問題，漢語詞匯。拼音：wèn tí 釋義：要求回答或解釋的題目；【名】須要研究討論并加以解決的矛盾、疑難；【名】關鍵；重要之點；【名】事故或麻煩以下是小編整理的堅持第一議題制度存在問題精選4篇，歡迎閱讀與收藏。
堅持第一議題制度存在問題1
為了迎接省委組織部黨建工作檢查，進一步提升我院黨總支黨建工作科學化水平，不斷完善基層黨組織建設長效機制，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據中共吉林農業科技學院黨委組織部的要求，我院黨總支加強組織領導，增強職責意識，集中力量，注重實效，近期開展了一次自查活動。現將自查狀況總結如下：
一、工作開展狀況
（一）堅持理論先導，推進學習型黨組織建設
1、切實抓好重大理論學習宣傳。
鞏固學習型黨組織建設成果，把學習型黨組織建設不斷引向深入。深入學習黨的十八大報告、十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的重大方針政策和重大工作部署。認真組織黨員學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等文件的學習教育，堅持把學習理論同研究，解決群眾關心關注的利益問題結合起來，務求實效。
2、加強政治理論學習，推進學習型黨組織建設。
認真落實“三會一課”制度，豐富內容，創新形式。利用其他黨支部豐富的理論學習成果，改進和創新學習形式，采取多途徑、多形式推進學習活動，保證學有所獲、學有所成，推進黨建工作規范化、制度化、長效化，加強、改進黨員的教育、管理和服務工作。營造良好的學習氛圍，為構建學習型黨組織奠定基礎。
3、創新理論學習方式
(1)以集中學習為主。由黨員骨干帶頭學習，支部根據黨員學習情況對重點內容進行集中學習，組織黨員觀看學習片。
(2)以個人自學為輔助。黨員要結合自身實際，有選擇的開展自學，做到自我教育和自我完善。
(3)分組研討。根據學習內容有針對性的開展專題研討，黨員之間相互交流心得體會。
(4)與黨日活動相結合。每月組織1次主題明確、內容豐富、形式活潑、覆蓋面廣的黨日活動，積極創建本單位的黨日活動品牌。
(5)參加校黨委組織的黨課、培訓等學習活動。
（二）加強黨組織建設，增強黨建工作活力。
1、加強黨員隊伍建設。
建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動本部門全體工作人員整體素質的提高，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
2、加強黨員發展工作和入黨積極分子培養工作。
認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重點突出，措施到位。黨支部每半年至少研究一次黨員發展工作，分析入黨積極分子隊伍的狀況，有針對性地做好培養工作。發展新黨員做到材料手續齊全，符合發展程序，并實行票決制、公示制。
3、認真做好民主評議和民主生活會工作。
嚴格按照上級部門下發的相關文件，開展好支部、黨員民主雙評議工作。針對評議中反映出來的問題，支部及時提出整改措施，修改年度工作目標。認真組織開展民主生活會，在確定好會議主題后，積極開展批評與自我批評，總結經驗，找出差距，提高思想認識，明確努力方向。
4、嚴格會議制度，推行黨務公開。
支部委員會每月開會研究支部主要工作，部署下月工作。對按照規定應予公開的黨務工作內容，全部進行公示，如入黨積極分子的確定，黨費繳納情況等。
5、積極開展黨員活動。
開展健康有益的文體娛樂活動，豐富教師文化生活，營造健康文明、生活活潑、和諧奮進的良好氛圍。
（三）強化工作作風和黨風廉政建設
1、著力糾改問題。
大力開展作風建設永遠在路上系列活動，切實解決干部作風頑疾，堅決糾正組織紀律觀念不強、責任心不夠、工作不嚴不實、精神萎靡不振等現象。嚴格執行黨內組織生活制度，認真落實好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴密組織生活會、黨性分析等黨內制度;以支部為單位通過召開黨員大會的形式，傾聽意見、征求建議、查找問題、制定措施，切實轉變工作作風、激發黨建活力。
