營商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等方面,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。下面是小編精心整理的個(gè)人企業(yè)對營商環(huán)境意見建議【匯編四篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

第1篇: 個(gè)人企業(yè)對營商環(huán)境意見建議

　　營商環(huán)境，是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系到一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，按照世界銀行評價(jià)營商環(huán)境指標(biāo)，主要包括開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)投資者、納稅、執(zhí)行合同等方面。????

　　近年來，我市在招商、安商方面做了大量工作，取得了一定成效，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。在總體形勢較好的情況下，對照上級要求和發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，工作上也還存在一些不足，為此，特提出如下工作建議:????

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識，構(gòu)建“親、清”型政商關(guān)系。地方黨委、政府的層面糾正一些干部思想認(rèn)識上存在的偏差，既要堅(jiān)決杜絕官商不分亂作為，也要防止談商色變不作為，正確把握好“親”與“清”的辯證關(guān)系，大張旗鼓宣傳正面典型，弘揚(yáng)正能量，讓干部守住底線、把好分寸、積極作為、靠前服務(wù)，打造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。????

　　二、強(qiáng)化政策性擔(dān)保公司建設(shè)，為民營企業(yè)提供有力的信貸支持。由市級層面對我市政策性擔(dān)保公司進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善治理結(jié)構(gòu)、明確工作權(quán)責(zé)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把我市政策性擔(dān)保公司建成一個(gè)定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、規(guī)模不斷擴(kuò)大和可持續(xù)發(fā)展的公司，充分發(fā)揮其在幫助中小企業(yè)提供信貸支持上的職能作用。????

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級精神，抓好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落實(shí)。2024年7月，國務(wù)院辦公廳以國辦函〔2024〕46號文件通報(bào)了部分地方優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法，涉及改革投資審批、便利企業(yè)開辦經(jīng)營、創(chuàng)新監(jiān)管理念、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等6個(gè)方面28項(xiàng)，為各地提供了很好的學(xué)習(xí)標(biāo)本。他山之石可以攻玉，建議相關(guān)部門可用之對照我市實(shí)際，從中學(xué)習(xí)借鑒，有針對性的選擇符合我市實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善我市工作上存在的不足，進(jìn)一步推動(dòng)我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。?

　　審查意見:

　　同意立案

第2篇: 個(gè)人企業(yè)對營商環(huán)境意見建議

　　近年來，XX縣稅務(wù)局緊緊圍繞組織收入中心工作，以總局、省局稅收征管體系建設(shè)為主線，在市稅務(wù)局和市局納稅服務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市局的“服務(wù)資源集約化統(tǒng)籌、服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、服務(wù)產(chǎn)品智能化發(fā)展、服務(wù)供給社會(huì)化協(xié)同”工作主線，在納服體系、渠道體系、信用管理體系、社會(huì)化協(xié)作體系等十個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，直擊納稅人辦稅過程中的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，為納稅人減負(fù)，為跨越趕超助力，努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，20xx年在全省稅收營商環(huán)境中位列第20名、全市第3名，滿意度調(diào)查位列全市第3名。現(xiàn)將我局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作匯報(bào)如下：

　　一、XX縣情及局情

　　XX是長三角城市群的北大門，東臨黃海，北枕灌河，因灌河潮起潮落、跌水轟鳴而得名。XX土地總面積1378平方公里，大陸海岸線長43公里，擁有240萬畝灘涂。204國道、沿海高速公路、青鹽鐵路、通榆大運(yùn)河貫穿縣境，縣城距連云港機(jī)場僅70多公里、距淮安漣水機(jī)場80多公里、距鹽城機(jī)場100公里。素有“蘇北黃浦江”之稱的灌河流經(jīng)縣境直入黃海，國家一類開放試點(diǎn)口岸陳家港位于灌河入海口處，是我國東部天然良港，距連云港僅23海里。XX現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1個(gè)生態(tài)化園區(qū)，1個(gè)沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，總?cè)丝?5萬。XX是開放的沿海城市，是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對外開放縣，國家級生態(tài)示范區(qū)，全國綠化模范縣，一類口岸臨時(shí)開放，正加快建設(shè)億噸大港。XX是新興的工業(yè)城市，是江蘇東部沿海重要的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，電子信息、智能終端產(chǎn)業(yè)已形成集聚發(fā)展態(tài)勢。XX是發(fā)展?jié)摿薮蟮某鞘校瑩碛信R海臨河臨港和大量腹地的獨(dú)特優(yōu)勢，吸引長江三峽、中國一重、上海電氣等一大批知名企業(yè)投資XX，為全國投資潛力百強(qiáng)縣。

