中國建國以來第一位女法官
宋魚水積極探索市場經(jīng)濟條件下民商事審律,創(chuàng)造套適合國情最大限度化解糾紛的辦案方法,發(fā)表多篇對審判實踐有積極意義的學(xué)術(shù)論文和調(diào)研報告,成為審判前沿的優(yōu)秀帶頭人。
她在工作中表現(xiàn)出的良好職業(yè)道德和司法水平,受到同行和社會的廣泛稱贊。
為此,她先后榮立一等功兩次、二等功兩次,分別被最高法院和全國婦聯(lián)授予“十大杰出青年法官”“人民滿意的好法官”和“十行百佳”婦女、“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。
今年,又被最高法院和北京市政法委分別授予“全國模范法官”“中國法官十杰”和“人民滿意的政法干警標(biāo)兵”最近獲得“2008中國職場女性榜樣”榮譽稱號,并榮獲全國“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>
人民的好兒女-----<法官媽媽—陳燕萍》有感
一、保障司法公正 二、提高司法效率 三、保持清正廉潔四、遵守司法禮儀 五、加強自身修養(yǎng) 六、約束業(yè)外活動
法官應(yīng)具有什么素質(zhì)
根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社會實踐,法官應(yīng)具有的素質(zhì),歸納 起來,至少包括以下幾個方面:\ 一、良好的政治素質(zhì)\ 《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)第34條規(guī)定:“法官應(yīng)當(dāng)加強修養(yǎng),具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行、忠實地執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)”。
本條明確要求法官要具有良好的政治素質(zhì)。
素質(zhì),就是一個人學(xué)習(xí)修養(yǎng)達(dá)到的程度。
政治素質(zhì)無疑是指一個人政治修養(yǎng)所達(dá)到的程度。
良好的政治素質(zhì)的基本要求就是,堅持四項基本原則,以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)審判工作,牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念,“嚴(yán)格依法辦案、辦求做到法律效果與社會效果的最佳統(tǒng)一”。
\ 一個法官如果沒有堅定的政治立場,沒有大局觀念,僅憑法律知識,就案辦案,就會偏離政治方向、就會導(dǎo)致辦案的法律效果說的過去,社會效果不好的被動局面。
這是與社會主義法治理念相悖的,對我們的審判事業(yè)十分有害。
作為人民法官必須明確:“人生存不是為了打官司,打官司卻是為了生存”。
\ 二、良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)\ 《準(zhǔn)則》第34條明確要求法官要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求法官具有較高的法學(xué)理論和法律知識水平,具有較高的審判技能、技巧,熟練地法言法語運用水平,高超的庭審駕馭能力,較高的處理應(yīng)急事件的能力,較為豐富的審判實踐經(jīng)驗,較高的分析、判斷、解決問題的能力、精湛的裁判文書制作水平等。
\ 三、良好的品質(zhì)\ 品質(zhì),是指人的道德、品行。
品質(zhì)影響著行為。
作為一個法官如果沒有良好的品質(zhì),就不能準(zhǔn)確把握案件的是與非。
在“權(quán)與法”、“情與法”、“錢與法”、“色與法”之間就會選擇錯誤,就會導(dǎo)致錯案發(fā)生。
從而損害當(dāng)事人權(quán)益、損害國家法律的尊嚴(yán)。
\ 因此,作為一個法官應(yīng)當(dāng)加強道德修養(yǎng),模范遵紀(jì)守法,遵守社會公德,養(yǎng)成良好的品行,為公正審判儲備高質(zhì)量的人格。
只有這樣,才能使公眾不懷疑法官的司法活動。