2、深化廉政建設。
堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格落實“一崗雙責”;加強關鍵崗位和關鍵人員監督;鞏固“群眾路線”、“三嚴三實”和“兩學一做”活動成果。深入開展黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，強化黨員干部“服務、為民、務實、清廉”的從政觀念。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政文化進部門活動，增強黨員干部嚴于律己、以身作則、率先垂范的品格。強化黨紀教育，堅持民主集中制原則，保證政令暢通。進一步增強顧大局、守紀律的服務意識，從而改進工作作風，提高服務效能，提升服務能力，不斷提高人民群眾對征收工作的滿意度，樹立部門良好形象。
3、加強監督管理。嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、三項談話、函詢等黨內監督制度，把黨性原則作為基本規矩和行動準則，接受組織監督和民主監督，不斷增強自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴格落實民主集中制，每月開展談心交心活動，積極化解問題矛盾，自覺維護班子團結，發揮集體領導作用。
（四）堅持多措并舉，積極開展配合活動。
1、通過黨員佩戴黨徽，牢記身份，不忘初心，使“四講四有”在全體黨員中養成習慣、形成自覺、成為常態。結合黨員崗位工作實際，制定責任區內容，并進行公示，接受群眾監督。引導廣大黨員把“合格黨員”標準落實到實際工作中。
2、以“量化管理”提升黨建質量。以創建學習型黨組織工作為契機，切實找準黨建思想政治工作促進學院中心工作的結合點和著力點，科學分解任務，制定工作措施，以黨支部為主體，引導黨員結合崗位工作踐行黨員承諾，不斷提升工作質量和服務水平。同時，結合績效管理，強化目標責任考核和日常量化管理，層層傳遞壓力，增進動力，激發活力，促使廣大黨員以良好的精神狀態、實干的工作作風，投入到各自的工作中。
3、以“主題黨日”深化黨建效果。圍繞黨建工作實際，開展主題黨日活動，如：帶領全體黨員重溫入黨誓詞，組織學習《新黨章》，集中觀看《厲害了，我的國》;積極開展了“群眾對黨員、對組織有話說”活動，廣開言路、傾聽心聲等。
二、存在問題
通過努力，盡管取得一定成績和進步，但對照新時期從嚴治黨要求，仍存在以下問題：
一是理論學習不夠深入。個別黨員理論學習的緊迫感還不夠強，主動擠時間學習不夠;學習缺乏系統性針對性，對一些重大理論觀點，缺乏深鉆細研，淺嘗輒止、浮于表面，在學以致用、學用結合上還有差距。
二是思想認識不夠深入。對新形勢下的黨員教育和思想政治工作思考不深，黨建和思想政治工作融入中心、服務大局的工作水平有待提高。
三是開展批評與自我批評不夠。一些黨員同志自我要求放松、自律意識下降，先鋒模范作用發揮得不好。
四是服務意識有所淡化，宗旨觀念有待加強。個別黨員同志過多以自我為中心，少了與身邊同事的主動溝通交流，更缺乏服務大眾，全心全意的原則，個人利益高于群眾利益，沒有樹立正確的利益中心觀。
三、下一步工作打算
未來的日子里，黨總支要大力加強黨建和思想政治工作，狠抓黨風廉政，持續轉變作風，打造優質黨員隊伍，提升工作活力，為我院建設發展提供堅強保證。具體講，抓好以下幾個方面：
一是進一步開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，提高政治覺悟和政治能力。推進“黨員講學課堂”經常性開展，要結合實際組織開展各種形式的黨員講學活動，不斷完善常態“學”的長效制度機制，將“講學課堂”打造成黨員學習教育品牌，引導黨員干部時時銘記黨員身份、處處對標對焦看齊、事事當好先鋒模范。
二是繼續抓好長效機制建設，有效地保證廣大黨員長期受教育、永葆先進性，使各黨員始終充滿活力，充分發揮基層組織核心和戰斗堡壘作用。
