無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

農村基層工作情況調研會議講話稿篇一

(二)種植業結構不斷優化。近年來，*積極克服水災旱災帶來的不利影響，糧食總產量穩定在10億斤的水平。不斷擴大綠色食品種植面積，20xx年末全區綠色水稻發展到8000公頃，蔬菜面積發展到6625公頃，兩瓜藥材等其他經濟發展到1000公頃，占耕地面積的13%。一是常規的經濟作物減少，精優作物面積增加。截止到20xx年末，*共有3172公頃的無公害蔬菜基地通過了省市的認證，山野菜由原來的50公頃發展到120公頃。申請無公害蔬菜品種79個，“于千”牌西紅柿等10個品種申請到國家商標局注冊，實現了*蔬菜品牌零的突破。二是農業園區不斷壯大，規?；洜I水平不斷提升。截止到20xx年末，*農業產業園區發展到74個，面積達到9210公頃，分別比20xx年增長4倍多和8倍多，農業園區建設逐步向“企業+基地+農戶”的產業化模式發展，帶戶能力進一步增強。三是農村經濟合作組織不斷完善，農民組織化程度進一步提高。截止到20xx年末，*新型農村經濟合作組織發展40余個，其中注冊登記的22個，輻射農戶近萬余戶，進一步增強了農民抵御市場風險的能力。四是新型種植方式得到推廣，種植業產量和收入持續增長。有效改變了傳統的作物種植方式，一埯多株，豆間作、施用農家化肥等新型作物種植方法得到推廣，既降低了成本，又增加了效益。20xx年，*糧食產量達到了53.1萬噸，高于20xx-20*年平均水平的24.6%。

(三)精品畜牧業實現健康發展。近年來，*緊緊圍繞鹿特色產業發展，加快了精品畜牧業發展步伐。積極應對國際、國內鹿業市場波動的影響，先后采取政策扶持、提純復壯、成立協會等一系列措施，實現了鹿產業健康、平穩發展。20xx年，*梅花鹿發展到17萬只，鹿產品經銷企業發展到187戶，實現交易額4.8億元，利潤近1.2億元。先后引進長雙鹿業、吉林鹿業生物制品、修正藥業等鹿產品精深加工企業7個，研制開發出梅花鹿基因營養液、鹿胎精華素等鹿保健產品八大系列60余種，年產值達到8000多萬元。在抓好鹿業發展的同時，加大了豬牛羊禽等禽畜發展力度，全區標準化牧業小區發展到1*個，規模養殖戶發展達8200戶。豬、牛實現突破性增長，分別達到47萬頭和29萬頭，保證了*及周邊地區的肉品供應。同時，*加大區鄉村三級防疫體系建設力度，引進并建成了全省唯一一個梅花鹿定點屠宰企業——世鹿鹿業，有效防止了梅花鹿私殺亂宰現象，切實保證了我區畜禽產品安全。

(四)林業旅游工作取得突破性進展。近年來，*通過實施四大造林綠化工程，累計植樹造林9279公頃，其中退耕還林5233公頃，“三北四期”造林1533公頃。長清公路綠化工程基本完工，初步打造了*聯結主城區的“綠色長廊”。不斷完善了防火設施建設，提高了預警和應急能力，連續20xx年實現無森林火災的目標。按照“規劃先行、突出特點、體現文化、項目拉動”的總體思路，加快了景區景點建設，促進了我區旅游提檔升級。引進了吊水壺國家森林公園、*湖假日俱樂部、御龍溫泉和嘉萊寶航空俱樂部等四個超億元旅游項目，預計今年年末可全面接待游人。積極發展了“農家樂”鄉村游，建成了40個農家樂示范點。目前，以核心景區為帶動、以鄉村休閑游為補充的景區景點建設競相推進，旅游業發展活力日益增強，旅游發展整體水平得到全面提升。

