第1句】：調(diào)查摸底。

各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會(huì)要切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)居委會(huì)的基本狀