紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。?紀律檢查委員會是黨的機構,是黨的“兩委”之一,是“五套班子”之一,它是黨的一屆委員會。以下是小編整理的國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考精選三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第1篇: 國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考
總結:隨著新時代背景下黨風廉政建設的深入,清正之風逐漸進入企業黨員干部隊伍建設的各個角落,國有企業作為中國社會主義經濟中流砥柱的堅實基礎,為中國經濟建設提供源源不斷的動力,應積極應對國家反腐倡廉的各種政策,率先完善黨建工作,如何提高黨建和紀檢監察工作的效率成為企業管理者應考的問題,本文主要基于中國企業的黨建和紀檢監察
關鍵詞:黨建國有企業紀檢監察。
中圖分類編號:D262.6分鐘文獻標識編號:a分鐘文章編號:1003-9082(20xx)04-0-01。
引言。
十九大為企業改革發展提供了新的引導和構想,新時代意味著新的機遇和挑戰,企業也要在黨政建設和紀檢監察上下功夫,應對瞬息萬變的外部環境,合理融合兩者,不僅要制定正確的規則,還要從各個層面嚴格管理。
一、簡述國企紀檢監察工作的重要價值。
十九大標志著中國的發展進入了新時代,中國特色社會主義進入了新時代,同時也意味著新思想、新目標、新道路、明確方向才能找到正確的方向,掌握大勢才能贏得未來,中國基本國情依然處于社會主義的初期階段,以公有制為主體,以多種多樣的經濟共同發展,以勞動分配為主體,并存多種分配方式,社會主義市場經濟體制是中國現階段的基本經濟體制。由此可見,國有企業對國家經濟發展意義重大,但面對新時代的重大危機,國有企業應如何站穩腳跟,穩步前進,企業綜合實力的提高與紀檢監察無法分離。黨風廉政建設不僅為企業員工輸送了正確進步的愛黨愛國意識,還有利于制約和監督各種權力,營造積極向上的風氣和企業文化,創造有紀律、有組織責任、有擔當的優秀國有企業,繼續為我國經濟建設做出貢獻,創造輝煌[1]。
二、目前國企黨政建設和紀檢監察工作存在的不足。
隨著黨中央深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,國企高度重視黨的建設和紀檢監察工作,企業呈現出清潔廉潔的新面貌,黨員干部、員工廉潔從政工作意識進一步提高,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但目前反腐敗形勢依然嚴峻復雜,國企黨建、紀檢監察工作仍存在許多不足。
首先,一些黨員干部、普通員工的參與反腐敗意識需要提高。反腐敗不僅要依靠紀檢監察機構,還要從根本上切斷反腐敗的思想,但是有些員工的思想意識還不夠,有些人認為反腐敗與自己無關,有些員工有這種意識,但是日常生活中經常忽視自己的監督責任。另一方面,由于國有企業在黨建方面的宣傳教育工作不足,一部分黨員干部不認識自己的責任,對反腐敗工作產生誤解和懈怠,沒有發揮良好的領導示范作用,嚴重影響了企業內部的黨風廉政建設。另一方面,方式錯誤或過于單一,一些國有企業習慣以書面學習和小講座的形式對企業員工進行黨政教育,這種形式可以提高大眾積極協助黨建工作的意識,但形式不足,創新性不足,員工接受教育訓練后,可能只在短時間內受到影響
其次,很多國企缺乏完善的監管體系,制度還存在一定的漏洞,嚴重影響制度的剛性和執行效率。制度是企業運營的基準,也是員工工作必須遵守的行為基準,但企業管理者在制定制度時往往疏忽,給黨建工作和紀檢監察工作的正常執行帶來危險。習近平總書記在河北調查指導大眾路線教育實踐活動時說:沒有健全的制度,權力沒有進入制度的籠子,腐敗現象無法控制。一些企業管理者在制定制度時沒有吸收大眾的意見,也沒有對企業現在的發展進行全面客觀的分析,制度漏洞百出,在執行中暴露出各種問題,使制度成為空文。
制度是否全面執行也要由紀檢監察部門監督,紀檢監察部門缺乏實際監督權力,大幅度降低制度執行效率,停滯整個企業的運營。部分國企監管環節仍存在諸多漏洞,部分人有專門防止被監管的盾牌,給紀檢監察工作帶來難度,難以形成人人監管,相互監管,上下監管的風氣[3]。
三、國企融合企業黨建與紀檢監察工作的正確方法。
