計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。計(jì)劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計(jì)劃呢？以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

上半年河長制工作總結(jié)以及計(jì)劃安排 河長制上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃篇一

一、工作開展情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整“河長制”組織體系，并結(jié)合揚(yáng)溪鎮(zhèn)實(shí)際情況，開展了河長制一系列宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成了濃厚輿論氛圍。 一是開展“中國水周”宣傳活動(dòng)。利用宣傳欄、顯示屏、宣傳冊等方式開展節(jié)約用水宣傳，樹立保護(hù)水源的生態(tài)觀念。二是開展社會(huì)宣傳。我們廣造聲勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用led屏等傳統(tǒng)媒體對(duì)河長制部署、落實(shí)情況進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)通過舉辦討論會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻把握河長制工作的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共制作大型固定宣傳排5張、宣傳橫幅40條。三是開展筍殼綜合利用宣傳。在竹筍開挖季節(jié)，揚(yáng)溪鎮(zhèn)河長辦通過在河道邊、村委會(huì)、人口集中地區(qū)懸掛橫幅、通告、鎮(zhèn)村干部入戶宣傳等方式，積極引導(dǎo)村民加強(qiáng)對(duì)筍殼的再利用，保護(hù)河道環(huán)境，收到良好效果。

(二)強(qiáng)化工作機(jī)制，開展常態(tài)化巡河工作。

鎮(zhèn)河長辦督促各級(jí)河長積極開展巡河強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，鎮(zhèn)、村河長持續(xù)開展巡河工作，至5月底，全鎮(zhèn)、村級(jí)河長累計(jì)巡河200余次，發(fā)現(xiàn)并解決問題25起，實(shí)現(xiàn)了巡河制度常態(tài)化。承辦縣級(jí)河長巡河交辦問題5起。

(三)強(qiáng)化督查考核，扎實(shí)推進(jìn)河長制工作。

__年4月，鎮(zhèn)河長辦工作人員對(duì)各村河長制工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查。此次督查通過座談交流、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，主要內(nèi)容是前期河長制相關(guān)資料的整理歸檔、__年河庫治理保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案制定與河庫水環(huán)境質(zhì)量、黃德全縣長在全縣河長制工作會(huì)議上的講話精神落實(shí)情況。對(duì)檢查出來的問題，督查組要求各村及時(shí)整改，達(dá)到督查效果。

(四)開展河道垃圾清潔和行動(dòng)。

結(jié)合縣政府組織的農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道周邊的生活垃圾、棄渣棄土進(jìn)行清理。根據(jù)縣河長辦有關(guān)要求，我鎮(zhèn)組織開展了河道垃圾清理行動(dòng)。一是安排鏟車對(duì)揚(yáng)之河、石門河河道內(nèi)的棄渣棄土進(jìn)行了清理。二是要求村級(jí)河長加強(qiáng)巡河，一旦發(fā)現(xiàn)傾倒垃圾行為，立即阻止，并告知鎮(zhèn)河長辦依法進(jìn)行處理。三是在河道邊制作安裝警示牌，提醒村民嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾、棄渣棄土。四是通過入戶走訪對(duì)周邊居民進(jìn)行了宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)“愛河護(hù)河”意識(shí)。鎮(zhèn)河長辦為落實(shí)好入河排污口調(diào)查摸底工作，對(duì)鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行認(rèn)真摸排，確保不遺漏一處入河排放口。目前，共摸排入河排放口6處，涉及排污單位6個(gè)

(五)開展固體廢棄物點(diǎn)位“回頭看”排查清理工作。

今年5月，鎮(zhèn)河長辦、各級(jí)河長集中力量、集中時(shí)間、全力以赴開展河湖固體廢物點(diǎn)專項(xiàng)巡河行動(dòng)。按照全河段、全天候、全方位的要求，對(duì)排污企業(yè)、排污口、物料堆場等附近河段進(jìn)行重點(diǎn)排查，共排查出河道固體廢物點(diǎn)位26處，已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部清理。

