煤礦推行本質(zhì)安全宣教“四問(wèn)法”的實(shí)施意見(jiàn)

煤礦推行本質(zhì)安全宣教“四問(wèn)法”的實(shí)施意見(jiàn)

基層各黨支部、機(jī)關(guān)部室：

本質(zhì)安全“四問(wèn)法”是職工進(jìn)行自我安全教育的有效形式，也是集團(tuán)公司重點(diǎn)考核、我礦重點(diǎn)推行實(shí)施的安全教育方法。為進(jìn)一步規(guī)范“四問(wèn)法”操作，營(yíng)造濃厚的“四問(wèn)”氛圍，現(xiàn)就推行本質(zhì)安全“四問(wèn)法”提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、目的意義

推行本質(zhì)安全“四問(wèn)法”，通過(guò)開(kāi)展“四問(wèn)法”教育，改善職工思維模式，培養(yǎng)良好的系統(tǒng)追問(wèn)習(xí)慣，在培育出本質(zhì)安全型個(gè)人的同時(shí)打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

二、本質(zhì)安全“四問(wèn)法”主要內(nèi)容

1、我在安全生產(chǎn)中扮演哪些角色？

2、每個(gè)角色要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

3、哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

4、我怎樣才能更好地履行職責(zé)和義務(wù)？

三、應(yīng)把握的原則

1、自問(wèn)為主，自問(wèn)與他問(wèn)相結(jié)合的原則；

2、自省為主，個(gè)人自省與集體幫助相結(jié)合的原則；

3、事前分析、事中處理完善、事后反思提高的原則；

4、實(shí)情實(shí)說(shuō)，不抓辮子的原則；

5、突出承諾，重在落實(shí)的原則。

四、實(shí)施方法

（一）時(shí)間：每天的班前會(huì)及每周五的安全活動(dòng)時(shí)間

（二）地點(diǎn)：各單位會(huì)議室及生產(chǎn)場(chǎng)所

（三）主持人：當(dāng)班班長(zhǎng)、單位黨政主管

（四）參加人員：所有上班出勤職工

（五）活動(dòng)形式：分兩條線進(jìn)行，班前提問(wèn)會(huì)和事故追問(wèn)會(huì)

1、班前提問(wèn)會(huì)

班前提問(wèn)會(huì)一般由當(dāng)班班長(zhǎng)主持。班長(zhǎng)先介紹上個(gè)班次的生產(chǎn)情況，總結(jié)安全方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)提醒本班施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。然后由班長(zhǎng)點(diǎn)名，引導(dǎo)職工結(jié)合自己的工種特點(diǎn)本著“按工種講安全”的原則進(jìn)行發(fā)言，這些問(wèn)題講清之后再由班長(zhǎng)分工，職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。

每班配備專門的記錄簿，對(duì)職工的發(fā)言做好記錄，并按要求由當(dāng)班班長(zhǎng)或參加發(fā)言的職工認(rèn)真填寫《龐莊煤礦本質(zhì)安全四問(wèn)表》，下班后交給單位。本質(zhì)安全四問(wèn)表每班一張，重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行填寫：①對(duì)于本班即將要去的崗位情況是否熟悉？②應(yīng)如何對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查？③檢查出的隱患和問(wèn)題如何處理？④本班工作完畢后需要給下一個(gè)班同崗位人員交待什么問(wèn)題？基層單位對(duì)班組記錄簿和四問(wèn)表進(jìn)行收集、匯總、裝訂、歸檔、妥善保管，以此作為本單位開(kāi)展本質(zhì)安全“四問(wèn)法”的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。相關(guān)職能部門對(duì)此項(xiàng)工作不定期地組織檢查或抽查，并將其作為日常工作納入末位淘汰范疇的考核內(nèi)容。基層單位要制定相應(yīng)的制度措施，以確保這項(xiàng)工作正常運(yùn)行和實(shí)施。

2、事故追問(wèn)會(huì)

事故追問(wèn)會(huì)在周五職工安全活動(dòng)時(shí)進(jìn)行。這里所指的事故指煤礦發(fā)生的各類安全、生產(chǎn)、機(jī)電等事故，既可以是本單位發(fā)生的，也可以是其它單位發(fā)生的；既包括一般“三違”，也包括嚴(yán)重“三違”。基層單位根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況選取有典型的事故案例進(jìn)行系統(tǒng)追問(wèn)。

主持人介紹事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)，然后由職工開(kāi)始發(fā)言。若是本單位發(fā)生的事故，首先由事故的當(dāng)事人或者直接責(zé)任人發(fā)言；若非本單位發(fā)生的事故，可由與事故發(fā)生的單位相類似崗位的職工發(fā)言，談對(duì)該起事故的認(rèn)識(shí)，分析事故的原因，談自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)扮演什么角色？這些角色需要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？哪些角色是否盡心盡職？哪些還不行？應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)是什么？接著由當(dāng)班的其它職工和主持人進(jìn)行追問(wèn)，仍由當(dāng)事人回答，其他人員作補(bǔ)充。其內(nèi)容主要包括：原創(chuàng)

①事故為什么會(huì)發(fā)生？

②主觀原因？客觀原因？職工個(gè)人原因？領(lǐng)導(dǎo)原因？監(jiān)管原因等等？

③是什么因素導(dǎo)致了這些原因的存在？（即原因背后的原因）

④這些原因哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？

⑤可控的因素為何失控？不可控的有沒(méi)有可能變成可控的？

通過(guò)刨根問(wèn)底，逐漸接近事故的本質(zhì)。最后由主持人進(jìn)行總結(jié)。要求在追問(wèn)的過(guò)程中做好相關(guān)記錄，留本單位存檔。

五、幾點(diǎn)要求

1、推行本質(zhì)安全“四問(wèn)法”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、持之以恒、一以貫之。各單位要在實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)全礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

2、礦建立本質(zhì)安全“四問(wèn)法”效果評(píng)估機(jī)制，實(shí)行掛牌“問(wèn)責(zé)制”。礦政工部對(duì)基層單位的活動(dòng)情況、進(jìn)展進(jìn)度以及取得的成績(jī)效果進(jìn)行考核。考核分為隨機(jī)提問(wèn)和抽查考試，特別是針對(duì)職工應(yīng)當(dāng)掌握的“四問(wèn)法”應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行提問(wèn)，抽查考試從基層單位保存的討論記錄和書面材料中出題對(duì)參加活動(dòng)的職工進(jìn)行考試。提問(wèn)結(jié)果和考試成績(jī)適時(shí)通報(bào)，并按龐礦發(fā)[20xx]76號(hào)文件的要求進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

3、基層各單位要按照《大綱》的要求設(shè)立固定的事故通報(bào)陣地，形成穩(wěn)定暢通的通報(bào)渠道，就通報(bào)的事故按“四問(wèn)法”的模式進(jìn)行討論，重點(diǎn)落實(shí)在結(jié)合自身如何避免類似事故的發(fā)生上。

4、安監(jiān)部在事故追查過(guò)程中按照本意見(jiàn)進(jìn)行具體操作，并按相關(guān)要求做好記錄。其它各類事故的追查均按“四問(wèn)法”的要求進(jìn)行。