第一,要提高從群眾到領導干部的思想意識,自覺參與黨的建設,積極配合紀檢監察工作,國有企業要增加思想政治教育的頻率,經常組織企業黨員干部、員工學習近平新時代中國特色社會主義思想,增強責任意識、紀律意識,特別是黨員干部,特別是黨員領導干部,接受黨課教育,了解國家發展現狀,深刻認識到自己作為黨員承擔的歷史使命,積極投身新時代的建設。企業內部需要豐富教育形式,以提高思想道德意識為最終目的,發掘廉潔主題的主題月,評價廉潔模范人物,組織學習反腐敗提倡廉潔的視頻資料。
第二,完善制度體系包括監督環節,首先應設立科學評價標準,經常修改完善制度,將權力放入制度籠中,處理不同問題的情況,制度應有比較明確的指示,制度應與實踐相結合,符合企業自身實際,真正落實,企業管理者應適當收集大眾意見,提高企業員工參與感。監管環節需要設計高效的反饋跟蹤機制,遇到問題可以及時解決,可以將監管和信息技術結合起來,建立公平公正的云監管平臺,幫助企業管理者做出決策和判斷。
最后,創造廉潔的公司氛圍,國有企業不僅要從團隊建設開始,培養政治、高素質、作風良好的新時代人才,還要積極創造廉潔的企業文化,加強提高個人道德修養的娛樂活動,提高公司軟實力,以微博、微信、顫音等員工喜歡的形式傳播黨建和廉潔的職業思想,使所有員工都能積極理解黨建和反腐敗工作的信息,遵守規則
結語。
總之,國有企業在新的道路上要重視黨建和紀檢監察工作的融合,開辟適合企業發展的道路,把權力關在制度籠子里,創造廉潔正確的企業文化。
參考文獻。
[1]宋志華.新形勢下國有企業黨建與紀檢監察融合思考[J].現代企業文化,20xx(18):35-36
[2]王凌.國有企業紀檢監察工作的一些思考[J].科技展望,2024,000(005):261-261
[3]雜雪峰.新時代國有企業紀律檢查監察工作的一些思考[J].現代國有企業研究,20xx,150(24):258
第2篇: 國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考
習近平總書記強調,要堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。然而在實踐中,黨建工作與企業中心任務、經營管理脫節的現象屢見不鮮,甚至存在“各搞一套”的“兩張皮”現象,黨的領導核心和政治核心作用未能充分顯現。因此,破解黨建和業務工作“兩張皮”問題、促進黨建工作與業務工作深度融合是進一步提高國有企業黨建質量的必然要求和應有之義。
一、實證研究表明:黨建與業務工作融合對于國有企業績效具有促進作用
為探索黨建工作和企業績效間的作用機制,課題組以問卷調查的方式進行了實證研究。綜合分析問卷數據,提出黨建工作與企業績效關系的基本模型(見圖示)。該模型表明:第一,黨建工作對企業績效有顯著的影響;第二,黨建業務融合度較高時,黨建工作對企業績效的促進作用強,反之促進作用弱;第三,黨建業務融合度是一個多維概念,由治理融合、目標融合及工作融合3個維度構成。其中,治理融合指黨的領導嵌入公司治理結構,目標融合指黨組織的工作目標與企業戰略目標相融合,工作融合指黨建工作具體內容與企業經營管理具體工作相融合。?
二、國有企業黨建與業務工作融合中存在的主要問題
(一)理論武裝僵化,聯系業務實踐不緊密。有的盡管持續開展馬克思主義理論學習,但形式上以讀文獻、輪流發言為主,方式方法單一,黨員參與積極性不高,武裝頭腦效果差;內容上沒有結合所處行業和實際業務開展分析研討,指導實踐、推動具體工作的作用弱。
(二)組織建設弱化,參與企業管理不到位。一是黨組織在企業治理中邊緣化。企業治理中行政領導占主導地位,很多本應黨組織研究決定的問題,只是由行政領導統一意見,事后再在黨委會上通報情況。二是黨內組織生活流于形式。“三會一課”內容不接地氣,與企業經營管理脫節;民主生活會、組織生活會“走過場”,搞“一團和氣”,批評和自我批評作用發揮不充分。三是干部選拔任用標準不夠全面。干部選拔任用時政治標準把關不嚴格,有的領導干部對開展管黨治黨工作不熟悉;黨務干部缺乏業務部門工作經驗,不了解業務部門開展黨建工作的需求和難點。四是黨員隊伍建設較弱。發展黨員工作效果較差,業務骨干和高知群體入黨意愿不強;缺乏行之有效的培訓和激勵措施,黨員先鋒模范作用發揮較弱。
(三)工作作風浮化,“四風”整治不徹底。一是企業內部形式主義問題未得到有效治理。仍存在以文件落實文件、以會議落實會議的情況,基層黨建工作過度留痕,文山會海占用大量精力,加劇了企業黨建與業務工作的沖突。二是官僚主義、脫離群眾現象未徹底破除。領導干部擔當精神不夠,不作為、慢作為、亂作為、假作為現象時有發生,表態多行動少,工作作風仍需持續改進。
