在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟心得體會篇一
搶先機,數(shù)字轉(zhuǎn)型開新局。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。加快數(shù)字化發(fā)展,必須緊扣國家新近部署的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村、市域社會治理現(xiàn)代化等戰(zhàn)略任務(wù)來展開。實體經(jīng)濟是根基,數(shù)字經(jīng)濟是引擎。從這個意義上,縣域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,可從加快企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入手,將其作為構(gòu)建全域數(shù)字化生態(tài)的“牛鼻子”來抓。可制定“企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)、政府跟著轉(zhuǎn)、社會民生同步轉(zhuǎn)”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會相互交融、互為支撐。近年來,中小微企業(yè)普遍遭受新冠肺炎疫情非對稱打擊,“轉(zhuǎn)則可能生,不轉(zhuǎn)則一定淘汰”,需要大力發(fā)展輕量化、低成本、廣覆蓋的“上云用數(shù)賦智”解決方案,助力中小微企業(yè)“困境突圍”。同時,數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期普遍存在信息不對稱、市場化程度不高的問題,這就要求政府更好發(fā)揮作用,主動構(gòu)建與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的政府治理體系,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,實現(xiàn)“政府有為、市場有效、企業(yè)有利”的目標。此外,隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,圍繞教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系也有條件逐步構(gòu)建起來,進而系統(tǒng)性提升縣域公共服務(wù)水平,引領(lǐng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
抓基建,編織網(wǎng)絡(luò)鏈。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。當前,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為先手棋和主抓手,快速完善數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)底座。特別是縣域市場主體以中小微企業(yè)為主,要聚焦其“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難點、痛點和關(guān)注點,提供以“全域性、普惠型”為特點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“拼多多”。可建立“政府補一點、服務(wù)商優(yōu)惠一點、企業(yè)出一點”的“降費上云”聯(lián)合激勵機制,推動中小微企業(yè)上網(wǎng)上云。伴隨“上云”企業(yè)數(shù)量增長,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的邊際成本逐漸減少,進而可讓更多企業(yè)入網(wǎng),拿到數(shù)字化“入場券”;隨著這樣的正向反饋逐步形成,則可順勢拓寬產(chǎn)業(yè)覆蓋和地域覆蓋,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中,同步推進物聯(lián)網(wǎng)和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)中心全網(wǎng)共享,形成泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同融合的新基建體系。
挖場景,政企協(xié)同出智慧。要使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,智慧城市建設(shè)往往投入大量資金、人力和物力,只靠政府單打獨斗將不堪重負;另一方面,不少數(shù)字化領(lǐng)域的中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)已擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù),但其解決方案往往缺少大規(guī)模應(yīng)用場景的打磨,“英雄無用武之地”。要堅持政企兩端總動員,市場和政府“兩只手”協(xié)同配合,政府要為企業(yè)尤其是正處于初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)型企業(yè)搭建“入場唱戲”的廣闊舞臺,同時也要主動當好企業(yè)的“產(chǎn)品經(jīng)理”。首先可按照“小切口、微服務(wù)、大集成、全運用”的思路,把大場景細分做小,以場景引企業(yè)、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)建生態(tài)。例如,政府可從“政用、商用、民用”三個維度,將新型智慧城市這個最大的應(yīng)用場景分類分細,靶向開展場景招商、掛榜招商,招引有實力企業(yè)和投資項目集群式落地,并形成具有一定規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。與此同時,在典型場景試驗成功的基礎(chǔ)上,也可把小場景提升做大,既復(fù)制推廣了數(shù)智化解決方案,又能在短時期內(nèi)快速做大企業(yè)能級;其中,部分高成長性企業(yè)的產(chǎn)品還有條件從企業(yè)級提升到行業(yè)級或區(qū)域級,快速形成新的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)。
強主體,精準服務(wù)優(yōu)環(huán)境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個持續(xù)迭代的過程,沒有“休止符”,也沒有“畢業(yè)證”。地方黨委政府要始終保持“趕考”心態(tài),既充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,又主動當好“服務(wù)員”“店小二”,積極融合“線上”“線下”兩個空間,大力營造與引育企業(yè)相匹配的數(shù)智化營商環(huán)境,為持續(xù)推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。以“政府即服務(wù)”(government as a service,即gaas)為核心理念,在線上打造區(qū)域性中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)綜合體,推動建立政府—金融機構(gòu)—平臺—中小微企業(yè)聯(lián)動機制,將企業(yè)、政府、第三方機構(gòu)等各方數(shù)據(jù)匯聚“反應(yīng)”,有效轉(zhuǎn)化為“對路子”“合口味”的中小微企業(yè)數(shù)智化服務(wù)功能,實現(xiàn)以政府端的“一”集中服務(wù)企業(yè)端的“多”。例如,金融服務(wù)方面,可在為中小微企業(yè)用戶更精準畫像基礎(chǔ)上,量身定制金融服務(wù)新產(chǎn)品,讓企業(yè)愿貸、銀行敢貸,不僅可以有效提升首貸率,還可通過持續(xù)反復(fù)的貸款還款行為閉環(huán),有效修復(fù)中小企業(yè)普遍存在的信用不良問題。又如,政策服務(wù)方面,可在深度識別企業(yè)特征的基礎(chǔ)上,提供個性訂制、批量分發(fā)、精準匹配的服務(wù)功能,推動各級各類利企政策直達企業(yè),提升政策轉(zhuǎn)化率和企業(yè)獲得感;在此基礎(chǔ)上,還可持續(xù)疊加中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的用工、財務(wù)、法務(wù)等全量服務(wù)。線下可以同步開展“千人聯(lián)千企”等專項行動,發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”認領(lǐng)企業(yè),入廠入戶當好政策服務(wù)員和產(chǎn)業(yè)推銷員,“點對點”精準服務(wù)市場主體,加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
