當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

條例心得體會題目篇一

一、充分認(rèn)識廉政建設(shè)的重要意義

歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，就不能取得政權(quán)，即使取得政權(quán)后也不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。黨的xx大以來對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確的要求，頒布了一系列的法規(guī)、條例，這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

二、要加強政治理論學(xué)習(xí)，增強拒腐防變意識。

搞好政治理論學(xué)習(xí)，是堅定理想信念、增強拒腐防變意識的基礎(chǔ)和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點。作為一名黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、xx大會議的精神實質(zhì)，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，主動接受從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，

堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，打牢思想基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想防線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。

三、要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，提高拒腐防變的能力。

許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，防微杜漸，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力。

四、要自覺接受監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

作為黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹黨內(nèi)處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步在教育教學(xué)工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，牢記全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨，樹立正確人生觀、地位觀和利益觀，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，做人民的公仆，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。堅持黨員服務(wù)群眾，教師服務(wù)學(xué)生，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路去工作，做一名廉潔自律、愛崗敬業(yè)的好老師。

條例心得體會題目篇二

近日，我們中心小學(xué)黨支部在桃苴完小開展了“學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”動員會，在會上對《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》組織了學(xué)習(xí)，作為一名黨員，通過學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，感覺受益匪淺，對新形勢下我黨承擔(dān)的歷史責(zé)任有了更清晰的認(rèn)識，對黨員的責(zé)任與義務(wù)有了更深刻的認(rèn)識，下面談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)新《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》的一些心得體會。

對黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改，每段內(nèi)容，每個觀點都是以科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，內(nèi)涵豐富，寓意深刻。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，學(xué)好新黨章，目的是貫徹好黨章，充分踐行黨員教師在教育教學(xué)中的模范帶頭作用?？偩V中指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)我認(rèn)識到作為一名黨員應(yīng)不斷改正缺點不足，不斷調(diào)動自身的熱情與激情，在教育教學(xué)中充當(dāng)表率和帶頭作用。

作為一名教師，提高自己學(xué)習(xí)能力非常重要，古人云“玉不琢，不成器。”淺顯的比喻卻揭示了學(xué)習(xí)的重要性，我要用自己的實際行動，帶動周圍的同志共同進(jìn)步。我更應(yīng)成為學(xué)生的榜樣，從自身做起，從身邊小事做起，努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，全心全意為學(xué)生服務(wù)，在學(xué)習(xí)和工作中不斷完善自己。

正如古人所云：“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失?！敝醒胄骂C布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，正是對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔從政的一面鏡子，彰顯了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的堅定決心。

為政之要，貴在廉潔。但是在現(xiàn)實生活中，仍然存在著許多的貪污腐敗現(xiàn)象。腐敗的缺口，往往從小事、小節(jié)打開，從小節(jié)失守到大節(jié)喪失，是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的普遍規(guī)律。近年來，一些因貪污腐敗而落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大都是從吃別人一頓飯，收別人一些土特產(chǎn)開始的，總認(rèn)為這是人之常情，禮尚往來。久而久之，積少成多，積小成大，繼而陷入了不可自拔的泥潭。他們在反省時發(fā)出了自己的墮落源于“溫水煮青蛙”的悔恨，這些人最初也曾一身正氣，只因為失去了廉潔從政的的自我約束，讓別有用心者鉆了“空子”，從而一發(fā)不可收拾，一步步的墜入貪腐的“深淵”。

“千里之堤，潰于蟻穴”，鏈條最容易在薄弱環(huán)節(jié)上斷裂。生活上不拘小節(jié)，思想上就會放松警惕，行為上就會放縱自己，最終就會滑入罪惡的深淵?！读?zhǔn)則》中明確規(guī)定有“52不準(zhǔn)”，這無疑就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、拒腐防變的有力武器。

以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，可以明確什么不可為?！读?zhǔn)則》中“八禁止52不準(zhǔn)”，其實就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的底線，也是他們待人處事的底線，更是杜絕違法亂紀(jì)行為的底線。從發(fā)現(xiàn)查處的一些腐敗分子來看，他們也就是從一點一滴突破禁令開始走向深淵的。因此，

這就更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，防微杜漸，注重從點滴小事做起，以肩負(fù)的責(zé)任鞭策自己，堅守“底線”，廉潔奉公，切實作學(xué)習(xí)的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率。

“貪如水，不遏則滔天;欲如火，不遏則自焚?！必澙肥菬o止境的，唯有樹立廉潔從政的堅定信念，以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，時時刻刻提醒自己所做所為是否違反了準(zhǔn)則，廉潔自律，憂民所憂，才是人民滿意的好教師。

當(dāng)然，時代是發(fā)展的，腐敗也具有“與時俱變”的特點。這就是說，《廉政準(zhǔn)則》的若干內(nèi)容，必定將隨之不斷補充、豐富。即便如此，其基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)的地位，已然奠定，依然是黨員干部廉潔從政的一面鏡子。