(六)持續(xù)開展禁漁工作。

鎮(zhèn)河長辦聯(lián)合鎮(zhèn)派出所河警、農(nóng)服中心，對(duì)主要河道不定期開展禁漁專項(xiàng)行動(dòng)，上半年共組織護(hù)漁執(zhí)法行動(dòng)三次，并未發(fā)現(xiàn)電魚、炸魚等違法捕魚現(xiàn)象。各村護(hù)漁隊(duì)不定時(shí)開展河道巡邏工作，并加強(qiáng)禁漁宣傳，全力營造互相監(jiān)督，攜手保護(hù)漁業(yè)資源的良好氛圍。

二、存在的問題。

一是組級(jí)河長對(duì)河長制重視程度不夠，雖開展了巡查和清理垃圾，但發(fā)現(xiàn)問題、制定對(duì)策、完善檔案資料等存在不足。

二是我鎮(zhèn)的河流涉及流域面積廣，道路工程、水利工程較多。群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，生活垃圾、建筑垃圾、固體垃圾隨意堆放，導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)。

三、下一步工作打算。

(一)履行河長職責(zé)。

進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長職責(zé)，加強(qiáng)河道及沿岸日常管理和維護(hù)，完善長效管理機(jī)制，健全日常巡查機(jī)制，查處違法占用河道行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。制定有關(guān)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，推進(jìn)我鎮(zhèn)的水生態(tài)環(huán)境整體改善。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體宣傳河長制工作，及時(shí)報(bào)道各村開展“河長制”行動(dòng)的工作進(jìn)展、措施成效和經(jīng)驗(yàn)做法。增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部保護(hù)河溝、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體意識(shí)。繼續(xù)開展各類團(tuán)體活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與。引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任，自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍倡導(dǎo)河長帶頭宣講河長制工作。

(三)突出專項(xiàng)整治。

以農(nóng)村環(huán)境為抓手，加大農(nóng)村生活垃圾及生活污水整治，加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)新的終端處理設(shè)施;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥減量化治理，推廣生物農(nóng)藥和高效低殘留化學(xué)農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù);以第二次全國污染源普查為契機(jī)，做好污染企業(yè)、污染源摸底工作;常態(tài)化做好入河排放口調(diào)查工作;不定期對(duì)固體廢物點(diǎn)位開展“回頭看”;繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，依法打擊在河道內(nèi)電、毒、炸魚以及地籠捕魚等違法行為。

(四)加強(qiáng)管理監(jiān)督。

加強(qiáng)鄉(xiāng)河長辦對(duì)各村、各河長的的巡查督查，持續(xù)推進(jìn)全面推行河長制工作。結(jié)合村組干部績效考核，將河長制工作納入績效考核范圍。

上半年河長制工作總結(jié)以及計(jì)劃安排 河長制上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃篇二

今年以來，我局按照市、縣全面落實(shí)河長制工作的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)河長制工作，認(rèn)真呵護(hù)水青山，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、“河長制”工作的基本情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

成立了由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與縣河長辦公室聯(lián)系，加強(qiáng)與鎮(zhèn)巴長辦公室的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。各站、隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)河長制工作，明任分工，細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)具體任務(wù)。

(二)強(qiáng)化工作舉措，確保工作成效

我局主要負(fù)責(zé)碾子鎮(zhèn)蓮花村臘溪河的巡查工作。在對(duì)臘溪河道進(jìn)行全面檢查的過程中,針對(duì)違反理的問題采取以下措施：一是河道邊有三家打砂場未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),無符合環(huán)保要求的污水施。我局現(xiàn)場要求三家砂廠停產(chǎn)整頓，遏制環(huán)境違法現(xiàn)象的發(fā)生;二是碾子鎮(zhèn)人民政府選定的垃圾填址靠近河道,存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,我局要求碾子鎮(zhèn)人民政府合理規(guī)劃鎮(zhèn)垃圾處理場,選址必須符合環(huán)保避免造成環(huán)境隱患。

二、下一步工作計(jì)劃

(一)堅(jiān)持落實(shí)“河長制”，強(qiáng)化長效保潔。我局將以強(qiáng)化落實(shí)“河長制”為切入口，從突擊治

制度化治水推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時(shí)組織日常巡查，定期召開工作例會(huì)，定期組合整治，水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉，同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題，不定期開展整治。

