基層黨建觀摩活動感言收集

由 雕龍文庫 分享時間：2024-03-17 13:43:14 加入收藏我要投稿點贊

如何寫學習推進基層黨建三化建設做好匯報準備重點談觀摩體會工作進展和下步打

你好，我覺得寫這種學習報告的工作進展的話就從剛開始什么樣子到現在什么樣子寫清楚就可以了。

如何發揮黨建示范點帶動作用全面提升基層黨建工作水平

一、突出特性，抓好黨建工作示范點創建　　

【第1句】：突出創建的超前性。

創建的超前性在一定程度上也就體現了創建的示范性。

在具體創建中，要緊密結合實際，既要著眼于超前，又要把握住超前的度，使兩者合理兼顧、有機統一。

在對示范點的創建培育中，組織部門應在班子戰斗力的提高、各項制度的規范健全、工作方式方法的改進、活動載體形式的創新等方面，加大指導和幫助力度，抓住創建重點，把握工作實質，豐富創建內涵，使黨建示范點建設整體工作有序推進，實現創新，獲得突破，示范點的超前性、示范性才能更加突出。

【第2句】：突出機制的完善性。

完善示范點的工作機制是發揮示范作用的重要方面，也是其它基層黨組織認真學習和借鑒的重要內容。

健全和完善示范點的各項工作制度，建立有效的長效機制是示范點創建的重要目標。

在制度建立中，組織部門既要注重制度的完整性、規范性、嚴謹性，使每項制度都具有針對性、準確性和約束力，真正成為能夠自覺遵守、嚴格執行的制度規范。

還要注重制度執行的實效性和嚴肅性，杜絕形式主義。

同時，還要抓好制度的細化、內容的規范，做到條款清晰、表述準確、便于執行，并且能夠在其它基層黨建工作中進行推廣應用。

【第3句】：突出典型的指導性。

黨建示范點的典型性對不同的創建單位具有普遍的指導意義。

要發揮示范點的示范、引領、帶動和輻射作用，在選擇示范點時，要充分注意“點”的代表性、普遍性、指導性，讓示范點在具有一定條件的基礎上，經過培育指導和幫助支持，能夠很快實現創建目標，使之成為某種類型的并具有典型性、代表性、普遍性和指導性的基層黨建工作示范點；在培育示范點過程中，要編制嚴謹的創建規劃，并按照不同的示范點類型進行精心育“點”，要完善創建方案，細化創建措施，嚴格創建步驟，落實創建內容，扎實做好各階段各環節的創建工作，力爭創建一個、成功一個、帶動一片，并對其它創建單位具有典型性和指導性。

【第4句】：突出作用的長效性。

示范點建設既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要想持久有效地發揮示范點的引領帶動作用，就應立足于當前，著眼于長遠，堅持把示范點作為提升基層黨建整體工作水平的基地來抓，既要不斷總結經驗、完善制度、豐富內容，又要搞好管理、創新載體、抓好落實，在保持住示范點建設水平不斷提升的基礎上，注意發揮好帶動作用的持久性和長效性。

　　二、注重效果，推進黨建工作示范點建設　　

【第1句】：加強督促指導。

抓好示范點建設，應著重處理好指導與督導的關系，就是在對示范點建設單位進行創建指導的同時，也要抓好各階段創建措施和創建內容的督導落實。

在創建指導方面，廠黨委成立了示范點創建工作領導機構，成立了創建工作辦公室，并于2007年印發了《建立黨建工作示范點2007-2009三年工作規劃》和《2007年建立黨建工作示范點實施方案》。

2010年，為了全面展開整體推進示范點創建工作，廠黨委又專門下發了《關于做好2010年黨建示范點創建工作的通知》，進一步明確了示范點創建的意義、目標、標準和要求，落實了示范點創建工作責任制，形成了廠領導抓指導、單位主管領導抓實施、分管副職抓落實的上下聯動、齊抓共管的創建責任體系。

在創建督導方面，重點抓好創建過程中的督查指導，建立健全匯報、督查、考核、獎懲等制度，按照“五好”黨員標準和“四好”領導班子的要求，進一步細化、量化創建目標和考核細則，對創建單位采取季度督查、半年考核、年終考評命名等措施，推進了示范點建設的深入開展。

【第2句】：提供幫助支持。

創建黨建示范點涉及到創建單位的隊伍素質、基礎條件、硬件設施、活動開展及效果等多個方面，并且要求的標準和質量都較高。

因此，組織部門應根據基層創建單位的實際情況，在建立支持機制、完善幫助措施等方面加大工作力度，進一步調動基層單位的創建積極性。

一方面，在經費上給予支持。

每年在黨建經費中列支一定的專項經費，用于基層黨建示范點的創建。

另一方面，在業務上加大培訓力度。

建立基層黨組織書記和黨員骨干培訓制度，每年定期或不定期地對他們進行集中辦班培訓或重點外送培訓，提高了基層黨支部書記和黨員骨干的業務水平和政治素質，為示范點建設提供了人員素質保障。

