張家口發電廠的媒體報道

一、直面嚴峻的節能形勢　　今天的GDP能耗公報給我們帶來的感覺是沉甸甸的：“十一五”規劃《綱要》提出的5年節能目標是，單位GDP能耗要降低20%左右；政府工作報告提出的今年節能目標是，單位GDP能耗要降低4%左右；而現實是，上半年能耗不降反升。

雖然同比只上升0.8%，但這個對比仍凸顯了我國節能形勢的嚴峻

　　為實現節能目標，今年以來已經有不少新舉措出臺。

例如，我國GDP能耗公報制度問世，并于6月首次公布了2005年分地區的單位GDP能耗情況，今天又公布了上半年全國單位GDP能耗公報；為了加強重點耗能企業節能管理，國家發改委、國家能源辦、國家統計局、國家質檢總局、國務院國資委等部門在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能行業組織開展千家企業節能行動；有關部門編制了《“十一五”十大重點節能工程實施意見》；國家發改委安排了

【第5句】：4億元國債資金支持98個重點節能項目；前不久，國家發改委還與地方及中央重點企業簽訂了45份節能目標責任書。

　　這一系列重大舉動，為全社會營造了節能降耗的良好氛圍。

但是，為什么節能降耗的進展仍然不盡如人意呢

　　中國作為世界第二大能源消費國，單位GDP能耗數倍于發達國家，這主要是經濟結構不合理造成的。

目前，我國經濟增長過于依賴第二產業，而低能耗的第三產業發展滯后、比重偏低。

從工業內部結構看，高耗能行業的比重大，而高技術含量、高附加值、低能耗的行業比重低。

因此，節能要取得明顯成效，首先要提高第三產業以及高技術產業的比重。

“冰凍三尺非一日之寒”，經濟結構不是一年兩年就能形成，其調整也必須假以時日。

由此，我們要認識到，節能降耗對中國來說，任務非常艱巨，道路非常遙遠，必須持之以恒地加大工作力度，落實國務院的戰略部署和相關措施。

　　除了結構問題，觀念問題也應該重視。

關于節能的重要性，應該說中央政府強調的很多，建設節約型社會的目標也已廣為人知。

但全社會的能源憂患意識，特別是地方政府對節能問題的重視，仍然有待強化。

我們不難看到，目前，地方政府的發展思路還沒有完全轉到科學發展觀上來，而企業在熱衷于投資上項目時還缺乏節能意識。

雖然國家已經開始分解節能指標，并與地方簽訂落實目標的責任狀，但一時還很難看到效果和制約作用。

在全民參與節能方面，健康、文明、節儉、適度的消費理念還沒有普遍建立，節約型消費模式還沒有形成。

　　我們必須直面嚴峻的節能形勢，但我們也沒有理由悲觀。

我國能源利用效率與世界先進水平相比，存在很大的差距，這些差距說明我們節能的潛力很大。

也就是說，通過增加投入以及推廣運用先進技術等方面的主觀的努力，節能是可以取得明顯成效的。

當然，做到這些需要從法制建設、管理體制、激勵機制等方面整體推進。

值得樂觀的是，黨中央、國務院對節能問題高度重視，重大舉措和政策一個接一個地推出，國務院又即將下發關于加強節能工作的決定。

只要我們明確目標，堅定步伐，狠抓落實，節能工作一定會開創新局面。

　　二、節能須進一步加大工作力度　　全社會節能措施成效顯著　　近年來，在國家發改委、全國總工會等部門每年舉辦一次全國節能宣傳周活動的同時，發改委、建設部、質檢總局等部門相繼制定實施了《重點用能單位節能管理辦法》、《節約用電管理辦法》、《民用建筑節能管理規定》、《中國節能產品認證管理辦法》等法規規章。