廣集成,強化治理促效能。從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。隨著全域數(shù)字化場景應(yīng)用的鋪展疊加,必然也必須加速智慧城市建設(shè)、提升市域社會治理現(xiàn)代化“智治”水平,這是一項龐大的系統(tǒng)工程。要在堅持審慎開放原則下,積極推進跨地區(qū)、跨部門公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同合作,形成共用“數(shù)據(jù)池”。在此基礎(chǔ)上,有序整合地理信息、空間規(guī)劃、遙感氣象、市政設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全城市數(shù)據(jù)庫,打造城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺,加快繪制“城市鏡像”,打造城市數(shù)字孿生體,夯實智慧城市“數(shù)字底座”,逐步建設(shè)并持續(xù)升級智慧城市運營中心。同時,堅持需求導(dǎo)向、試點先行,以成本可控、功能好用、系統(tǒng)安全為標準,分區(qū)域、分場景、分步驟有序推進“新城建”。例如,可以依托新區(qū)開發(fā)和老城改造,率先集成地下綜合管廊、智能建造、交通路網(wǎng)、城市管理等應(yīng)用場景;又如,可將社會治理服務(wù)資源集成到網(wǎng)格、下沉到社區(qū),打造全要素、全科式智慧網(wǎng)格,推進城市綜合服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,敏捷響應(yīng)城市治理訴求。當然,在全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,關(guān)鍵要側(cè)重實現(xiàn)數(shù)據(jù)自身安全可控。要重視和發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、構(gòu)建可信體系等方面的技術(shù)優(yōu)勢,增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力,加強政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護,在打通數(shù)據(jù)“融合路”的同時,掛穩(wěn)數(shù)據(jù)“安全鎖”。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟心得體會篇二
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、強國之基,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進,信息化與工業(yè)化形成歷史性交匯,數(shù)字技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展大勢所趨。我國主動把握戰(zhàn)略機遇,推動數(shù)字經(jīng)濟賦能工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得積極成效。近年來,依托數(shù)字技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,工業(yè)經(jīng)濟迅速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定增長,充分彰顯了數(shù)字經(jīng)濟在增強工業(yè)經(jīng)濟韌性、彈性和質(zhì)量等方面的巨大作用。
未來一段時間,疫情引發(fā)的供給擾動、需求下滑、預(yù)期不穩(wěn)等影響仍將持續(xù),我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)承壓。面對復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)方面聯(lián)合出臺了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),從暢通循環(huán)、拓展空間、強化政策、優(yōu)化環(huán)境等4方面出臺16項新招實招硬招。其中,《方案》就全面利用數(shù)字技術(shù)打通堵點卡點、擴大需求、助推綠色發(fā)展等方面做出系統(tǒng)部署,具有重大戰(zhàn)略意義。
一、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟補鏈強鏈作用,暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)
近年來,地緣政治沖突、全球化重塑、新冠疫情等引發(fā)“斷鏈”風險加大,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢成為確保工業(yè)穩(wěn)定運行的頭等大事。《方案》將“打通堵點卡點、確保工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通”作為首要任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和重塑的作用日益突顯。敏捷補鏈固鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)全鏈條泛在互聯(lián)貫通,有效減少信息摩擦,實現(xiàn)供需對接,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品品類、優(yōu)化產(chǎn)能,對市場需求變化做出敏捷反應(yīng)。疫情期間,企業(yè)借助數(shù)字技術(shù),在短時間內(nèi)就完成了防疫物資生產(chǎn)裝備和產(chǎn)線的設(shè)計開發(fā)部署,既有效助力疫情防控,也搶占了市場先機。穩(wěn)步強鏈延鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,既可以匯聚數(shù)據(jù)、軟件等技術(shù)資源,助力開放式創(chuàng)新、實現(xiàn)制造技術(shù)、材料、工藝等產(chǎn)業(yè)鏈短板的突破,也能打通制造與服務(wù)、產(chǎn)品與市場壁壘,推動工業(yè)加快服務(wù)化延伸,開辟新的發(fā)展空間和價值藍海。必須抓住機遇,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對暢通工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)的作用。
