①工程施工準備；

　　②組織施工領導機構；

　　③制定工期保證體系；

　　④制定工程質量保證體系；

　　⑤制定施工方案與施工辦法；

　　⑥繪制施工總平面圖；

　　⑦制定工程材料與勞動力計劃；

　　⑧制定安全施工、工地文明施工措施；

　　⑨制定節約措施和冬雨季施工措施。

　　⑵復核施工放線與定位：

　　主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。

　　６、工程質量檢查的依據如下：

　　⑴國家頒布的施工及驗收規范、技術操作規程、技術標準、質量檢驗評定標準；

　　⑵施工圖紙及說明、設計變更通知單、技術核定單、會審紀要、會議決定等；

　　⑶當地政府質檢部門規定的細節要求。

　　７、工程質量檢查與監督，確保工程質量的措施。

　　為了確保建設工程質量，學校基建部門對工程建設應進行宏觀控制與微觀監督檢查相結合。

　　⑴宏觀控制。就是選好設計單位、施工單位，嚴把材料質量關。

　　⑵對工程進行微觀監督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環節中去進行監督檢查工作。突出以預防為主，把管理工作的重點從事后把關轉移到事先預防上來，從管理結果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面：一是施工隊的工作質量；二是工人操作工序質量。

　　⑶把好材料質量關。嚴格材料采購、進貨、質量檢驗程序，實行一票否決制。實行“三參與”，即采購材料選貨源時，參與看樣、取樣；參與檢查產品出廠合格證；參與確定進貨前、后，取樣作出試驗報告。

　　８、對建筑物、構筑物地基要組織設計、施工單位、質量監督部門進行驗槽，并對地基檢查處理。

　　９、對隱蔽工程進行檢查驗收。經檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續。如隱蔽工程未達到驗收條件，施工單位應采取措施進行返修，合格后，通知學校基建部門重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的，學校基建部門有權提出檢查，其造成的費用及后果由施工單位負責。

　　１０、對于給排水、采暖、通風、電氣安裝、設備安裝的試壓、試水、試運轉與調試，甲方代表必須參加全過程，并簽證試驗記錄。

　　１１、對于建筑質量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。

　　１２、工程質量檢驗評定。工程施工時，必須按照規范的規定施工。施工過程中或工程竣工后，必須按標準的規定驗評分項、分部及單位工程的質量等級。

　　第七條施工現場及施工過程中的安全管理：

　　１、現場管理。施工現場“三通一平”，拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創造條件的工作均應由學校基建部門負責，可以委托施工單位施工。

　　２、安全管理。安全管理涉及的方面較多，院內交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護；閑雜人員及小孩不能進入施工現場，施工單位的工人不能到院內閑走亂串等等。施工安全管理，主要由施工單位負責，學校基建部門可以配合督促檢查，對于嚴重影響安全生產的現象須協助及時處理。

　　３、綜合協調各有關單位互相配合搞好工作。工程建設還與很多單位有密切的聯系，如設計單位、材料設備的供應單位、水電部門、政府規劃部門、施工管理部門、質檢部門等。學校基建部門代表，要將工作做到前頭，不至于影響工程和造成損失。

　　第八條本辦法自公布之日起實施，由學校基建部門負責解釋。

　　建設工程合同管理制度 篇6

　　第一章總則

　　第一條為了規范和加強公司建設工程管理工作，提高建設工程施工項目管理水平，確保公司建設工程質量，促進施工項目管理的科學化、規范化和法制化，適應社會主義市場經濟發展的需要，結合公司現實情況，特制定本管理制度。

　　第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。

　　第三條本管理制度明確了建設工程管理的責任制，以增強各級管理人員的責任性;明確工程質量管理及驗收的內容、程序等。

　　第二章單位工程開工申請制度

　　第四條按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工前，必須達到必備的開工準備條件。工程項目管理制度。

　　第五條施工單位準備開工時應向建設單位申報開工報告，建設單位派工地代表對開工條件進行考核，所有考核項目全部達到合格后經建設單位主管部門批準后交付施工單位執行。

　　第六條施工單位應按照協議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工，必須在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的理由和請求，經建設單位確認后，工期相應順延。建設單位不同意延期或施工單位未在規定時間內提出延期開工請求，工期不予順延。

　　第三章施工圖設計技術交底與圖紙會審制度

　　第七條設計技術交底與圖紙會審是保證工程質量的重要環節，也是保證工程順利施工的重要步驟，各有關單位必須認真執行。

　　第八條技術交底與圖紙會審的前提條件:

　　1、設計單位必須提交完整正式的施工圖紙。

　　2、在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位工程技術人員要認真審圖，并提出初步意見。工程項目管理制度。

　　3、在技術交底和圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設計人出席，技術交底和圖紙會審一般應在工程開工10天之前進行。