(四)紀律管理淡化,監督管理不系統。一是紀檢部門職能未能有效履行。有的企業紀檢監察工作有名無實,紀檢監察干部不懂業務,不具備在企業內部開展案件查辦的能力和水平;紀檢問責工作失之于寬、失之于軟,未能以黨建的剛性制度對業務流程進行有效約束;廉政教育不夠深入,開展行業內部反面典型案例警示教育時停留在讀資料、看宣傳片階段,未能與工作中的具體程序、具體行為“對號入座”,未能組織員工結合崗位深入探討。二是紀檢監察與企業內控、審計和風險等體系未能有效整合。紀檢監察體系與內控合規及風險防范體系相對孤立,檢查結果未能有效共享,導致巡視巡查和內外部審計等工作重復性大、效率低。
(五)制度執行簡化,考核機制銜接不順暢。一是黨的領導制度落實不到位。有的企業將黨建寫入公司章程進展緩慢,企業中“雙向進入、交叉任職”領導機制沒有全面落實,部分領導沒有切實履行管黨治黨責任。二是黨建與業務工作考核 “雙軌制”。績效考核中未設置黨建指標,黨委對支部和黨員的考核評議也未涵蓋工作績效指標,黨建工作和業務工作的考核雙軌并行,有的企業甚至未建立黨建考核制度,激勵約束機制欠缺。
三、提升國有企業黨建與業務工作融合度的方法和措施
根據實證研究建立的黨建與業務工作融合模型,結合實踐中存在的問題,提出了以治理融合為基礎、目標融合為引領、工作融合為抓手的全面統籌、全員參與的黨建與業務工作融合體系。
(一)聚焦治理融合,做到“三個嵌入”。一要做到黨建工作嵌入企業治理體系。要在公司章程中明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,把黨的領導融入公司治理各環節,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。二要做到黨組織嵌入行政機構設置。黨的組織及工作機構與行政機構同步設置,可按照業務相近、工作內容相關的原則劃分黨支部或黨小組;在優化機構職能的同時優化黨的基層組織,根據實際情況對黨組織進行調整;實現機構層面的步調一致、同頻共振。三要做到黨的領導體系嵌入行政領導體系。堅持企業領導人員“雙向進入、交叉任職”原則,黨委成員可通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子,董事會、監事會和經理班子里的黨員可依照規定進入黨委會,提高企業黨組織決策部署的執行監督力度。
(二)注重目標融合,實現“三個統一”。一是實現黨組織初心使命與企業愿景、使命和戰略統一。中國共產黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興;在社會主義市場經濟條件下,國有企業的使命是承擔“頂梁柱”職責,在國家建設、國防安全、人民生活改善中勇挑重擔。黨組織工作的出發點和落腳點就是服務企業生產經營、提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值,做到黨組織和企業的使命相互融合、有機統一。二是實現黨組織工作目標和企業發展目標統一。貫徹落實黨中央決策部署是國有企業發展的應有之義,在制定工作目標時,黨建工作和業務工作必須同步謀劃、同時制定年度工作計劃和目標;黨建工作年度計劃必須圍繞企業年度業績任務,業務工作年度目標必須涵蓋黨建要求。三是實現黨建考核體系和企業績效考核體系統一。建立涵蓋黨組織、黨組織負責人、黨務工作人員和黨員的層次分明、明確具體的黨建考核體系,并將其納入企業KPI體系之中,實現黨建工作考核與業績考核在過程和結果應用上互融互通,以考核的統一來實現黨建工作與業務工作目標體系的深度融合。
(三)著力工作融合,堅持“六個結合”。一要堅持政治建設與中心工作相結合。國有企業要以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿企業經營管理各環節之中,通過中心工作的推動貫徹執行黨的路線方針政策,切實做到“兩個維護”。二要堅持思想建設與企業文化建設相結合。把黨組織思想建設與企業文化建設統一起來,凝聚全體員工力量,引導全體員工在工作和生活中堅守黨的政治立場、增強“四個意識”、堅定“四個自信”,打造有特色的企業文化。三要堅持理論學習與業務培訓相結合。理論學習內容上要增強業務針對性和實效性,重點結合自身工作進行交流研討,著重運用習近平新時代中國特色社會主義思想解決現實工作問題,對業務經營形成有力支撐。