二、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟增長引擎作用,拓展工業(yè)需求空間
需求不足是當前經(jīng)濟復(fù)蘇弱于預(yù)期的重要原因。挖掘需求潛力,是振作工業(yè)經(jīng)濟運行的有效抓手。《方案》把“挖掘需求潛力,拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間”作為第二大任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟是擴大有效需求的主引擎。信息消費擴大內(nèi)需規(guī)模。信息消費是增長迅猛的新消費,已廣泛滲透到人民群眾衣、食、住、行等各層面,持續(xù)拓展增長新空間。據(jù)測算,2023年我國信息消費規(guī)模達到5.8萬億元,在最終消費中占比首次超過10%。數(shù)字貿(mào)易拓展外需空間。數(shù)字貿(mào)易的突出特征是貿(mào)易方式數(shù)字化和貿(mào)易對象數(shù)字化,前者通過將數(shù)字技術(shù)與國際貿(mào)易各環(huán)節(jié)深度融合,推動工業(yè)品貿(mào)易降本增效提質(zhì),為工業(yè)企業(yè)貫通供應(yīng)鏈上下游和開展跨地區(qū)復(fù)雜分工提供支持;后者提升了服務(wù)的可貿(mào)易程度,拓展了工業(yè)的服務(wù)化發(fā)展空間,有利于延伸和提升價值鏈,提高產(chǎn)品附加值。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資擴大有效需求。近年來,我國5g、千兆網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求快速增長。據(jù)中國信息通信研究院測算,2023—2025年我國政府與民間對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額合計將達到10.6萬億元,約占到中國社會基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%。必須更大力度釋放數(shù)字經(jīng)濟在提振消費需求、擴大對外貿(mào)易、拉動有效投資方面的潛力。
三、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強工業(yè)供給能力
供給體系質(zhì)量滯后于消費升級需要是制約經(jīng)濟循環(huán)暢通的深層次矛盾。《方案》部署了多項工業(yè)供給能力提升任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟能有效提升供給質(zhì)量,促進供需高水平互動,是推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,構(gòu)筑了支撐工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型基礎(chǔ)設(shè)施與關(guān)鍵賦能體系,驅(qū)動生產(chǎn)能力與資源要素在更大范圍內(nèi)高效、精準配置,提高企業(yè)設(shè)備運轉(zhuǎn)效率、生產(chǎn)經(jīng)營效益、產(chǎn)品質(zhì)量與安全管理水平,降低能源消耗,有力推動我國工業(yè)向智能、綠色、創(chuàng)新等方向升級變革,帶動產(chǎn)業(yè)綜合競爭力提升并從價值鏈中低端向高端邁進。數(shù)字技術(shù)助力培育形成新模式新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)將推動生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)形態(tài)與組織管理方式的全方位變革重構(gòu),構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)新范式,形成智能制造、共享制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新模式新業(yè)態(tài),為企業(yè)帶來新價值空間,打造經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升工業(yè)質(zhì)量效益。
四、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟節(jié)能降耗作用,助推工業(yè)綠色發(fā)展
綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“源動力”,《方案》就推動工業(yè)綠色發(fā)展做出多項部署。數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)節(jié)能降碳,提升工業(yè)能源利用效率和綠色制造水平。能源集中管控上,通過能源管理系統(tǒng)實現(xiàn)工業(yè)用能可視、可管、可控,助力能源優(yōu)化調(diào)度。低碳產(chǎn)品開發(fā)上,通過數(shù)字孿生、模擬仿真等降低綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)周期和成本,滿足低碳需求。生產(chǎn)運營管理上,通過5g、人工智能、大數(shù)據(jù)等優(yōu)化工藝流程、物料調(diào)度,通過設(shè)備的精準控制和互聯(lián)互通推動產(chǎn)線智能化升級,提高生產(chǎn)運營效率。質(zhì)量、安全、環(huán)保管理上,通過先進網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、機器視覺等賦能質(zhì)量控制,降低能源資源損耗;通過無人機巡檢、vr技術(shù)等實現(xiàn)安全監(jiān)測預(yù)警,助力安全生產(chǎn);通過環(huán)境污染物排放系統(tǒng)、碳排放管理系統(tǒng)等實現(xiàn)污染物/碳排放核查診斷,助力開展針對性節(jié)能減排優(yōu)化。一體化管控上,實現(xiàn)生產(chǎn)與業(yè)務(wù)協(xié)同及資源調(diào)度優(yōu)化,提高資源利用效率。必須加快推動綠色和數(shù)字化雙重轉(zhuǎn)型。
五、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟要素升級作用,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行離不開優(yōu)質(zhì)要素的支撐保障。《方案》就“健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施”等進行了系統(tǒng)部署。數(shù)字經(jīng)濟要素支撐作用日趨顯著。數(shù)字技術(shù)推動產(chǎn)融合作,優(yōu)化融資支持。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,工業(yè)企業(yè)和金融機構(gòu)之間對接渠道更加暢通,為銀行機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)提供新途徑,為中小制造企業(yè)以低成本的方式解決融資問題提供了可能,也推動了產(chǎn)融結(jié)合成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的獨特模式。數(shù)字技術(shù)提升勞動力市場匹配效率,破解用工難題。數(shù)字技術(shù)搭建了勞動力供需雙方信息發(fā)布和對接機制,降低勞動力市場的交易成本,有利于實現(xiàn)精準就業(yè),提高就業(yè)效率,緩解企業(yè)用工難題。比如去年各地積極搭建就業(yè)平臺,有效地解決了疫情下棘手的企業(yè)用工需求問題。數(shù)據(jù)成為新要素,激活工業(yè)發(fā)展活力。工業(yè)正向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)驅(qū)動是主要特征。數(shù)據(jù)驅(qū)動、工業(yè)機理與智能科學(xué)結(jié)合,正有力地推動制造業(yè)生產(chǎn)率躍升、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和競爭力重塑。必須利用數(shù)字技術(shù)促進工業(yè)發(fā)展的資本、人才、數(shù)據(jù)等要素升級,保障工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