按照學(xué)校黨支部要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過學(xué)習(xí)《條例》，使我們充分地認(rèn)識到，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)與實踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)委和紀(jì)律處分方面等一系列重大問題?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布和實施，將會保證我們黨始終堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮重要作用。同時，也將保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中，使我們執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強。

通過學(xué)習(xí)，我們深刻在感受到，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著六千六百多萬黨員的大黨，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。

我努力在實踐中增強黨性、提高素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。加強政治學(xué)習(xí)，關(guān)心時事，增強服務(wù)、奉獻(xiàn)意識，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。在今后的工作中牢記黨章要求，不斷提高政治鑒別力和敏銳性，立場堅定，做一名政治堅定、目光遠(yuǎn)大、樂于奉獻(xiàn)的黨員教師，為國家的教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

條例心得體會題目篇三

按照局黨組的部署和要求，全局黨員干部對新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了三次集體學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，感受良多。

我們的黨是靠革命的理想和鐵的紀(jì)律組織起來的政黨。在革命戰(zhàn)爭時期，無數(shù)先輩為了國家的獨立和人民的幸福，浴血奮戰(zhàn)，前仆后繼，獻(xiàn)出自己寶貴的生命。正是這種理想和信念的支撐，加上嚴(yán)密的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律，才使我們的黨取得了偉大的勝利。這是我們黨的傳統(tǒng)，也是我們黨的優(yōu)勢，使我們保持永遠(yuǎn)正確、前進(jìn)的步伐。

改革開放以來，在共產(chǎn)黨老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，我們的國家經(jīng)濟(jì)取得了高速的發(fā)展，人民物質(zhì)生活、精神生活有了巨大的飛躍。往往在物資生活豐富、安逸的年代，更容易使人精神渙散，滋生腐敗等問題。當(dāng)前，我們黨面臨著各種深刻復(fù)雜的問題，出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松馳等現(xiàn)象，這對我們的黨構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決這些問題已迫在眉睫，而加強紀(jì)律建設(shè)、從嚴(yán)治黨是解決一系列問題的治本之策。

黨的以來，在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，堅定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強調(diào)了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，取得了一系列的成果，“老虎蒼蠅一起打”、落實“八項規(guī)定”、開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，環(huán)環(huán)緊扣，群眾滿意度空前高漲。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》便是汲取黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，把從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德的要求，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進(jìn)。

仔細(xì)閱讀《條例》會發(fā)現(xiàn)，在我們工作的各方面，條例都有著明確的規(guī)定，無處不在的紀(jì)律約束，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作和生活紀(jì)律，并劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，不僅將原來的軟約束變成了硬性要求，而且要求由抽象變成了具體，真正的實現(xiàn)了制度的規(guī)范、處分體系的更加完善;《條例》中的六項負(fù)面清單，內(nèi)容詳實，措施具體，可操作性強。對我們黨員干部禁止的行為范圍進(jìn)行了調(diào)整，不僅告誡黨員哪類行為不能做，同時還提出了清晰的處罰依據(jù)，違紀(jì)行為不再有空可鉆，所以我們明白了底線，就懂得了自我約束，自我警示和反省，才能讓自己使終站在正確的方向。

作為一個年青的黨員干部，我們更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的精神和內(nèi)涵，以身作則，帶頭增強黨章、黨紀(jì)意識，敢于擔(dān)當(dāng)，確保把黨規(guī)黨紀(jì)落實到位，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的黨員。在這個物欲橫流的年代，我們要保持內(nèi)心的平靜，樹立正確的人生觀、利益觀，堅持共產(chǎn)黨員的本色，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺抵制利益的誘惑，增強自身拒腐防變的能力;我們要加強學(xué)習(xí)，用正確的理論武裝我們的頭腦，樹立正確的理想信念，確保自身思想的先進(jìn)性，自覺抵制腐敗歪風(fēng)邪氣，管住自己，管住家人，認(rèn)真貫徹落實黨在新時期的系列路線、方針、政策，以務(wù)實的作風(fēng)，努力為我們的黨的事業(yè)貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

條例心得體會題目篇四

黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，是我們黨重要的條例，是理論實踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實施，對于堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，對保障黨的權(quán)益，保障黨的先進(jìn)性。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施，他的內(nèi)容上是互相補充，互相配合的，這兩個條例的共同點就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機制，總的共同點就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強我們黨的法規(guī)和制度建設(shè)，這兩個條例各有側(cè)重，各有特點，黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督，監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章，紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。所以，黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國防互相結(jié)合起來。下面，我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神，主要內(nèi)容和特點談一點自己的學(xué)習(xí)體會，供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考，有不對的地方大家批評指正。