【第3句】：創新活動載體。

示范點創建要取得預期效果，就必須在活動載體上加大創新工作力度。

近年來，采油二廠堅持以爭當“五好”黨員、爭創“四好”領導班子、黨員“立項攻關”等黨建活動為主線，以各單位的創新活動為載體，豐富了工作內容和創建內涵，推進了黨建示范點整體創建水平的提高。

如：注水大隊濮三污水站黨支部在黨建示范點創建工作中，緊密結合單位工作實際和黨員隊伍現狀，立足于現有條件，創新工作思路，找準黨建工作與污水處理工作的“切入點”、“結合點”、“支撐點”、“提升點”，以“四個加強”為抓手，提升了黨建工作服務生產經營的能力，推動了企業發展，促進和諧建設。

　　三、發揮作用，促進基層黨建工作水平提升　　

【第1句】：注重發揮目標激勵作用。

創建基層黨建示范點的目的就是要充分發揮它的示范作用，進而帶動基層黨建工作水平的整體提升。

所以，示范點創建必須注重創建質量，不可追求創建數量，更不可按照組織機構的設置進行硬性規定創建指標或創建時限，要緊密結合實際，切實做到成熟一個，命名掛牌一個。

堅持對黨建示范點實行動態管理，第一年經考核符合創建要求，達到了創建標準的，由組織部門命名授牌；第二年考評合格的，保留榮譽，達不到標準的，摘牌予以淘汰，實行年度滾動考核，一年考核一次，優進劣出。

同時，還要將示范點創建工作納入到干部的考核之中，作為獎懲和使用干部的依據。

【第2句】：注重發揮創新實踐作用。

示范點創建是一項具有實踐性、創造性的工作，沒有固定模式，重在實踐，貴在創新，必須堅持以創新精神定措施，以創新精神抓落實，以創新精神求突破。

要按照黨的路線方針和政策，理論聯系實際，深入研究創建過程中遇到的新情況、新問題，積極探索創建工作的新方式、新方法，不斷豐富創建內容和內涵，不斷完善創建機制和措施，使其更具典型性、代表性和指導性；要鼓勵示范點的首創精神，及時總結推廣創建過程中的好思路、好做法、好點子，篩選好的創新點，把握正確方向，提供支持、幫助和指導，促進各項工作的落實。

【第3句】：注重發揮示范帶動作用。

示范點的核心在于示范，沒有發揮示范帶動作用，就背離了創建示范點的初衷。

要使示范點發揮最大作用，關鍵點就是要及時總結推廣示范點的經驗和做法，要以點帶面，使之由單個帶動整體，由一個點輻射到整個面。

示范點建成后，組織部門應充分發揮示范點的帶動作用，用示范點創造出的新經驗來指導整體工作，使之成為基層黨建工作交流經驗、推廣做法的平臺或基地。

要定期在示范點舉辦現場觀摩會、經驗交流會和工作推進會，鼓勵其他創建單位到示范點去參觀學習，同時，還要鼓勵示范點與黨建工作水平不夠高的單位“結對子”，提供幫助指導，抓好工作落實，先后有3個長期徘徊在中游的基層黨支部受到上級表彰，2個處在后進的基層支部跨入先進行列。

創建基層黨建示范點起到了帶動基層黨建整體水平提高的作用。

基層黨建工作包括哪些內容

黨的十八大報告對黨的建設主線作了新的概括，提出了“全面提高黨的建設科學化水平，必須抓好八個方面的重要任務”的論述，為當前和今后一個時期，繼續以改革創新精神全面推進黨的建設和組織工作指明了方向，提供了重要遵循。

黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

基層黨建工作的科學化是黨的建設科學化的重要組成部分，全面提高黨的建設科學化水平，必須以黨的十八大精神為指導，堅持著眼實踐，把握規律，改革創新，務求實效，充分運用科學發展觀所體現的世界觀和方法論，正確認識新形勢下基層黨建工作的基本問題，科學把握基層黨建工作的規律和特點，激發基層黨組織和黨員的內在動力。

在科學發展中構建基層黨建工作新格局。

經濟社會的發展變化，使基層黨建工作的領域不斷拓寬，組織日益增多，工作格局發生改變。

這就要求我們以科學發展的觀點，全面、系統地把握基層黨建工作各領域之間內在的、本質的、必然的聯系，科學構建基層黨建工作新格局，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