還編制了節能中長期專項規劃，確定了工業、建筑等重點節能領域，啟動了十大重點節能工程。

有20多個省、區、市頒布了70多項節能地方性法規和政府規章。

上海市、山西省人大常委會今年還專門制定了進一步加強節能工作的決定。

　　上海、甘肅等6個省、區、市建立了節能監察中心。

浙江、廣東、山東等地把節能納入各級政府和干部的考核考評體系。

浙江省各地市普遍設立了節能專項資金。

山東、遼寧、深圳積極扶持節能服務公司發展，推動形成合同能源管理等節能服務新機制。

北京、天津率先實施新建建筑節能65%的設計標準。

　　每年迎峰度夏期間，上海的空調用電量要占到全市電力負荷的40%以上，而目前大多數空調的能效比很低。

因此，上海宣布對家用空調提前試行更高的能效標準，即通過提高市場準入門檻來達到節能。

按照國家標準，空調產品目前的能效比標準為

【第2句】：6，2010年要求達到

【第3句】：4。

而上海規定，從明年開始，凡是進入上海市場的空調產品，能效比必須達到

【第3句】：2。

　　為確保完成湖北省政府制定的全省萬元GDP能耗下降4%的目標，2006年下半年，湖北實施“百家企業節能工程”。

以冶金、石化、建材、電力等年耗能總量10萬噸標煤以上企業為重點，著力抓好100戶重點能耗企業的節能工作，確保百戶重點能耗企業今年節能120萬噸標煤以上。

　　為降低萬元GDP能耗，寧夏計劃采取多種措施。

2008年以前，寧夏將關停50萬千瓦以下小火電機組，共計關停容量為300萬千瓦，此舉可年減少煤耗100萬噸，同時嚴格限制企業建設自備電廠，提高燃煤機組的電煤利用效率。

　　遼寧省采取5個方面的措施：建立萬元GDP能耗指標統計、公報制度，加強對重點用能單位的監控；建立節能降耗目標責任制；啟動循環經濟試點；淘汰落后產能和推進法規體系建設。

2006年遼寧省計劃關閉50處小煤礦，上半年已關閉20處。

　　能源形勢嚴峻亟待依法治理　　從全國人大常委會執法檢查組檢查的情況看，我國能源形勢相當嚴峻，節能工作不能適應我國能源短缺的基本國情，遠不適應我國經濟社會發展的基本要求。