三是深化黨風廉政建設。深入學習貫徹《準則》和《條例》。進一步加大群眾參與黨風廉政建設的力度和深度，建立健全監督體制，發揮群眾監督的積極作用。加強廉潔從業教育，筑牢拒腐防變的思想防線和紀律防線。建立社會主義核心價值觀常態化學習教育機制，努力通過學習傳遞正能量。
四是各支部活動要開展得豐富多彩，形式多樣，活動面廣泛，讓黨員同志真正感受到有意義的組織生活。
總之，20xx年以來，我院黨總支在上級黨組織的正確領導下，在全體黨員干部的共同努力下，支部黨建工作取得一定成效，各項工作日趨規范，但仍然存在一些問題，需要積極改進。我們會找出差距，近一步樹立目標和信心。今后我們要在校黨委的領導下，圍繞中心工作，加強黨建和精神文明建設，抓好思想政治工作和黨風廉政建設，提高認識、解放思想、求真務實、真抓實干，推進支部建設和各項工作再上新臺階。
堅持第一議題制度存在問題2
俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。一個企業推行一種規章制度的誘因在于這個企業期望獲得最大的潛在效益，而最直接的原因則在于提高企業的協調性和管理的有效性，協調組織內各部門之間協作效果和組織與外部銜接的有效性。
按照制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個組織的制度簡單分為5種：一是管理制度：是組織管理系統的基本框架，保證管理秩序的根本性的管理制度。二是管理規定：對某專項的涉及全組織或某一個專業系統內的工作所做出的具體要求。三是管理辦法：對于一項具體工作、操作步驟或對于一個具體的項目的管理所做出的要求。四是實施細則：對于組織管理系統內某一個管理制度的具體實施步驟所做出的具體規定。五是工作條例：組織內部局部性的、或階段性的工作所做出的系列化規定。
企業的規范管理、高效運作，離不開完善和可持續優化的制度建設機制。因此制度建設是企業管理的一項基礎性工作，是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程。
隨著有色行業的發展，筆者所在企業流程再造后的管理跨度和管理難度不斷加大，規章制度的重要性日益凸顯，制定一套統一、規范、系統的企業規章制度，已成為企業更新管理思路、完善管理理念、提高企業形象、加快實現轉型跨越發展的重要舉措。目前制度建設中存在的問題和不足主要表現在：
第一，制度種類繁多，且制度之間缺乏系統關聯。一是制度多而不精。條款多、規定多、程序多、執行比較繁雜。二是涉及多個部門，各部門各自制定本部門的制度，制度之間缺乏關聯性，制度中存在部分職能的缺項和重疊。
第二，部分制度與現實脫節。一方面一些部門在制定制度時，缺乏深入細致的調查研究，缺乏實踐基礎。另一方面執行者對制度的意見也未能及時反饋給制訂者，導致制度體系不能持續改進完善。
第三，部分制度與程序脫節。所謂程序，就是制度執行的流程，每一個制度的本身就應該包含制度執行的可操作流程，但是很多制度卻在如何操作上沒有涉及。
第四，部分制度與執行脫節。這是在整個制度建設體系里面暴露出來的最突出最普遍的問題。其表象是執行不力，深層次的原因則是未考慮到執行的可行性，如誰來干、干什么、干到什么程度、干好了怎么獎、干不好怎么罰等具體量化的內容。
下面結合筆者企業制度建設現狀，談一談今后需要重點加強的幾方面工作：
一、不斷強化制度管理體系建設
制度建設涉及各個部門和各層級管理人員。因此，需要在宏觀層面做好規章制度的規劃工作。規章制度的規劃工作是一項全局性的工作，應該有專門的部門進行統籌規劃。規劃工作既要滿足企業戰略發展的要求，又要兼顧企業現實和未來發展的需要。通過有系統的規劃，推動企業整體規章制度的建設。一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關聯關系的規章制度集合。各職能部門作為制度的制定者，要在制度建設中發揮好重要作用。
二、提高制度的針對性、有效性和可操作性
各職能部門在制定制度時要從企業的實際出發，事先進行深入的調研和認真分析，提高制度的針對性、有效性和可操作性。如果制定制度有難點或不夠成熟，可以先行試行，在實踐中不斷總結并加以完善。對于一些相關管理事項，沒有相關制度或做法可以借鑒，可在工作中邊實踐邊總結，邊以備忘錄形式記錄有關做法，待條件成熟時再行制訂。