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(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督。我局作為牽頭單位，將進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)導(dǎo)及督查作用，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題，會(huì)同相關(guān)成員單位緊密配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，工作合力，推進(jìn)治水工作。

(三)強(qiáng)化宣傳教育，努力營造氛圍。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式，加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳，提高沿河居民及企業(yè)的意識(shí)，努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。

上半年河長制工作總結(jié)以及計(jì)劃安排 河長制上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃篇三

根據(jù)省、市、區(qū)河長制相關(guān)文件精神，《__區(qū)“河長制”實(shí)施方案》要求，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)河長制各項(xiàng)推進(jìn)工作，現(xiàn)將半年來我鎮(zhèn)河長制推進(jìn)工作的自查情況做以下匯報(bào)：

一、河道基本情況

會(huì)龍鎮(zhèn)白塔河屬__江流域螺溪河水系，發(fā)源于會(huì)龍鎮(zhèn)老場埡鎮(zhèn)聚龍水庫，在吊井溝村流經(jīng)長樂鎮(zhèn)匯流入螺溪河。在會(huì)龍鎮(zhèn)境內(nèi)7.8公里，有兩條支溝(硝廠村2組至汪家店村3組入白塔河;石門樓村4組至吊井溝村2組入白塔河)流域面積12.6平方公里，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)10年一遇，泄量300立方米每秒。

河流污染主要表現(xiàn)為：一是養(yǎng)殖場污水污物及居民廢物垃圾隨意向河道中傾倒，河道污染嚴(yán)重;二是臨河土地?zé)o序開發(fā)利用，違章建筑侵占河道;三是河道無人管理，水草、浮萍、雜物等長期積聚在河道中，使河道變得臟亂不堪。

二、工作進(jìn)展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)河(段)長責(zé)任體系，制定了會(huì)龍鎮(zhèn)河長制工作實(shí)施方案、工作方案及相關(guān)河長制工作制度。實(shí)行黨政同責(zé)，構(gòu)建組織體系，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)各村聯(lián)動(dòng)。

(二)認(rèn)真調(diào)查摸底，建立四張清單。全面對(duì)會(huì)龍鎮(zhèn)境內(nèi)河流、塘庫的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查，綜合評(píng)價(jià)河庫健康狀況等問題，建立目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任四個(gè)清單，根據(jù)建立的問題清單制定相應(yīng)的工作任務(wù)，并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)：通過三年時(shí)間的努力，到20__年，涉及會(huì)龍鎮(zhèn)河道主要水污染無排放總量下降，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，跨村域河流交接斷面，鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)龍鎮(zhèn)河道范圍生態(tài)環(huán)境的多項(xiàng)整治及維護(hù)，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。

(三)及時(shí)動(dòng)員部署，推進(jìn)工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于河長制工作決策部署，定期召開會(huì)龍鎮(zhèn)河長制工作推進(jìn)會(huì)議。多次召開河長制工作專題會(huì)議，認(rèn)真梳理會(huì)龍鎮(zhèn)所轄河庫存在的問題，分析原因，科學(xué)制定工作任務(wù)和工作目標(biāo)。在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，在場鎮(zhèn)主要路段及各村(社區(qū))懸掛標(biāo)語達(dá)40余幅，各河段均安置公示牌進(jìn)行公示，利用村村響和鎮(zhèn)群微信對(duì)河長制相關(guān)工作進(jìn)行宣傳普及。

(四)強(qiáng)化河道保護(hù)，推進(jìn)污染治理。按照區(qū)河長制辦公室統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展河道巡查，鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭組織各村(社區(qū))河長對(duì)所轄河庫進(jìn)行了全面巡查，到目前為止，共巡河人次30次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，全面關(guān)閉拆除沿河污染養(yǎng)殖場7家，對(duì)其他養(yǎng)殖場實(shí)行環(huán)保達(dá)標(biāo)治理，要求按期整改落實(shí)。

三、存在問題

一是治污資金缺乏，污水處理設(shè)施建設(shè)欠進(jìn)度。

二是缺乏專業(yè)治污設(shè)施和人員，對(duì)污染源確認(rèn)、水質(zhì)監(jiān)管、治理措施等不到位。

三是群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)還需要提高。

四、下一步工作安排

1.針對(duì)會(huì)龍鎮(zhèn)河長制工作的實(shí)際情況，進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，查漏補(bǔ)缺;