數(shù)字經(jīng)濟代表未來發(fā)展方向,正與工業(yè)經(jīng)濟加速融合,前景廣闊、潛力無限。要推動數(shù)字技術(shù)與工業(yè)發(fā)展在更廣范圍、更深程度上加速融合,大力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對工業(yè)經(jīng)濟的放大、疊加和倍增作用,助力振作工業(yè)經(jīng)濟運行,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟心得體會篇三
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、強國之基,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進,信息化與工業(yè)化形成歷史性交匯,數(shù)字技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展大勢所趨。我國主動把握戰(zhàn)略機遇,推動數(shù)字經(jīng)濟賦能工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得積極成效。近年來,依托數(shù)字技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,工業(yè)經(jīng)濟迅速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定增長,充分彰顯了數(shù)字經(jīng)濟在增強工業(yè)經(jīng)濟韌性、彈性和質(zhì)量等方面的巨大作用。
未來一段時間,疫情引發(fā)的供給擾動、需求下滑、預(yù)期不穩(wěn)等影響仍將持續(xù),我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)承壓。面對復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)方面聯(lián)合出臺了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),從暢通循環(huán)、拓展空間、強化政策、優(yōu)化環(huán)境等4方面出臺16項新招實招硬招。其中,《方案》就全面利用數(shù)字技術(shù)打通堵點卡點、擴大需求、助推綠色發(fā)展等方面做出系統(tǒng)部署,具有重大戰(zhàn)略意義。
一、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟補鏈強鏈作用,暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)
近年來,地緣政治沖突、全球化重塑、新冠疫情等引發(fā)“斷鏈”風險加大,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢成為確保工業(yè)穩(wěn)定運行的頭等大事。《方案》將“打通堵點卡點、確保工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通”作為首要任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和重塑的作用日益突顯。敏捷補鏈固鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)全鏈條泛在互聯(lián)貫通,有效減少信息摩擦,實現(xiàn)供需對接,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品品類、優(yōu)化產(chǎn)能,對市場需求變化做出敏捷反應(yīng)。疫情期間,企業(yè)借助數(shù)字技術(shù),在短時間內(nèi)就完成了防疫物資生產(chǎn)裝備和產(chǎn)線的設(shè)計開發(fā)部署,既有效助力疫情防控,也搶占了市場先機。穩(wěn)步強鏈延鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,既可以匯聚數(shù)據(jù)、軟件等技術(shù)資源,助力開放式創(chuàng)新、實現(xiàn)制造技術(shù)、材料、工藝等產(chǎn)業(yè)鏈短板的突破,也能打通制造與服務(wù)、產(chǎn)品與市場壁壘,推動工業(yè)加快服務(wù)化延伸,開辟新的發(fā)展空間和價值藍海。必須抓住機遇,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對暢通工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)的作用。
二、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟增長引擎作用,拓展工業(yè)需求空間
需求不足是當前經(jīng)濟復(fù)蘇弱于預(yù)期的重要原因。挖掘需求潛力,是振作工業(yè)經(jīng)濟運行的有效抓手。《方案》把“挖掘需求潛力,拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間”作為第二大任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟是擴大有效需求的主引擎。信息消費擴大內(nèi)需規(guī)模。信息消費是增長迅猛的新消費,已廣泛滲透到人民群眾衣、食、住、行等各層面,持續(xù)拓展增長新空間。據(jù)測算,2023年我國信息消費規(guī)模達到5.8萬億元,在最終消費中占比首次超過10%。數(shù)字貿(mào)易拓展外需空間。數(shù)字貿(mào)易的突出特征是貿(mào)易方式數(shù)字化和貿(mào)易對象數(shù)字化,前者通過將數(shù)字技術(shù)與國際貿(mào)易各環(huán)節(jié)深度融合,推動工業(yè)品貿(mào)易降本增效提質(zhì),為工業(yè)企業(yè)貫通供應(yīng)鏈上下游和開展跨地區(qū)復(fù)雜分工提供支持;后者提升了服務(wù)的可貿(mào)易程度,拓展了工業(yè)的服務(wù)化發(fā)展空間,有利于延伸和提升價值鏈,提高產(chǎn)品附加值。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資擴大有效需求。近年來,我國5g、千兆網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求快速增長。據(jù)中國信息通信研究院測算,2023—2025年我國政府與民間對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額合計將達到10.6萬億元,約占到中國社會基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%。必須更大力度釋放數(shù)字經(jīng)濟在提振消費需求、擴大對外貿(mào)易、拉動有效投資方面的潛力。
三、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強工業(yè)供給能力
