做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文,希望大家可以喜歡。
信訪工作年度計劃篇一
以群眾工作統攬全局,以改進作風為保障,以服務群眾為關鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,落實工作責任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規范信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮黨委、政府中心工作,為全鎮改革、發展、穩定創造一個良好的環境,使全鎮的信訪工作走上規范化、法制化、制度化的軌道,實現“三無一好”的信訪工作目標,把信訪工作提升到一個新的水平,不斷開創全鎮信訪工作的新局面。
為了切實加強對信訪“三無鄉鎮”創建活動的領導,鎮黨委、政府成立信訪三無鄉鎮創建領導小組,由鎮黨委書記徐恒德同志任組長,鎮長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長,鎮包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創建活動的第一責任人。
(一)工作目標
20_年“三無”村達到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結率;創建“平安”村社,創建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴守村一級,筑牢鎮一級;信訪總量大幅下降,赴省進京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標,提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結案息訴罷訪率和復查復核維持率。
(二)工作要求
對全鎮的重點人員進行摸排,重點排查越級訪、集體訪、重復訪的隱患,認真落實“一崗雙責”,嚴格信訪工作責任制和責任追究制,對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩控率、重要信息上報率。強化“四個落實”即:落實包案班子、落實化解方案、落實穩控措施、落實化解辦法。
(一)是實行鎮領導包村包案、鎮村干部包社穩控制度。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,全體領導干部每周主動下訪進村入戶,深入村社、深入農戶,了解群眾生產生活情況,幫助群眾解決生產和生活中的困難和問題,及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員,采取針對性措施,做好穩控工作。要進一步傳導工作壓力,圍繞“三無”目標,制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮綜治辦。
(二)是開展拉網式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調查摸底,準確掌握群眾到各級上訪的具體情況,對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報,建好臺帳,落實包案責任。要進一步夯實責任,強化措施,完善工作機制,加強督促檢查的實效。對各方面的矛盾糾紛和不穩定因素開展經常性的排查,全面掌握重點村、重點人員的基本情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉等方面的上訪人,要重點排查,做到心中有數。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,要逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調處情況等要素登記建檔、建立臺帳,區別不同情況,實施分類化解。要充分發揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商調解、疏導、聽證等辦法,把可能引發信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態,把矛盾化解在村社,把問題解決在當地。
(三)嚴格規范辦理程序,落實各項制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答復等相關制度,建立健全村社信訪工作網絡和突發事件預警快速處理等相關機制。實現“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標。鎮黨委、政府將嚴格落實信訪工作領導責任制、領導包案制、領導接待日制度、領導下訪制度和首問責任制,鎮綜治辦要切實抓好協調督辦和業務指導,相關單位做到既分工,又協作,嚴格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制,依法規范信訪秩序。要進一步規范理順信訪工作體制,健全工作機構,進一步整合綜治、司法、人民調解等資源,把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來,形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調處網絡體系。鎮上成立便民服務中心、各行政村有調委會、群眾工作站、各社調解小組和信息員,實行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮屬單位月排查月報告制度,各村各單位要按要求及時上報排查調處情況,徹底實現群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,切實把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,迅速落實責任單位和責任人限期解決。對情況復雜短期內難以解決的問題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實好穩控措施,防止出現越級上訪。