四要堅持組織建設與人才培育相結合。一方面,以打造高素質干部隊伍為核心,在領導干部提拔時突出政治標準,把住源頭關;配齊配強黨務專職干部,還可在業務部門設置黨建聯絡人兼職崗位,選任時注重業務能力,以“精通業務、熟知黨建”為基本標準,通過干部能力素質的提升增強在工作中找準黨建與業務結合點的能力。另一方面,要注重黨員發展和培育,把業務骨干發展成黨員,加強對崗位能手、青年模范的思想政治教育和組織培養;定期開展“兩優一先”“黨員示范崗”等活動,把黨員培養成業務骨干,持之以恒抓好黨員隊伍的業務學習。五要堅持紀律作風建設與風險內控相結合。一方面,要切實改進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,通過嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,營造風清氣正的企業環境;增強員工關愛,真正為員工解決工作與生活中的難題,促進員工愛崗敬業、樂于奉獻。另一方面,要建立健全紀檢監察部門和風控合規部門的合作與信息交流機制,把紀檢監察的監督、執紀和問責環節融入企業風險、內控和合規管理過程之中。六要堅持組織生活與群團工作相結合。采用互聯網等新技術手段豐富“三會一課”、主題黨日等組織生活開展的方式方法,并積極吸納群眾參加,做到以黨建帶群建,密切黨群聯系,助推企業發展。
堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,也是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。破解黨建與業務工作“兩張皮”問題并非一朝一夕之事,國有企業必須結合自身實際情況,從治理、目標和工作3個層面持之以恒強化融合,在高質量黨建引導下實現高質量的業務發展。
第3篇: 國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,國有企業體制機制改革不斷深化,企業黨組織所處的環境、條件以及面臨的任務,都發生了很大變化,紀檢監察工作作為黨的建設的重要組成部分,如何圍繞企業經濟建設中心,推進國有經濟又好又快發展,如何推動企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作順利開展,保證國有資產的保值、增值,是每一位國有企業紀檢監察干部需要認真思考的問題。黨的十七大報告指出:“要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設”,這在很大程度上為做好國企紀檢監察工作指明了方向,國有企業紀檢監察工作必須與時俱進,以構建和完善具有企業特色的懲治和預防腐敗體系為重點,以服務企業經濟建設為目標,確保企業生產經營規范有序依法進行。
一、企業紀檢監察工作思想觀念、工作理念要不斷創新
企業紀檢監察工作與政府機關紀檢工作的不同之處在于其工作主體是企業,因此紀檢監察工作必須要緊密結合企業實際,圍繞企業的中心工作,服從和服務于生產經營,保證企業各項改革措施的順利進行,保證國有資產的安全。因此紀檢工作與企業生產經營工作不能脫節,不能形成兩張皮,不能認為紀檢監察工作就是要抓違規違紀、抓腐敗分子,與企業的生產經營無關,為反腐敗而反腐敗,企業紀檢監察工作路將越走越窄。企業紀檢工作更重要的是參與企業決策,把紀檢工作滲透到企業的生產經營管理之中,營造一個依法、規范推動企業發展的良好工作氛圍。在實際工作中,要把創造性地貫徹執行黨的方針政策與故意違反政策區分開來,要把大膽創新改革與搞“家長制”、“一言堂”區分開來,努力形成支持改革、教育失誤、懲治腐敗的良好氛圍,切實做到服務生產經營工作全心全意,懲治腐敗堅定不移,為企業發展創造良好的內部環境。
二、企業紀檢監察工作內容、方法要不斷創新
紀檢監察工作內容、方法創新,就是要以生產經營為中心,主動深入生產、深入第一線,接觸實際,貼近市場,充分發揮紀檢監察組織“教育、監督、保護、懲處”四項職能作用,一切工作必須服務于企業經濟建設,圍繞企業的中心工作進行。
一是要堅持教育為主,抓好源頭治理。腐敗的產生有兩大前提條件:一是動機,二是機會。通過加強教育,加大懲處,可以使人不想腐敗、不敢腐敗,消除腐敗動機。要堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領導班子、領導班子成員一年一度的黨風廉政建設報告制度,要用發生在身邊的違法違紀案件教育黨員干部,要規范權力、公開權力、制約權力,減少權力運行中的“隨意性”和“自由度”,盡最大可能消除腐敗機會,使其不能腐敗。在強化廉政教育、加大懲處力度的同時,還必須要規范流程,對資金、物資管理、人事安排等各種權力進行分解和制衡,形成結構合理、程序嚴密、相互制衡的權力運行機制,消除權力過分集中現象,防止少數人說了算,避免“一言堂”和個人專斷現象發生。