\ 四、良好的文體素質(zhì)\ 文,是指文學(xué)藝術(shù);體,是指健康的身體。
并非讓法官成為文藝人才,也不是讓法官成為運動員。
作為一個法官,寫作裁判文書是經(jīng)常的事,如果沒有良好的文藝修養(yǎng),就不會寫出精彩的裁判文書來。
多一些文藝修養(yǎng),不僅提高法官的寫作水平,而且提高法官的品行,品味。
\ 我們一貫強調(diào)“德、智、體”全面發(fā)展,作為一個法官,如果沒有一個健康的身體,整天躺在病床上或者一副病態(tài)損害法官形象且不說,就算具有再高的水平,也難以施展。
所以,一個法官應(yīng)當(dāng)加強體育鍛煉,保持健康身體,才能更出色地完成各項審判任務(wù)。
\ 五、較豐富的社會經(jīng)驗\ 法官審案與社會各界都會直接接觸,公開開庭更是法官與公眾接觸的主要途徑。
從這一方面說,法官也是公眾人物。
作為一個法官,如果不了解所服務(wù)地域的風(fēng)土民情,就很難做到法律效果與社會效果的最佳統(tǒng)一。
所以,一個法官就應(yīng)當(dāng)虛心向人民群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),熟知當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?/p>
只有這樣,才能更好地同人民群眾交流,才能把案件審的更好。
\ 現(xiàn)在從小學(xué)到大學(xué)都在搞素質(zhì)教育。
原因在于現(xiàn)在的學(xué)生、尤其是大學(xué)生、只顧學(xué)習(xí)專業(yè)、什么歷史、民俗全然不顧,這不懂那不懂成了時尚。
那么,我們不僅要問:這樣的學(xué)生如何在社會上生活呢
什么都懂,不要求什么都精,我想這大概就是“知識淵博”的涵義。
一個知識淵博的法官,面對案件、面對當(dāng)事人、面對社會,就會瀟灑自如,就會做到“快樂審判”。
摘抄時事后的感想
法官是公平與正義的代表,也有著審判行業(yè)的法律規(guī)定和社會公眾期盼的職業(yè)道德。
法官要忠于事實、忠于法律,以確保司法公正,更要謙遜文明、勤勉敬業(yè)以保障審判效率。
當(dāng)前,我們正在積極構(gòu)建社會主義和諧社會,這就要求廣大法官必須認(rèn)真踐行司法為民的理念,必須始終把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為司法活動的第一選擇,把人民群眾是否滿意作為司法效果的第一標(biāo)準(zhǔn),所以,司法為民就是新時期對法官職業(yè)道德建設(shè)的新要求。
本文以如何,談?wù)剛€人的看法。
\ 一、法官職業(yè)道德的主要內(nèi)容\ 2.公正不偏,剛正不阿。
司法公正是法治國家的基本特征,是執(zhí)法活動內(nèi)在的價值追求,好的法律制度能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于執(zhí)法人。
古代人們敬仰的鐵面無私的包公,雖然是人們的一種希望和要求,但這正是人們的一種期望,人們所要求的法官職業(yè)道德。
人們要求法官從其自身職業(yè)活動的特殊性和高尚的道德情操中凝聚足夠的力量,樹立足夠的權(quán)威,不畏權(quán)勢,頂住來自社會各方面的不當(dāng)干預(yù),確保司法公正。
\ 3.敬業(yè)進(jìn)取,精益求精。
香港法官的誓言中說:無懼、無偏、無私、無欺。
我說還應(yīng)該有無閑,即抓住時機,忙中抽閑,認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,對自己的法律知識永無滿足和懈怠。
\ 4.克己奉公,清正廉潔。
公生明,廉生威,尤其在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境、社會環(huán)境不盡人意的情況下,法官要以強烈的職業(yè)使命感來抵制和克服相對剝奪感。
所謂相對剝奪感是指人們認(rèn)為自己本應(yīng)獲得的利益沒有得到,而被他人或社會剝奪了。
這是一種主觀心理感受,是自認(rèn)為沒有得到公平待遇的不滿與埋怨的結(jié)合,總覺得自己的所得與貢獻(xiàn)比,獲得太少了。