三、建立評價制度，加強制度的動態管理
任何一個管理制度是不可能一成不變的，過去適用的并不等于今天適用，今天適用的并不保證今后適用，因此要做到制度的動態管理。做好制度的動態管理關鍵是建立制度評價制度，在制度執行一段時間內，在充分掌握執行者意見的基礎上，對制度進行評價，對其中的缺陷進行完善，確保制度的適時性。
四、加強規章制度的宣貫工作
企業規章制度管理的價值在于可執行。沒有執行的制度只能稱之為“制度文件”。執行者對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。制度制定出來，并不是下發完成之后就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減得很厲害，甚至失去使用價值。因此，制度的宣貫、培訓工作就起到了一個信息增強的作用。規章制度的宣貫、培訓工作要形成制度化、長期化和專業化，保障制度執行者對制度內容有充分的理解，確保制度在執行層面得到有效的落實。
五、結語
企業規章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到企業基礎管理能力的提升，關系到企業的規范化管理。來自市場競爭、企業成長等方面的要求必然會促使企業更加關注自身的規章制度建設，不斷提高自身的管理能力。
堅持第一議題制度存在問題3
思想不正。相對其他企業來說，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴煙草、依賴企業的思想，缺乏必要的責任感和危機感，對嚴格規范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長期工作在良好的發展環境里的原因。
作風不實。不堅持實事求是，不從實際出發，急功近利，不按企業發展、市場變化的客觀規律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了；有的工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻；有的工作作風上拖沓，工作落實不及時；有的工作方法簡單，作風不夠主動，在預見性和超前性方面也不夠強，工作忙于應付；有的實施管理不深入，對一些突發性工作調查了解不夠，沒有作全面了解就主觀從事。
執行不力。工作執行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責，平時不抓緊，忙時亂應付，與本企業發展要求不相適應。有的只為困難找理由，不為解決問題想辦法，使上級的決策部署在執行過程中走樣、變味，落實大打折扣，不符合上級要求或與上級精神背道而馳；有的不注重學習領會上級精神，不主動加強學習業務知識，不與時俱進；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，不注重工作實效，不注重基礎工作，不注重過程管理，只為檢查時能應付過關；有的大局意識不強，全局觀念較差，把本部門利益和個人如何平穩過渡看得太重。
守紀不嚴。主要表現為不嚴格遵守管理制度，不嚴格落實管理措施。有的不遵守工作紀律，自由散漫，無故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時間內上網聊天、玩游戲等；有的缺乏規范的程序意識，事前無計劃，事中無報告，事后無反饋，辦事拖沓，推諉扯皮；有的工作缺乏積極性、主動性，工作思路不清晰，被動開展工作，滿足于做好上級要求的工作，主觀能動性不強，不能創造性地開展工作，一旦出現問題就找理由為自己推脫責任。
創新不夠。創新不夠就是學習抓得不夠，沒有能力使自己認識新事物，找到新思維；就是自我滿足、安于現狀、不思進取。這樣，就致使很多工作走老路，發展陳式化，求穩不求進；就是對本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對新事物和未來設想思考研究不夠等。
堅持第一議題制度存在問題4