(五)水利基礎設施建設綜合效益不斷提高。近年來，*不斷加大了水利基礎設施建設的投入力度，切實改善了水利基礎設施現狀。累計投入2500萬元，重點完成了*水庫灌區東營攔河閘二期工程、黑頂子水庫灌區黃家攔河閘等水利基礎設施等建設工程，進一步鞏固了農業安全生產的基礎。累計投入4000萬元，完成了*水庫、黑頂子水庫堤防除險加固工程，目前兩座中型水庫已經成為重要的旅游景點。累計投入2700萬元，石溪河、杏樹河堤防進行了綜合治理，現成為城區居民休閑的重要場所，水利基礎設施建設的綜合效益得到了充分發揮。

(六)勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。近年來，*從增加農民的非農收入入手，不斷加大了農村轉移輸出力度。依托“春風工程”、“溫暖工程”、“陽光工程”等專項培訓活動，積極落實各項農村勞動力轉移就業優惠政策，累計培訓農民工6.85萬余人次。組織開展了32場次的現場招聘會，送崗50萬余個，拓寬了農村勞動力轉移就業渠道。加大了就業市場開發力度，建立各類型勞務輸出基地75個，增強了農村勞動力轉移就業的穩定性。近年來，*累計轉移農村勞動力32.5萬人次，實現勞務經濟收入21.8億元，成為農民持續增收的重要途徑。

近年來，*先后被國務院評為林業資源管理先進單位;被水利部評為全國水利建設與管理先進集體。被省政府評為退耕還林先進單位、科技推動林業產業騰飛優勝單位;水利工程管理體制改革工作先進集體;農業經濟管理、種子管理、科技推廣先進單位;畜牧獸醫、動物防疫先進單位。被市政府評為新農村建設先進單位;畜牧工作先進單位;旅游工作優勝單位。勞務輸出及就業工作連續三年被省政府、連續四年被市政府評為先進單位。

農村基層工作情況調研會議講話稿篇二

為進一步推動高校畢業生面向農村基層就業，加快推進我區社會主義新農村建設，根據中央、省有關文件精神和杭州市《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作的實施意見》(市委辦[20xx]16號)要求，結合我區實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的有關文件精神，緊密結合我區實際，結合基層組織建設、

年輕干部到農村基層實踐鍛煉等工作，在充分發揮市場配置作用的基礎上，加大政府引導力度，完善政策，落實措施，營造氛圍，促進高校畢業生到農村工作，為我區的社會主義新農村建設提供人才保證。

二、總體目標

從*年起，按照“先易后難、穩步推進、三年到位”的要求組織實施，每年分別完成村總數的30%、30%和40%，到20xx年底基本實現全區每個村都有一名高校畢業生的目標。

招聘對象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學歷畢業生和具有全日制普通高校大專以上學歷的余杭戶籍的社會其他人員，年齡在28周歲以下。

三、主要措施

1、制定實施方案。根據省、市統一部署，結合我區實際，制定具體實施方案，明確工作目標，分解落實每年的工作計劃和任務。

2、開展招聘工作。招聘工作堅持公開、公平、擇優的原則，由區委組織部、區人事局統一組織，分鎮鄉(街道)、按職位招考，規范報名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過組織發動、公開報名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環節，確保把綜合素質較好的高校畢業生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進行，或按照杭州市的統一部署實施，具體辦法另行制訂。

3、規范人員管理。招聘到村工作的高校畢業生實行勞動合同管理，勞動合同內容全區規范設置。招聘的高校畢業生到村工作后，由村與高校畢業生簽訂勞動合同，首次簽訂合同期為3年，并實行3個月的試用期。在合同期內，人事檔案統一由區人才開發中心免費代理，黨、團組織關系遷至工作所在村，計劃生育等日常管理由鎮鄉(街道)、村負責。