　　XX縣局現(xiàn)有在職干部199人，黨員171人；退休干部90人，黨員78人。在職干部35周歲以下70人，35-50周歲（含35周歲）有65人，50周歲以上（含50周歲）有64人，在職干部平均年齡41歲。共設(shè)立13個(gè)正股級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，2個(gè)事業(yè)單位，6個(gè)副科級派出機(jī)構(gòu)。“十三五”期間，XX縣局先后榮獲“全國模范職工之家”“職工書屋示范點(diǎn)”“全國巾幗標(biāo)兵崗”“全國青年文明號”第六屆“全國文明單位”；連續(xù)18年被授予“江蘇省文明單位（行業(yè)）”稱號，同時(shí)獲得“江蘇省黨員實(shí)境課堂示范點(diǎn)”“江蘇省五四紅旗團(tuán)支部（總支）”“省級工人先鋒號”“省級老干部先進(jìn)集體”“省級廉政文化示范點(diǎn)”等稱號，被授予“2107-20xx、20xx-20xx年度社會(huì)科學(xué)普及示范基地”、“江蘇省書香機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)”、“檔案管理達(dá)省級三星級標(biāo)準(zhǔn)”等榮譽(yù)，20xx年縣局黨委還被鹽城市委表彰為“黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范單位”，被市局表彰為“縣（市、區(qū)）局黨委理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”，“法治稅務(wù)120”入選鹽城市依法行政優(yōu)秀示范項(xiàng)目，所屬陳家港稅務(wù)分局榮膺“20xx-20xx年度全國青年文明號”。

　　二、XX縣局優(yōu)化稅收營商環(huán)境主要做法及取得成效

　　一是開啟“非接觸式”辦稅新體驗(yàn)。在抗擊新冠肺炎疫情期間，嚴(yán)格落實(shí)上級局各項(xiàng)防疫要求，把疫情常態(tài)化防控融入日常工作當(dāng)中，打造辦稅廳安全“防火墻”，確保辦稅繳費(fèi)工作安全有序地開展。積極落實(shí)“涉稅事、網(wǎng)上辦，非必須、不窗口”的工作原則，鼓勵(lì)納稅人網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、快遞辦稅，大力推行“非接觸式”辦稅。在辦稅廳及延伸點(diǎn)增設(shè)自助辦稅設(shè)備，進(jìn)一步方便納稅人、繳費(fèi)人非接觸式辦稅。引入AI智能語音系統(tǒng)搭配12366熱線，對納稅人的電話進(jìn)行分流，并實(shí)時(shí)24×7智能回復(fù)。今年1-12月非接觸式業(yè)務(wù)總量近60萬戶次，占總業(yè)務(wù)量比例達(dá)92.83%。

　　二是打造“減稅降費(fèi)”快速通道。設(shè)立“優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗”，選調(diào)業(yè)務(wù)骨干專職辦理減稅降費(fèi)事項(xiàng)，確保納稅人、繳費(fèi)人的減稅降費(fèi)問題接得住、答得出，全面落實(shí)疫情期間各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。建立了辦稅廳局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；建立了辦稅咨詢答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化制度；建立了導(dǎo)稅服務(wù)引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。開展了困難行業(yè)免征增值稅、房土兩稅減免和社保費(fèi)減免緩繳等政策解答專場培訓(xùn)，集中快速辦理各項(xiàng)退稅業(yè)務(wù)，全力以赴助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)紓困解難，以最快速度、最大力度、最優(yōu)效率確保政策紅利第一時(shí)間直達(dá)市場主體。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我局落實(shí)享受小微普惠性稅收減免政策納稅人35968戶次，免稅3731.23萬元；享受新冠肺炎疫情防控優(yōu)惠政策納稅人1769戶次，累計(jì)減免增值稅2026.56萬元，完成增值稅增量留抵退稅22戶，退稅金額13886.63萬元。辦理出口退稅6152萬元。2024年企業(yè)社保費(fèi)共優(yōu)惠減免17611.14萬元；共退教育費(fèi)附加8.79萬元，地方教育費(fèi)附加7.37萬元。