一是把握新形勢。

長期以來黨的基層組織體系緊緊依附于經濟社會等其他各種組織，形成了以農村、國有（集體）企業、機關事業單位為主體構架的傳統黨建工作格局。

隨著市場經濟體制的建立和完善，傳統黨建格局發生了巨大變化，在社會領域，各種社會團體、中介組織和民辦非企業單位大量涌現；在經濟領域，三資企業、私營企業等新經濟組織迅速“擴張”；在城市社區，大量“單位人”變成了“社會人”。

必須從實際出發，科學認識和把握這一發展變化，為提升基層黨建工作科學化水平提供科學依據。

二是樹立新理念。

遵循基層黨建工作新格局規律，推動基層黨建工作創新發展，基層黨建工作要始終圍繞黨的基本路線來展開，為黨的中心任務服務，著眼于經濟社會發展新變化，從宏觀性、綜合性方面去思考和研究基層黨建問題；著眼于系統性、前瞻性、規范性和可持續發展，從全局的高度謀劃基層黨建工作的總體思路；著眼于基層黨建工作的發展，不斷提出新思路，采取新舉措，解決新問題，創造性地開展工作；著眼于基層黨建工作基礎性、系統性、連續性的整體要求，立足長遠，循序漸進，配套政策，打牢根基。

三是探索新模式。

針對基層黨建工作面臨的新形勢，要進一步明確各個領域黨組織的地位，即農村和社區黨組織是領導核心，國有（集體）企業、機關事業單位、新經濟組織和社會組織黨組織是政治核心。

建立各個領域的組織體系，將各種經濟社會組織整合在其周圍，覆蓋全社會，確保所有黨員都在黨的一個組織之中，接受黨組織的管理、教育和服務。

明確農村和社區黨建工作由地方黨委負責，主要任務是圍繞鞏固城鄉政權基礎；國有（集體）企業和新經濟組織黨建工作由國有資產監管機構黨委和地方黨委（非公企業黨工委）負責，主要任務是完善市場經濟主體；機關事業單位和社會組織黨建工作由機關黨（工）委和部門黨委（社會組織黨工委）負責，主要任務是強化服務功能。

在統籌協調中整體提升基層黨建工作水平。

提升基層黨建工作科學化水平，必須立足于新時期基層黨建工作格局發生的變化，充分運用科學發展觀所蘊涵的方法論，系統籌劃，協調運轉，整體推進，確保基層黨建工作規范有序。

一是總體思路上科學謀劃。

基層黨建工作格局的變化，使黨建工作的領域不斷拓寬，傳統領域黨建工作與新興領域黨建工作之間，既相互區別又相互聯系，必須立足全局，綜合考慮，統籌兼顧，推進一體化黨建。

在工作的整體擺布和目標指向上，要全面推進農村基層黨組織建設，繼續加強國有（集體）企業黨組織建設，切實抓好機關事業單位黨組織建設，使傳統領域與時俱進、創新發展。

同時，努力提升社區黨組織建設水平，及時推進新經濟組織黨組織建設，不斷加大社會組織黨組織建設力度，逐步深化黨對新興領域的領導，擴大黨的影響力，形成新興領域與傳統領域齊頭并進的局面。

二是工作方法上重點突破。

新時期的基層黨建工作千頭萬緒，面臨諸多亟待解決的難題，實現基層黨建工作創新發展，必須采取科學的方法，抓重點、抓難點、抓亮點。

要堅持抓住主要矛盾，選準工作突破口。

以農村黨建為突破口，探索建立并推行村級班子“動態管理”機制，將村班子致癱的因素細化、量化、深化為具體指標，用日常監控、定期測評、定向調研等方式，及時發現村班子存在的具有致癱傾向的潛在問題，做到及時排查、防治并舉、察在苗頭、防患未然、治于癱前。

要堅持梯次推進，穩扎穩打。

在啟動新興領域黨建工作時，堅持分步推進，依次啟動社區、新經濟組織、社會組織黨建工作，形成新興領域黨建工作的基本框架，再逐個領域推進深化。

要堅持以點帶面，典型引路。

在社區開展“為民、安民、樂民、便民、愛民、育民”服務活動；在企業開展“爭當模范員工，爭創示范黨組織”主題實踐活動；在機關開展“爭創和諧機關”活動；在事業單位開展“創新工作機制，增強服務意識，提高服務能力”活動；在新經濟組織、社會組織開展“抓組建、創載體、促規范”活動。

三是運行機制上打破分割。

推動新形勢下基層黨建工作的創新發展，必須統籌城鄉黨建資源，打破地域、時空的界限和黨組織間的壁壘，促進各種要素間的流動，進一步激發黨組織和黨員的活力。

要擴大組織體系開放度。

開展“雙掛”活動，即城市機關企事業單位機關黨組織書記掛任農村黨組織副書記、農村黨組織書記掛任城市機關企事業單位機關黨組織副書記，實現城鄉之間黨的組織資源、經濟社會發展資源的有機配置、優勢互補、互幫互助、同步提高。