一、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識

我們大家都知道，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件，這是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先，為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點是從全局來講，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展，新的成果。因為xx大規(guī)定，要把我們黨思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合，把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè)，組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視，制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度，把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來，保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定，貫徹，這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，保證黨的各個方面的建設(shè)，按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。

其次，我們制定這樣一個黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，保持黨的先進(jìn)性，我們可有多種方法，但是這里面最重要的最根本的是實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個人如何加強自覺性，自覺地來增強黨性，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強自覺性靠什么，靠教育和思想指導(dǎo)，這是我們黨的一個傳統(tǒng)，而且是實踐證明，行之有效的。同時，另一方面，黨內(nèi)生活表明，由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別，加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象，很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來，為共同目標(biāo)實現(xiàn)的組織，有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要，但是另一方面我們看到教育不是萬能的，不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國，對黨內(nèi)來說在一定意義上講，也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國，是不是依法治黨，這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨，黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺，我們才能更好的來貫徹實施我們制定的制度，如果沒有這種自覺性，制度制定最多實施起來也很困難。所以，我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性，把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機制結(jié)合起來，才能真正把黨建設(shè)好。

第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看，在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強烈的，黨內(nèi)的不正之風(fēng)，腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中，高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員，盡管腐敗分子是極少數(shù)，但是危害很大。特別值得注意的是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中，體制上的弊端，監(jiān)督不利，紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說，預(yù)防腐敗的自身，加大反腐敗的力度，多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題，所以文件的出臺，這是我們黨的建設(shè)的需要，是黨的制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。

四、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的特點

黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī)，是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個規(guī)范化，制度化的新階段。這個條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實需要，著眼于當(dāng)前的突出問題，制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范，有很強的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點。

黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體，重在制度建設(shè)是條例的一個特點。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力，成效不大，一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機構(gòu)當(dāng)中，權(quán)力如何配置，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力，運用權(quán)力的界限和范圍是什么，賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體，監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么，所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以，我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置，突出制度建設(shè)的框架。這四項制度有些對我們在實踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度，談話和誡免制度，這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的，把這些經(jīng)驗和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定，確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度，比如罷免和撤換的要求，借鑒國家法律的規(guī)定，引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生，比如說階級領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，重要情況的通報和報告，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級問題，對重要的制度是對過去制度的重生，這四項制度互相貫通，形成一個結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會到在八個結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督，自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與個體監(jiān)督，輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合，事前事中事后的結(jié)合，權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能，特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu)，確定了各個監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù)，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。

黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局，這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告，這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強烈，大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會議上全黨員公布，鄭重接受全黨的監(jiān)督，這是非常好的頭，像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化，明確規(guī)定向中央委員會報工作，規(guī)定了對中央政治局委員和意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定，監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀(jì)委和地方黨委的，地方紀(jì)委的和是黨組織的紀(jì)委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端，形成了規(guī)范和制度。

把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點。這是條例又一個重要特點。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講，一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有重大的職責(zé)，也有很大的權(quán)力。另一方面，對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對當(dāng)前難點和薄弱環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點突出出來，這是一個非常有意義的事情。現(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題，這個問題是比較復(fù)雜的問題，既有監(jiān)督的機制問題，又有體制的問題。因為現(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中，盡管80年小平同志提出過這個問題，但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里，必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以，監(jiān)督難的問題，從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題，使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個問題屬于政治體制改革的問題，我們在監(jiān)督條例中很難解決，我的意思是對主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個體制，配置和監(jiān)督機制的問題。

監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點。條例處理監(jiān)督，被監(jiān)督之間的關(guān)系是，集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利，重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施，監(jiān)督被監(jiān)督者，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約，沒有什么人是不受制約的，監(jiān)督者也不能不受制約，有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以，監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行，處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到？有這樣幾點。一是強調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行，按照一定的程序有序的進(jìn)行，這個很重要。監(jiān)督不是亂來的，監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi)，按照一定的程序去監(jiān)督，既保證如何監(jiān)督的問題，也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡，對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實際和程序方面的監(jiān)督權(quán)，同時又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進(jìn)行反映，不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán)，規(guī)定黨員和黨組織不服的，可以向黨組織申訴，有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴，保證黨員的健康的發(fā)展。

總之，中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會中專門提出要求，各級黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù)，精心部署，精心組織，做到認(rèn)識到位，工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會。人民日報社論提出，黨的各級干部精通條例，全黨同志熟悉條例，全社會了解條例。各個層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程序有不同的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級干部管好，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實施的同時，主動接受監(jiān)督，加強自覺性。

要突出抓好對權(quán)力運用的監(jiān)督，特別要在政治紀(jì)律，干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點是對權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問題，是群眾反映很強烈的問題，所以，要抓住重點，維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

以上是我的一些學(xué)習(xí)體會，請各位批評指正。大家互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。