供給體系質(zhì)量滯后于消費升級需要是制約經(jīng)濟循環(huán)暢通的深層次矛盾。《方案》部署了多項工業(yè)供給能力提升任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟能有效提升供給質(zhì)量,促進供需高水平互動,是推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,構(gòu)筑了支撐工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型基礎(chǔ)設(shè)施與關(guān)鍵賦能體系,驅(qū)動生產(chǎn)能力與資源要素在更大范圍內(nèi)高效、精準配置,提高企業(yè)設(shè)備運轉(zhuǎn)效率、生產(chǎn)經(jīng)營效益、產(chǎn)品質(zhì)量與安全管理水平,降低能源消耗,有力推動我國工業(yè)向智能、綠色、創(chuàng)新等方向升級變革,帶動產(chǎn)業(yè)綜合競爭力提升并從價值鏈中低端向高端邁進。數(shù)字技術(shù)助力培育形成新模式新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)將推動生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)形態(tài)與組織管理方式的全方位變革重構(gòu),構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)新范式,形成智能制造、共享制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新模式新業(yè)態(tài),為企業(yè)帶來新價值空間,打造經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升工業(yè)質(zhì)量效益。
四、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟節(jié)能降耗作用,助推工業(yè)綠色發(fā)展
綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“源動力”,《方案》就推動工業(yè)綠色發(fā)展做出多項部署。數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)節(jié)能降碳,提升工業(yè)能源利用效率和綠色制造水平。能源集中管控上,通過能源管理系統(tǒng)實現(xiàn)工業(yè)用能可視、可管、可控,助力能源優(yōu)化調(diào)度。低碳產(chǎn)品開發(fā)上,通過數(shù)字孿生、模擬仿真等降低綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)周期和成本,滿足低碳需求。生產(chǎn)運營管理上,通過5g、人工智能、大數(shù)據(jù)等優(yōu)化工藝流程、物料調(diào)度,通過設(shè)備的精準控制和互聯(lián)互通推動產(chǎn)線智能化升級,提高生產(chǎn)運營效率。質(zhì)量、安全、環(huán)保管理上,通過先進網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、機器視覺等賦能質(zhì)量控制,降低能源資源損耗;通過無人機巡檢、vr技術(shù)等實現(xiàn)安全監(jiān)測預(yù)警,助力安全生產(chǎn);通過環(huán)境污染物排放系統(tǒng)、碳排放管理系統(tǒng)等實現(xiàn)污染物/碳排放核查診斷,助力開展針對性節(jié)能減排優(yōu)化。一體化管控上,實現(xiàn)生產(chǎn)與業(yè)務(wù)協(xié)同及資源調(diào)度優(yōu)化,提高資源利用效率。必須加快推動綠色和數(shù)字化雙重轉(zhuǎn)型。
五、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟要素升級作用,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行離不開優(yōu)質(zhì)要素的支撐保障。《方案》就“健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施”等進行了系統(tǒng)部署。數(shù)字經(jīng)濟要素支撐作用日趨顯著。數(shù)字技術(shù)推動產(chǎn)融合作,優(yōu)化融資支持。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,工業(yè)企業(yè)和金融機構(gòu)之間對接渠道更加暢通,為銀行機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)提供新途徑,為中小制造企業(yè)以低成本的方式解決融資問題提供了可能,也推動了產(chǎn)融結(jié)合成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的獨特模式。數(shù)字技術(shù)提升勞動力市場匹配效率,破解用工難題。數(shù)字技術(shù)搭建了勞動力供需雙方信息發(fā)布和對接機制,降低勞動力市場的交易成本,有利于實現(xiàn)精準就業(yè),提高就業(yè)效率,緩解企業(yè)用工難題。比如去年各地積極搭建就業(yè)平臺,有效地解決了疫情下棘手的企業(yè)用工需求問題。數(shù)據(jù)成為新要素,激活工業(yè)發(fā)展活力。工業(yè)正向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)驅(qū)動是主要特征。數(shù)據(jù)驅(qū)動、工業(yè)機理與智能科學(xué)結(jié)合,正有力地推動制造業(yè)生產(chǎn)率躍升、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和競爭力重塑。必須利用數(shù)字技術(shù)促進工業(yè)發(fā)展的資本、人才、數(shù)據(jù)等要素升級,保障工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
數(shù)字經(jīng)濟代表未來發(fā)展方向,正與工業(yè)經(jīng)濟加速融合,前景廣闊、潛力無限。要推動數(shù)字技術(shù)與工業(yè)發(fā)展在更廣范圍、更深程度上加速融合,大力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對工業(yè)經(jīng)濟的放大、疊加和倍增作用,助力振作工業(yè)經(jīng)濟運行,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟心得體會篇四
當前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟變革、推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下,數(shù)字化發(fā)展正成為激活區(qū)域經(jīng)濟的新動能,并將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈條。對縣域而言,縣城總體經(jīng)濟實力相對偏弱、數(shù)字化水平偏低,綜合考量縣情實際、發(fā)展基礎(chǔ)和財力可能,可按“眾籌、聯(lián)建、共享、多贏”原則,以普惠方式拿到數(shù)字化“入場券”,推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