　　第九條設計交底與圖紙會審工作的程序:

　　1、設計單位介紹設計意圖、工藝要求、布置與結構設計特點和施工單位應注意的事項。

　　2、建設單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。

　　3、設計單位答疑。

　　4、建設單位對提出的問題進行研究與協商，擬定解決問題的方案。

　　5、建設單位負責寫出技術交底和圖紙會審紀要，并經各方簽字。

　　6、圖紙會審紀要應作為設計文件組成部分存檔。

　　第十條圖紙會審重點內容:

　　1、圖紙是否經過設計單位按圖紙劃分經各級人員正式簽署。

　　2、施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。

　　3、設計與施工主要技術方案是否能相適應，對現場條件有無特殊要求。

　　4、預制構件、設備組件及現場加工要求是否能符合現場施工的實際能力。

　　5、各專業之間及設備和系統施工圖設計之間是否協調，例如設備外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設備與系統連接部位、管線之間相互關系等。

　　6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。

　　第十一條對會審中有可能出現的設計修改，由原設計單位按設計變更管理程序提出設計變更，經建設單位簽證后交施工單位執行。

　　第四章施工組織總設計編報與審批制度

　　第十二條工程開工前，承建單位必須編制施工組織總設計，經單位技術負責人審批后，提交建設單位會審。

　　第十三條施工組織總設計會審工作，由建設單位主持，質監單位、施工單位、設計單位共同參加。會審后，由建設單位形成會議紀要，經各方簽字后作為正式施工的依據。

　　第十四條施工單位編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和本單位具體條件，從技術、設備、機械化程度、組織管理、經濟等方面進行全面分析，確保施工組織設計在技術上可行、經濟上合理，措施得當，利于安全、文明施工，利于提高工程質量、縮短施工工期。

　　第十五條施工組織總設計的編制應符合下列要求:

　　1、符合建設單位對施工組織總設計的要求。

　　2、符合雙方簽訂的合同書。

　　3、符合設計單位所提供的施工圖紙設計，如有必要要求設計進行配合施工作局部修改時，應有充分論據，并征得設計方代表的同意。

　　4、符合國家現行的有關規程、規范和標準。

　　5、符合現場具體條件。

　　第十六條施工組織總設計應包括的內容:

　　1、工程概況，工藝流程，設計與設備特點等。

　　2、主要施工方案和措施，質量標準及質量控制點。

　　3、施工技術和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃。

　　4、主要施工機具配置和勞動力安排。

　　5、施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網絡圖。

　　6、施工場地安排及施工平面布置圖。

　　7、安全、質量、文明施工計劃和保證措施。

　　8、新工藝和新材料的使用。

　　9、費用估算及工作量進度。

　　第十七條施工單位必須按施工組織總設計確定的進度計劃組織施工，接受建設單位對進度的檢查、監督。工程實際進度與施工組織總設計中安排的進度計劃不符時，施工單位應按建設單位的要求提出改進措施，經建設單位審核后執行。因施工單位的原因導致實際進度與進度計劃不符時，施工單位無權就改進措施提出追加費用。

　　第五章設計變更及工程簽證管理制度

　　第十八條由于下列原因可要求設計單位對原設計圖紙進行局部變更:

　　1、設計圖紙有差錯。

　　2、設計與實際情況不符或設計條件有變化。

　　3、現場條件所限，采用的材料規格、品種、質量不能完全符合設計要求。

　　4、技術改進和合理化建議。

　　5、施工差錯經有關方面批準的處理意見。

　　6、圖紙設計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經建設單位簽核后方可執行。

　　第十九條需要設計變更時，必須由要求設計變更的單位提出變更事由，經辦理有關手續后方可進行設計變更。

　　第二十條設計變更按其性質與大小，分為下列三類:

　　1、一般小型設計變更(XX萬元以下)，原則上不增減預算費用，不改變原設計原則，不影響質量、美觀，如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出，經設計單位核簽、建設單位工程主管部門批準后執行。

　　2、較大設計變更(XX萬元以上、XX萬元以下)，工程內容與工程量有變化，但不涉及初設審定的原則，需要增加或減少預算費用，要對局部施工計劃與施工進度有一定影響，這類設計變更由要求變更的部門提出，經設計單位簽核、建設單位主管領導批準執行。

　　3、重大設計修改(XX萬元以上)，涉及原初設審定的設計規模、設計原則、結構布置的修改，或涉及總承包合同所規定的概算需要調整，經建設單位負責人、原設計單位負責人審核后執行。