同時，進一步加強新經濟組織、社會組織黨建工作，充分發揮新經濟組織、社會組織黨工委的作用，分級分類建立工作臺帳，采取單獨組建、聯合組建等不同形式，擴大黨的組織覆蓋。

要擴大黨員教育管理開放度。

在搞好調查研究的基礎上，摸清不同黨員的經濟條件、年齡結構、文化層次、家庭狀況等情況，輸入黨員信息網站，建立黨員數據庫。

開辟“數字黨校”，通過電視黨校、網上黨校、手機黨校等，開設“微型黨課”，利用QQ視頻與基層黨員面對面互動，及時聽取黨員心聲、意見和建議。

創新城鄉一體黨員動態管理機制，實行“跟蹤式、聯系式、委托式、融入式”教育，形成“黨員行千里，管理不斷線”的管理網絡。

探索推廣流動黨員“一網多聯”動態管理機制，即黨建信息網與勞動部門聯、與計生部門聯、與工商部門聯、與公安部門聯、與衛生部門聯、與民政部門聯，由縣（市、區）委組織部牽頭，以勞動部門勞務輸出公司和計生部門人口流動服務站為依托，在外出務工黨員集中地建立駐外黨組織，構建組織部門與勞動、計生、工商、公安、衛生、民政等部門溝通協作機制，形成城鄉銜接、全面覆蓋的黨員管理工作新格局。

要擴大黨建宣傳開放度。

進一步加大在各級各類新聞媒體上的宣傳力度，積極向各類主流媒體推介基層黨建方面的創新經驗做法，使基層黨建工作在典型的帶動下不斷創新，整體推進。

全方位地選樹各條戰線、各個層次的典型，做到交流推廣一批，完善提高一批，培養儲備一批，著力構筑基層黨建工作的先進群體，推動面上工作開展。

對于有創新的經驗做法，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強基層黨建工作的辦法、意見和規定，指導基層工作。

在創先爭優中激發跨越趕超內生動力。

創先爭優是共·產·黨人的永遠追求，也是基層黨建工作必須遵循的基本要求。

要以創先爭優的精神，不斷推動基層黨建工作創新發展，充分調動廣大基層黨組織和黨員跨越趕超的積極性和創造性，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

一是推進重點難點工作創新。

要切實加強在職村干部“規范管理”。

根據農村發展的新形勢、新情況、新任務，進一步規范村干部的職責任務；明確選拔標準、方式和干部職數，進一步規范村干部的選拔任用；明確總體要求、內容和形式，進一步規范村干部的教育培訓；明確補貼標準、設立獎勵基金、推行養老保險，進一步規范村干部的待遇報酬；制定工作目標、落實工作責任、實行目標考核，進一步規范村干部的目標考核；嚴格制度管理、組織管理和目標管理，進一步規范村干部的管理監督。

要積極規范卸任村干部管理。

制定加強卸任村干部“規范管理”的意見，為卸任村干部搭建平臺，教育引導他們“離職不褪色、離任不離心、離崗不離黨”，促進他們模范帶頭作用的發揮，做到卸職不“卸責”、卸職不“卸志”、卸職不“卸氣”、卸職不“卸勁”。

要推進基層黨組織設置方式創新。

適應農業產業化的要求，積極推廣“支部＋協會聯農戶”黨建模式，逐步把黨組織建在產業上，加強行業間的協作；把黨組織建在協會上，發揮輻射帶動作用；把黨組織建在基地上，適應農村流動黨員的特點；把黨組織建在流動黨員聚集區上，促進農業產業化經營、農民專業合作組織和龍頭企業的健全發展。

要建立健全基層黨組織考核評價體系。

對基層黨組織建設情況實行“一月一訪查，一季度一觀摩，半年一評議，一年一考核”，分別針對鄉鎮（辦事處）、村（社區）、機關、事業單位、學校、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織的實際情況，制定訪查、觀摩、評議、考核的考評細則，量化分值，嚴格考核，兌現獎懲。

對抓工作成績突出的，予以表彰；對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改；對不認真履行職責，工作存在的嚴重問題沒有及時解決、造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究責任，形成“前有引力、后有推力、內有動力、外有壓力”的動力機制。

二是推進黨員隊伍管理創新。

要健全完善黨員教育培訓機制。

以學習黨的十八大精神為契機，大力加強黨員教育培訓力度，不斷健全完善黨員經常性受教育、永葆先進性的長效機制，加強理論修養，增強黨性意識，提高業務素質。

堅持以各級黨校為主陣地，引入普通高校和社會中介機構的力量，通過項目管理、競爭擇優的方式，不斷創新黨員教育方式方法，變靜態教育為動態教育，變封閉式教育為開放式教育，變灌輸式教育為形象教育，變單一理論教育為整體素質教育。