搶先機,數(shù)字轉(zhuǎn)型開新局。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。加快數(shù)字化發(fā)展,必須緊扣國家新近部署的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村、市域社會治理現(xiàn)代化等戰(zhàn)略任務(wù)來展開。實體經(jīng)濟是根基,數(shù)字經(jīng)濟是引擎。從這個意義上,縣域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,可從加快企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入手,將其作為構(gòu)建全域數(shù)字化生態(tài)的“牛鼻子”來抓。可制定“企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)、政府跟著轉(zhuǎn)、社會民生同步轉(zhuǎn)”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會相互交融、互為支撐。近年來,中小微企業(yè)普遍遭受新冠肺炎疫情非對稱打擊,“轉(zhuǎn)則可能生,不轉(zhuǎn)則一定淘汰”,需要大力發(fā)展輕量化、低成本、廣覆蓋的“上云用數(shù)賦智”解決方案,助力中小微企業(yè)“困境突圍”。同時,數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期普遍存在信息不對稱、市場化程度不高的問題,這就要求政府更好發(fā)揮作用,主動構(gòu)建與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的政府治理體系,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,實現(xiàn)“政府有為、市場有效、企業(yè)有利”的目標。此外,隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,圍繞教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系也有條件逐步構(gòu)建起來,進而系統(tǒng)性提升縣域公共服務(wù)水平,引領(lǐng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
抓基建,編織網(wǎng)絡(luò)鏈。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。當前,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為先手棋和主抓手,快速完善數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)底座。特別是縣域市場主體以中小微企業(yè)為主,要聚焦其“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難點、痛點和關(guān)注點,提供以“全域性、普惠型”為特點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“拼多多”。可建立“政府補一點、服務(wù)商優(yōu)惠一點、企業(yè)出一點”的“降費上云”聯(lián)合激勵機制,推動中小微企業(yè)上網(wǎng)上云。伴隨“上云”企業(yè)數(shù)量增長,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的邊際成本逐漸減少,進而可讓更多企業(yè)入網(wǎng),拿到數(shù)字化“入場券”;隨著這樣的正向反饋逐步形成,則可順勢拓寬產(chǎn)業(yè)覆蓋和地域覆蓋,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中,同步推進物聯(lián)網(wǎng)和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)中心全網(wǎng)共享,形成泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同融合的新基建體系。
挖場景,政企協(xié)同出智慧。要使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,智慧城市建設(shè)往往投入大量資金、人力和物力,只靠政府單打獨斗將不堪重負;另一方面,不少數(shù)字化領(lǐng)域的中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)已擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù),但其解決方案往往缺少大規(guī)模應(yīng)用場景的打磨,“英雄無用武之地”。要堅持政企兩端總動員,市場和政府“兩只手”協(xié)同配合,政府要為企業(yè)尤其是正處于初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)型企業(yè)搭建“入場唱戲”的廣闊舞臺,同時也要主動當好企業(yè)的“產(chǎn)品經(jīng)理”。首先可按照“小切口、微服務(wù)、大集成、全運用”的思路,把大場景細分做小,以場景引企業(yè)、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)建生態(tài)。例如,政府可從“政用、商用、民用”三個維度,將新型智慧城市這個最大的應(yīng)用場景分類分細,靶向開展場景招商、掛榜招商,招引有實力企業(yè)和投資項目集群式落地,并形成具有一定規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。與此同時,在典型場景試驗成功的基礎(chǔ)上,也可把小場景提升做大,既復(fù)制推廣了數(shù)智化解決方案,又能在短時期內(nèi)快速做大企業(yè)能級;其中,部分高成長性企業(yè)的產(chǎn)品還有條件從企業(yè)級提升到行業(yè)級或區(qū)域級,快速形成新的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)。
強主體,精準服務(wù)優(yōu)環(huán)境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個持續(xù)迭代的過程,沒有“休止符”,也沒有“畢業(yè)證”。地方黨委政府要始終保持“趕考”心態(tài),既充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,又主動當好“服務(wù)員”“店小二”,積極融合“線上”“線下”兩個空間,大力營造與引育企業(yè)相匹配的數(shù)智化營商環(huán)境,為持續(xù)推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。以“政府即服務(wù)”(government as a service,即gaas)為核心理念,在線上打造區(qū)域性中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)綜合體,推動建立政府—金融機構(gòu)—平臺—中小微企業(yè)聯(lián)動機制,將企業(yè)、政府、第三方機構(gòu)等各方數(shù)據(jù)匯聚“反應(yīng)”,有效轉(zhuǎn)化為“對路子”“合口味”的中小微企業(yè)數(shù)智化服務(wù)功能,實現(xiàn)以政府端的“一”集中服務(wù)企業(yè)端的“多”。例如,金融服務(wù)方面,可在為中小微企業(yè)用戶更精準畫像基礎(chǔ)上,量身定制金融服務(wù)新產(chǎn)品,讓企業(yè)愿貸、銀行敢貸,不僅可以有效提升首貸率,還可通過持續(xù)反復(fù)的貸款還款行為閉環(huán),有效修復(fù)中小企業(yè)普遍存在的信用不良問題。又如,政策服務(wù)方面,可在深度識別企業(yè)特征的基礎(chǔ)上,提供個性訂制、批量分發(fā)、精準匹配的服務(wù)功能,推動各級各類利企政策直達企業(yè),提升政策轉(zhuǎn)化率和企業(yè)獲得感;在此基礎(chǔ)上,還可持續(xù)疊加中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的用工、財務(wù)、法務(wù)等全量服務(wù)。線下可以同步開展“千人聯(lián)千企”等專項行動,發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”認領(lǐng)企業(yè),入廠入戶當好政策服務(wù)員和產(chǎn)業(yè)推銷員,“點對點”精準服務(wù)市場主體,加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