　　第二十一條設計變更應按其性質與大小先辦理相應的審批手續之后才允許施工，不得先變更設計進行施工后補辦手續。

　　第二十二條施工單位不得擅自對原工程設計進行變更。因施工單位擅自變更設計發生的費用和由此導致建設單位的損失，由施工單位承擔，延誤的工期不予順延。

　　第二十三條設計變更資料作為設計文件組成部分應妥善保管，后作為竣工資料統一歸檔。

　　第六章工程施工質量管理制度

　　第二十四條施工圖未經三方(建設單位、設計單位、施工單位)會審，不準開工。

　　第二十五條不按要求提前編制施工組織設計(或施工方案)的工程不準開工。

　　第二十六條第二十七條保證工程質量技術措施針對性不強的施工組織設計(或施工方案)不予審批實施。

　　第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的，不準開工。

　　第二十八條施工質量不合格者，必須返工。

　　第七章施工總平面管理制度

　　第二十九條施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分，其主要任務是完成施工場地的劃分，交通運輸的組織，各種臨建，施工設施和器材堆放等方面的布設，場地的豎向布置，并滿足防洪排水等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節約用地、文明整齊。

　　第三十條施工單位進入施工現場前，應根據合同所規定承建的工程范圍，按照施工組織總設計的要求，結合工程實際情況，繪制施工總平面圖，由建設單位批準后實施。

　　第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設施或堆放設備材料，更不允許占用道路作為施工場地。如有必要，應由建設單位批準。

　　第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內的安全道路和排水系統的暢通以及良好的施工環境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。

　　第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通或需要中斷水源、電源時，必須提前________天提出書面申請，經建設單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內完成任務并予恢復，如不能按時完成并影響建設單位正常生產、生活，施工單位應負責賠償并予以罰款。

　　第三十四條施工單位需建設單位提供水源、電源時，應事先提出申請，經批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規定交納費用。

　　第三十五條施工單位在礦區內取土或棄土，應在建設單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方，應由施工單位及時運至指定地點，不得隨意堆放。

　　第三十六條設置在施工場地的測量標志或永久測量標石，施工單位應予以保護，不得損壞和移動。

　　第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經驗收后，應立即撤離施工現場，所建臨時設施應及時拆除，不得借故拖延。

　　第七章隱蔽工程質量驗收制度

　　第三十八條隱蔽工程質量驗收的目的是為使工程項目質量控制做到工序控制，將質量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設內部層層把關，使工程整體質量得到保證。

　　第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進行復查的工作，一般驗收項目如下:

　　1、工程建設工序進行中間環節驗收。如建筑工程中的鋼筋工程，驗收內容有:鋼筋的品種、規格、數量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的.數量和位置以及材料代用情況等。

　　2、埋入地下的基礎工程。驗收內容有:地基開挖土質情況、標高尺寸、基礎斷面尺寸，樁基中樁的位置、數量及制作質量、入土深度、最后貫入度等。

　　3、埋入結構或地下的防水工程。如屋面地下室水下結構的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質量。

　　第四十條隱蔽工程驗收，必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”，并由各方代表簽字。

　　第四十一條隱蔽工程驗收，施工單位應提前24小時通知建設單位工地代表，經檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設單位自行隱蔽，建設單位工地代表有權提出重新開挖檢查，費用由施工單位自理。經檢查存在質量問題時，施工單位應按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設單位工地代表有權通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。

　　第四十二條隱蔽工程質量驗收記錄分別由施工單位和建設單位作為工程文件長期保存。

　　第八章單位工程竣工驗收制度

　　第四十三條單位工程的竣工驗收，必須具備下列三個條件:

　　1、單位工程已按照合同規定和設計圖紙的要求全部施工完畢，并達到國家規定的相應質量標準。

　　2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。

　　3、施工現場清理完畢。

　　第四十四條單位工程驗收文件，一般應包括以下內容:

　　1、單位工程開工報告。

　　2、圖紙會審和設計交底記錄。

　　3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單，內容包括驗收時間，驗收意見等。

　　4、單位工程竣工圖紙及設計變更。

　　5、隱蔽工程記錄。

　　6、主要建筑及設施基礎沉降觀測記錄。

　　第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。

　　1、單位工程竣工驗收前，施工單位必須整理移交全部驗收資料，填寫竣工驗收申請書。由建設單位組織，施工單位、建設單位工地代表等有關人員進行預驗收。

　　2、單位工程竣工正式驗收時，由建設單位組織，質檢單位、監理單位、施工單位、設計單位參加，驗收結果由主管領導批準。

　　第四十六條正式驗收程序如下:

　　1、確定驗收日期。

　　2、審閱驗收文件及記錄。

　　3、審閱預驗收的驗評結果。

　　4、檢驗或抽檢。

　　5、驗收總評意見，確定工程等級。

　　6、驗收成員簽字。

　　第四十七條單位工程竣工驗收后，應及時搞好工程決算。

　　第四十八條單位工程一經正式驗收，應及時辦理移交工程相關圖紙資料手續或代保管手續。

　　第九章合同管理制度

　　第四十九條工程建設開工前，必須簽訂書面施工合同，并全面履行。

　　第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規及行業規范，遵循平等互利、協商一致、等價有償的原則。