要健全落實黨員聯系和服務群眾工作機制。

堅持以“三級聯創”活動為抓手，積極選派“第一書記”到基層任職，大力推廣為民服務代理、黨員“公開承諾”等制度，深入開展設崗定責、“設崗評星”、結對幫扶、黨員志愿等主題實踐活動，使廣大黨員在聯系和服務群眾過程中，黨性得到進一步鍛煉，素質得到進一步提高，先進形象得到進一步展示。

要健全落實質量提高、結構優化的黨員發展機制。

重點做好在生產工作一線、高知識群體和青年中發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構。

進一步規范完善“兩推一公示”、票決、發展黨員責任追究等制度，嚴格發展黨員預審、黨委派員列席支部黨員大會等制度，確保新發展黨員的質量。

要健全落實黨內激勵、關懷和幫扶機制。

建立基層黨組織負責人與黨員經常性談心制度，做到對黨員政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上撫慰、發展上幫助。

堅持定期黨內集中表彰制度，對優秀黨員實行精神激勵與物質獎勵并重，培樹典型，弘揚正氣，努力營造學先進、趕先進的輿論氛圍。

積極探索并大力推廣實施黨內“民生檔案”工程，設立貧困黨員救助和黨員互助基金，解決建國前入黨老黨員、在艱難環境中工作的黨員、下崗失業職工中的黨員和生活困難黨員的實際困難。

三是推進基層黨內民主建設創新。

黨內民主是黨的生命，基層黨內民主是黨內民主建設的基礎工程。

推進黨內民主建設，必須夯實基層黨內民主。

要大力推進基層黨務公開。

對基層黨組織的重大事項、重大決策和重大問題，積極組織廣大黨員醞釀討論，切實增強黨內工作和黨內生活的透明度。

進一步規范黨務公開內容，擴大公開范圍，創新公開形式，通過黨建網站、遠程教育信息網絡、黨務公開欄、“回音壁”等形式，定期不定期進行黨務公開。

要擴大基層黨內民主的實現形式。

進一步健全完善黨內情況通報、情況反映制度，探索建立黨員提案、黨代會代表提議的處理、回復機制和代表聯系黨員制度，健全基層黨委定期向黨員大會或代表會議負責、報告工作和接受監督制度，健全完善黨員民主評議基層黨組織負責人等制度，不斷落實黨員主體地位。

要健全完善基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾民主自治機制。

在鄉鎮（辦事處）黨委和村“兩委”換屆過程中，按照堅持標準、提高素質、優化結構、精簡效能的原則，積極推行黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，適當擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，堅持正確用人導向，把那些忠實實踐科學發展觀的優秀人才選拔進基層領導班子，使基層黨組織的執政能力和水平得到進一步提高。

同時，進一步深化基層黨建“遞進培養工程”，改善基層干部隊伍的年齡、文化、知識結構，增強基層干部隊伍的生機與活力。

基層黨建考評制度

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，也是基層黨建的一項基礎性工作。

在當前實際操作過程中，仍然存在標準要求不高、黨員結構不優、發展程序不規范、培養考察不到位等問題。

　　原因分析:　　黨組織吸引力“弱”。

當前，不少基層黨組織紀律松弛，黨組織活動開展不正常，平時黨支部對民主生活會不重視，黨員不按時到會，有的干脆不參加會議。

特別是一些農村基層黨組織，對黨員的思想、學習、工作不聞不問，漠然置之，放任自流;甚至有個別黨員長期不過組織生活，我行我素，根本不把組織放在眼里，而組織也認為這些人可有可無。

久而久之，基層黨組織的職能弱化，凝聚力和吸引力逐漸減弱。

加之，基層黨組織缺乏對入黨積極分子的培養，導致一些黨外的優秀分子不愿入黨，想入黨的人又不一定符合黨章規定條件。

　　黨務工作力量“虛”。

近年來，隨著各級對基層黨建工作的不斷重視，基層黨務干部隊伍建設得到一定加強，基層黨務干部整體素質和工作能力較之以往有了較大程度的提升。

但面對面廣量大的基層黨建工作，僅靠鄉鎮組織委員和組織干事兩個人，仍顯得疲于應付，特別面對政策性、程序性很強的發展黨員工作，就顯得力不從心，很多事情只能照葫蘆畫瓢，對業務知識的學習鉆研欠缺，一些基礎性的實用技能掌握還不夠好，導致對政策掌握不透，工作開展無序。

　　督查指導把關“松”。

基層黨支部是發展黨員的主體，長期以來，上級黨組織在發展黨員方面僅僅是下下指標、審審材料，習慣于下達任務、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指導。