如果有了這種相對剝奪感,心理就會失衡,無疑肩上的天平就會失去平衡,就會導(dǎo)致不良的后果\ 二、影響法官職業(yè)道德培養(yǎng)的主要原因\ (一)法治理想與人治現(xiàn)實之間的矛盾,影響著人們嚴(yán)格遵紀(jì)守法,也影響著法官嚴(yán)格執(zhí)法,并直接導(dǎo)致司法不公和司法效率低下。
表現(xiàn)在:在組織制度、人事制度上,不按黨的組織原則和法官的考核、任用、選拔制度來來選拔、任用干部和法官。
有的法院,研究生、本科生進(jìn)不來,而有關(guān)系的大專生,甚至是沒有編制的自費大專生卻大搖大擺地進(jìn)來了。
在審判工作作風(fēng)上,置法律程序于不顧,搞家長制、一言堂。
法律規(guī)定,只有合議庭和審判委員會才是合法的審判組織,而有的法院領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到個人左右案件審判結(jié)果的目的,又在法院內(nèi)部另設(shè)程序和審判組織,并且將其凌駕于法定程序和合法審判組織之上;有的法院領(lǐng)導(dǎo)個人直接拍板案件;有的法院領(lǐng)導(dǎo)則擅自制定司法解釋;有的法院領(lǐng)導(dǎo)將手中的核稿、簽發(fā)案件權(quán)變成了審批權(quán),權(quán)大于法了;有的上級法院領(lǐng)導(dǎo)以過問下級法院案件為名,直接干預(yù)下級法院辦案。
以上少數(shù)法院領(lǐng)導(dǎo)干部的違法做法,都緣于封建主義家長制的思想,而一些帶有封建主義色彩的地方和單位的規(guī)章制度,則為這種家長制作風(fēng)提供了便利條件和合法借口。
以上現(xiàn)象,會給法官職業(yè)道德帶來不良影響。
\ (二)法官的人權(quán)缺乏制度上的保障,直接影響著法官職業(yè)道德的正常培養(yǎng)。
主要體現(xiàn)在三個方面:一是法官的待遇與他們的職責(zé)出現(xiàn)巨大反差。
有的老少邊山地區(qū)的法官甚至連發(fā)工資都難以為繼。
西方發(fā)達(dá)國家的律師夢寐以求擠身法官行列,因為法官的地位比律師要高得多,法官是案件的最終裁判者,維護(hù)的是國家利益、社會公共利益和雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,其作用比律師大得多,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)比律師享有更高的待遇,同時也要求法官比律師擁有更高的素質(zhì)。
但是在中國的事實正好相反,沒有哪一個名律師愿意到法院當(dāng)法官的,倒是有不少優(yōu)秀法官通過司法考試后去改行當(dāng)律師了。
原因很簡單,法官的待遇、社會地位與其職業(yè)要求極不相稱,法官職業(yè)缺乏吸引力。
法官待遇的這種尷尬現(xiàn)狀,職業(yè)道德卻要求他發(fā)自內(nèi)心地操守自律,與人權(quán)的基本原則是極不相稱的,一種制度的設(shè)計,必須承認(rèn)每個人都有平等地追求個人利益的權(quán)利,而不能假定人人都為道德圣人。
要求法官自律,甚至在八小時以外也要慎獨,其前提是法官都為出類拔萃者,他們有良好的教育背景和對法律忠誠的信仰,并廿愿過清教徒式的刻板生活,這至少在目前的中國是不現(xiàn)實的。
\ 二是執(zhí)法環(huán)境不夠完善。
有的法官剛直不阿、執(zhí)法如山,卻得罪了某領(lǐng)導(dǎo),最終落得個以工作需要為名調(diào)離崗位或找個岔子降級撤職的結(jié)果;有的法官因為嚴(yán)肅執(zhí)法而得罪了一方當(dāng)事人,家人被報復(fù)卻沒有得到相應(yīng)的補償。
三是法官的職業(yè)缺乏制度上的嚴(yán)格保障,時刻存在著被分流、優(yōu)化、雙選的危機感。
西方發(fā)達(dá)國家的法官,職務(wù)是終身制的,非經(jīng)特別程序,不能彈劾法官。
法官的職業(yè)有保障了,他才能夠做到剛直不阿、敢于碰硬。
當(dāng)然并不是說不要搞機構(gòu)改革和人事改革,也不是說法官都不應(yīng)有壓力,而是說,任免法官不應(yīng)太隨意,把企業(yè)管理那一套制度照搬到法院來,想任命就任命,想免職就免職,如果這樣的話,法官就會經(jīng)常處于誠惶誠恐、瞻前顧后之中,即使他有著再好的道德修養(yǎng)也難以實現(xiàn)。