廣集成,強化治理促效能。從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。隨著全域數(shù)字化場景應(yīng)用的鋪展疊加,必然也必須加速智慧城市建設(shè)、提升市域社會治理現(xiàn)代化“智治”水平,這是一項龐大的系統(tǒng)工程。要在堅持審慎開放原則下,積極推進跨地區(qū)、跨部門公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同合作,形成共用“數(shù)據(jù)池”。在此基礎(chǔ)上,有序整合地理信息、空間規(guī)劃、遙感氣象、市政設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全城市數(shù)據(jù)庫,打造城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺,加快繪制“城市鏡像”,打造城市數(shù)字孿生體,夯實智慧城市“數(shù)字底座”,逐步建設(shè)并持續(xù)升級智慧城市運營中心。同時,堅持需求導(dǎo)向、試點先行,以成本可控、功能好用、系統(tǒng)安全為標準,分區(qū)域、分場景、分步驟有序推進“新城建”。例如,可以依托新區(qū)開發(fā)和老城改造,率先集成地下綜合管廊、智能建造、交通路網(wǎng)、城市管理等應(yīng)用場景;又如,可將社會治理服務(wù)資源集成到網(wǎng)格、下沉到社區(qū),打造全要素、全科式智慧網(wǎng)格,推進城市綜合服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,敏捷響應(yīng)城市治理訴求。當然,在全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,關(guān)鍵要側(cè)重實現(xiàn)數(shù)據(jù)自身安全可控。要重視和發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、構(gòu)建可信體系等方面的技術(shù)優(yōu)勢,增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力,加強政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護,在打通數(shù)據(jù)“融合路”的同時,掛穩(wěn)數(shù)據(jù)“安全鎖”。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟心得體會篇五
當前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟變革、推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下,數(shù)字化發(fā)展正成為激活區(qū)域經(jīng)濟的新動能,并將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈條。對縣域而言,縣城總體經(jīng)濟實力相對偏弱、數(shù)字化水平偏低,綜合考量縣情實際、發(fā)展基礎(chǔ)和財力可能,可按“眾籌、聯(lián)建、共享、多贏”原則,以普惠方式拿到數(shù)字化“入場券”,推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
搶先機,數(shù)字轉(zhuǎn)型開新局。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。加快數(shù)字化發(fā)展,必須緊扣國家新近部署的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村、市域社會治理現(xiàn)代化等戰(zhàn)略任務(wù)來展開。實體經(jīng)濟是根基,數(shù)字經(jīng)濟是引擎。從這個意義上,縣域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,可從加快企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入手,將其作為構(gòu)建全域數(shù)字化生態(tài)的“牛鼻子”來抓。可制定“企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)、政府跟著轉(zhuǎn)、社會民生同步轉(zhuǎn)”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會相互交融、互為支撐。近年來,中小微企業(yè)普遍遭受新冠肺炎疫情非對稱打擊,“轉(zhuǎn)則可能生,不轉(zhuǎn)則一定淘汰”,需要大力發(fā)展輕量化、低成本、廣覆蓋的“上云用數(shù)賦智”解決方案,助力中小微企業(yè)“困境突圍”。同時,數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期普遍存在信息不對稱、市場化程度不高的問題,這就要求政府更好發(fā)揮作用,主動構(gòu)建與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的政府治理體系,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,實現(xiàn)“政府有為、市場有效、企業(yè)有利”的目標。此外,隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,圍繞教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系也有條件逐步構(gòu)建起來,進而系統(tǒng)性提升縣域公共服務(wù)水平,引領(lǐng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
抓基建,編織網(wǎng)絡(luò)鏈。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。當前,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為先手棋和主抓手,快速完善數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)底座。特別是縣域市場主體以中小微企業(yè)為主,要聚焦其“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難點、痛點和關(guān)注點,提供以“全域性、普惠型”為特點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“拼多多”。可建立“政府補一點、服務(wù)商優(yōu)惠一點、企業(yè)出一點”的“降費上云”聯(lián)合激勵機制,推動中小微企業(yè)上網(wǎng)上云。伴隨“上云”企業(yè)數(shù)量增長,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的邊際成本逐漸減少,進而可讓更多企業(yè)入網(wǎng),拿到數(shù)字化“入場券”;隨著這樣的正向反饋逐步形成,則可順勢拓寬產(chǎn)業(yè)覆蓋和地域覆蓋,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中,同步推進物聯(lián)網(wǎng)和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)中心全網(wǎng)共享,形成泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同融合的新基建體系。