(五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理,再研判,嚴格按照“一件事項、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實,直到息訴罷訪。配合縣直有關執法部門,加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪,不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機關正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者,協助公安機關依法嚴肅處理。
(六)是強化法制宣傳,加強正面引導。結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮范圍內強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規的宣傳力度,規范信訪行為,引導群眾依法有序信訪,依法依規維權。
(七)是提高初信初訪質量,加大協調和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關口前移”的思路,對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴格按政策法律處理,確保質量關,把住第一道防線,把問題消化在基層。對因運用政策法律不當,程序不到位,處理方法不當的初訪事項,造成影響的,要嚴肅追究相關人員的責任。對各村第一道關口把關不嚴、調解質量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴肅追究書記和調委會主任的責任。要加強對各村、各單位信訪業務的指導和重點督查,圍繞鎮黨委、政府關于信訪工作的決策部署,對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦,使各級轉交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。
(八)強化創建責任,依實績兌現獎懲。各行政村要認真貫徹落實“平川鎮平安村社創建活動動員大會”精神,細化目標任務,強化工作措施,靠實工作責任,加大工作力度,確保實現“平安村”“三無”村目標。鎮黨委、政府將根據平安村驗收細則和“三無”村創建標準嚴格考核,對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負責人給予重獎,同時在評先選優中優先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外,還要追究主要責任人的責任,在綜合性評先選優中實行否決制度。分管綜治工作的領導和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導,盯緊關鍵指標和重點人群,及時解決各行政村工作中的實際困難和問題,充分發揮各行政村的積極主動性,扎扎實實地將創建工作各項措施落到實處。
信訪工作年度計劃篇二
各村(居)、各單位及部門要結合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關組織,如社會治安綜合治理領導小組、信訪工作領導小組、人民調解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責”、“有責定人”、“人盡其責”。特別是各村、社區要結合換屆工作配強配齊治安聯戶長、信訪糾紛信息員、調解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進一步夯實綜治基層基礎建設,充分整合辦公資源,設立好調解庭、信訪代理工作室、綜治維穩工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關工作,順利通過美好鄉村平安創建工作考核。
鄉綜治委堅持矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區及相關單位部門召開一次矛盾糾紛排查調處協調會議,聽取各單位當月的矛盾糾紛排查調處情況,部署安排下月工作。對重大復雜疑難的矛盾糾紛進行研究處理,確定包案領導、責任單位、協辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調處:村駐組干部介入調處,能夠調處的,應及時結案并報村治保主任,作為當月矛盾糾紛統計數據。不能調處的,應及時上報兩委會。兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調處的措施,并指定責任人,確定調解時限,及時結案。書面上報:對于村兩委不能調結的矛盾糾紛,村治保主任應第一時間上報鄉綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理:鄉綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據問題性質,確定包案領導、責任單位、調處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統籌協作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發生重大矛盾糾紛,應第一時間上報鄉綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預測發展態勢。