優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。以下是小編收集整理的個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
一、存在的問題
1.觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。
2.“放管服”監(jiān)管有待進一步加強。在行政審批過程中,應(yīng)加強上下級部門協(xié)同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機制,減少因機構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。
二、工作建議
1.完善招商機制。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項目制度,項目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產(chǎn),順利落戶漢源。
2.持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度。堅持開展“進千企”活動,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題,幫助企業(yè)解決一批急迫問題,建立長效溝通協(xié)調(diào)機制,增強服務(wù)招商企業(yè)能力,確保企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。
3.加強政策支持力度。對能帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標(biāo)等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務(wù)流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
4.加強干部隊伍建設(shè)。加大學(xué)習(xí)力度,以招商引資相關(guān)政策、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計劃,建立學(xué)習(xí)臺賬,著力提高投資服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。同時,加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。
第二篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
1.干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。印發(fā)了《關(guān)于集中開展工作紀(jì)律和崗位紀(jì)律監(jiān)督檢查的實施方案》,針對基層反映的干部調(diào)用問題,糾正違規(guī)借調(diào)人員;針對群眾反映的懶政怠政問題,進行督查處理。好作風(fēng)催生發(fā)展生產(chǎn)力,大力推進委托招商、專業(yè)招商、全民招商、合作招商和掛職招商。
2.營商環(huán)境更優(yōu)化。推行“月嫂式”幫辦、“保姆式”和“店小二式”服務(wù)、建立審批“綠色通道”,推行優(yōu)化企業(yè)服務(wù)“五步法”:即定期搜集信息,集中交辦、答復(fù),結(jié)合結(jié)果督辦,季度服務(wù)評議,實施總結(jié)獎懲,為企業(yè)解決各類困難、問題。
3.發(fā)展目標(biāo)再精準(zhǔn)。重新審視了發(fā)展思路和發(fā)展路徑,科學(xué)提出了一個發(fā)展目標(biāo),即“創(chuàng)新、實干、富民、強縣”。堅持一個引領(lǐng)方向,即以基層黨建為引領(lǐng),推行“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”黨建模式。堅決打贏兩大主戰(zhàn)場,即城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展兩個主戰(zhàn)場。力爭利用1—3年時間,全面打造“全域一體、產(chǎn)城融合”的經(jīng)濟強縣、綠美星城,在全市、全省乃至全國叫響。
4.項目建設(shè)有突破。以打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基本載體,明確了“優(yōu)質(zhì)小麥基地+特色種植”“高科技+農(nóng)產(chǎn)品深加工+鋼鐵裝備制造”“商貿(mào)物流+旅游”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。今年以來,xx縣新開工工業(yè)項目5個,總投資達到12.1億元;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)融資1000萬元,目前,已順利開工2個規(guī)劃項目;新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體規(guī)模3個、產(chǎn)業(yè)化項目7個
優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題:1、觀念的問題構(gòu)建親清的政商關(guān)系,轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。
一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。
二是擺正“取”“舍”。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。
2、“放管服”監(jiān)管有待進一步加強在行政審批過程中,應(yīng)加強上下級部門協(xié)同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機制,減少因機構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。擴展資料:工作建議:1、完善招商機制進一步完善重大招商項目制度,項目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產(chǎn),順利落戶。
2、持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度堅持開展“進千企”活動。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題。
幫助企業(yè)解決一批急迫問題。建立長效溝通協(xié)調(diào)機制。
增強服務(wù)招商企業(yè)能力。確保企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展得好。
提振投資者信心。促進招商引資工作打開新局面。
3、加強政策支持力度對能帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標(biāo)等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務(wù)流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。4、加強干部隊伍建設(shè)加大學(xué)習(xí)力度,以招商引資相關(guān)政策、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計劃,建立學(xué)習(xí)臺賬,著力提高投資服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。
同時,加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。 一、宣傳思想文化工作狀況;(一)是貧困偏遠地區(qū)的農(nóng)民文化生活單一。
僅以我們樂陵市為例:樂陵市有1089個自然村,其中有近200個村處于市縣交界處,僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節(jié)目,新聞類、普法類節(jié)目看的人少,農(nóng)牧業(yè)科技、市場信息更是很難受到關(guān)注;(二)是新經(jīng)濟組織從業(yè)人員增多。
樂陵全市有70萬人口,隨著招商引資工作的深入和外出勞務(wù)人員的增多,大多數(shù)農(nóng)民選擇了棄農(nóng)經(jīng)商或者棄農(nóng)從工,而這些松散的農(nóng)民分散在城市的角角落落,真正能發(fā)揮宣傳教育功能的還比較少;(三)是流動人口特別是進城從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高。樂陵市自2000年大力發(fā)展城市基礎(chǔ)建設(shè)以來,富裕起來的農(nóng)民紛紛到城里買房定居。
據(jù)樂陵市房管局的不完全統(tǒng)計,2000年以來,進入樂陵市區(qū)買房的農(nóng)民約有5萬人。盡管房子買了、環(huán)境變了、掙錢道多了,但大部分的農(nóng)民還不適應(yīng)城市的新環(huán)境,亟待加強改進宣傳思想文化工作。
二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題,我們認為主要有三方面因素的制約:(一)是農(nóng)民居住分散、農(nóng)村經(jīng)濟條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位;(二)是宣傳隊伍的整體素質(zhì)需要進一步提高。