4、合理安排崗位。根據高校畢業生的綜合素質和適應能力，合理安排工作崗位。試用期滿經考核合格的，一般安排或推薦擔任村黨組織負責人助理、村委會主任助理、村經聯社社長助理或群團組織負責人等職務，也可根據實際需要安排其他工作崗位。對到村工作后表現優秀、條件成熟的，可通過法定程序或有關規定進入村領導班子擔任相應職務。

5、加強培養鍛煉。對到村工作的高校畢業生，要制定具體的培養計劃，落實相應措施，幫助他們盡快成長成才。要重視做好培訓工作，由區委組織部、區委農辦、區人事局統一組織上崗前培訓，重點學習黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和基層工作方法;在村工作期間，鎮鄉(街道)要有計劃地抓好經常性的教育和培訓，鼓勵他們參加繼續教育和學歷教育。要加強實踐鍛煉，根據工作需要，村黨組織可適時對他們進行分工調整，使他們經受多崗鍛煉。要實施鎮鄉(街道)駐村干部聯系和村主要領導幫帶制度，重點傳授農村工作經驗和方法，幫助他們盡快提高農村實際工作能力。

6、落實待遇保障。到農村的高校畢業生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區上一年的職工平均工資水平，具體報酬額度通過民主評議制度來確定，區財政每年每人補助15000元，評議報酬的不足部分由鎮鄉(街道)承擔。年度獎金根據考核結果由鎮鄉(街道)確定，并由鎮鄉(街道)、村承擔發放。同時，根據有關法律法規和政策規定落實好基本社會保障，由鎮鄉(街道)按城鎮職工標準為其辦理各類社會保險，基本養老保險單位繳納部分參照村班子成員由區財政、鎮鄉(街道)和村三級按比例承擔。高校畢業生到村工作3年期滿后續簽合同的，從第4年起，有關待遇按照上級有關文件精神和我區鎮鄉、街道、村實際執行。區財政補助標準根據我區經濟社會發展情況確定一定的遞增額度。

7、實施工作考核。鎮鄉(街道)作為管理主體，要把高校畢業生列入村干部管理范圍。每年由鎮鄉(街道)組織對高校畢業生進行年度考核，根據其工作表現，分別確定為優秀、稱職或不稱職三個等次，其中優秀等次應控制在總人數的15%以內，年度工作考核不稱職的，取消考核獎并進行談話教育，對連續兩年考核不稱職的，按照合同規定予以解聘。

8、建立激勵機制。切實關心在農村工作的高校畢業生的思想、工作、學習和生活，為他們的成長和發展創造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業生,在報考公務員和事業單位人員時，落實加分等有關優惠政策。招聘到村工作的高校畢業生，被國家機關或國有企事業單位錄用的，由錄用單位按照所任職務比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據其在村工作期間繳納的養老保險金年限，合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。

9、鼓勵扎根農村。堅持標準，嚴格程序，積極做好從到村工作高校畢業生中發展黨員的工作，把表現優秀的及時吸收到黨內來。對已進入村領導班子的，要鼓勵和支持他們安心農村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養力度，使其成為鎮鄉(街道)領導班子的后備力量。積極鼓勵和支持高校畢業生在合同期滿后在當地工作創業。對3年后仍留在村工作的高校畢業生，要逐步提高其收入待遇。對愿意長期在村工作的高校畢業生，根據本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮鄉(街道)落戶。

10、支持自主擇業。對合同期滿自主創業、靈活就業的，可享受有關文件規定的優惠政策。

目前已在村黨組織、村委會、村經聯社班子任職的和經鎮鄉(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業生，經區委組織部、區人事局確認后，可以參照*年經公開招考到村工作的高校畢業生的有關政策落實相關待遇。

四、組織領導

引導和鼓勵高校畢業生到農村工作在區委、區政府領導下，由區有關部門共同組織實施。區委組織部負責牽頭協調工作;區人事局負責做好高校畢業生到農村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區財政局負責有關經費支持工作;區委農辦、區民政局、區勞動和社會保障局、區分局等部門配合做好相關工作。區委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動，積極引導高校畢業生樹立正確的成才觀和就業觀，營造有利于高校畢業生到村工作的良好氛圍。各鎮鄉(街道)要根據全區總體部署，切實承擔起主體職責，結合實際，制定措施，明確分管領導，并落實專人具體負責日常管理工作，確保各項工作措施落到實處。