　　三是持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。按照涉稅資料越少越好，辦稅時(shí)間越短越好，辦稅流程越簡越好的要求，盡最大可能簡化納稅人端的流程、報(bào)表和資料，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，確保“痛點(diǎn)”不再痛、“堵點(diǎn)”不再堵。全面落實(shí)《全程網(wǎng)上辦清單》、《最多跑一次清單》，讓廣大納稅人和繳費(fèi)人多走“網(wǎng)路”，少走“馬路”。推行簡易注銷即辦快辦，設(shè)置清稅專窗，簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程，推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。圍繞便捷辦稅先后推出“新辦企業(yè)綜合辦理套餐”、“一窗通辦，一網(wǎng)通行”、“一鍵咨詢”等措施。在新辦企業(yè)套餐審批中，安排專人專崗，提供延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“3550”考核中開辦企業(yè)稅務(wù)端0.5小時(shí)辦結(jié)，切實(shí)為納稅人提速減負(fù)，打造稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)的“XX樣板”。

　　四是扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向，認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評價(jià)對象、服務(wù)渠道全覆蓋。凡投訴必回訪，確保每項(xiàng)差評反映的問題及時(shí)整改到位，杜絕重復(fù)投訴，實(shí)現(xiàn)投訴閉環(huán)管理機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，不斷增強(qiáng)市場主體的獲得感、滿意度。加強(qiáng)對稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。

　　五是建立健全社會(huì)化協(xié)作機(jī)制。與全縣19個(gè)部門建立聯(lián)合懲戒制度，全面推廣稅銀合作，激活納稅信用使用。與9家銀行合作推出“銀稅貸”產(chǎn)品，發(fā)送“銀稅互動(dòng)”短信近9000條，促成銀稅貸款協(xié)議90戶，合計(jì)貸款超2.2億元；建設(shè)“稅銀合作專區(qū)”，推進(jìn)郵寄辦稅；聯(lián)合人社、醫(yī)保部門實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)“一站式”服務(wù)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與屬地稅務(wù)分局精心打造個(gè)稅、社保費(fèi)征繳“一網(wǎng)融”服務(wù)。選擇老舍中心社區(qū)為試點(diǎn)，設(shè)立35名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保險(xiǎn)網(wǎng)格員管理，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率由25.6%一躍升至為55.6%，成效顯著。按照市局要求，建立“三員”制度，即聯(lián)絡(luò)員、特派員和比對員，分別金稅三期社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)各類問題、社保費(fèi)共享平臺人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況、企業(yè)社保費(fèi)欠費(fèi)數(shù)據(jù)比對等工作。2024年12月29日，在對全市各區(qū)縣社保費(fèi)共享平臺人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況統(tǒng)計(jì)中，我縣傳輸成功率98.08%，列全市第一，高于全市平均數(shù)26個(gè)百分點(diǎn)。繳費(fèi)人繳費(fèi)的成功率明顯提高，優(yōu)化了企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)環(huán)境。

　　三、優(yōu)化稅收營商環(huán)境存在的問題及原因分析

　　（一）稅收征管的“集約化”程度仍然難以滿足現(xiàn)行辦稅服務(wù)的需求

　　“三定”方案確立了市局三分局、縣局一分局作為納稅服務(wù)分局的架構(gòu)。運(yùn)行數(shù)年來，由于稅收征管及服務(wù)功能的部分重疊，以及需要調(diào)查的部分事項(xiàng)流轉(zhuǎn)等，市區(qū)三分局、縣局一分局與屬地分局之間的工作銜接還存在一定的桎梏，特別是對于同城通辦事項(xiàng)。即使是貫徹落實(shí)了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”等規(guī)定，實(shí)際在操作過程中的“非業(yè)務(wù)辦理時(shí)間”仍占了相當(dāng)一部分，導(dǎo)致辦稅總時(shí)長以及等候總時(shí)長過長，甚至部分導(dǎo)致納稅人多頭跑，影響納稅人繳費(fèi)人的體驗(yàn)感和獲得感。