三、改進宣傳的主要措施;(一)是培養(yǎng)群眾主動參與意識,讓群眾從后臺走向前臺,從臺下走到臺上,從單向灌輸變?yōu)殡p向互動;(二)是堅持三貼近原則,不斷創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法;(三)是精心組織一批能起到轟動效應(yīng)的活動,寓教于樂,真正的讓老百姓受益。四、提高文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的競爭力;(一)是文化事業(yè)單位必須改變傳統(tǒng)的用人制度,面向市場選人才;改革工資分配制度,按能力計酬、按貢獻計酬;深化事業(yè)單位聘用制改革,由政府用人向單位用人轉(zhuǎn)變;不斷深化人事制度改革。
(二)是充分利用文化資源,搞好資源的開發(fā)利用工作,推進文化領(lǐng)域資產(chǎn)重組。五、千方百計提高宣傳隊伍素質(zhì);(一)以班子帶動隊伍。
把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),進一步優(yōu)化班子年齡和知識結(jié)構(gòu),做好宣傳文化部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理工作;(二)以培訓(xùn)提高素質(zhì)。把素質(zhì)能力建設(shè)作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的重要任務(wù),加大干部教育培訓(xùn)力度;(三)以機制激發(fā)活力。
把完善長效機制作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的重要手段;(四)以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程,高水平完成基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);(五)以考核增強實效。
研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)的實施意見,把基層宣傳文化隊伍建設(shè)納入干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,納入基層宣傳思想文化工作目標(biāo)責(zé)任考核,明確職責(zé)分工,確保隊伍建設(shè)各項任務(wù)落到實處。營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和。
從現(xiàn)實中看,營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等,很顯然,影響營商環(huán)境的因素眾多,優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。1,從戰(zhàn)略角度來分析,一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力的強弱主要體現(xiàn)為企業(yè)的競爭力、要素的聚集力,而能夠聚集發(fā)展要素和企業(yè)的關(guān)鍵是擁有良好的營商環(huán)境。
營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡和區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況,最終對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅收入、社會就業(yè)等產(chǎn)生重要影響。所以,打造公平高效的營商環(huán)境,意義深遠。
2,營商環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的牽引因素。目前,河北正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢減弱、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)弱小的背景下,承接省外高層次發(fā)展資源、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),就成為在短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟增長、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要選擇。
在國際競爭、區(qū)域競爭日趨激烈的情況下,只有營造出公平高效、優(yōu)于其他地區(qū)的營商環(huán)境,才能吸引發(fā)展要素和科技型企業(yè)聚集河北。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下,我省推進京津冀協(xié)同發(fā)展,不能“臨淵羨魚”,而是要“退而結(jié)網(wǎng)”,通過營造良好的營商環(huán)境來吸引更多發(fā)展要素、企業(yè)流向河北,更好地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
所以,打造公平高效的營商環(huán)境對我省有著特殊的重要意義。3,打造公平高效的營商環(huán)境是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效問題的關(guān)鍵,是實現(xiàn)由低水平供需均衡到高水平供需均衡的主要途徑,而降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要任務(wù)。目前在一些領(lǐng)域和地方,企業(yè)的交易成本較高,主要原因在于政府的一些部門、單位在辦事效率、辦事流程等方面存在問題。
改變辦事難、辦事慢的問題,是營商環(huán)境建設(shè)的重點,也是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。4,打造公平高效的營商環(huán)境是深化體制機制改革的必然要求。
改革開放以來,我國深化體制機制改革取得了巨大成效,但一些深層障礙與矛盾仍未解決,部分領(lǐng)域政府改革與服務(wù)不到位,比如一些創(chuàng)新政策在部門間難以落實、政府治理成本過高等。能不能形成良好的營商環(huán)境,反映著體制機制改革的成效。
5,打造公平高效的營商環(huán)境是推進社會和諧。
第三篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
一、存在的問題
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時并不符合20xx年地區(qū)總部申報要求,但20xx年的申報標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司20xx年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
二、下一步對策建議
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項目信息共享等三大服務(wù)平臺,避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區(qū))引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。
第四篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
一、優(yōu)化營商環(huán)境背景概述
按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,近年來我們通過全面深化改革,推進“放管服”,顯著改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。20xx年,我國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體當(dāng)中,從2024年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。日前,國新辦舉行推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調(diào)整進境物品進口稅情況吹風(fēng)會等一系列活動,充分顯示了我國進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心。
二、營商環(huán)境方面的困境
(一)民營企業(yè)面臨非平等的競爭
一直以來,民營經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是中國經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟形式之一。我國民營經(jīng)濟從小到大,從弱到強,離不開國家政策的大力支持,離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來,民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。因此,要想使民營經(jīng)濟更具活力,為我國經(jīng)濟做出更大貢獻,優(yōu)化營商環(huán)境是十分必要的。