2.針對(duì)會(huì)龍鎮(zhèn)各河庫情況進(jìn)行再調(diào)查，再摸底，建立四張清單，科學(xué)制定實(shí)施方案;

3.制定會(huì)龍鎮(zhèn)河長制工作計(jì)劃，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人;

4.針對(duì)巡河活動(dòng)，對(duì)查出的問題及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改措施。

上半年河長制工作總結(jié)以及計(jì)劃安排 河長制上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃篇四

區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和水務(wù)局：

半年來，根據(jù)市、區(qū)河長制管理工作辦公室相關(guān)文件精神，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的精心部署下，街道河長制管理工作辦公室開拓創(chuàng)新、率先作為、狠抓落實(shí)，較好地完成了河長制管理工作的各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績。現(xiàn)將半年工作完成情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，成立河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

市、區(qū)兩級(jí)河長制辦公室下發(fā)關(guān)于實(shí)行河長制管理工作的文件后，街道黨工委、辦事處高度重視，不等不靠，利用召開黨工委會(huì)議的時(shí)機(jī)，多次組織學(xué)習(xí)了成都市金牛區(qū)河長制管理工作辦公室相關(guān)文件精神。在認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)文件精神、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，成立了由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)科設(shè)立了河長制管理工作辦公室，根據(jù)街道工作實(shí)際起草制定了《金泉街道關(guān)于實(shí)行河長制管理工作的實(shí)施意見》，明確了街道及社區(qū)河長制管理工作辦公室責(zé)任清單，擬定了街道總河長、河長及社區(qū)河長人員名單、責(zé)任河道。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了街道河長制管理工作動(dòng)員部署會(huì)，明確了分工，落實(shí)了任務(wù)，壓實(shí)了責(zé)任，提出了具體要求，確保了此項(xiàng)工作的順利開展。

二、完善制度規(guī)定，確保河長制管理工作正常運(yùn)行

根據(jù)區(qū)河長制辦公室的文件通知精神，結(jié)合街道實(shí)際，街道河長制管理工作辦公室制定了《金泉街道關(guān)于實(shí)行河長制管理工作的實(shí)施方案》;同時(shí)還制定了《金泉街道河長制管理__年工作要點(diǎn)》、《金泉街道關(guān)于河長制管理工作會(huì)議制度的通知》、《金泉街道關(guān)于河長制管理工作考核激勵(lì)辦法的通知》,《金泉街道關(guān)于河長制管理工作督導(dǎo)檢查制度(__)的通知》、《金泉街道關(guān)于河長制管理工作信息通報(bào)制度的通知》、《金泉街道河長制管理工作巡查督辦制度的通知》等六份文件，下發(fā)到科室和社區(qū)抓好貫徹執(zhí)行，確保了河長制管理工作各項(xiàng)制度和措施落到了實(shí)處。

三、落實(shí)具體措施，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)整改任務(wù)

一是為了增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)愛、保護(hù)金泉轄區(qū)河渠的良好氛圍，街道政務(wù)公開網(wǎng)上對(duì)實(shí)行河長制管理工作實(shí)施意見、金泉街道轄區(qū)總河長、街道河長和社區(qū)河長名單進(jìn)行了公布，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督，同時(shí)還制作懸掛實(shí)行河長制工作宣傳標(biāo)語24幅，加大了宣傳力度，做到了家喻戶曉。二是根據(jù)區(qū)河長制管理工作辦公室的通知要求，街道河長制管理工作辦公室及時(shí)制作并安裝了轄區(qū)河長制工作公示牌23個(gè)。三是根據(jù)區(qū)河長制辦公室下發(fā)的《金泉街道關(guān)于水環(huán)境綜合治理問題清單》，街道河長制管理工作辦公室狠抓落實(shí)，積極整改，目前已經(jīng)完成整改點(diǎn)位56個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的45%。同時(shí)，擬制了街道一斗渠黑臭水體整治方案、黃金路雨污混排治理方案。