自2003年國務院頒發《法律援助條例》以來，通過近十年的努力，我國法援已摸索出一套符合國情的制度。法援組織形成四級多網架構的形式，在中央一級，司法部法律援助司和法援中心統一對全國法律援助工作實施指導、協調，省級法援中心對本省法援工作實施指導、協調，市級法援中心對本區域工作實施管理和組織，縣級中心具體組織實施本地法援工作。除政府設置的專門法律援助機構外，我國還存在社會團體和民間組織設立的法援機構。法律援助的專業實施主體確定為律師、公證員、基層法律工作者和社會志愿者。法律援助的資金來源主要是政府出資、社會捐贈。
應該說，幾年來我國法律援助制度取得了極大的成績，對于提升我國國家形象和應對人權批評，發揮了不可替代的作用。但是我國的法律援助制度在現實中仍存在著多方面的問題。
一、立法層階問題
國務院頒發的法律援助條例是我國關于法律援助制度方面的首部規范性方法，在法律位階上屬于行政法規。在社會上反響較大，但它本身先天不足，不能適合社會輿論的巨大反響，享受不到人大通過的法律應有的法律實施監督檢查等。社會對法援的認識程度、重視程度不高，這從而也是法援面臨的人員、經費等困境的重要原因之一。
二、援助經費問題
這個問題包括兩方面：一方面法援雖是政府責任，雖然被寫入條例，但實際各級各地政府重視程度不一樣，各省各地財政支持力度差異巨大。即使是同屬發達地區，各縣市的財政撥款也不相同。將爭取財政支持寄希望于領導的重視和法援機構的爭取等人為因素上，而不從制度上保障，是為法援困境一大弊病。另一方面，縱觀全國法援辦案補助，有報道說平均每案僅有區區的幾十元，以此來吸引優秀人才辦理援助案件，豈非天方夜譚。指派專業人士辦案，僅強調其義務性，而不鼓勵其積極主動性，?法援辦案的質量無從保障，久而久之傷害的就是社會對法援的信任。少部分地方，法律援助開展得有聲有色，大部分地方法律援助流于形式，正是當今中國法援弊端的現狀之一。
三、受援面問題
隨著社會法律事務的大幅度增加，法律援助事務大量增加。但是，能夠享受到法律援助的案件，據有關報道說，不足十分之一，致使大量應援案件得不到援助。
針對上述存在的問題，筆者認為還是應該從制度上來進一步完善。據筆者所知，有些經濟欠發達地區，法律援助僅限于上級交辦和信訪案件，國務院和地方規定范圍內，大量的應援案件無人問津，這種選擇性援助使法律援助有名無實。對此，筆者建議：
一、建議制定《法律援助法》。
由全國人大或人大常委會立法，引起最高立法機關重視，進而引發社會各階層關注、討論，引起地方領導的重視和輿論的關注，以期創造更好的援助環境。
二、法律援助經費大幅度提升，并加大監管力量。
制定嚴格的援助案件補貼發放制度，嚴防地方政府部門侵占挪用，并逐步提高補貼標準。從現實情況看，法援補助標準畸低，嚴重影響了辦案人員的積極性，使法援流于形式。必須提高補貼標準，雖然不能使之與律師收費標準相一致，但必須根據當地居民的收入支出、經濟發展水平，制定相應標準，并逐步提高。更關鍵的是，鑒于目前的法律援助機構隸屬于司法行政部門的行政管理，政府撥款或中央補貼經費先行打入司法局賬戶，又由司法局劃轉法援機構的管理模式，在實際工作中，不可能避免出現司法行政機關挪用、截留援助經費的情況。甚至于地方政府法援經費有名無實的情況大量存在，建議將法援經費專項管理，加強監管力度，拿出切實可行的舉措，將援助經費由專門部門掌管，直接發放援助人員。
3、降低援助門檻。
首先對經濟困難的標準把握上，應從寬掌握，不能局限于城市最低生活保障戶、農村五保戶、農村低保戶。對于因遭受重大變故，致使經濟困難者，以及特定案件，應當進行援助。當然，在現在經費保障不力的情況下，應援盡援尚且難以做到，拓展新的援助領域并不切合實際，但援助事業要想做大、做好，必須有此前瞻性考慮。現階段，能夠充分不打折扣地落實國務院、省級的規定，對現有法援機構來說是已是重任在肩了。其次，對于國務守和省確定的援助范圍對象，結合最高法院和司法部聯合下發的文件，切實做發銜接工作，法院經審查確定進行救助的案件，不必再進行審查，無須再履行法援的申請、調查、核實、決定等程序，可以憑法院的救助決定等文書，徑行立案受理，切切實實地履行兩部門規定。現實生活中，對此落實和銜接得并不十分融洽，希望加強監管，從而實質上也降低了援助門檻。