　　第五十一條雙方簽訂施工合同時，必須按照<建設工程施工合同示范文本>的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發生的問題，要約定解決的辦法和自理原則。

　　第五十二條施工合同應包括以下主要內容

　　1、工程名稱、地點、范圍、內容，工程價款及開竣工日期。

　　2、雙方的權利、義務和一般責任。

　　3、工程質量要求、檢驗與驗收方式。

　　4、材料、設備的供應方式與質量標準。

　　5、設計變更。

　　6、結算方式。

　　7、違約責任及處置辦法。

　　8、爭議解決方式。

　　9、安全生產防護措施。

　　10、合同的生效方式。

　　建設工程合同管理制度 篇7

　　管理的目標和任務

　　一、施工方項目管理的目標

　　由于施工方是受業主方的委托承擔工程建設任務，施工方必須樹立服務觀念，為項目建設服務，為業主提供建設服務;另外，合同也規定了施工方的任務和義務，因此施工方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益，也必須服務于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統一關系，兩者有其統一的一面，也有其矛盾的一面。

　　施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括：

　　1.施工的安全管理目標;

　　2.施工的成本目標;

　　3.施工的進度目標;

　　4.施工的質量目標。

　　如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規定的工期目標和質量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業根據其生產和經營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規定的工期目標和質量目標完成建設任務，分包方的成本目標是該施工企業內部自行確定的。

　　按國際工程的慣例，當采用指定分包商時，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可，因此，施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規定的工期目標和質量目標負責。

　　二、施工方項目管理的任務

　　施工方項目管理的任務包括：

　　1.施工安全管理;

　　2.施工成本控制;

　　3.施工進度控制;

　　4.施工質量控制;

　　5.施工合同管理;

　　6.施工信息管理;

　　7.與施工有關的組織與協調等。

　　施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的，因此，施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現涉及工程安全、費用、質量、合同和信息等方面的問題，因此，施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。

　　在工程實踐中，一個建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關聯，但內涵并不相同的概念。施工管理是傳統的較廣義的術語，它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務，既包含項目管理方面專業性的工作(專業人士的工作)，也包含一般的行政管理工作。

　　建設工程合同管理制度 篇8

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規范公司（以下簡稱“公司”）的工程建設管理，明確各級工作職責，根據國家法律法規、電力行業有關工程建設管理有關規定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目，參股公司可參照執行。

　　第二章 工程建設總體要求

　　第三條 公司工程建設管理堅持效益優先的原則，以造價控制為核心，以質量、安全、工期控制為主線，確保工程造價、質量、安全、工期可控在控，切實提高工程項目投產后的市場競爭力。

　　（一）工程建設管理指導思想：公司推行工程建設規范化、科學化、程序化、標準化管理，鼓勵工程項目按照現代化項目管理方法和手段實施管理，推廣應用P等先進的工程6管理軟件，提高工程項目管理水平和效率。

　　（二）安全健康與環境管理：按照“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全監督和保證體系，不斷完善現場安全文明施工條件，規范職工安全文明施工行為，保障從業人員的安全健康和投資者的財產安全。認真貫徹國家環境保護的政策法規，確保環保設施與主體工程“三同時”，實現可持續發展。

　　（三）質量控制管理：建立健全質量監督和保證體系，當質量與工期、成本、效益發生矛盾時，把質量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術、新工藝、新方法。

　　（四）工期控制管理：公司對工程項目工期控制實行嚴格的計劃管理，工期目標要科學合理，批準下達的工期計劃原則上不得調整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準推遲，也不提倡盲目趕工期。

　　（五）造價控制管理：公司對工程造價實行目標管理，工程造價要低于所在地區同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應貫穿項目規劃設計、采購、建設、移交的全過程。通過控制設計標準，鼓勵設計優化，規范招標采購，強化合同管理等措施，嚴格控制工程造價，實現預定造價目標。

　　第三章 管理職責

　　第四條 公司工程建設管理職責：

　　（一）根據國家、行業的工程建設管理政策法規，結合公司管理體制和機制的實際，制定公司工程建設管理的規章制度和程序體系，指導監督公司全資和控股公司貫徹實施；

　　（二）按權限范圍審查、批準、下達工程項目的總體造價、質量、安全、工期目標計劃和年度計劃；

　　（三）協調解決工程項目實施過程中有關設備材料供應、設計、施工、監理、調試、生產準備等方面的重大問題；

　　（四）對公司全資和控股公司的年度和總體工程建設目標進行檢查、考核和獎罰。

　　第五條 項目公司是工程項目的實施和責任主體，負責項目的造價、質量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責是：