對基層上報的結果不問原因、不問過程，片面追求完成任務。

上行下效，發展黨員工作就逐漸放松，導致基層支部不熟悉黨員發展流程、不明白如何進行培養考察、不知道如何加強監督管理。

甚至有個別基層黨組織發展黨員“論資排輩”，出現突擊發展、靠人情發展、靠關系發展等問題。

　　糾錯追責力度“軟”。

《中國共產黨發展黨員工作細則》中對發展黨員工作中的責任追究予以了專門規定，但是規定比較寬泛，僅僅提出了原則性的要求，對出現問題后“誰追責”“如何追責”“追誰的責”以及各責任大小沒有明確規定，實用性不高。

加之一直以來對發展黨員工作的不重視，地方配套規定比較少，一度出現了發展黨員工作出現問題后，無具體追責規定適用，只能參照其他責任追究辦法予以處分的情況。

導致違規發展黨員處分震懾力度不大，一些地方甚至出現了違規發展黨員屢禁不止的情形。

　　對策建議:　　新常態下必須按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，以更嚴的標準、更實的措施抓好發展黨員工作，不斷提高黨員質量，優化黨員隊伍結構。

　　著力抓好黨員隊伍管理，提升黨組織凝聚力。

　　一是嚴格組織生活。

嚴格落實“三會一課”制度，開展好基層黨組織“統一活動日”活動，著力健全完善制度，加強跟蹤指導，強化督查考核，確保活動開展規范化、正常化。

　　二是落實黨員責任。

對黨員和入黨積極分子實行設崗定責、定期分析評議和星級化管理，從思想覺悟，執行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實行量化，月統計、季小結、年終總評，作為評先評優重要依據，規范黨員行為，發揮先鋒模范作用。

　　三是及時處置不合格黨員。

積極探索不合格黨員處置工作，制定與新形勢相適應的黨員處置政策標準，結合農村實際細化不合格黨員的具體表現，規范處置程序，暢通黨員出口，純潔黨員隊伍。

　　著力抓好入黨對象培養，吸引更多人想入黨。

　　一是嚴格標準培養。

嚴格按照《黨章》規定標準培養確定入黨對象，始終堅持把政治標準放在首要位置，通過公開推薦、民主測評和量化考核等方式確定入黨積極分子。

　　二是溫情啟發培養。

結合行業實際，由黨組織牽頭定期舉辦青年農民技能培訓班、務工人員返鄉懇談會、技術能手比武交流會等，強化幫助扶持，幫助解決實際困難，讓黨外同志時刻感受到黨組織的關心和溫暖。

　　三是聯動推優培養。

由工會、團委、婦聯結合實際分別負責28歲以下青年工人、團員、婦女的培養和推優工作;建立優秀青年及外出務工經商人員信息庫，利用信函、短信、電子郵件、黨建網站等現代科技方式，對有入黨意向的優秀青年跟蹤培養。

　　著力抓好組織員隊伍建設，實現專人抓經常抓。

　　一是配齊配強隊伍。

在縣區一級建立專職組織員隊伍，以鄉鎮黨委組織委員、組織干事和村居專職黨務干部為主建立兼職組織員隊伍，具體從事發展黨員和黨員教育管理工作，確保發展黨員工作有專人做。

　　二是強化主業意識。

在堅持基層黨建工作主業的基礎上，將發展黨員工作作為重中之重，通過年初定計劃、過程跟蹤考察、年底考核獎懲等方式，進一步強化主業意識，確保發展黨員工作經常抓。

　　三是加強教育培訓。

通過集中培訓、以會代訓、現場觀摩推進等方式加強對組織員隊伍培訓，重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則》及發展黨員各種操作實務，切實提高組織員業務素質，確保發展黨員工作抓好抓實抓出成效。

　　著力抓好責任追究落實，確保發展黨員更規范。

　　一是細化操作流程。

在認真學習領會《中國共產黨發展黨員工作細則》的基礎上，結合實際進一步細化流程，完善發展黨員推薦、公示、票決、預審、量化積分、一票否決、責任追究等制度，對發展黨員每個環節進行詳細規范。

　　二是加強過程監管。

健全完善發展黨員跟蹤管理制度，加大對入黨積子確定、發展對象確定、預備黨員接收及轉正等關鍵環節的監督，進一步明確經辦人和責任人，確保實現全方位跟蹤監督。

　　三是完善問責機制。

進一步細化問責機制，對違反發展黨員的標準、原則、程序等規定的錯誤行為，如暗箱操作、失衡發展等情況，要根據錯誤的性質和程度，對相關領導和人員采取誡免談話、通報批評、組織處理等方式進行責任追究。