上半年河長制工作總結(jié)以及計(jì)劃安排 河長制上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃篇五

__年我市深入落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見》精神，努力實(shí)現(xiàn)“打造河長制升級(jí)版”目標(biāo)要求，積極推進(jìn)組織體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，提升能力，整治問題，真抓實(shí)干，促進(jìn)河湖保護(hù)意識(shí)更加深入人心，河長制已在我市全面推行，河湖管護(hù)得到全面加強(qiáng)。現(xiàn)將河長制工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，體系升級(jí)

一是高規(guī)格動(dòng)員發(fā)動(dòng)。連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會(huì)議形式開啟河長制年度工作，市委書記、市級(jí)總河長親自召開全市河長制工作會(huì)議，副總河長、7位市級(jí)河長、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、26個(gè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，集中學(xué)習(xí)中央、部委、省相關(guān)會(huì)議精神，研究部署河長制工作。各縣(市、區(qū))按照市級(jí)總河長會(huì)議規(guī)格召開本地的河長制工作會(huì)議，對(duì)年度河長制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任、一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力，確保全市河長制工作有力、有序、有效推進(jìn)。

二是組織體系彰顯上饒?zhí)厣Ｎ沂薪M織體系特色突出，比如，要求河長制辦公室設(shè)置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化市級(jí)責(zé)任單位工作職責(zé)，或協(xié)助河長履職盡責(zé)，或聯(lián)系督導(dǎo)縣(市、區(qū))河長制面上工作，形成了河流與縣域雙保障機(jī)制;倡導(dǎo)設(shè)立河長制秘書長，作為河長辦的抓總分管領(lǐng)導(dǎo)，已有7個(gè)縣(市、區(qū))明確由分管農(nóng)口的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長制秘書長。

三是全覆蓋治水體系得以構(gòu)建。政府層面，按照黨政同責(zé)的要求，全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的河長制組織體系。全市共設(shè)立市級(jí)河長9名、縣級(jí)河長122名、鄉(xiāng)級(jí)河長729名、村級(jí)河長2086名，共落實(shí)巡查員、專管員2353名，保潔員2萬余名。民間層面，民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長制工作，玉山縣的河長制民間理事會(huì)，德興市的護(hù)魚、護(hù)水、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)土“五護(hù)”工作隊(duì)，廣豐區(qū)的基層黨員護(hù)河先鋒隊(duì)。政府做好“管和治”，民眾參與“保和護(hù)”，編內(nèi)、編外河長齊發(fā)力，推動(dòng)基層治水從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”，“突擊”轉(zhuǎn)向“長效”。

(二)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，制度升級(jí)

我市在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項(xiàng)工作制度，制定了工作督查制度、驗(yàn)收評(píng)估制度，全面升級(jí)完善河長制工作制度，建立河長制工作運(yùn)行長效機(jī)制。

一是規(guī)范議事機(jī)制。以會(huì)議制度建立的議事機(jī)制，有力保障到了河長制的工作部署、責(zé)任落實(shí)。今年我市共召開了1次市級(jí)總河長會(huì)議，3次市級(jí)河長會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人會(huì)議。

二是暢通信息溝通。創(chuàng)辦市河長制工作動(dòng)態(tài)專刊，截止目前，今年已經(jīng)印發(fā)了8期《上饒市河長制工作簡報(bào)》，對(duì)河長制工作中的重要工作部署、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、重大河湖問題、重要政務(wù)信息、重點(diǎn)輿情信息、地方工作亮點(diǎn)等方面進(jìn)行通報(bào);同時(shí)，還開通了河長制專題網(wǎng)站和網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，公布了全市統(tǒng)一的河湖管理與保護(hù)舉報(bào)電話，共接到各類問題投訴12起。

三是以考核促落實(shí)。將河長制考核納入對(duì)責(zé)任單位的績效考核、對(duì)各地的科學(xué)發(fā)展綜合考核、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核述職等考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全了河湖管理與保護(hù)河長制績效考核評(píng)價(jià)體系，著重以河長履職、水質(zhì)水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內(nèi)容為主要考核指標(biāo)，對(duì)各地落實(shí)河長制情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