　　（一）執行董事會的決議；

　　（二）提出供董事會審議的報告；

　　（三）切實加強造價管理，做好造價的事前、事中、事后控制，以執行概算為目標，業主預算為控制措施，負責工程投資控制和全面預算管理；

　　（四）全面負責工程建設過程中的安全管理，建立健全安全、環保、健康保證體系，并有效運轉；

　　（五）負責工程建設過程中的工程質量管理，建立健全質量保證體系，并有效運轉，杜絕質量隱患；

　　（六）負責工程現場的文明施工管理；

　　（七）根據公司和董事會批準的項目建設進度計劃，組織工程建設，及時協調解決工程建設存在的問題；

　　（八）組織生產準備工作和進行人員培訓；

　　（九）嚴格按照“公開、公正、公平”和擇優的原則，做好工程招標工作，加強合同管理，認真履行合同，配合工程在建審計；

　　（十）組織機組的啟動、試運和投產驗收；

　　（十一）組織編制竣工圖；

　　（十二）參照集團公司達標投產考核標準，組織達標投產的初審和申報工作；

　　（十三）編制工程財務決算書并接受工程竣工決算審計；

　　（十四）組織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；組織項目后評價，提出項目后評價報告；組織機組的性能考核。

　　第四章 管理關系

　　第一節 公司各部門之間的管理關系

　　第六條 計劃發展部負責工程項目前期的歸口管理工作：

　　（一）負責工程項目的規劃選址、前期論證和建設時序的管理；

　　（二）負責工程項目投資協議、股東協議、公司章程的管理；

　　（三）負責下達工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃，開展施工準備工作的通知；

　　（四）配合人力資源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作；

　　（五）負責工程項目年度計劃的管理工作；

　　（六）配合財務產權部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。

　　第七條 工程建設部負責工程項目建設期（從初步設計到投產移交階段）的歸口管理：

　　（一）負責工程項目造價、工期、質量、安全目標的確定、控制和管理工作；

　　（二）配合計劃發展部進行工程項目年度計劃的管理；

　　（三）配合計劃發展部進行工程項目投資協議、股東協議、公司章程的管理；

　　（四）配合人力資源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作；

　　（五）配合財務產權部進行工程項目的竣工決算；

　　（六）配合審計部進行工程項目各階段審計工作。

　　第八條 安全生產部負責工程項目生產準備的歸口管理工作：

　　（一）負責審批項目公司提出的生產準備工作計劃，督導計劃的執行，提出考核意見；

　　（二）配合工程建設部做好項目的交接驗收工作；

　　（三）配合人力資源部做好安全生產管理及技術管理人員的編制和配備工作。

　　第九條 證券法律融資部負責工程項目股東大會、董事會、監事會業務的歸口管理，負責項目投資協議、股東協議、公司章程的法律業務審核。

　　第十條 人力資源部負責工程項目勞動工資、人事和組織5 — —

　　機構的管理工作，配合計劃發展部進行投資協議、股東協議、公司章程的管理。

　　第十一條 財務產權部負責工程項目的財務管理：

　　（一）負責建設資金的監控管理工作；

　　（二）負責工程項目的竣工決算工作；

　　（三）配合計劃發展部進行工程項目年度計劃的管理工作；

　　（四）配合計劃發展部進行工程項目投資協議、股東協議、公司章程的管理；

　　（五）配合審計部進行工程項目各階段審計工作。

　　第十二條 審計部負責工程項目各階段的審計和廉政建設管理。

　　第十三條 政治工作部負責工程項目建設期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創建等方面工作的管理。

　　第二節 公司與項目公司的管理關系

　　第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關系：

　　（一）公司各部門按照各自的管理職責，對全資和控股公司的工程建設管理工作進行指導和考核；

　　（二）全資和控股公司負責所投資項目的建設管理，完成公司批準下達的工程建設造價、工期、質量、安全目標。

　　第十五條 公司各部門與項目公司的管理關系：

　　（一）計劃發展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導、監督、協調、管理和考核；

　　（二）工程建設部負責審查確定項目公司的工程建設造價、工期、質量、安全目標，并對工程項目建設階段的管理工作進行指導、監督、協調、管理和考核；

　　（三）安全生產部對項目公司的生產準備工作進行指導、監督、協調、管理和考核；

　　(一) 人力資源部、財務產權部、審計部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責，對項目公司的相關業務進行指導、監督、協調、管理和考核；

　　(二) 項目公司負責工程建設的具體組織和實施，完成公司批準下達的各項目標。

　　第五章 管理內容

　　設計管理

　　第一節

　　第十六條 工程設計管理主要包括工程建設前期工作中的初步（預）可行性研究、可行性研究以及工程建設階段的初步設計（水電項目招標設計或施工規劃設計）、施工圖設計、竣工圖設計等管理工作。

