為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),激發(fā)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)熱情,進(jìn)步規(guī)范和健全村級(jí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，提升村級(jí)工作制度化、規(guī)范化水平，現(xiàn)結(jié)合 實(shí)際，就開展“一諾雙述雙評”工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo)，按照“一定三有”原則，通過在全縣農(nóng)村基層中開展“一諾雙述雙評”工作，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)行“一諾雙述雙評”，落實(shí)村級(jí)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)

一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的村級(jí)工作機(jī)制，提升村干部履職能力，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作開展。

三、工作對象

全鄉(xiāng)各村“兩委”班子和班子成員。

四、工作內(nèi)容

1、“一諾”的主要內(nèi)容：村“兩委”班子主要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)工作、服務(wù)群眾、廉潔自律、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面進(jìn)行公開承諾。干部承諾主要圍繞宣傳理論方針政策、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公道廉潔、為民辦實(shí)事等進(jìn)行公開承諾。

2、“雙述”的主要內(nèi)容：村“兩委”班子主要圍繞上年度班子建設(shè)、完成工作目標(biāo)、為民辦實(shí)事、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以及下步的工作思路等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行述職述廉。班子成員主要圍繞本人上年度在思想政治、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律和履行職責(zé)的情況以及存在的不足和整改措施等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行述職述廉。

3、“雙評”的主要內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子是否有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力；能否駕馭工作全局；能否堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事辦好事；發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路是否清晰，措施是否有力；工作實(shí)績是否明顯；民主管理制度是否健全，群眾是否滿意等方面對村“兩委”班子進(jìn)行評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面對村“兩委”班子成員進(jìn)行評議。

五、工作程序

1、進(jìn)行公開承諾。每年初，召開村“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，村“兩委”班子和班子成員進(jìn)行公開承諾，并通過黨務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式等，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。

2、進(jìn)行述職測評。每年12月份，村“兩委”組織召開“一諾雙述雙評”工作會(huì)議，會(huì)議邀請村監(jiān)委會(huì)成員、全體黨員、村民代表以及不是村民代表的村民小組長及聯(lián)系村（聯(lián)片）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，會(huì)議由村黨組織書記主持。會(huì)上，村黨組織書記或村委會(huì)主任代表村“兩委”班子向參會(huì)人員進(jìn)行述職述廉（含履行上年度公開承諾情況），村“兩委”班子成員逐一向參會(huì)人員進(jìn)行述職述廉（含上年度履行公開承諾情況），然后參會(huì)人員提出質(zhì)詢,由“一諾雙述雙評”對象當(dāng)場作出解釋說明或整改表態(tài)，最后參會(huì)人員對村“兩委”班子和班子成員進(jìn)行評議。會(huì)后，要及時(shí)梳理匯總評議結(jié)果，并將評議結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過召開黨委會(huì)對各村上報(bào)的評議結(jié)果進(jìn)行審核，并最終研定評議結(jié)果。對村“兩委”班子的評議結(jié)果一般定為好、較好、一般、差等次，對村“兩委”班子成員的評議結(jié)果一般定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次。原則上“好”、“優(yōu)秀”票達(dá)到80%以上的，可以定為“好”、“優(yōu)秀”等次；“差”、“不稱職”票超過30%的，應(yīng)該定為“差”、“不稱職”等次。

4、反饋評議結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將村“兩委”班子和班子成員個(gè)人的評議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋，要將評議結(jié)果作為村“兩委”班子和班子成員年終考核的主要內(nèi)容，并與村干部績效工資等掛鉤，要對被評為“差”的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)同志和被評為“不稱職”等次的班子成員進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期改正。村“兩委”要及時(shí)在黨務(wù)、村務(wù)公開欄中對評議結(jié)果進(jìn)行公布，接受監(jiān)督。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所屬村黨組織要高度重視“一諾雙述雙評”工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村黨建直接責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，村黨組織書記要切實(shí)履行職責(zé)，具體抓。要強(qiáng)化工作責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人都要聯(lián)系一個(gè)村，具體組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保該項(xiàng)工作有序開展。

2、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，作出具體部署。同時(shí)，要安排人員指導(dǎo)所屬村，特別是“難點(diǎn)村”、“后進(jìn)村”的工作開展，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。