農村基層工作情況調研會議講話稿篇三

20xx年，在區委、區政府的正確領導下，經過全區上下的共同努力，我區農村工作取得可喜成績，工作亮點不斷增加。農村產業布局進一步優化，現代農業和設施農業發展格局初步形成，農業農村基礎條件得到較大改善，山前坡沖積扇生態治理成效顯著，各項惠農政策全面落實，農村各項社會事業得到長足發展，農民人均純收入實現穩步增長，達到8600元，比上年增長13.2%，農業和農村發展保持了良好勢頭。

一、特色優勢產業初具規模，產業化步伐明顯加快

立足我區農村實際，以發展避災、節水、高效、設施農業為主要方向，不斷深化農業結構調整，積極推進特色優勢農產品基地建設。

一是立足城郊優勢，適應市場需求，大力發展綠色、有機蔬菜種植業。按照集中連片、規模發展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達等企業為龍頭，通過整合政府、企業、農戶各方資金，共投資3000多萬元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護地320畝，新增蔬菜產量3100噸。其中，香島生態農莊投資1500萬元，完善了基礎設施;綠豐苑農業產業化示范園，100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農產品質量體系認證。全區蔬菜種植業初步形成了規?；藴驶牧己冒l展格局。

二是結合區域特點，發揮自身優勢，大力發展高效、多元養殖業。啟動建設了討思浩千頭奶牛養殖小區和年出欄5000頭的香島生豬養殖小區，進一步規范擴大了大窯村、生蓋營村、烏蘭不浪村生豬養殖業，全區生豬和基礎母羊存欄數分別達到1.78萬頭和2.2萬只，完成畜種改良2萬頭(只)，奶牛、生豬等養殖業逐步向園區化、標準化方向發展。動物防疫和檢疫工作扎實開展，加強了基層防疫員隊伍建設，提高了防疫員工資待遇，口蹄疫等重點疫病防疫密度均達到100%，保持了全年無動物疫情發生的好成績。按照市政府的要求和部署，積極采取村鎮干部進駐奶站實行“三盯”等有效措施，加強了奶站的監督、管理和整頓工作，及時妥善處置了“三聚氰胺”奶粉事件帶來的不利影響，最大限度的保護了奶農利益，共發放臨時性奶款補貼75.6萬元，全區奶站由原來的23家整合為17家。確保了全區畜牧業健康、持續、穩定發展。

三是按照發展現代農業的要求，不斷加大農業科技服務體系建設。全年投入農業科技資金170多萬元，重點扶持了討思浩、野馬圖、奎素、甲蘭板等村的農業產業化基地建設。加大了農業新品種、新技術的引進、示范、推廣力度，進一步完善了農業和林業兩個科技示范基地，成功推廣了草莓、鮮棗等一批果蔬新品種。啟動實施了500頭奶牛性控繁育改良工程。積極推廣沼氣清潔能源，投入33萬元在討思浩村和甲蘭板村新建沼氣池82個。圍繞蔬菜種植、經濟林推廣和奶牛養殖等方面，開展了農村實用技術培訓26期次，培訓農民達2090多人次，發放各類農業科技書籍4000余冊。在古路板村建成了**區農村黨員科技培訓中心。建立和完善了科技特派員制度，為企業和農戶無償提供技術指導和農業科技服務。培育形成了一批農業科技示范戶，其中有11戶被評為我區20xx年度農村實用技術推廣先進示范戶。