迅速介入:發現重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩控事態。鄉綜治辦在接到報告后,應及時組織人員介入調處,并報政府。統籌協作:介入調處的各單位、部門要服從綜治委統一調度,盡職盡責,團結協作。共同解決:在綜治委的統一領導下,齊心協力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區)的矛盾糾紛,由鄉綜治辦組織相關部門或村(社區)進行聯合調處。各單位均要及時負責調處,不得推諉塞責。矛盾糾紛涉及到一些政策規定而群眾又不理解的,相關部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據“六五普法規劃”認真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負責。學習采取定期與不定期相結合的形式,結合重要活動節點,如“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權方面等法律法規。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
1、加強對流動人口服務管理。近兩年來因涼亭鄉集鎮開發建設需要,不少外來務工人員來鄉從事建筑行業,為此派出所要強化外來人員的動態管理,做好服務,依法保障農民工合法權益。繼續做好留守兒童、婦女、老人的關愛和幫扶,預防和減少人身傷害案件。
2、加強特殊群體的服務管理。積極推動刑滿釋放人員、社區矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關政策幫助他們解決現實生活困難,防止發生脫管、漏管、或違法犯罪等現象。
各村(居)、各單位及部門要根據自身職責,認真做好反邪教工作。進一步夯實反邪教陣地建設,繼續開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認清邪教本質,樹立起科學的人生態度,運用理性的法治思維解決生活生產問題。
3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標語。
信訪工作年度計劃篇三
貫徹落實《獎勵舉報有功人員辦法》,加強違紀線索的收集,鼓勵實名舉報,增強線索的可查性和準確性。建立直查快辦機制,嚴把信訪案件的入口、調查、時限和質量四個關口,同時充分發揮信訪案件片區協助查辦特色工作在整合資源,調動基層優勢等方面作用,加大信訪案件的查辦力度,解決群眾反映的突出問題,保證案件質量。加強與區信訪聯席會議工作銜接,逐步完善以信訪處理結果公示、邀請群眾代表參與辦信辦案,對署名舉報回復,以及信訪聽證為重點的信訪處理結果反饋制度,增強信訪處理透明度,增加紀檢信訪工作質量的說服力和處理的公信力。
切實保障群眾合法權益。進一步暢通和拓寬信訪舉報渠道,充分發揮區信訪接待室統一接訪、干部下訪和基層信訪網絡作用,為群眾信訪舉報提供便利。認真辦理群眾反映的每一個信訪問題,做到件件有著落、事事有回音。進一步重視實名舉報,加大辦理工作力度,及時告知受理情況、調查處理結果,認真聽取意見和建議。
認真解決損害群眾利益的信訪問題。以土地征用、工程建設、專項資金使用、商業賄賂,以及區委區政府重大決策和惠民富民政策執行落實為重點,嚴肅查處損害群眾切身利益的違紀違法案件,通過查處違紀違法問題,切實維護群眾利益,推動重要信訪問題的解決。
二、加強信訪舉報案件查辦和信訪監督,著力提高工作質量
緊緊圍繞區委、區政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查辦案件工作重點以及信訪舉報反映的突出問題,加強信訪舉報案件辦理工作。建立健全信訪舉報線索研判機制,加強分析、研判和評估,必要時接觸舉報人作深入了解,進一步提高篩選的準確性。
進一步加強信訪舉報督辦工作。對重要交辦件,及時了解工作安排和辦理進度,對辦理過程中存在的問題,及時提出指導意見,提供必要幫助。對逾期未辦結的,要求承辦單位作出書面說明。對承辦單位認定為舉報不實的,嚴格把關,集體討論,提出審核意見,必要時可進行復查。重要督辦意見,以公函形式正式通知承辦單位。對交辦件辦理的整體情況,定期進行匯總通報。
進一步完善信訪監督工作。進一步規范信訪說明通知書、信訪談話和專題民主生活會等信訪監督形式,規范工作流程,提高監督質量。充分發揮《信訪說明通知書》和信訪監督談話的教育警示作用,進一步做好由廉潔自律監督向效能監督延伸,由科局級領導干部向重點部門中層干部延伸,由單一監督向聯合監督延伸。提高信訪監督工作質量,認真研判群眾反映黨員干部的問題是否適用于信訪監督,在實際操作中,既要發揮好信訪監督的積極作用,又要防止案件線索的流失。注重信訪監督結果的使用,探索建立黨員干部信訪監督廉政檔案,將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果登記建檔,為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。
充分發揮案件線索主渠道作用。圍繞查辦案件工作部署,精心篩選案件線索。加強與案件管理、案件檢查等部門聯系,把握違紀違法問題的新特點,掌握辦案工作新形勢,不斷增強篩選案件線索工作的主動性和針對性。加強對信訪舉報線索研判評估,防止案件線索流失和避免在無效線索上耗費過多資源。認真做好初查初核工作,注意從信訪舉報中精心篩選案件線索,提高成案率。
努力提高信訪信息質量。從反映一般動態向提供有情況、有分析、有建議的信息轉變,從簡單反映問題表象向提供揭示問題本質及發展趨勢的深層次信息轉變。關注區鎮換屆期間反映的問題,注意發現和收集地區有關黨風政風方面的苗頭性、傾向性和群眾反映的熱點難點問題,不穩定因素和重大突發事件,以及黨員干部違紀違法線索,及時向區委、區政府和市紀委上報,為領導決策提供依據。