　　公司負責指導、監督所屬項目按照公司批準方案開展后續設計工作；組織各階段設計優化的評審工作；參加司令圖評審（水電、風電除外）；審批風電項目初步設計及100MW以下水電項目的施工規劃設計。

　　第十七條 公司計劃發展部負責工程項目初步設計之前設計工作的管理。

　　第十八條 公司工程建設部負責工程項目初步設計至竣工階段設計文件編制和審查的管理，指導項目公司完成初步設計的編制，進行初步設計和工程設計優化方案審查；對設計變更設計方案進行論證和審查，重大設計變更報公司分管領導審批。

　　第十九條 項目公司完成初步設計的編制和報批工作；制定設計變更管理辦法，完成對變更設計方案編制和報批，制定工程供圖計劃，并督促設計單位及時供圖，督促設計單位及時完成竣工圖設計和移交。

　　工程開工準備管理

　　第二節

　　第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設計資料交付、工程建設方案規劃、主要設備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產生活臨建、施工組織總設計的編制與審查、工程管理制度建設、開工條件檢查等工作。

　　公司負責督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作；組織工程施工組織設計綱要、施工組織總設計的審查（水電項目除外）；負責100MW以下水電項目招標設計或施工規劃設計審查；負責檢查工程安全文明施工規劃的實施；負責組織工程開工條件的檢查和考評。

　　第二十一條 公司計劃發展部負責項目公司籌建、項目核準報批及相關配套工程的報批、投資計劃等工作；人力資源部負責項目公司人員的配備，財務產權部負責資本金的籌8 — —

　　集和撥付。

　　第二十二條 公司工程建設部負責開工前準備工作的歸口管理，主要負責審核工程質量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃；審查施工組織設計；督促項目公司做好設備、物資、工程招標工作。

　　第二十三條 項目公司按照公司有關規定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件；負責編制工程質量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設計；完成項目公司組織機構、崗位設置并履行報批手續，組織設備、物資、工程招標工作；負責五通一平及臨建設施的建設。

　　招標管理

　　第三節

　　第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構、招標方案、評標、定標等管理工作。

　　公司按公司招標管理的有關規定，對所屬企業的招標活動實施管理；負責公司招標項目招標文件的審查；按管理權限組織實施由其負責招標項目的招標評標工作，并對結果進行審批。

　　第二十五條 公司設立工程招標管理委員會，由公司分管基建領導任主任，工程建設部等部門負責人參加，決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設工程招標辦公室，設在工程建設部，負責公司工程招標的日常管理工作。

　　第二十六條 公司招標辦公室負責招標計劃審查和向9 — —

　　集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查，組織公司負責招標項目招標和評標活動。

　　第二十七條 項目公司是工程招標主體，負責招標計劃編制申報，招標方案、招標文件的編制，組織項目公司負責招標項目招標和評標活動。

　　第二十八條 國際招標和國債項目的招標，按國家有關規定執行。

　　安全管理

　　第四節

　　第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責任制、安全文明施工管理、環境保護、安全檢查和評價、事故調查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。

　　第三十條 公司負責組織項目公司落實公司下達的安全目標，指導、檢查、監督所投資項目的工程建設安全管理；組織安全事故調查處理。

　　第三十一條 公司安全生產部負責安全統計上報，工程建設部負責工程項目建設期間的安全管理，指導項目公司建立安全工程管理委員，落實各級安全生產責任制，指導項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調查及處理、參與重大及以上安全事故的調查、分析和處理。

　　第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責任主體，負責按照公司有關工程建設安全管理規章制度，建立安10 — —

　　全工程管理委員，落實各級安全生產責任制，進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制和報批；組織工程參建單位進行安全培訓；進行工程安全事故的調查、分析和處理。

　　質量控制管理

　　第五節

　　第三十三條 工程質量主要包括質量目標、質量保證體系、質量驗收、質量監督、質量事故處理、質量考核和獎懲、達標投產考核工作。

　　公司負責指導、檢查、監督所在區域工程項目公司的工程建設質量管理；負責工程建設管理評價；負責工程精細化管理工作的落實；負責工程建設過程中重點事項及重點階段的監督、檢查、驗收工作；負責質量巡視；負責工程達標投產檢查驗收；負責一般、重大及以上質量事故的調查處理。

　　第三十四條 重大及以上質量事故認定需由項目公司調查事故基本情況，形成書面報告，上報公司工程建設部審核，工程建設部審核后提請公司分管領導審議，重大及以上質量事故需由公司總經理最終認定。公司分管領導組織重大及以上質量事故的調查、分析和處理。