二、生態建設穩步推進，經濟林開發初見成效

創建“國家森林城市”和重點生態建設工程進展順利。完成天然林保護工程3萬畝、退耕還林工程5000畝、三北四期防護林工程1萬畝，并對2.2萬畝退耕還林工程進行了補植，共栽各類苗木109萬株。認真實施荒山荒地造林、村鎮綠化、道路綠化、農田林網化等綠化工程，完成全民義務植樹98.6萬株、四旁造林1100畝、以封代造4000畝。爭取到了100萬歐元貸款的碳匯造林項目。投資1000萬元，實施了大青山前坡奎素段4000畝經濟林和生態林建設工程，整理土地850畝，定植苗木4.4萬株。林業科技示范基地，新建了培訓中心、攔水壩、果園、鹿場等配套設施，擴建了棗樹種植大棚，試種了布榔、蓯蓉等經濟作物和藥材。積極推廣鮮棗種植，在甲蘭板村、奎素村新建示范大棚50個，栽植苗木9000多株。林政管理工作不斷加強。開展了“飛鷹”、“雪原二號”等林政執法集中行動，處理林政案件21起。森林防火工作進一步加強，防火設施設備得到進一步改善，新建防火檢查站和護林小隊工作站各1處。森林病蟲害防治工作扎實開展，全年防治森林病蟲害面積1.5萬畝。禁牧和管護工作力度繼續加大，累計出動人員1000多人(次)，有效地制止了林區內散牧行為。全區生態環境進一步改善。

三、農業基礎條件進一步改善，農村道路建設成效顯著

經過幾年努力，我區農業基礎條件得到了很大改善。目前全區共有機電井225眼、水澆地面積5.8萬畝、節水灌溉面積5.6萬畝，治理水土流失面積10萬多畝。尤其是20xx年我們通過各種措施，多方籌集資金，投資1500多萬元，完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面鋪窯水庫除險加固主體工程三個重點水利建設項目，實施了莊子村、面鋪窯村等一批人畜飲水改造工程;啟動了投資700多萬元的野馬圖村中低產田改造項目，全區農田水利條件得到較大改善，農村的人畜安全飲水問題基本解決，為發展現代農業奠定了良好基礎。

農村道路建設和管理成效顯著。全年投資2650萬元，建成了8.4公里的神水梁旅游專線、6公里的青山大道東西延伸段、4.9公里的殯儀館環形路以及野馬圖、甲蘭板、惱包、莊子等村的17公里村間道路，全年共新建和改造農村道路36公里，提前兩年實現了村村通油路的奮斗目標。在加快農村道路建設的同時，加大了路政管理力度，征收農村小額養路費260萬元，加強了道路維護和綠化，完善了道路配套設施，開通了農村客運班車，有效改善了農村交通運輸條件，為促進農村經濟建設和生態旅游業發展發揮了重要作用。

四、旅游業開發力度不斷加大，項目建設有序推進

按照加快大青山“一帶三線”旅游業發展的需要，對全區旅游業發展規劃進行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮和盤龍山旅游景區規劃。加快了旅游項目建設進度，巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設;奧淳原生態酒莊園酒廠峻工投產，并新建了酒道館;投入200余萬元，啟動了面鋪窯農家樂旅游項目，建成農家四合院6套;尚水居畫院主體工程基本完工;蒙錫玏馬術俱樂部完成了項目規劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關手續。**區青少年素質教育基地增加了配套設施。小井溝生態園、綠野山村被市旅游局評為“呼和浩特市農家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區冰雪旅游節暨冰雪趣味運動會。旅游業從資源優勢向產業優勢轉化的步伐明顯加快，對全區經濟發展的帶動力和影響力開始逐步顯現。

五、各項惠農政策全面落實，新農村建設步伐不斷加快

認真落實各項支農、惠農政策，全區發放糧食種植補貼50萬元、農業生產資料綜合直補349萬元、農機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作，修訂了《**區20xx—20xx年扶貧規劃》;實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產業扶貧項目;爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目;加大了社會扶貧力度，籌集資金410萬元，切實幫助貧困村解決了一些生產生活實際問題，涌現出了以區委組織部為代表的一批社會扶貧先進集體，扶貧工作取得明顯成效。