四、繼續深入開展干部三訪活動,及時排查矛盾隱患
繼續深入開展干部接訪、走訪和回訪的三訪活動,將接訪、走訪及回訪有機結合,以紀委在群眾信訪接待中心的全員接訪、到基層聯合公開接待、帶案下訪、約訪、進村入戶和對署實名信訪者回復回訪、調查處理結果公開處理等工作為主要活動內容和形式,通過三訪活動密切聯席群眾、傾聽群眾呼聲、解決群眾切身利益問題。
建立健全矛盾糾紛排查化解機制,把工作中心從事后處理轉移到事前派查化解上來,深入開展積案化解專項治理工作,建立和完善來訪接待工作應急機制。加強黨務、政務、村務公開的監督檢查,從源頭上預防矛盾糾紛的發生。妥善處理好信訪老戶問題,控制好越級訪,繼續確保紀檢內信訪無到省進京上訪的零目標。
五、加強業務指導和監督檢查,全面提高基層工作能力和水平
進一步健全基層信訪網絡,以村級黨風廉政監督小組建設為契機,加強村級信訪接待室建設工作的指導。加強業務指導和培訓,充分發揮鄉鎮、科局紀檢干部、村(社區)信訪聯絡員作用,及時發現和化解不穩定因素。繼續深入推進基層信訪舉報工作辦事公開,圍繞信訪件的受理、調查、處理等信訪舉報工作的重要環節,積極推行群眾代表參與辦信辦案和結果公示反饋等有效形式。積極探索基層信訪舉報工作辦事公開的新途徑、新方法、新舉措,建立健全長效機制。
按照省市紀委要求,區紀檢監察機關爭取20xx年開通電子郵箱和12388舉報熱線等形式的舉報渠道,認真貫徹落實中央紀委《關于加強和規范紀檢監察網絡舉報工作的意見(試行)》和省紀委《網上舉報處理暫行規定(試行)》,進一步暢通和規范網絡舉報渠道,健絡舉報受理、處理機制。主動收集互聯網上有關違紀違法問題的信息,對涉腐網絡熱點問題尤其是實名舉報問題,及時進行調查了解,及時掌握涉腐網絡輿情動態。對互聯網上曝光的黨員干部違紀違法問題,迅速查辦,及時公布處理情況,引導輿論,消除不良影響。對利用互聯網惡意炒作、誹謗誣陷的行為,依法嚴肅處理。
信訪工作年度計劃篇四
一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。
一是進一步構建縱到底、橫到邊的組織領導體系。把加強領導放在重要位置,實行主要領導負總責、親自抓,分管領導負全責、直接抓,其他領導一崗雙責、具體抓,著力形成政令暢通、快捷高效,橫到邊、縱到底的工作網絡,構建強有力的組織領導體系。
二是進一步暢通信訪渠道。進一步抓好三定一公開信訪工作機制的落實,盡最大努力把信訪隱患化解在鎮村,夯實信訪工作的基礎;按照中央、省、市部署要求,組織開展好縣(市區)委書記大接訪、機關干部下訪活動,在市鎮機關繼續實行黨政領導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現場隨機接訪與預約接訪相結合,在現場接待群眾隨機來訪的同時,由輪值接訪領導預約分管范圍內的重點案件信訪人來訪,現場召集信訪問題涉及的有關單位,共同研究、落實結服案件的具體措施。同時,堅持公開接訪與帶案下訪相結合,班子成員公開接訪后,及時就所包案件主動下訪,深入一線了解具體情況、協調解決實際問題。
三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,嚴格規范信訪工作行為,提高信訪事項的辦理效率和質量,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件增量,化解存量。
四是進一步強化基層基礎工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網絡,按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續采取條塊結合的辦法。條就是要求相關市直部門從業務工作角度,分建設領域、工業系統、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進行一次集中排查;塊就是要求各鎮區街道每周對轄區內的所有隱患進行一次全面排查,對排查出的不穩定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執行日報告、零報告制度,報市信訪局備案,便于實行信訪信息動態管理;組織召開屬地和部門聯席會議,交辦信訪案件,明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施,并實行領導包案制。加強對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮區街道和部門的工作指導,及早發現苗頭性、傾向性問題,及時、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。
一是加大一崗雙責落實力度。積極建議市委常委會、市長辦公會進一步就落實一崗雙責、協調推進信訪問題處理進行強調,定期調度落實,并從完善制度入手,調動各方面資源和力量參與信訪工作;更多采取調解、協商、教育、疏導、救助(設立信訪救助資金)等辦法,推動疑難信訪問題的徹底解決。
二是不斷完善部門之間的協調聯動機制。不斷完善大信訪工作格局,既依靠部門和鄉鎮通過政策等手段去做好工作,又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協作,推動從源頭上解決信訪難題。
三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續暢通信訪渠道的同時,積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等到法定渠道去解決問題,切實發揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。