當(dāng)前,民營經(jīng)濟面臨的很多問題都來自于不能平等參與競爭,包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費負擔(dān)等方面。民營企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過銀行不愿貸款給民營企業(yè),政府部門也不會輕易與民營企業(yè)合作。此外,民營企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問題,吃啞巴虧。在市場準(zhǔn)入,補貼等政策層面,民營企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
(二)營商便利化程度較低
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長期存在的問題日益突出,其中一些問題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國內(nèi)外改革呼聲越來越強烈。
從去年世界銀行對中國商業(yè)環(huán)境的評估來看,我們在便利化方面仍然存在一些不足,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時較長,處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費的成本和時間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡
投資界的一句“投資不過山海關(guān)”一語成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,營商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營商環(huán)境差異過大不利于整體經(jīng)濟的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營,這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對其它,乃至全國的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
三、優(yōu)化營商環(huán)境的幾點建議
(一)改善民營企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象
改善民營企業(yè)在競爭中遇到的不平等問題,首先要放開競爭的準(zhǔn)入門檻,給予民營企業(yè)平等競爭的機會。民營企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開發(fā)中民營企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。政府部門應(yīng)出臺相關(guān)措施,鼓勵各大銀行放開針對民營企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時,減稅降費也應(yīng)充分落實,給予民營企業(yè)切實的利益。加快國有企業(yè)混合所有制改革,使國有企業(yè)與民營企業(yè)充分合作。去年,中國聯(lián)通與阿里巴巴進行混改就是很好的例子。
(二)加快落實放管服
中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門要創(chuàng)新和強化監(jiān)督職能,運用新技術(shù)、新制度,加強監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對市場的干預(yù),推動市場事務(wù)向市場決策,減少對市場參與者的過度行政審批,降低市場參與者市場運作的行政成本,提升市場參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡政放權(quán)可以大幅提升營商的便利化水平,從而優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)加快營商環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展
針對一些地區(qū)營商環(huán)境略顯落后的情況,各級政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級部分開展優(yōu)化營商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗。爭取做到各部門,各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級黨委要加強對優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強對解決本地區(qū)本部門經(jīng)營環(huán)境中突出問題的監(jiān)督。各級政府要具體推進商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級各部門要正視問題,扎實工作,積極整改,鼓勵勇往直前,切實形成全面、全面的工作格局,共同推動各領(lǐng)域經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化。
四、結(jié)語
營商環(huán)境只有更好、沒有最好。今年,優(yōu)化營商環(huán)境改革力度得到加強,推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項,加大改革力度,努力打造國際一流的營商環(huán)境。今年的政府工作報告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營商環(huán)境的進一步改善。營商環(huán)境對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實處,營商環(huán)境將會更上一個臺階。
第五篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2024年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
第六篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進入,同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來促進地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進一步努力。
一、存在的問題
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時并不符合20xx年地區(qū)總部申報要求,但20xx年的申報標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司20xx年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
二、下一步對策建議
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項目信息共享等三大服務(wù)平臺,避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),浪費資源;
加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區(qū))引進外資的獎勵辦法;
推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。
第七篇: 個人在持續(xù)優(yōu)化“五大營商環(huán)境”建設(shè)方面存在的問題
“‘一網(wǎng)通辦’政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)能不能對各服務(wù)窗口的逾期辦理情況進行實時監(jiān)控?”“針對上半年營商環(huán)境測評中發(fā)現(xiàn)的問題,目前整改落實情況怎么樣?”近日,鄭州航空港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,對政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)營商辦等重點單位開展監(jiān)督檢查。
連日來,鄭州航空港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立足職能定位,上下聯(lián)動、一體推進,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查,積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,提升監(jiān)督質(zhì)效。探索信息化監(jiān)督,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺、掌上航空港APP等信息化載體,督查今年6月份以來網(wǎng)上審批“紅黃牌警告”即限期未辦結(jié)情況,對逾期單位走訪座談、重點監(jiān)督;探索量化監(jiān)督,通過查閱行政辦事指南、參考第三方評價機構(gòu)評測報告的方式,對優(yōu)化營商環(huán)境工作明確的開辦企業(yè)、政務(wù)服務(wù)等18項評價指標(biāo)進行量化,督促進一步壓縮辦事環(huán)節(jié)、時限、成本;開展“體驗式”監(jiān)督,采取實地辦理報稅業(yè)務(wù)的方式,體驗業(yè)務(wù)辦理全流程,對發(fā)現(xiàn)的服務(wù)意識弱化、服務(wù)能力不足、服務(wù)設(shè)施不便、服務(wù)評價缺失等問題,下發(fā)督辦通知督促整改。