按照“六新一好”的新農村建設要求，進一步完善了各村的新農村建設規劃，制定了《**區20xx-20xx年新農村建設產業發展規劃和配套工程建設規劃》。加大了農村文化教育、醫療衛生等基礎設施投入，加強了村容村貌整治。將農村學校全部納入區教育局直管，并完成了保合少和討思浩兩所農村寄宿制學校建設。擴建了保合少衛生院，新建了原毫沁營鎮衛生院。在討思浩、甲蘭板、奎素、野馬圖等村新建改造農村戶廁300座。為無集體經濟的19個村的村干部發放了工資。加快了討思浩、三卜樹兩個新農村試點村建設步伐，特別是討思浩村蔬菜種植、奶牛養殖等產業發展成效突出，起到了很好示范帶動作用。全區新農村建設全面推進，農村整體面貌得到較大改觀。

一年來，在區委、區政府的正確領導下，經過全區各部門、各鎮村和全體農村干部群眾的辛勤工作和共同努力，我區農村各項工作取得了優異成績。但我們同時也要清醒的認識到，當前我區農村工作中還存在很多問題和不足：一是農業基礎條件雖然得到較大改善，但設施農業比例仍然偏低，農業增產增效的基礎還不穩固;二是特色主導產業雖然初具規模，但仍處于起步階段，整體效益和產業化程度還比較低;三是旅游業雖然形成了一定的發展基礎，但缺少實力強、帶動輻射力大的龍頭企業，旅游資源開發和項目引進工作仍需加強;四是受金融危機影響，農產品價格呈現下降趨勢，農民工就業形勢不容樂觀，農村富余勞動力轉移和農民增收壓力進一步加大;五是食品質量安全、自然災害和動植物疫病等問題的不斷發生，使農業發展面臨更多的沖擊和不確定因素;六是農村社會事業和公共服務水平與建設新農村的要求有較大差距，改變農村面貌的任務仍然繁重。對于這些問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取措施，切實解決。

農村基層工作情況調研會議講話稿篇四

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，20xx年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建筑調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改后，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環”，招致鄉村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、群眾要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發展鄉村經濟;有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，并且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規范市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農政策的施行，使鄉村黨群干群關系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關系，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關系，具體落實村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協助"群眾經過規范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處于轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉村工作才干如虎添翼，一往無前。

農村基層工作情況調研會議講話稿篇五

為全面貫徹落實中央和省、市委1號文件和縣委相關文件精神，堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞統籌城鄉，深化改革的主題和轉變農業發展方式這個主線，不斷增強農業農村發展活力，促進我鎮農民持續穩定增收和農村繁榮穩定。結合我鎮實際，就20xx年農村工作提出如下意見。

一、著力推進現代農業

1、加大糧食生產。堅持把糧食生產放在首位，嚴守耕地保護紅線，堅持基本農田底線，嚴格管制用途;全面推動“放心糧油工程”和糧食產后服務體系建設，加強病蟲害防治，確保糧食產量8698噸、油菜產量185噸以上;加大農機購置補貼力度，加強農產品檢測，抓好糧食直補改革工作，逗硬執行糧食最低收購價政策，確保農民種糧有利可圖。

2、做強特色生態農業。堅持“巴山新居+特色農業+生態旅游”的“大農業”思路，抓住第二批退耕還林政策機遇，深入實施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發展金碑茶葉基地;實施“菜籃子”工程，培育城郊優質綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態豬養殖場，帶動全鎮生態畜牧業發展。全年新植核桃1200畝、管護3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。

3、培育新型經營主體。擴大對外開放合作，打破傳統農業思維，探索創新公司與農戶協商機制和實行保底、保股、分紅和返租倒包經營模式;積極構建新型農業經營體系，加強白鶴特色小水果專業合作社，帶動創建專業合作社4個，創建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農場6個(農業3個、林業1個、畜牧2個)，培育專業大戶26戶(農業7個、林業4個、畜牧12個、水產3個);每村至少回引1名成功人士興辦規模化農業實體。