　　我國是能源資源嚴重短缺的國家。

石油、天然氣人均剩余可采儲量僅有世界平均水平的

【第7句】：7%和

【第7句】：1%，儲量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的

【第58句】：6%。

　　近年來能源消費急劇增長，供需矛盾日益突出，已經成為我國經濟社會可持續發展的最大制約，直接威脅國家經濟安全。

2005年煤炭產量達

【第21句】：9億噸，比2000年翻了一番，仍不能滿足需要。

石油凈進口量由2000年的0.76億噸，迅速增長到2005年的

【第1句】：43億噸。

　　與能源短缺形成強烈反差的是能源浪費驚人。

我國能源利用效率只有33%，比國際先進水平低10個百分點左右；2003年單位國內生產總值能耗是世界平均水平的

【第3句】：1倍。

近年來單位國內生產總值能耗不降反升，按2000年價格計算，2002年—2004年分別為

【第1句】：

【第30句】：

【第1句】：

【第36句】：

【第1句】：43噸標準煤\\\/萬元，2005年與2004年持平，2006年上半年同比上升0.8%。

“十五”期間，能源消費彈性系數(能源消費增長速度與經濟增長速度之比)年均為

【第1句】：04，是改革開放以來的最高值。

據測算，如果今后15年能源消費彈性系數年均控制在

【第1句】：0，2024年我國一次能源消費將超過50億噸標準煤，這是我國根本無法承受的。

　　目前，我國工業能耗占全國一次能源消費的70%左右，其中鋼鐵、建材、化工、石油加工及煉焦、有色金屬等高耗能行業占到了工業總能耗的69%。

同時，高耗能的一般加工工業生產能力過剩，產業集中度低，小企業多，技術水平不高，增加了能源消耗。

2005年，我國具有煉鐵、煉鋼生產能力的鋼鐵企業有871家，平均每家企業粗鋼產量約40萬噸，18家產能500萬噸以上的企業，產量僅占全國粗鋼產量的46%。

而2004年，日本4家鋼鐵企業的產量就占其粗鋼產量的73%，俄羅斯5家企業產量占79%，韓國2家企業產量占82%。

我國的能源結構以煤炭、石油、天然氣等不可再生能源為主，不可再生能源在生產和消費總量中分別占

【第92句】：1%和

【第92句】：7%，新能源和可再生能源的開發和使用比例偏低。

　　節能技術的研發推廣跟不上，具有自主知識產權的技術和產品少。

現有技術水平普遍較低，與國際先進水平存在明顯差距。

2004年火電供電煤耗每千瓦時為379克標準煤，比國際先進水平高67克；大中型企業噸鋼可比能耗為705千克標準煤，比國際先進水平高95千克；電解鋁交流電耗為每噸15080千瓦時，比國際先進水平高980千瓦時；單位建筑面積采暖能耗相當于氣候相近發達國家的2倍至3倍；載貨汽車百噸公里油耗比國際先進水平高出1倍以上；我國現有各類電動機總功率約

【第4句】：2億千瓦，運行效率比國際先進水平低10個百分點以上，相當于每年多消耗電能約1500億千瓦時。

策略點評報告:電力、水、燃氣漲價對成本的影響有多大?麻煩告訴我

主要火電廠2008年電力供應保障“三公”發電量獎懲考核辦法 第一條 為確保我省經濟社會又好又快發展的需要，實現省政府對電力保障工作提出的目標要求，保證我省電力運行正常、穩定，鼓勵發電企業在電力供應緊張時多購儲電煤、多發電，根據《福建省人民政府辦公廳轉發省經貿委關于福建省2008年電力迎峰度夏保障工作實施方案的通知》（閩政辦〔2008〕71號）的精神，制定本辦法。

第二條 本辦法考核對象為：后石電廠（裝機容量420萬千瓦）、華電可門電廠（裝機容量180萬千瓦）、華能福州電廠（裝機容量140萬千瓦）、國電江陰電廠（裝機容量120萬千瓦）、大唐寧德電廠（裝機容量120萬千瓦）、嵩嶼電廠（裝機容量120萬千瓦）、國電南埔電廠（裝機容量60萬千瓦）、龍巖坑口電廠（裝機容量54萬千瓦）、漳平電廠（裝機容量20萬千瓦）、漳平發電有限公司（裝機容量20萬千瓦）、永安電廠（裝機容量20萬千瓦）、龍巖恒發電廠（裝機容量10萬千瓦）。