　　（二）營商環(huán)境的“標(biāo)準(zhǔn)化”程度仍然難以滿足基層服務(wù)提升的需求

　　稅收營商環(huán)境指標(biāo)是指導(dǎo)基層稅收實(shí)踐的重要標(biāo)尺。目前情況下，存在幾個(gè)“難”讓基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在謀求優(yōu)化稅收營商環(huán)境上缺乏航標(biāo)。一是定標(biāo)“難”。稅收營商環(huán)境的指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的，總局、省局考核指標(biāo)的選取也存在動(dòng)態(tài)化調(diào)整，而對于這些指標(biāo)選取的把握上，市、縣兩級缺乏方向性和指引性，加之部分指標(biāo)一旦錯(cuò)過時(shí)間即無法彌補(bǔ)。因此，在實(shí)際工作中也容易造成部分指標(biāo)提升中的不可逆轉(zhuǎn)性。二是取數(shù)“難”。由于權(quán)限設(shè)置及數(shù)據(jù)安全等因素，市縣兩級在稅收營商環(huán)境的數(shù)據(jù)提取上，難度極大。往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)提取不全面、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，一定程度上影響基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對本地稅收營商環(huán)境的把握。三是修正“難”。這個(gè)難度與定標(biāo)“難”與取數(shù)“難”是有一定關(guān)系的，這也與部分指標(biāo)的時(shí)效性強(qiáng)有著必然的聯(lián)系。以增值稅（或企業(yè)所得稅）申報(bào)時(shí)長為例，我們對于該項(xiàng)數(shù)據(jù)的把握往往具有滯后性，在實(shí)際操作中也就無法通過技術(shù)或其他手段提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（三）辦稅工具的“智能化”程度仍然難以滿足“非接觸式”辦稅服務(wù)的需求

　　今年受新冠肺炎“疫情”的影響，各地都在大力推動(dòng)“非接觸式”辦稅服務(wù)的拓展，也為納稅人和繳費(fèi)人提供了諸多便利，但我們也發(fā)現(xiàn)了部分突出問題。一是電子稅務(wù)局穩(wěn)定性差。這個(gè)已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)在每一個(gè)征期，特別是“大征期”期間面臨的最大問題。“錯(cuò)峰申報(bào)”、“應(yīng)急處理”、“預(yù)約辦稅”等手段，可以起到一定的緩解作用，但卻無法從根本上解決問題，這也成為納稅人繳費(fèi)人普遍反映的問題。二是線上辦稅功能不全面。特別是申報(bào)中的更正申報(bào)、補(bǔ)充申報(bào)等功能，缺乏線上辦稅的渠道，造成實(shí)體辦稅量居高不下。還有部分臨時(shí)性任務(wù)，如數(shù)據(jù)修正、部分退稅、社保等問題，也加大了實(shí)體辦稅的工作量，影響了辦稅效率，降低了納稅人的體驗(yàn)感和認(rèn)同感。三是掌上辦稅工具功能不全面。目前各地正在推行“江蘇稅務(wù)”APP，各地政府也相繼推出具有地方特色的功能軟件，如鹽城主推的“我的鹽城”APP。這些功能在應(yīng)對電子稅務(wù)局缺失功能方面還缺乏支撐，僅僅提供了另一套工具，卻未解決急需的問題。如，是否可以通過手機(jī)APP及金稅三期的對接和數(shù)據(jù)資料傳遞，實(shí)現(xiàn)“無紙化”、“不見面”、“全程網(wǎng)上辦”的目標(biāo)。