淺談如何開展好基層黨員的組織生活的幾點思考

（伊犁黨建網訊）開展黨員組織生活是加強黨建工作的重要組成部分，是促進黨組織和黨員、黨員與黨員之間增進友誼、加深溝通，增強支部凝聚力和黨員先進性的重要途徑。

同時也是上情下達，建立良好暢通信息的渠道。

因此，筆者認為：開展好基層黨員的組織生活，要在“活”字上做文章，使基層黨員的組織生活達到形式多樣化、內容多彩化，活動經常化，更好地促進基層黨組織號召力和廣大黨員感召力，推進基層黨建工作上臺階。

一是在組織形式上做到靈活多樣化。

在定期不定期組織黨員對黨的理論知識進行學習的基礎上，結合自身條件，有重點地聘請黨校教師開展集體上黨課、組織報告會、演講會、觀摩會等形式進行集中學習，共同參與。

還可以組織黨員進行科技技能比賽等，利用多種形式讓組織生活真正“活” 起來。

二是在活動內容上做到豐富多彩化。

黨組織不僅要能靜下心來學習、開展活動，還要組織廣大黨員開展走出去送服務活動，適時組織舉辦一些切合實際、能讓黨員喜聞樂見的文體活動、優秀典型黨員事跡報告、農村黨員致富能手現場傳授科技經驗的一系列黨員參與、黨員帶頭的組織活動，真正使黨的組織生活內容豐富起來。

三是在活動時間上做到經常化。

在組織活動時間上不必只局限于“七一”等黨的生日、紀念日等硬性時間，各黨組織可根據實際，通過開展為老黨員過生日、為貧困黨員送暖等方式，利用一切可以利用的時間隨時隨地開展一些便于組織、便于安排的有益活動，使黨組織的生活真正“動”起來，做到農閑組織活動多樣化，農忙組織活動重點化，全年組織活動經常化。

關于開展三必問,三必談工作心得體會

三問三解心得體會　一、突出先進性建設，全面加強思想政治建設　　

【第1句】：以開展“六個推動”活動為抓手，加強領導班子思想政治建設。

推動黨性養成，推動思想解放，推動能力提升，推動團結共事，推動作風轉變，推動勤政廉政。

【第2句】：加強“四個體系”建設，提高干部培訓質量，提升能力素質。

一是加強培訓網絡體系建設，二是加強師資隊伍體系建設，三是加強培訓基地體系建設，四是加強制度體系建設。

【第3句】：實施農村黨員干部“富民和諧強基培訓工程”。

按“增強黨性、提高能力”的基本要求，從提高基層黨組織領導科學發展、促進和諧穩定的現實需要和保持的迫切需要出發，切實加強村級主要干部，深入推進農村黨組織書記、新黨員、、黨員創業就業。

【第4句】：深化拓展農村干部“雙創雙爭”活動。

創建“學以致用、以用促學、實踐創新”示范點。

【第5句】：在開辦欄目。

組織部領導每周講1個專題的黨課，講稿在洛南黨建網刊發，系列專題講稿突出黨建和基層組織建設知識的系統性、時代性、開放性、包容性，為基層黨務干部提高業務能力和黨性修養服務。

各鎮黨委、縣直各黨委書記、副書記也要開展深入基層講黨課活動，每人全年講黨課不少于12個專題。

【第6句】：開展最佳組織生活創建活動。

按照“體現時代特征，貼近生產生活和黨員干部思想實際，主題鮮明集中，形式靈活多樣，內容豐富多彩，解決實際問題，準備充分、組織嚴密”等要求，全縣基層黨組織(含黨委、黨總支、黨支部)在本年度至少開展1次高質量的組織生活，每個基層黨委最少評選推薦3個最佳組織生活樣板。

【第7句】：縣直部門、單位黨組織突出本單位核心職能的充分履行開展專題調研，進行理論創新。

【第8句】：圍繞深入學習、宣傳、貫徹、落實黨的十八大精神，進行理論創新。

各基層黨組織重點研究在新的歷史起點上，如何加強基層黨組織的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設、作風建設、和如何充分發展基層黨組織的戰斗堡壘作用推動科學發展、促進社會和諧等。

探索在新形勢下實施創先爭優常態化戰略的新思路、新舉措和長效機制。

　　二、突出執政能力建設，深化干部人事制度改革　　

【第9句】：加大“四個力度”，深化干部人事制度改革。

加大競爭性選拔干部力度，加大重點項目推進力度，加大薄弱環節的攻堅力度，加大探索創新力度。

【第10句】：堅持和完善“一報二審六對照三評判”考核指標設置辦法。

探索對部門、單位中心工作、重要工作和重點項目實施績效管理、績效控制的項目化管理、分階段督導、特色亮點觀摩、專項考核的具體辦法和工作機制。

建立和完善機關內部重要工作專項督查和日常工作月安排、季交流、半年考評、年終考核制度和運行機制。

【第11句】：探索“五型機關”建設長效機制，加強的制度創新、機制創新和方法創新。

　　三、以深化“為民服務，創先爭優”為重點，加強作風建設　　

【第12句】：深入開展“三個年活動”。

結合本地(單位)實際，探索形成長效機制，創建精品示范點。

【第13句】：開展“四為主優質服務樹形象”活動。

以優化一線窗口服務為主、強化關鍵崗位服務為主、加強日常規范服務為主、推進信息化服務為主，深化拓展“為民服務，創先爭優”，在各級各單位開展創建優質服務示范單位活動。