　　第三十五條 公司工程建設部負責公司工程項目的質量總體目標計劃確定、管理和考核，指導項目公司做好設備監造、驗收和保管工作，督促項目公司做好工程質量驗收工作和開展達標投產工作，負責工程一般質量事故的調查及處理、參與重大及以上質量事故的調查、分析和處理。

　　第三十六條 項目公司是工程項目質量控制管理的責任主體，進行工程質量總體目標編制和報批工作；做好設備監造、驗收和保管工作；嚴格執行電力工程建設驗收規范和質量評定標準，組織工程各階段的質量檢查和驗收；做好質量事故的調查、分析和處理工作。

　　工期管理

　　第六節

　　第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節點計劃、工程進度的協調、工程進度的考核管理工作。

　　公司負責工程項目二級網絡進度計劃的審查，對完成情況進行考核；指導、監督所屬項目按公司下達的進度計劃落實；協調有關設備材料供應、設計、施工、監理、調試、生產準備等方面的重大問題。

　　第三十八條 公司工程建設部負責工程項目總二級網絡進度計劃的審查、管理和考核，指導、協調、控制和監督所在區域工程項目工期按計劃實施，安全生產部指導項目公司根據工程進度做好生產準備工作。

　　第三十九條 項目公司負責工程里程碑計劃編制和報批工作，根據里程碑計劃編制一、二級網絡計劃，負責工程進度計劃動態管理，解決參建單位的困難和問題，及時調整工程實際進度和計劃進度的偏差，嚴格執行下達的工程進度計劃。

　　工程造價控制管理

　　第七節

　　第四十條 工程造價管理主要包括初設概算、造價目標、執行概算、設計變更、設備物資及工程招標、建設資金籌集和融資成本控制、工程建設工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。

　　公司負責審批所投資項目的執行概算（水電、風電工程的業主預算），確保實現總體造價目標；指導、檢查、監督所投資項目造價控制管理；協調合同結算中發生的矛盾。

　　第四十一條 公司計劃發展部負責工程項目工程初步預可研、可行性研究階段的造價管理。財務產權部負責工程建設資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復項目公司的決算報告。審計部負責組織工程建設過程審計。

　　第四十二條 公司工程建設部負責工程建設期造價控制的歸口管理：

　　（一）負責制定公司工程造價管理辦法；

　　（二）負責審查工程造價總目標和執行概算；

　　（三）審批工程投資增加；

　　（四）審查工程基本預備費和概算外項目的合規性；

　　（五）審查工程考核獎勵方案并報公司審批；

　　（六）負責對項目公司工程造價管理的考核；

　　（七）指導項目公司做好工程合同索賠工作；

　　（八）配合公司有關部門開展竣工決算、審計等工作。

　　第四十三條 項目公司負責執行概算編制和報批工作，組織施工方案優化，合理安排工程進度和建設資金使用，優化資金結構，降低財務費用，嚴格執行基本預備費和其他費用使用管理辦法，負責工程投資增加及經濟、技術等條件變化引起的重大設計變更的編制和報批。

　　工程竣工管理

　　第八節

　　第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產考核、竣工決算、工程審計、工程總結以及工程后評價等管理工作。

　　公司負責對工程項目達標投產進行檢查驗收；負責協調由國家或省級政府部門對工程（鐵路、環保等）的專項驗收、竣工驗收工作；督促尾工建設；審查工程結算總投資。

　　第四十五條 公司計劃發展部負責工程前期工作的后評價工作；財務產權部負責組織工程竣工決算，審查并批復項目公司的竣工決算報告；審計部組織工程結算審計和竣工決算審計。

　　第四十六條 公司工程建設部負責督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結算工作和工作總結；組織達標投產檢查驗收；配合有關部門，指導、監督項目公司完成工程竣工決算及有關審計工作；指導項目公司做好工程的評優工作；負責工程建設的后評價工作。

　　第四十七條 項目公司負責根據各類項目的竣工驗收規程，組織啟動、試運和投產驗收；組織生產準備工作和進行人員培訓；落實達標投產各項要求，確保工程按照公司達標投產的要求按期實現達標投產；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；及時完成工程結算、竣工決算并配合相應的審計工作；對項目建設進行總結并報送公司工程建設部備案。

　　第六章 考核與激勵

　　第四十八條 公司負責項目總體目標責任制考核指標的下達，并負責考核工作。

　　第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責任制相結合的方式進行考核。

　　第七章 附 則

　　第五十條 本制度自頒布之日起實施。

　　第五十一條 本制度由公司授權工程建設部制定并負責解釋。

　　第五十二條 本辦法由總經理辦公會審議通過，自公司總經理簽發之日起施行。

　　建設工程合同管理制度 篇9

　　一、建設工程造價管理體制（了解）

　　1、政府部門的行政管理政府設置了多層管理機構（標準定額司→省總站→市站→區分站），明確了管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部門在全國范圍內行使建設管理職能，政府在工程造價管理方面的職能：