四是河長親自抓督辦。各級(jí)河長堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入河湖一線巡河護(hù)河，現(xiàn)場督導(dǎo)問題問題整治，做到了巡河護(hù)河制度化、常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，市級(jí)河長親自督辦，向問題發(fā)生地的下一級(jí)河長簽發(fā)河長令，督辦問題整改。今年市級(jí)河長累計(jì)巡河24余次，縣級(jí)河長累計(jì)巡河400余次，市級(jí)河長簽發(fā)河長令4批次。

五是多層次組織工作督查。責(zé)任單位組織督查，10月份，市河長辦組織責(zé)任單位對(duì)縣(市、區(qū))的河長制面上工作，按照全面推行河長制“四個(gè)到位”要求，檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構(gòu)建、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作制度的制定等河長制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查，8月底，市水利局組成11個(gè)檢查組，由分片包干領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全市河長制年度工作逐一進(jìn)行檢查核對(duì)。通過多方位、多層次的檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)步推進(jìn)全市河長制各項(xiàng)工作。

(三)堅(jiān)持基礎(chǔ)先導(dǎo)，能力升級(jí)

一是工作機(jī)構(gòu)升級(jí)。市水利局內(nèi)設(shè)河長制工作處，明確3個(gè)編制，現(xiàn)已安排了3名專職工作人員，再從市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各抽調(diào)了一名干部集中辦公，以解決河長辦人員結(jié)構(gòu)單一和人員緊缺的困局。市河長辦專職副主任職數(shù)已經(jīng)得到市編辦的批復(fù)落實(shí)，市委組織部門正在按程序落實(shí)具體人選。今年市級(jí)財(cái)政在安排河長制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬元，并另外還安排了河長制宣傳、市級(jí)公示牌設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用143.5萬元，安排103萬元用于水功能區(qū)和縣(市、區(qū))界河水質(zhì)監(jiān)測。人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有效保障了河長制各項(xiàng)工作的順利開展。

二是管理手段升級(jí)。建設(shè)河長制信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河長制工作的信息查詢、日常工作的網(wǎng)格化管理，大河小溝以電子化清晰呈現(xiàn)，交接斷面、污染源、河長公示牌等信息實(shí)時(shí)更新;將日常巡查、舉報(bào)投訴、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)、問題辦理等工作進(jìn)行信息化管理，落實(shí)河長制日常工作的信息化管理。建立河長app，各級(jí)河長只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能上報(bào)、處理、反饋各種緊急涉河事件，撰寫電子版的“河長日志”;老百姓通過公眾app可以查詢水質(zhì)、尋找河長、舉報(bào)投訴，只要定位、上傳“隨手拍”照片，所反映的問題，全面實(shí)現(xiàn)河長制管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

三是基礎(chǔ)資料升級(jí)。基礎(chǔ)性工作是拓展河長制深度和厚度的具體抓手，我市全力推動(dòng)“一河一檔”、 “一河(湖)一策”、河湖名錄的編制工作，要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理，建立“一河(湖)一檔”，編制“一河(湖)一策”。河湖名錄已經(jīng)通過了省級(jí)驗(yàn)收并已印發(fā)。我市在上半年就推動(dòng)了“一河(湖)一檔”的建立，規(guī)定檔案表格，規(guī)范填寫內(nèi)容，全市各地基本完成了河湖檔案建立工作。“一河(湖)一策”按省工作要求在有序推進(jìn)，部分縣市已經(jīng)編制完成。河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)基本完成，已經(jīng)具備上線運(yùn)行條件。積極構(gòu)建沿湖水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，縣界斷面監(jiān)測已經(jīng)建立，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)界河及市級(jí)主要水域斷面延伸。各地結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，開展調(diào)查摸底，規(guī)范編制河湖檔案，形成問題整改清單化、治理責(zé)任清單化、工程措施清單化、考核目標(biāo)清單化。將河長制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息共享，河長制工作管理、河長履職、考核評(píng)估信息化;逐步建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以問題倒逼河長履職，以信息化監(jiān)督問題整治。

(四)堅(jiān)持清河整治，行動(dòng)升級(jí)