【第14句】：在全縣基層黨組織和共產黨員中開展“創先爭優群英譜”活動。

以縣直黨委或部門為單位，分行業、分系統舉辦“共產黨員率先創業、創新、創優，積極實施‘一市三基五業’宏偉藍圖事跡報告會”。

表彰為民服務、創先爭優先進典型。

匯編《洛南縣基層黨組織和共產黨員創業、創新、創優，強力實施‘一市三基五業’宏偉藍圖群英譜》。

各鎮黨委也要在本轄區開展此項活動。

【第15句】：實施黨員干部作風建設“百千萬”工程。

選調百名科級領導到掛職鍛煉抓重點項目、選派千名機關干部抓新農村建設、組織萬名黨員抓農民增收。

【第16句】：推行“三問三解”群眾工作法。

以深入開展“深入基層，為民服務，創先爭優”活動為總攬，以扎實開展“三個年活動”為核心，組織引導全縣各級黨員干部經常深入基層、深入群眾(或特定服務對象)、深入實際，問需于民、問計于民、問政于民，解民憂、解民愁、解民困，聯系群眾、服務群眾。

【第17句】：繼續以“三亮三創三評”為載體，深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。

【第18句】：以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，深入開展“黨員干部下基層、為民服務建新功”活動。

【第19句】：以“四化”建設為著力點，推進機關、部門、單位核心職能的履行。

“四化”即：堅持人本化的工作理念，實行標準化的工作規范，講究精細化的工作方法，追求質量化的工作效果。

　　四、以“深入基層，為民服務”為動力，深入開展“基層組織建設年”活動　　

【第20句】：基層黨建工作——推進“四化”、強化“五基”。

“四化”即：圍繞提高基層黨建工作科學化水平，著力推進規范化、示范化、品牌化、信息化建設。

“五基”即：一是以功能建設為重點，健全“基本組織”，做到應建盡建、功能完善；二是以帶頭人隊伍建設為重點，建強“基本隊伍”，做到增強素質、優化結構；三是以搭建平臺、發揮作用為重點，開展“基本活動”，做到貼近實際、活動有效；四是以規范基層組織運行機制為重點，健全“基本制度”，做到務實高效、長期管用；五是以健全保障機制為重點，落實“基本保障”，做到責任明確、保障有力。

【第21句】：在企業、事業和“兩新組織”基層黨組織開展“強組織、增活力，創佳績”主題實踐活動。

以“基層組織建設年”活動為總攬，著力解決基層組織建設中的突出問題，著力增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力完善加強基層組織建設的體制機制，注重提升基層黨組織書記的素質，激發黨員隊伍的生機與活力。

【第22句】：開展“四包三扶”活動。

縣直部門、單位采取結對幫扶辦法，包村、包企業、包基層單位、包項目實施，積極提供政策、信息、項目、資金、技術、人才等服務；幫扶生活困難群眾和黨員限期脫貧致富，幫扶薄弱基層黨組織整建提高，幫扶基層單位解決科學發展面臨的突出問題。

【第23句】：開展黨政機關、部門、事業單位黨組織“1+3”結對聯建活動。

每個單位黨組織要與“1個下屬單位、1個農村社區、1個企業黨組織”聯創聯建，做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾連做，實現資源共享、優勢互補。

要組織引導黨員干部與生活困難的黨員、群眾結對子、交朋友，采取“一幫一”、“一幫多”等方式，幫助解決實際困難。

【第24句】：創建“雙二三”致富增收工程精品示范點。

以農民增收、產業增效為根本，以建設生態型、循環型、優質高效型“五大洛字牌”主導產業基地為依托，以“每戶農戶培育二至三個增收致富財源，參加二至三個農民專業合作社”為目標，在農村基層黨組織實施“雙二三”致富增收工程，深化“三樹三強三跨越”主題實踐活動，深入開展“升級晉檔，科學發展”活動。

【第25句】：在農村基層黨組織開展“5個3”集中整建活動。

在全縣農村(社區)分期分批選派工作組駐村，開展集中整頓創建工作。

主要任務是：開展“三個整頓”即：整頓黨務，加強農村發展黨員工作；整頓財務，加強村級集體負債清理化解；整頓村務，加強農村社會管理創新。