　　可簡稱為：四制定，一負責、一監督。

　　1）制定工程造價管理有關法規、規章并監督其實施；

　　2）制定造價咨詢企業的資質標準并監督其執行；

　　3）制定造價專業技術人員執業標準并監督執行；

　　4）組織制定全國統一經濟定額并監督指導其實施；

　　5）負責全國工程造價咨詢企業資質管理工作；

　　6）監督管理建設工程造價管理的有關行為。

　　2、行業協會的自律管理行業協會：中國建設工程造價管理協會，其行業管理的主要職能包括9個方面：

　　（1）研究建設工程造價咨詢與管理改革和發展的政策、方針，參與相關法律法規及行業標準規范的研究和制定；

　　（2）建立和完善建設工程造價咨詢行業自律機制；

　　（3）發揮聯系政府和企業的橋梁和紐帶作用；

　　（4）接受定額標準司委托，承擔工程造價咨詢企業的資質申報、復核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續教育等具體工作；

　　（5）以服務為宗旨，維護會員的合法權益；

　　（6）建立建設工程造價信息服務系統（網站和期刊等）；

　　（7）對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價咨詢行業與國際組織及各國同行組織建立聯系與交往；

　　（8）受理違反行業自律行為的投訴，對違規的工程造價咨詢企業、造價工程師實行行業懲戒，或提請政府建設主管部門進行處罰；

　　（9）指導各專業委員會和地方建設工程造價管理協會的業務工作

　　二、建設工程造價咨詢企業管理（了解）

　　（一）工程造價咨詢企業資質等級標準工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級。

　　1、甲級資質標準（12項）

　　（1）已取得乙級工程造價咨詢企業資質滿3年

　　（2）企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%；

　　（3）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上；

　　（4）專職從事工程造價專業工作的人員（以下簡稱專職專業人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。

　　（5）企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業員符合國家規定的職業年齡（出資人除外）；

　　（6）專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；

　　（7）企業注冊資本不少于人民幣100萬元；

　　（8）企業近3年工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元；

　　（9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

　　（10）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；

　　（11）企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全；

　　（12）在申請核定資質等級之日前3年內無違規行為。

　　建設工程合同管理制度 篇10

　　設備工程建設管理制度之相關制度和職責，為搞好公司內部管理，提高投資效益，確保公司工程建設順利進行，結合公司目前狀況、將工程建設的有關事項規定如下：

　　1.公司工程部設備管理室是公司設備工程建設的管理部門，在工程部領導下行使管理職能。

　　2.所有建設項目，都必須提前一年提供初步設計文件，方案設計納入年度建設計劃，報有關部門審批。

　　3.所有建設項目的組織、施工、驗收及竣工決算必須嚴格按相關建設管理辦法執行

　　4.所有主要建設項目，都必須設立項目負責人，組織并管理工程項目施工的全過程。

　　5.項目負責人認真制訂項目實施計劃，檢查施工的前期準備工作，提前辦理工程質量監督申報手續，起草工程任務書。

　　6.建設項目具備開工條件時，由施工單位指派一名施工負責人，負責施工現場，協調工作，才準許進場施工。

　　7.工程的維護接收單位應指定一名隨工負責人作為工程的驗收代表，與項目負責人、質量監督員一起，負責檢查工程質量，及時對施工現場的隱蔽工程進行檢查及驗收，并做好詳細記錄。

　　8.施工單位接到工程任務書后，應及時呈報開工報告，經上級主管部門及質監站同意后，方可開工。

　　9.工程因故停工，應及時呈報《停工報告》給工程部，并主動地配合解決停工問題。

　　10.工程完工后，施工單位應立即將竣工報告呈送工程部，并做好工程待驗準備，竣工時間以工程部收到竣工文件為準。

　　11.竣工文件及驗收材料由工程部報送上級主管部門，提前一周移交給維護部門，由工程部確定竣工驗收時間并組織驗收。

　　12.施工材料、器械由項目負責人依設計文件核報，由主管領導核批領發。

　　13.工程竣工結算由該項工程的項目負責人核對，經主管領導批閱后報審計部審定。

　　14.結算工程費必須經審計部審核后，由項目負責人辦理撥款的呈批手續。

　　15.竣工驗收證書必須由該工程的項目負責人、施工負責人、隨工負責人簽名，或由其單位委派的代表簽名才有效。

　　16.工程完工后，對于工程中有少數設施未能按設計規定內容全部建成，但對近期投產影響不大，也應組織驗收，交付使用，對遺留的問題應落實責任，明確處理辦法和處理期限，接收單位不得借故拒絕接收。