　　（四）服務(wù)資源的“社會(huì)化”程度仍然難以滿足就近辦稅的需求

　　社會(huì)化合作辦稅，不僅僅是咨詢、輔導(dǎo)和宣傳，還應(yīng)該體現(xiàn)在自助辦稅的無縫對接上。而從目前情況看，無論是稅郵合作體驗(yàn)區(qū)還是稅銀合作專區(qū)，基于數(shù)據(jù)安全的考慮，互聯(lián)網(wǎng)版的工具難以應(yīng)用，還無法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化辦稅的效果。

　　四、優(yōu)化稅收營商環(huán)境對策及建議

　　（一）找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)體系再升級。堅(jiān)持在新的稅收征管體系框架下，推動(dòng)納稅服務(wù)體系機(jī)制的升級、迭代。持續(xù)推動(dòng)省局“1+5”納稅服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收治理能力顯著提升。持續(xù)推動(dòng)納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，依托《辦稅服務(wù)指南》，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范稅收管理和服務(wù)體制機(jī)制、事項(xiàng)、流程和方式。

　　（二）把握切入點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)制再完善。依托常態(tài)化的納稅服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，理順稅務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)部門間的職責(zé)；建立任務(wù)扎口管理平臺，暢通溝通解決渠道，確保各級機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)范行使權(quán)力，履行職責(zé)。正確處理事項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)平臺及管理系統(tǒng)，實(shí)施數(shù)據(jù)任務(wù)的規(guī)范化處理和應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人的雙減負(fù)，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)工作和納稅服務(wù)效率的雙提升。

　　（三）明確著力點(diǎn)，推動(dòng)用戶體驗(yàn)更精準(zhǔn)。加快推動(dòng)“一攬子”線上辦稅和“納稅人需求管理”平臺的應(yīng)用，依托“我的鹽城”app、“江蘇稅務(wù)”app、“鹽稅通”征納互動(dòng)平臺等方式，強(qiáng)化對用戶人群的普惠性服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人的認(rèn)同感和獲得感。

　　（四）抓好融合點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)管控更科學(xué)。推動(dòng)智慧辦稅平臺建設(shè)。持續(xù)深化智能導(dǎo)稅、智能辦稅的試點(diǎn)建設(shè)，運(yùn)用人臉識別和“健康碼”等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)身份識別和信息關(guān)聯(lián)，通過大數(shù)據(jù)和智能算法技術(shù)引入，進(jìn)行辦稅行為偏好分析，提供常辦業(yè)務(wù)引導(dǎo)和最優(yōu)渠道推薦。推動(dòng)智能管控平臺建設(shè)。充分研判當(dāng)前影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行效率，搭建基礎(chǔ)管理平臺，形成可看、可查、可用的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫；搭建績效管理平臺，實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析與整理，提供可量化的績效管理結(jié)果；搭建任務(wù)扎口平臺，形成全流程線上閉環(huán)操作和管理；搭建“樊蓉工作室”平臺，借助智慧辦稅手段，采集問題及需求，形成熱點(diǎn)知識庫。

　　（五）抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)渠道更多元。推動(dòng)線上辦稅與線下辦稅的深度融合。強(qiáng)化實(shí)體辦稅廳技術(shù)升級改造，試點(diǎn)建設(shè)智能辦稅廳，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)流程從解構(gòu)到重構(gòu)，業(yè)務(wù)場景切換從線上到線下無縫銜接。推動(dòng)“江蘇稅務(wù)APP”應(yīng)用，將辦稅廳作為線上服務(wù)的延伸場景，徹底消除現(xiàn)場等待，現(xiàn)場溝通，現(xiàn)場辦理過程中容易引發(fā)的矛盾和沖突。推動(dòng)稅局辦稅與社會(huì)辦稅的深度融合。規(guī)范委托代征行為，發(fā)揮社會(huì)便民服務(wù)中心作用，為就近辦稅提供有力支撐；完善稅郵合作專區(qū)與稅銀合作專區(qū)的功能，推動(dòng)“半小時(shí)服務(wù)圈”落地；加大社保征繳網(wǎng)絡(luò)的支持力度，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征繳與稅收宣傳的有機(jī)結(jié)合。