二是要抓好制度創新,努力做到以制度管人,流程管事。胡錦濤總書記在中紀委五次全會中強調:“保證黨和國家的長治久安,制度建設是最根本的”。黨風廉政建設需要制度建設來保障,反腐敗斗爭需要制度建設來深化,紀檢監察工作需要制度建設來規范。制度建設不是一勞永逸的事情,應是一個不斷完善、不斷規范、不斷創新的過程。因此,要對在舊體制下形成的行為標準和道德規范進行一次清理,正確的要堅持,不適應的要修訂完善,已經過時的要堅決取消,需要建立的要抓緊建立,要用新的觀念和方法,制定新規則,適應新形勢。
三是要積極參與企業體制機制改革進程。紀檢監察工作一定要積極參與到企業的各項體制機制改革中來,只有參與才能了解,才能熟悉,才能在參與中監督,同時要加強與有關職能部門的溝通、協調和配合,切實把黨風廉政建設的要求結合、滲透到企業生產經營管理中去,滲透到生產經營的各個環節,與企業管理融為一體。
四是要積極主動地圍繞企業生產經營開展效能監察。在圍繞企業生產經營中心工作中,首先要把降成本工作作為效能監察的重點內容。從規范采購程序、降低采購成本到推進投入產出的成本核算等方面,直接參與企業的生產管理過程,使一些適應現代企業的制度和機制得到建立和完善。
五是要以推進廠務公開為手段,健全完善全方位、全過程監督體系。
民主管理是群眾參與反對腐敗的有效途徑,廠務公開是職工知廠情、參廠政、監廠事的重要措施,是職工參與企業民主決策、民主管理、民主監督的好途徑,更是違法違紀的“天敵”。因此,紀檢監察部門要和企業工會一道,不斷推進廠務公開工作,通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務公開,在內容上將企業的資產運作、生產經營及費用開支、干部任用、領導干部廉政、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開,自覺接受監督,實施“陽光工程”,增加職工群眾參與和知情的程度,確保腐敗無立身之地。
六是要把事后督查變為事前監督。要很好做到事前監督,就必須深入基層一線,了解和分析企業的廉政建設情況,針對企業在廉政建設方面存在的薄弱環節,制定措施,堵塞各種漏洞。在企業生產經營過程中一旦發現不符合政策規定要及時指出,及時糾正,保證企業各項改革措施的順利進行,保證國有資產的保值、增值。
三、企業紀檢監察人員配置要更加合理,綜合素質要不斷提升
目前很多的中小型過期的紀檢監察人員是兼職,主要精力沒有放在紀檢方面來,同時,隨著經濟社會的日益發展,全球進入信息社會,紀檢監察工作的重點和內容也發生了很大變化,傳統的工作方法和技巧已跟不上時代的節奏,紀檢監察干部必須以更加良好的應變能力和創新能力,以新的風貌、新的水平出現在反腐倡廉第一線。
一是科學配置紀檢監察人員,建設一支專兼職相結合的高素質的紀檢監察干部隊伍。企業紀檢監察工作內容多,專業性強,同時,由于當前企業管理扁平化的需求,不可能配置一支數量較多的專職紀檢監察隊伍,因此,要更加重視建立一支專兼職相結合,高素質的紀檢監察干部隊伍,同時要為紀檢監察人員的職業發展創造更好通道,為其提供與其作用發揮相匹配的經濟報酬,確保紀檢監察隊伍的穩定。
二是要進一步加強紀檢監察人員對黨風廉政建設和反腐敗斗爭理論的學習,加強經濟、法律、審計、財會、紀檢監察審計等專業知識培訓,不斷提高業務素質、政策水平,不斷提升綜合素質。尤其是要不斷加強對專職紀檢監察人員的業務培訓,不斷提升業務能力,要經常組織兼職紀檢監察人員學習上級紀委有關文件會議精神,吸取他們對紀檢監察工作的意見或建議,充分發揮他們的作用,要不斷加強對紀檢監察人員的職業道德及廉政建設教育,引導紀檢監察人員嚴格執法,依法辦事。
國有企業紀檢監察部門在深化企業改革、促進企業發展、維護企業穩定、加強企業廉政建設,確保國有資產保值增值等方面責任重大,我們完全有理由相信,只要每一位從事紀檢監察工作的同志,都能以想干事的姿態去開展紀檢監察工作,不斷提升自身的干好紀檢監察工作這件事的能力,就一定能把國有企業紀檢監察這件事給干好,最終確保國有資產保值增值不出事,黨員干部廉政從業不出事。
?