一是“鐵腕”治水不松懈。我市在扎實(shí)推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理，取得初步成效后，又積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于消滅劣v類水和帶著iv類及以上水進(jìn)入全面小康社會(huì)的重大決策部署，對(duì)我市的14個(gè)水質(zhì)重點(diǎn)治理斷面，通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)編制治理工作方案，落實(shí)治理措施，明確整改期限，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。現(xiàn)已落實(shí)治理項(xiàng)目34個(gè)，安排投資8.61億元，從工業(yè)聚集區(qū)排污、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水和垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、入河排污口等五個(gè)方面，全面落實(shí)河長制，扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，以高度的政治責(zé)任心，打好消滅劣v類水這場硬仗。截止目前，完成治理措施17項(xiàng)，累計(jì)完成資金達(dá)6.9億元。

二是“鐵拳”治河不松勁。__年6月起，按照省統(tǒng)一部署，在全市范圍集中開展以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”，全面開展工業(yè)排污、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、采砂、岸線管理、排污口、航運(yùn)等10個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將“清河行動(dòng)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，今年還增加了黑臭水體、水庫水環(huán)境、林業(yè)濕地、飲用水源地等4個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。“清河行動(dòng)”全面堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過問題排查、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)，保證問題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、銷號(hào)一起。今年的“清河行動(dòng)”全市共收集問題150個(gè)，要求各地落實(shí)整改責(zé)任人，提出整改措施，限期整改，截止目前，已經(jīng)全部整改完成，完成率達(dá)100%。

河道保潔成效明顯。我市持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式，完善處理設(shè)施建設(shè)。將河道保潔納入城鄉(xiāng)垃圾處理體系，做到河道、岸上保潔統(tǒng)統(tǒng)一管理，開展明察暗訪督查工作落實(shí)、引入第三方承包、對(duì)接精準(zhǔn)扶貧等，不斷創(chuàng)新農(nóng)村城鄉(xiāng)垃圾整治和河道保潔工作模式，全面打造清潔河湖環(huán)境，河湖水域環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

船舶港口污染治理有序推進(jìn)。上饒市交通、港航部門高位推動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法，全力推動(dòng)船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次，涉及防污染類行政處罰24艘次，罰款50000余元，對(duì)全市83艘運(yùn)輸船舶加裝了生活污水處理裝置，拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚(yáng)塵處理設(shè)施1家，關(guān)停水上加油站6家，關(guān)停不達(dá)標(biāo)散貨碼頭14家，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書36份。

組合拳整治河道采砂。全面落實(shí)我市的“上游禁采，下游嚴(yán)控”河道采砂方針，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、河長高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、集中打擊整治、政府統(tǒng)采統(tǒng)銷、科學(xué)管理手段等采砂整治長效管理機(jī)制已經(jīng)形成，規(guī)模化非法采砂基本基本得到遏制。

禽畜養(yǎng)殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定工作，全市12個(gè)縣(市、區(qū))政府上報(bào)全面完成全市中央環(huán)境保護(hù)督察組督辦的未配套建設(shè)治污設(shè)施的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場171個(gè)整改工作和__年《水十條》重點(diǎn)工作責(zé)任清單中禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)302個(gè)養(yǎng)殖場依法關(guān)停工作。同時(shí)在日常管理上嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖審批，全力推動(dòng)現(xiàn)有養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖污染。

狠抓水庫退養(yǎng)。積極開展水庫湖面漁業(yè)養(yǎng)殖合同清理，對(duì)實(shí)行投肥養(yǎng)殖的水域，要求一律終止承包合同，重新發(fā)包并嚴(yán)格實(shí)行人放天養(yǎng)，推行第三方水庫水質(zhì)抽檢，嚴(yán)格水質(zhì)考核制度，倡導(dǎo)在財(cái)政設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，將水庫水環(huán)境質(zhì)量與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