后石電廠7號機、華電可門電廠3號機根據我省要求的正常投運期限，從7月31日起列入考核范圍。

第三條 本辦法規定的年度“三公”電量考核時間為2008年1月1日至12月31日，電煤庫存考核時間從2008年7月31至2008年12月31日。

電工工程報告寫什么

第一章：中國電力工程發展綜述第一節：電力工程定義及特點一、電力工程定義二、電力工程特點（一）火電工程施工特點（二）送電工程施工特點（三）變電工程施工特點第二節：電力工程行業政策環境一、電力工程管理體系二、電力建設相關政策三、電力行業發展規劃第三節：電力工程行業經濟環境一、GDP 增長情況分析（一）國家 GDP 增長情況（二）GDP 與電力的相關性二、工加值增長情況分析（一）工業增加值增長情況（二）工業增加值與電力的相關性第二章：中國電力工程行業總體狀況第一節：電力行業運營狀況分析一、電力市場供給情況（一）電力供給總量分析（二）電力供給結構分析二、電力市場需求情況（一）電力需求總量分析（二）電力需求結構分析三、電力供需形勢預測第二節：電力工程投資情況分析一、電力工程投資規模二、電力工程投資結構三、電力工程建設規模（一）電源建設規模（二）電網建設規模四、電力工程投資規劃第三節：電力工程行業競爭狀況一、行業競爭情況分析二、行業大企業競爭優勢三、行業重大投資兼并重組四、電力工程行業存在問題第三章：中國電力工程造價管理分析第一節：電力工程造價管理概述一、電力工程造價的構成（一）電力工程定額（二）電力工程建設費用二、電力工程造價管理的特點（一）電力工程造價管理的多主體性（二）電力工程造價管理的階段性（三）電力工程造價管理的動態性（四）電力工程造價管理的系統第二節：電力工程造價管理決策階段分析一、決策階段管理現狀二、決策階段存在的問題三、決策階段影響因素分析四、決策階段的改進措施第三節：電力工程造價管理設計階段分析一、設計階段管理現狀二、設計階段存在的問題三、設計階段影響因素分析四、設計階段的改進措施第四節：電力工程造價管理招投標階段分析一、招投標階段管理現狀二、招投標階段存在的問題三、招投標階段影響因素分析8四、招投標階段的改進措施第五節：電力工程造價管理施工階段分析一、施工階段管理現狀二、施工階段存在的問題三、施工階段影響因素分析電力工程行業四、施工階段的改進措施第四章：中國電力工程管理模式分析第一節：CM 模式分析一、CM 模式的定義二、CM 模式的分類三、CM 模式的優點四、CM 模式的適用工程五、CM 模式的應用第二節：PMC 模式分析一、PMC 模式的形式及特點二、PMC 模式的比較三、PMC 模式的適用工程四、PMC 模式的意義第三節：EPC 模式分析一、EPC 模式的定義二、EPC 模式的特點三、EPC 模式的適用工程四、EPC 模式的風險防范五、EPC 模式的應用第四節：其他模式分析一、籌建處模式分析（一）籌建處模式的特點（二）籌建處模式的缺陷二、分島分包模式分析（一）分島分包模式的特點（二）分島分包模式的缺陷第五章：中國電力工程各細分領域分析第一節：電力工程監理一、電力工程監理市場發展概況二、電力工程監理市場競爭情況三、電力工程監理企業面臨的挑戰四、電力工程監理企業應對措施五、電力工程監理企業發展建議第二節：電力工程勘察設計一、電力工程勘察設計市場發展概況（一）運營規模分析（二）盈利能力分析（三）業務結構分析（四）科研投入情況二、電力工程勘察設計市場競爭情況三、電力工程勘察設計行業存在的主要問題四、電力工程勘察設計市場發展前景第三節：電力工程施工一、電力工程施工市場發展概況二、電力工程施工企業競爭力分析三、施工企業競爭力的培育途徑四、電力工程施工市場發展趨勢第四節：電力工程調試一、電力工程調試市場發展概況業三、電力工程調試市場發展趨勢四、電力工程調試企業發展戰略（一）電力工程調試企業發展戰略（二）針對上述戰略應采取的保障措施第六章：電力工程細分市場投資建設分析第一節：電源工程投資建設分析一、火電工程建設分析（一）火電建設政策環境（二）火電建設投資分析（三）火電裝機容量分析（四）火電重點建設工程

【第1句】：已建重點工程

【第2句】：在建、擬建重點工程（五）火電工程造價分析（六）火電建設發展規劃及趨勢二、水電工程建設分析（一）水電建設政策環境（二）水電建設投資分析（三）水電裝機容量分析（四）水電重點建設工程

【第1句】：已建重點工程

【第2句】：在建、擬建重點工程

【第3句】：抽水蓄能電站工程5電力工程行業（五）水電工程造價分析（六）水電建設發展規劃及趨勢三、核電工程建設分析（一）核電建設政策環境（二）核電建設投資分析（三）核電裝機容量分析（四）核電建設工程分析

【第1句】：已建核電工程

【第2句】：在建、擬建核電工程（五）核電工程造價分析（六）核電建設發展規劃及趨勢四、風電工程建設分析（一）風電建設政策環境（二）風電建設投資分析（三）風電裝機容量分析（四）風電重點建設工程