4、大力發展城郊旅游。抓住“兩環一線”鄉村旅游示范帶建設契機，圍繞城郊優勢，突出本地綠色、生態特色，開工建設白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農家樂，輻射帶動鄉村旅游發展;圍繞烏梢埡紅軍戰爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點，打造特色旅游景點，為城郊特色旅游增添發展后勁。

5、提升農業社會化服務。完善農村市場體系，大力實施農村商務、供銷社“新網”、郵政農村物流網“三大農村流通工程”為重點，暢通農產品進程和工業下鄉渠道。實施“電商下鄉”工程，扶持農機專業合作社，加強農機融合。采取資金補貼、購買服務等方式，探索創辦村級“三農”服務點。

二、著力推進農村改革

6、扎實推進產權制度改革。加快農村“八權一股”確權頒證，6月底前全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作，全年確權頒證土地承包經營權5568本;加快農村產權交易平臺建設，進一步完善鎮產權交易站，組建農(林)地收儲中心，加快建立農村產權市場化定價機制。進一步放活農村土地經營權，鼓勵推行“先股后轉”、“整村流轉”、“股份合作”“專業合作”、“土地信托”等流轉模式，積極探索流轉后土地經營權確權頒證工作。嚴格執行土(林)地300畝以上由縣產權交易中心受理、100畝至300畝由鄉鎮產權交易站受理、規模不足100畝的由鄉鎮指導村依法協商交易流轉，促進土(林)地依法規范流轉。

7、著力創新農村金融服務。探索農村專業合作社信用合作試點，積極推行農業資本證券化融資，切實增加涉農信貸投入;推進基礎金融服務“村村通”，積極與農村信用社聯系，扎實抓好扶貧小額信貸試點工作，切實解決農村小微資金貸款難問題;完善農村風險分擔機制，推進政策性農業保險擴面增量，建立農村產權融資擔保風險補償專項資金和農業保險風險基金。

8、著力實施農村綜合配套改革。健全“規劃統籌地點、地點統籌項目、項目統籌資金”整合機制，繼續加大涉農項目資金整合力度，扎實推進農村基礎設施、產業發展和社會事業建設;堅持市場運作，用好用活產業、土地、投融資等政策，把可以市場化的資源和項目推向市場，農村發展投入難題。充分發揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費優惠等措施，帶動金融和社會資金更多地投入到農業農村;健全農產品價格保護機制，有效引導市場走勢，搞好農產品購銷和調運，暢通流通渠道，降低流通環節費用，加強農產品和農資市場管理，努力避免農產品價格下跌、農資價格過快上漲;穩步推進戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養老保險制度，完善農村最低生活保障制度，實現應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的農村社會救助。

三、著力推進民生工程

9、加強巴山新居建設。按照“興業、家富、村美、人和”的要求，充分發揮政府主導、市場主力、群眾主體的作用，堅持新建、改造和保護相結合，因地制宜、分類指導，鞏固完善白鶴中心村建設;加快啟動漁壩新農村建設，建聚居點2個，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。

10、加強生態環境整治。深入開展農村環境連片整治，推進農村垃圾專項整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規范農戶堆碼;推廣節水、節肥、節藥技術，加強農村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養殖污染防治，新建排污設施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強生態文明建設，嚴格基本農田保護，完成水洞片區礦山環境恢復治理，治理重大地質災害12處;實施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。

11、加強公共服務配套。推動經濟社會協調發展，構建城鄉公共服務體系，加強農村電網升級改造，大力推動信息工程開發與建設，大力實施“寬帶鄉村”工程，加快完成農村信息化進程，新增寬帶鄉村200戶;安裝健身設施20套。廣泛開展群眾精神文明創建活動和農民健身活動，完善村圖書室建設，建成農家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發展新型農村醫療制度，改善農村醫療衛生條件，建成5個標準化村衛生室;安裝路燈60盞。