四是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策。通過信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改進工作方法和完善政策的建議和意見,服務領導決策,充分發揮信訪部門第二研究室作用。
一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。
二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現案結事了,確保專項治理取得實效。
三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴格兌現到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。信訪工作年度計劃篇五
20xx的總體工作思路是:繼續深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起以民生為主題,以規范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創新為特色的,管理科學、規范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統,實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的同源性規律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等四個加大入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立來信下訪制度和相應的督查機制,促成多層次多部門的大下訪格局。
三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等三難。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這三難問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在三線防控的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲三項建議權來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使三項建議權的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪老戶化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好四硬兩軟六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作年度計劃篇六
1、全面落實信訪工作責任制。成立高規格的信訪穩定工作領導小組,書記任組長,黨政班子成員全體參與。著力抓好三個關鍵點,即統一領導、部門協調、齊抓共管,形成了協調聯動共同做好信訪工作的強大合力。
2、充實信訪工作隊伍力量,群工站工作人員由5人增加到7人。加大投入,強化信訪基礎建設,專門騰出4間房屋作為群工站辦公場所,配備了微機、打印機、復印機、傳真電話。
3、堅持定期每月進行2次矛盾糾紛排查化解工作、定期每周五下午作為研究案件、匯報案件進展的工作例會。
4、高度重視初信初訪,加強自立案辦理,嚴格首問負責制,切實落實領導接待日、領導包案五包責任制,責任落實到人,每名班子成員至少肩負一案,列入績效考評。進一步完善了以治安巡邏和民事調解為重點的鎮、村、組三級信訪信息聯絡網絡建設。
對年度排名在全鎮前六名的村,由鎮黨委、政府予以表彰獎勵,年終總排名在全鎮后五名的村,績效工資降檔處理。
如發生赴京、省越級上訪的,各村各部門自行到京、省接回上訪人員的,不再追究該村經濟責任;由鎮派工作人員接回的,是省訪的,每起扣除本村經費1500元,京訪的,每起扣除本村經費2000元。
對連續半年內沒有發生信訪案事件的村及疑難信訪案事件得到有效解決的村獎勵所在村支部書記5001000元。對第一次排在最后一名的村,予以通報批評,限期整改;連續兩次排在最后一名的村,對主要領導誡勉談話;連續三次排在最后一名的村,支部書記停薪、停止日常工作,專題解決信訪問題,或者責令支部書記辭職;連續三次排在最后三名的村直接納入三類村管理。
凡是案件發生量大的村或部門,均要啟動信訪民調機制,配備1名專職信訪調解員。對于信訪量大的村或單位,每周一及重要領導接訪日要派一名村干部或其他人員隨同鎮工作人員到市區值班接訪勸返。
實行交辦案件限期結案制度,凡在規定期限內沒有辦結的案件,給予包案人員通報批評處分,并限期整改,限期整改不到位的,包案領導、包案人員及案件所在村年終考評不得列為優秀檔次,包案領導、包案人員不得參與口線評先。
6、以信訪救助為突破,化解老矛盾。同時加大市、區值班工作力度,成立由10人組成的應急分隊,并由8名領導班子成員帶隊每班4人輪流到區值班。
1、繼續進一步做好本鎮來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作。
2、進一步完善和落實信訪目標管理責任制。
3、繼續把信訪工作納入綜合考核內容。
4、在適當的時候,為信訪員開展一次業務培訓,交流經驗,以提高信訪員的綜合素質。
信訪工作年度計劃篇七
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統,實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
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