第3篇: 個(gè)人企業(yè)對營商環(huán)境意見建議

　　xxxx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。今年優(yōu)化營商環(huán)境工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊扣“十四五”進(jìn)入全國一流水平行列目標(biāo)，以市場化、法治化、國際化為原則，以實(shí)施《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機(jī)，以新一輪優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平，大力改革攻堅(jiān)，更大激發(fā)各類市場主體活力，加快提升企業(yè)和群眾獲得感和政務(wù)服務(wù)滿意度，優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。

　　一、健全三大機(jī)制，夯實(shí)營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)

　　（一）健全工作推進(jìn)機(jī)制

　　1.組建省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立若干專項(xiàng)小組，形成工作合力。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

　　2.印發(fā)《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施任務(wù)分工方案，推動(dòng)《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

　　3.設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境咨詢委員會(huì)，聘請營商環(huán)境改革領(lǐng)域的專家、學(xué)者，以及熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)人士和知名企業(yè)家為我省營商環(huán)境建設(shè)提供決策咨詢。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

　　4.對標(biāo)國家營商環(huán)境評價(jià)體系，制定優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案，進(jìn)一步推進(jìn)事項(xiàng)辦理減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)，年底前形成階段性成果。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、各指標(biāo)牽頭部門）

　　（二）健全評價(jià)考核機(jī)制

　　1.加強(qiáng)營商環(huán)境評價(jià)工作統(tǒng)籌，修訂完善營商環(huán)境評價(jià)實(shí)施方案，開展xxxx年全省營商環(huán)境情況評價(jià)，組織參評城市參加中國營商環(huán)境評價(jià)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、各指標(biāo)牽頭部門）

　　2.總結(jié)推廣各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境典型做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并對符合條件的按規(guī)定給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省政務(wù)服務(wù)辦、省人社廳）

　　3.報(bào)請省政府對在全省營商環(huán)境評價(jià)中設(shè)區(qū)市排名最后x名的、縣（市、區(qū)）排名最后x名的政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

　　（三）健全監(jiān)督督促機(jī)制

　　1.建立社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表，市場主體代表等擔(dān)任營商環(huán)境監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境問題，提出意見建議。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

　　2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將優(yōu)化營商環(huán)境部署落實(shí)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。查處和通報(bào)一批損害營商環(huán)境的典型案例。（責(zé)任單位：省紀(jì)委省監(jiān)委、省委巡視辦）

　　3.三季度向省人大常委會(huì)專題報(bào)告優(yōu)化營商環(huán)境工作，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。（責(zé)任單位：省發(fā)改委等有關(guān)部門）

　　二、實(shí)施八大行動(dòng)，努力打造一流的市場環(huán)境

　　1.高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動(dòng)。出臺我省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施方案，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力。鼓勵(lì)各地選擇部分優(yōu)勢領(lǐng)域開展示范建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳）

　　2.降成本專項(xiàng)行動(dòng)。緊跟國家減稅降費(fèi)等惠企政策，抓緊研究出臺我省減稅減費(fèi)減租減息減支若干政策措施，推動(dòng)降成本工作走深走實(shí)，力爭全年為企業(yè)減負(fù)xxxx億元以上。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省稅務(wù)局、省人社廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等）

　　3.市場準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)清理行動(dòng)。落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（xxxx年版）》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（xxxx年版）》，圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展清理違反市場準(zhǔn)入的政策規(guī)定，糾正濫用行政權(quán)力擅自提高準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)“非禁即入”落細(xì)落實(shí)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳）

　　4.政府失信整治行動(dòng)。深入推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理行動(dòng)，妥善處理歷史遺留問題。持續(xù)開展拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)清理行動(dòng)。積極發(fā)揮非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求反映渠道，對重點(diǎn)訴求進(jìn)行深入研判分析，提高維權(quán)質(zhì)量和效果。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省檢察院、省工信廳、省工商聯(lián)）

　　5.反壟斷和反不正當(dāng)競爭行動(dòng)。加大平臺經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法和司法力度。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為。嚴(yán)禁平臺單邊簽訂排他性服務(wù)提供合同。規(guī)范平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示、價(jià)格促銷等行為。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省法院）

