檢察干警政治生日感言

由 雕龍文庫 分享時間：2024-03-15 13:28:38 加入收藏我要投稿點贊

檢察院的政治部主要職能

負責黨的、組織、作風建設和建設工作。

開展檢察特點的思想工作；協同主管部門和縣、區黨委負責對縣、區檢察院領導班子的考核、配備及后備干部的考察工作；承辦向提請有關人員的任務、撤換工作；承辦機構編制工作以及獎勵工作；負責對干部人事管理工作、宣傳工作，干部工作的指導；負責本院機關的機構設置、和、任免、調配、獎勵、干部檔案管理、工資管理及的管理工作。

為什么將“檢察人員”稱作“檢察干警”

檢察人員不應稱作“干警” 應規范使用稱謂當今，許多有關檢察機關、檢察人員的新聞報道及文件中，稱呼檢察官的詞語仍在沿用“干警”一詞，一些地方還籠統地將檢察官都稱為“干警”，筆者認為，這是不合適的。

用詞用語的不規范損害檢察機關的形象，直接影響到檢察機關的規范化建設水平，亟需規范更正。

檢察官稱謂的來源據筆者調研，我國檢察官的稱謂最早見于1954年的《中華人民共和國人民檢察院組織法》。

1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》，規定國家設置最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院，并對人民檢察院的職權、組織、活動原則和行使職權的程序作了明確規定。

據此，全國各級人民檢察院逐步建立和健全起來。

在這時的《中華人民共和國人民檢察院組織法》就稱呼“檢察官”。

當時的《人民檢察院組織法》雖然采用了“檢察官”名稱，但是“干警”仍在最高人民檢察院的規范性文件和司法實踐中廣泛使用。

“干警”稱謂有強烈傾向性長期以來，檢察官在我國都是作為“無產階級專政工具”的形象而出現的。

“干警”一詞，不僅現在一些檢察官在相互使用，即使在最高人民檢察院以及地方各級人民檢察院的各類書面文件中，也屢見不鮮。

“干警”一詞，本源有二:一為來源于公安機關，是公安干部與警察的統稱；二為來源于政法干警的統稱，是民政干部、公檢法的干部與警察的合稱。

“干警”一詞用到檢察官身上，可以牽強地理解為干部和法警的統稱，但這中間，卻找不到檢察官的影子，根本無法反映檢察官的本質特征。

而且“干警”稱謂，軍警化色彩濃厚，有著極強烈的傾向性，與檢察官作為法律監督者的法律地位根本不相對應，而且“干警”中，既包括檢察院的行政管理人員，也包括法警中的警官，這種多年沿襲下來的范疇其實含義混亂。

因此，“干警”一詞根本不適用于描述檢察官。

稱檢察官為“干警”不利于公正執法檢察官的“干警”稱謂，抹殺了檢察官工作的特殊性，無法給檢察官一個公正的準確定位，也從概念上使檢察官無法找到自身的明確坐標，進而容易使其失去應有的公平與公正。

賦予檢察官“干警”的稱號，還體現在抹殺了檢察機關、檢察官的司法屬性，把檢察機關、檢察官當作行政人員對待的思想。

因為我國的“干部”就是約定俗成的對公務行政人員的稱呼，可是如果檢察官同時也是“干警”，檢察官無疑也成為行政機構中的一員了，這樣一來，檢察官和法官都是“干警”，成了一家人，難以避免檢察官在刑事訴訟中，群眾就會出現不明白、不理解、不知所以然的現象，偏袒、傾向由法官和檢察官組成的控方的現象發生，由此所辦理的案件也無法保證程序公正和實體公正的；而在行政訴訟中，如果檢察官作為行政機構的一個職能部門的行政人員身份出現的話，那么他就有身兼“裁判員”和“運動員”雙重身份之嫌，其審判結論的公正性同樣令人懷疑。

盡管我們不能簡單從檢察官的“干警”稱謂上推斷出我國的檢察官獨立性不強，但這種稱謂還是會影響人們對檢察官角色的理解及定位。

同樣的，在法院系統也存在類似的問題。

檢察官的稱謂將日趨規范可喜的是，大家逐步意識到了這一問題。

“檢察干警”的稱謂逐漸為“檢察人員”所取代，檢察用詞將逐步走向規范。

筆者發現，在今年初肖楊院長所作的《最高人民法院工作報告》中，已經沒有出現 “干警”一詞。

在最近幾年的最高人民檢察院工作報告中，檢察“干警”的稱謂也在減少，而“檢察人員”的稱呼在增多，特別是今年以來，高檢院賈春旺檢察長所作的多次講話中，均未使用“檢察干警”一詞，而是一律使用“檢察人員”。

在當前開展的社會主義法治理念教育活動中，高檢院政治部編寫的《中國特色社會主義檢察制度》一書中間，凡涉及的稱呼均為“檢察人員”、“檢察機關工作人員”，也沒有出現“檢察干警”詞句（如:97頁第二段、153頁第二、四段）。

例一， 2006年2月24日，賈春旺檢察長在全國檢察機關紀檢監察工作會議上的講話中，使用“檢察人員”一詞11次，而沒有使用“檢察干警”一詞。

例二，2006年4月26日，賈春旺檢察長在全國檢察機關開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上的講話中，使用“檢察人員”一詞18次，而沒有使用“檢察干警”一詞。

我們相信檢察機關通過連續多年開展規范化建設活動，這一不規范現象將越來越少，最終將逐步走向規范。

用語建議

【第1句】：將“檢察干警”稱作“檢察人員”或“檢察機關工作人員”等；

【第2句】：區分不同場合將“檢察干警”稱作“檢察長”、“副檢察長”、“檢察官”、“助理檢察官”、“法警”、“書記員”等；

【第3句】：將“全體檢察干警”、“廣大檢察干警”稱作“全體檢察人員”、“廣大檢察人員”等等，以此類推。

以上建議，為即興思考淺見，難免存在不當甚至錯誤之處，敬請批評指正。

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根據中共中關于進一步加強法院、人民檢察院工決定》中規定，為加強人民檢察院檢員會建設，根據工作需要，可以設置專職委員2名左右，按照同級黨政部門副職的規格和條件，從具備良好的政治業務素質、符合任職條件的檢察官中產生。

【第1句】：專職委員和副檢察長是平級的，相當于檢察院的副檢察長。

在實際排序上在各位副檢察長之后。

檢委會專職委員，正常情況下，是檢察院院黨組成員，屬于院領導序列；　　

【第2句】：至于其分管的工作，那要看院黨組成員的分工了，一般是協助檢察長分管反貪反瀆或刑檢；　　

【第3句】：檢察委員會的職責是：　　（一）審議、決定在檢察工作中貫徹執行國家法律、政策和本級人民代表大會及其常務委員會決議的重大問題；　　（二）審議、通過提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告、專題報告和議案；　　（三）總結檢察工作經驗，研究檢察工作中的新情況、新問題；　　（四）最高人民檢察院檢察委員會審議、通過檢察工作中具體應用法律問題的解釋以及有關檢察工作的條例、規定、規則、辦法等；省級以下人民檢察院檢察委員會審議、通過本地區檢察業務、管理等規范性文件；　　（五）審議、決定重大、疑難、復雜案件；　　（六）審議、決定下一級人民檢察院提請復議的案件或者事項；　　（七）決定本級人民檢察院檢察長、公安機關負責人的回避；　　（八）其他需要提請檢察委員會審議的案件或者事項。

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