三是“鐵律”執(zhí)法保長效。我市鉛山縣成立了全省首個(gè)環(huán)境和資源偵查大隊(duì)，助推河湖管護(hù)中突出問題的整治。該大隊(duì)成立兩月來，僅清河行動(dòng)方面就處理各型案件15起，有力打擊了河湖管護(hù)中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫水源地保護(hù)工作，通過國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的參與和授權(quán)，探索成立了以大坳水庫管理局為執(zhí)法主體的綜合執(zhí)法平臺(tái)，負(fù)責(zé)水源地保護(hù)范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法工作，并恢復(fù)了大坳水庫水上派出所建制，為綜合執(zhí)法工作保駕護(hù)航。部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法形式多樣，漁政加公安的漁業(yè)執(zhí)法，水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、城管等多部門的入河排污口執(zhí)法，水利、公安、海事等部門的采砂聯(lián)合執(zhí)法等。通過“打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)”“凈水__專項(xiàng)行動(dòng)”等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力6000余人次，辦理涉水刑事案件47起，行政案件48起，對(duì)非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，進(jìn)行了多輪打擊，打出了聲威，確保了河湖水域治安持續(xù)穩(wěn)定，有效維護(hù)了河湖生態(tài)健康環(huán)境。

(五)堅(jiān)持生態(tài)理念，思路升級(jí)

一是河長制納入黨校授課。市縣將河長制納入黨校培訓(xùn)授課的主要內(nèi)容，通過河長上講臺(tái)宣講河長制，宣傳生態(tài)文明工作理念，夯實(shí)基層河長的工作責(zé)任。市本級(jí)由副市長祝宏根以全面推行河長制，打造大美上饒為主題，在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學(xué)員們宣講河長制。

二是以志愿者推動(dòng)河長制宣傳。市河長辦利用我市志愿者協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)人員成分多樣的特點(diǎn)，最大范圍的擴(kuò)大宣傳群體，將河長制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請(qǐng)河長制社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)各地河長制工作成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以推動(dòng)各級(jí)河長履職，河長制工作目標(biāo)落實(shí)。

三是以生態(tài)理念整體推進(jìn)流域綜合治理。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把河長制實(shí)施和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，全市各地共選擇了13條河流(河段)開展流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)工作。市本級(jí)試點(diǎn)河流選擇了信江一級(jí)支流石溪水流域，旨在保護(hù)和改善市中心城區(qū)飲用水源大坳水庫的生態(tài)環(huán)境安全，并落實(shí)了專項(xiàng)保護(hù)資金8000多萬元。市財(cái)政每年還安排不少于1000萬元作為大坳水庫水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。

二、存在的問題

一是各級(jí)河長的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，履職意念需進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是部門履職還需進(jìn)一步深化，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化。

三是縣級(jí)河長辦人員還需進(jìn)一步充實(shí)，人員素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是綜合執(zhí)法平臺(tái)還還需進(jìn)一步加快推進(jìn)，形成專業(yè)化、常態(tài)化的河長制執(zhí)法隊(duì)伍。

三、意見建議

一是進(jìn)一步突出河長制工作重點(diǎn)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)主要任務(wù)。

二是各項(xiàng)工作調(diào)度更趨科學(xué)、合理、規(guī)范。

三是落實(shí)河長制工作督查制度，由其是加強(qiáng)責(zé)任部門聯(lián)合督查，以督查推動(dòng)工作落實(shí)。

四是進(jìn)一步加大政策、資金扶持力度。當(dāng)前河長制工作任務(wù)不少，但真正可利用的政策工具、資金手段不多，建議省里在下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)更多的提供政策、資金推動(dòng)任務(wù)的手段和工具。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果應(yīng)用。今年的省級(jí)考核成果僅僅是通過省政府通報(bào)了一下，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)觸動(dòng)不深。建議落實(shí)問責(zé)機(jī)制、干部任用考核機(jī)制，真正讓河長制落點(diǎn)到 “河長”上來。

四、下步工作

隨著我市河長制工作不斷深入，下一步我們將繼續(xù)完善河長制體制機(jī)制，繼續(xù)完善深化“一河(湖)一策”，持續(xù)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水質(zhì)治理和“清河行動(dòng)”的專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境警察制度建設(shè)和規(guī)范綜合執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行方式，進(jìn)一步完善水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和河長制工作管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，逐步推廣生態(tài)流域綜合治理理念，再接再厲，積極實(shí)踐，確保河長制持續(xù)有效推進(jìn)。