12、加強鄉村道路建設。加快實施村道公路暢通工程、改善工程和鄉村聯網工程，新建村社道路1公里，積極協調硬化長坪、文安等村道路，硬化聚居點道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。

13、加快農田水利建設。抓好河流治理、山坪塘除險加固，全面提升農業生產保障能力。開展高標準農田建設，實現田網、渠網、路網配套，提升農田排灌能力、土壤培肥能力和農機作業能力。依托“農村飲水安全專項工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。

14、加強扶貧連片實施。抓住扶貧連片開發機遇，貧困村和三類困難群眾的精準扶貧工作，大力實施“六大扶貧工程”，配套完善5個村的基礎設施及公共公益設施。以財政專項資金為契機，整合部門資金，發動群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮20xx年農民人均純收入達到8141元以上，年度脫貧684人。

15、強化惠民政策落實。加強政策性農業保險、城鄉養保、城鄉醫保、小額人身保險資金收繳;加強糧食直補、農業綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼等強農惠農政策的落實;嚴格按照上級規定，加強農村低保的評定;積極兌現農村五保戶供養、傷殘撫恤、在鄉復員及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優待金、高齡老人生活補助等資金。扎實開展惠農政策落實、城鄉用地規范管理、財務規范管理、村務信息公開、違規違法建設等“五項”專項清理行動。

16、推進精準扶貧工作。堅持精準識別定對象、量體裁衣定措施、動態管理定任務、限時完成定責任，積極與縣農委、縣財政局協調，落實“掛包幫”對口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺賬，落實創業優惠政策，積極農村實用技術和新型農民培訓，深化“雨露計劃”實施方式改革，努力為貧困群眾創造更多就業機會;認真落實扶貧責任、權力、資金、任務，加強過程管控和全程監督檢查，確保扶貧資金發揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結對認親、愛心扶貧等公益扶貧活動，充分調動社會各界扶貧濟困的積極性，構筑打牢專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四、著力加強六大工作

17、加強農村基層黨的建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設農村基層服務型黨組織，創新和完善組織設置，增強基層黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求，進一步轉變干部工作作風，密切黨群、干群關系。深入實施“領頭雁工程”，加大從優秀外出務工人員、鄉土能人和大學生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動發展。充分發揮黨員群眾服務中心作用，大力宣傳農村基層干部先進典型，樹立正確輿論導向。堅決落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨員干部的教育、監督和管理，增強黨員干部廉潔從政自覺性。

18、加強農村法制建設。深化村民自治，推行黨務、村務公開，強化村規民約，深化完善“三不三議三自主”機制，引導農民群眾自我管理、自我教育、自我服務。扎實推進“法律進鄉村”活動，不斷提高農民群眾法治意識，在農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

19、加強農村三資管理。加強農村財務管理，規范各村賬務;通過召開農村集體資產股份制改革工作推進會、入戶發放宣傳資料等形式層層發動、廣泛宣傳。按照清產核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點推動我鎮農村股份合作制改革。

20、加強道路交通安全。加強宣傳教育，努力提高村民交通安全意識，進一步落實交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設置波型防護欄或防撞礅(墻)，在長下坡路段設置減速帶。建立巡查制度，認真落實元旦、春節、“五一”、“十一”等節假日等特殊時段交通安全管理措施，在重點路段、重點時段加強巡查，確保零事故率。

21、加強森林防火、食品安全。提高思想認識，明確森林防火的重要性。建立責任體系，嚴格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責體系。簽訂森林防火責任書，明確任務，落實責任，嚴格考核，加大火災肇事者和有關責任人員的查處力度。加強農村食品安全教育，強化餐飲業、農家樂、“五小作坊”和農村自辦宴席的監管，確保人民群眾飲食安全。