以上弊端都會或多或少地影響著法官的工作熱情,影響著法官愛崗敬業(yè),使其缺乏上進(jìn)心和改革精神。
\ (三)有的法院領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)揮其應(yīng)有的示范作用,有的人官僚主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,有的人腐化墮落,給法官職業(yè)道德教育帶來負(fù)面影響。
如上所述,道德具有實踐性的特征,領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通群眾的示范作用,不可否認(rèn),大多數(shù)法院領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,給群眾作出表率的,但近年來也確實有些法院領(lǐng)導(dǎo),膽大妄為,構(gòu)成了犯罪,被處以刑罰,還有一些觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)。
這些人的反面示范作用也給廣大法官帶來了很壞的影響。
\ 三、建立良好機制,為培養(yǎng)法官職業(yè)道德打下良好基礎(chǔ)\ (一)發(fā)揮法院的審判職能,強化服務(wù)意識,為發(fā)展社會主義生產(chǎn)力保駕護(hù)航。
指導(dǎo)思想要明確,人民法院有懲罰和保護(hù)兩種職能,要嚴(yán)格按照三個代表重要思想來開展審判工作。
排除一切干擾,要為一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的審判思想、審判制度、審判方式、審判作風(fēng)大開綠燈,一切不利于生產(chǎn)力發(fā)展的制度、方式和作風(fēng)都應(yīng)該擯棄。
\ (二)改革現(xiàn)有種種不利于生產(chǎn)力發(fā)展,不利于人民法官職業(yè)道德建設(shè)的不合理制度,建立新的充滿生機和活力的體制,包括審判制度、司法制度、組織人事制度、物質(zhì)分配制度、廉政制度、工作制度等,徹底實現(xiàn)法院內(nèi)部系統(tǒng)管理體系從人治到法治的根本性轉(zhuǎn)變。
在嚴(yán)肅執(zhí)法、依法審判和黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題上,絕不允許搞上有政策,下有對策。
\ (三)打擊一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,妨礙人民法官職業(yè)道德建設(shè)的行為,包括上面所說的各種弊端和腐敗現(xiàn)象,為法官職業(yè)道德培養(yǎng)提供一個清新的環(huán)境。
\ (四)有效地保護(hù)法官的人權(quán),提高其工作待遇和生活待遇,調(diào)動法官工作和積極性和創(chuàng)造性,使其實現(xiàn)職業(yè)道德由他律到自律的轉(zhuǎn)變,從不敢為到不想為,使法官的自律不再是無價值的犧牲,而是有利可圖。
當(dāng)然,這個利是合法的利,不是非法的利。
保護(hù)其其他合法權(quán)益不受非法侵犯。
通過建立新的司法制度,使法官真正享受到超脫于世人的感覺,深居簡出無人擾。
當(dāng)外界干擾無法與法官接觸時,審判焉有不公正之理
\ (五)建立一種新的機制,使法院領(lǐng)導(dǎo)比普通法官更自覺地、更模范地遵守職業(yè)道德,真正地起到表率示范作用。
此外,古人所采取的易地為官、定時輪換的做法,是值得借鑒的。
這是因為,人類有一種惰性,就是日久生厭,日久生厭之后,為黨為國無私奉獻(xiàn)的熱情就會減退,而隨之而來的各種私心雜念就會滋生蔓延并逐漸膨脹。
再加上在一個地方,一個崗位工作時間長了,難免全成形各種盤根錯節(jié)的人際關(guān)系,原先小心翼翼的心態(tài)就會變得膽大起來,此時,如果道德修養(yǎng)功夫未到,各種監(jiān)督不力,一不小心就會脫離職業(yè)道德的約束,犯錯誤甚至觸犯法網(wǎng)。
作者:陸世華
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