挖場景,政企協(xié)同出智慧。要使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,智慧城市建設(shè)往往投入大量資金、人力和物力,只靠政府單打獨斗將不堪重負;另一方面,不少數(shù)字化領(lǐng)域的中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)已擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù),但其解決方案往往缺少大規(guī)模應(yīng)用場景的打磨,“英雄無用武之地”。要堅持政企兩端總動員,市場和政府“兩只手”協(xié)同配合,政府要為企業(yè)尤其是正處于初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)型企業(yè)搭建“入場唱戲”的廣闊舞臺,同時也要主動當好企業(yè)的“產(chǎn)品經(jīng)理”。首先可按照“小切口、微服務(wù)、大集成、全運用”的思路,把大場景細分做小,以場景引企業(yè)、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)建生態(tài)。例如,政府可從“政用、商用、民用”三個維度,將新型智慧城市這個最大的應(yīng)用場景分類分細,靶向開展場景招商、掛榜招商,招引有實力企業(yè)和投資項目集群式落地,并形成具有一定規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。與此同時,在典型場景試驗成功的基礎(chǔ)上,也可把小場景提升做大,既復(fù)制推廣了數(shù)智化解決方案,又能在短時期內(nèi)快速做大企業(yè)能級;其中,部分高成長性企業(yè)的產(chǎn)品還有條件從企業(yè)級提升到行業(yè)級或區(qū)域級,快速形成新的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)。
強主體,精準服務(wù)優(yōu)環(huán)境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個持續(xù)迭代的過程,沒有“休止符”,也沒有“畢業(yè)證”。地方黨委政府要始終保持“趕考”心態(tài),既充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,又主動當好“服務(wù)員”“店小二”,積極融合“線上”“線下”兩個空間,大力營造與引育企業(yè)相匹配的數(shù)智化營商環(huán)境,為持續(xù)推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。以“政府即服務(wù)”(government as a service,即gaas)為核心理念,在線上打造區(qū)域性中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)綜合體,推動建立政府—金融機構(gòu)—平臺—中小微企業(yè)聯(lián)動機制,將企業(yè)、政府、第三方機構(gòu)等各方數(shù)據(jù)匯聚“反應(yīng)”,有效轉(zhuǎn)化為“對路子”“合口味”的中小微企業(yè)數(shù)智化服務(wù)功能,實現(xiàn)以政府端的“一”集中服務(wù)企業(yè)端的“多”。例如,金融服務(wù)方面,可在為中小微企業(yè)用戶更精準畫像基礎(chǔ)上,量身定制金融服務(wù)新產(chǎn)品,讓企業(yè)愿貸、銀行敢貸,不僅可以有效提升首貸率,還可通過持續(xù)反復(fù)的貸款還款行為閉環(huán),有效修復(fù)中小企業(yè)普遍存在的信用不良問題。又如,政策服務(wù)方面,可在深度識別企業(yè)特征的基礎(chǔ)上,提供個性訂制、批量分發(fā)、精準匹配的服務(wù)功能,推動各級各類利企政策直達企業(yè),提升政策轉(zhuǎn)化率和企業(yè)獲得感;在此基礎(chǔ)上,還可持續(xù)疊加中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的用工、財務(wù)、法務(wù)等全量服務(wù)。線下可以同步開展“千人聯(lián)千企”等專項行動,發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”認領(lǐng)企業(yè),入廠入戶當好政策服務(wù)員和產(chǎn)業(yè)推銷員,“點對點”精準服務(wù)市場主體,加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
廣集成,強化治理促效能。從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。隨著全域數(shù)字化場景應(yīng)用的鋪展疊加,必然也必須加速智慧城市建設(shè)、提升市域社會治理現(xiàn)代化“智治”水平,這是一項龐大的系統(tǒng)工程。要在堅持審慎開放原則下,積極推進跨地區(qū)、跨部門公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同合作,形成共用“數(shù)據(jù)池”。在此基礎(chǔ)上,有序整合地理信息、空間規(guī)劃、遙感氣象、市政設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全城市數(shù)據(jù)庫,打造城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺,加快繪制“城市鏡像”,打造城市數(shù)字孿生體,夯實智慧城市“數(shù)字底座”,逐步建設(shè)并持續(xù)升級智慧城市運營中心。同時,堅持需求導(dǎo)向、試點先行,以成本可控、功能好用、系統(tǒng)安全為標準,分區(qū)域、分場景、分步驟有序推進“新城建”。例如,可以依托新區(qū)開發(fā)和老城改造,率先集成地下綜合管廊、智能建造、交通路網(wǎng)、城市管理等應(yīng)用場景;又如,可將社會治理服務(wù)資源集成到網(wǎng)格、下沉到社區(qū),打造全要素、全科式智慧網(wǎng)格,推進城市綜合服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,敏捷響應(yīng)城市治理訴求。當然,在全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,關(guān)鍵要側(cè)重實現(xiàn)數(shù)據(jù)自身安全可控。要重視和發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、構(gòu)建可信體系等方面的技術(shù)優(yōu)勢,增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力,加強政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護,在打通數(shù)據(jù)“融合路”的同時,掛穩(wěn)數(shù)據(jù)“安全鎖”。
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