【第1句】：已建重點工程

【第2句】：在建、擬建重點工程（五）風電工程造價分析（六）風電建設發展規劃及趨勢五、生物發電工程建設分析（一）生物發電建設政策環境（二）生物發電裝機容量分析（三）生物發電建設投資分析（四）生物發電重點建設工程

【第1句】：已建重點工程

【第2句】：在建、擬建重點工程六、光伏發電工程建設分析（一）光伏發電建設政策環境（二）光伏發電裝機容量分析（三）光伏發電重點建設工程

【第1句】：已建重點工程

【第2句】：在建、擬建重點工程（四）光伏發電建設發展規劃及趨勢第二節：輸變電工程投資建設分析一、電網投資分析（一）電網投資規模分析（二）電網投資結構分析（三）智能電網投資分析

【第1句】：智能電網投資規模

【第2句】：智能電網投資結構（四）特高壓電網投資規模（五）“十二五”電網投資規劃分析二、電網建設分析（一）電網建設規模分析（二）電網各環節建設分析

【第1句】：輸電環節建設分析

【第2句】：變電環節建設分析

【第3句】：配電環節建設分析（三）智能電網試點項目建設（四）特高壓電網項目建設三、輸變電工程造價分析四、電網建設發展趨勢第七章：重點地區電力工程建設分析第一節：江蘇電力工程建設分析一、江蘇電力供需形勢分析二、江蘇電力工程建設需求三、江蘇電力工程項目分析0（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、江蘇重點電力工程企業五、江蘇電力建設規劃分析0第二節：廣東電力工程建設分析一、廣東電力供需形勢分析二、廣東電力工程建設需求三、廣東電力工程項目分析（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、廣東重點電力工程企業五、廣東電力建設規劃分析第三節：山東電力工程建設分析一、山東電力供需形勢分析二、山東電力工程建設需求三、山東電力工程項目分析（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、山東重點電力工程企業電力工程行業五、山東電力建設規劃分析第四節：內蒙電力工程建設分析一、內蒙電力供需形勢分析二、內蒙電力工程建設需求三、內蒙電力工程項目分析（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、內蒙重點電力工程企業五、內蒙電力建設規劃分析一、河南電力供需形勢分析二、河南電力工程建設需求三、河南電力工程項目分析（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、河南重點電力工程企業五、河南電力建設規劃分析第六節：浙江電力工程建設分析一、浙江電力供需形勢分析二、浙江電力工程建設需求三、浙江電力工程項目分析（一）電源工程項目分析（二）輸變電工程項目分析四、浙江重點電力工程企業五、浙江電力建設規劃分析

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我國能源工業發展取得的突出成就有哪些

我國能源發展取得的成績 能源是人類生存和發展的重要物質基礎，我們黨和國家歷來高度重視。

黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都把能源作為關系經濟發展、國家安全和民族根本利益的重大戰略問題，擺在重要地位，傾注了大量心血。

在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區、各部門長期的、共同的努力下，我國能源工業的發展取得了舉世矚目的成就。

這突出表現在六個方面： 第一，能源供給能力逐步增強。

新中國成立前，我國一次能源生產能力很低，1949年僅為0.237億噸標準煤。

半個多世紀特別是改革開放以來，能源生產快速發展，2005年，一次能源生產總量達到

【第20句】：6億噸標準煤，是1949年的87倍，是改革開放初的

【第3句】：29倍，約占全球能源總產量的

【第13句】：6%，成為僅次于美國的世界第二大能源生產國。

煤炭，產量已多年位居世界第一，2005年達到

【第21句】：9億噸，是新中國成立初的68倍、改革開放初的

【第3句】：5倍。

石油和天然氣，2005年，原油產量達到

【第1句】：81億噸，是新中國成立初的1508倍、改革開放初的

【第1句】：74倍，居世界第6位。

天然氣產量達500億立方米，是新中國成立初的5000倍、改革開放初的

【第3句】：64倍。

電力，2005年底發電裝機容量突破5億千瓦，年發電量達到24747億千瓦時，分別為1949年的275倍和576倍，1996年起穩居世界第二。

可再生能源，近年來發展迅速。

目前，小水電的裝機容量達3800萬千瓦；太陽能熱水器總集熱面積8000萬平方米，占世界的一半以上；核電從無到有，發電裝機近700萬千瓦；年產沼氣約80億立方米，已擁有戶用沼氣池1700多萬口。

第二，能源消費結構有所優化。

改革開放后，隨著經濟社會快速發展，我國能源消費迅速增長，2005年，能源消費總量達

【第22句】：25億噸標準煤，是世界第二大能源消費國。

近年來，通過積極調整能源消費結構，出現了兩個趨勢：一方面，煤炭消費的比重趨于下降，由1990年的

【第76句】：2%降到2005年的

【第68句】：7%；另一方面，優質清潔能源消費的比重逐步上升，1990?2005年，油氣消費比重由

【第18句】：7%提高到24%，水電及核電由

【第5句】：1%提高到

【第7句】：3%。

第三，能源技術進步不斷加快。

解放初期，我國能源工業技術裝備基礎極其薄弱。

以石油勘探開發為例，當時全國只有8臺淺井鉆機、40多名技術人員。

經過半個多世紀的努力，石油天然氣工業，從勘探開發、工程設計、施工建設到生產加工，形成了比較完整的技術體系，復雜段塊勘探開發、提高油田采收率等技術達到國際領先水平。

煤炭工業，已具備設計、建設、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區的能力，綜合機械化采煤等現代化成套設備廣泛使用，國有重點煤礦采煤機械化程度1990年為65%，目前已超過80%。

電力工業，火電單機容量從1978年的5萬和10萬千瓦級，發展到目前主力為30萬和60萬千瓦級機組，百萬千瓦超臨界、超超臨界及核電機組正在成為新一代主力機組。

三峽左岸最后一臺機組國產化水平達到85%。

從電網看，500千伏直流輸電設備實現了國產化，750千伏示范工程建成投運，電網發展進入了大規?？缡】鐓^送電和全國互聯的新階段。

第四，節能環保取得進展。

在黨中央、國務院能源開發與節約并舉，把節約放在首位方針的指導下，我國節能提效工作取得積極成效。

單位GDP能耗總體下降，按不變價格計算，目前萬元GDP能耗比1980年下降了64%。

主要用能產品單位能耗逐步降低，上個世紀80年代初到現在，乙烯綜合能耗下降65%，粗鋼綜合能耗下降37%，火電供電煤耗下降16%。

能源加工、轉換、貯運和終端利用綜合效率有所提高，目前達到33%，比1980年提高了8個百分點。

同時，能源領域污染治理得到加強。

新建火電廠配套建設了脫硫裝置，已有火電廠加大了脫硫改造力度，電廠水資源循環利用率逐步提高，東北等地采煤沉陷區治理工程加快建設。

第五，體制改革穩步推進。

電力體制改革取得重要突破，2002年出臺了電力體制改革方案，確定了改革的總體目標，目前已實現了政企分開、廠網分開。

煤炭生產和銷售已基本實現市場化，煤炭價格主要取決于市場供求狀況。

中石油、中石化、中海油等大型國有石油企業基本實現了上下游、內外貿一體化。

能源需求側管理取得積極成效，推廣完善了峰谷電價、豐枯電價、差別電價辦法，引導電力、冶金、建材等重點行業的大型企業制定了節電改造、優化用電方案，這對近兩年順利完成迎峰度夏工作發揮了重要作用。

第六，能源立法明顯加強。

近年來，相繼出臺了《電力法》、《煤炭法》、《節約能源法》和《可再生能源法》，制定和完善了《電力監管條例》、《煤礦安全監察條例》、《石油天然氣管道保護條例》等一系列法規。

這些法律法規的頒布實施，標志著能源法制建設邁出了重要步伐，能源開發利用正在走向依法管理的軌道。