　　6.金融助企行動(dòng)。出臺xxxx年普惠金融行動(dòng)方案，擴(kuò)大普惠小微企業(yè)信用貸款、首貸戶、無還本續(xù)貸占比。開展“金融保鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)”，開發(fā)保鏈強(qiáng)鏈創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加先進(jìn)制造業(yè)中長期貸款占比，推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動(dòng)。縱深推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”，擴(kuò)大企業(yè)上市融資規(guī)模。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行x中心支行、x銀保監(jiān)局、x證監(jiān)局）

　　7.涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞企業(yè)融資、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織開展涉企收費(fèi)檢查，開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為抽查檢查和“回頭看”，對違法違規(guī)收費(fèi)“零容忍”。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省民政廳、省發(fā)改委）

　　8.公共資源交易深化整合行動(dòng)。加快推動(dòng)全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺交易。全面清理公共資源交易法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，消除隱性壁壘和不合理門檻。全面推行“不見面開標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化，推廣全流程電子化交易，建立第三方評價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

　　三、深化八項(xiàng)改革，努力打造一流的政務(wù)環(huán)境

　　1.權(quán)責(zé)清單制度改革。修訂《x省行政權(quán)責(zé)清單管理辦法》，探索建立清單網(wǎng)上管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)，動(dòng)態(tài)調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄。開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單指導(dǎo)目錄編制工作。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦）

　　2.告知承諾制改革。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點(diǎn)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省司法廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局）

　　3.政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”改革。加快建設(shè)“贛服通”x.x版，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。打通“贛政通”與“贛服通”的服務(wù)通道，推進(jìn)跨部門政務(wù)服務(wù)線上化。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)改委）

　　4.“一件事一次辦”改革。出臺全省“一件事”辦理操作規(guī)范，聚焦高頻政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，注重業(yè)務(wù)協(xié)同，再造審批服務(wù)流程，實(shí)行一表申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省直有關(guān)部門）

　　5.項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革。全面推廣投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”、工程建設(shè)“六多合一”集成式審批模式，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件，壓縮審批時(shí)間。推動(dòng)出臺《x省政府投資管理辦法》。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省政務(wù)服務(wù)辦）

　　6.貿(mào)易便利化改革。完善國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，推行進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”，優(yōu)化進(jìn)口“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，持續(xù)開展進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)。深化“三同”試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、x海關(guān)）

　　7.辦稅便利化改革。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)、非接觸式、容缺服務(wù)、同城全省通辦等便利辦稅舉措。加快統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局建設(shè)，全面拓展網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅和自助辦稅終端的辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）

　　8.惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)平臺功能，健全政策更新和精準(zhǔn)推送機(jī)制。強(qiáng)化政策兌現(xiàn)窗口幫代辦功能，健全兌現(xiàn)辦理流程和工作機(jī)制。依托大數(shù)據(jù)等技術(shù)，探索普惠型政策“免申即享”模式。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省直有關(guān)部門）

　　四、健全八項(xiàng)制度，努力打造一流的法治環(huán)境

　　1.社會(huì)信用體系。推動(dòng)出臺《x省社會(huì)信用條例》。加快信用信息系統(tǒng)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)歸集數(shù)量與質(zhì)量，推動(dòng)信用信息共享共用。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省司法廳）

　　2.創(chuàng)新監(jiān)管制度。探索包容審慎監(jiān)管，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為“免罰清單”制度。建立健全與全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單相協(xié)同的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“照單監(jiān)管”。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。探索開展“掌上監(jiān)管”。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)辦）

　　3.執(zhí)法檢查制度。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺建設(shè)，完善全覆蓋、常態(tài)化的管理機(jī)制。依托平臺開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、“釣魚執(zhí)法”。開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳執(zhí)法，推動(dòng)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。進(jìn)一步完善行政檢查監(jiān)測點(diǎn)制度。（責(zé)任單位：省司法廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳）

　　4.民企司法保護(hù)制度。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。深化訴訟誠信機(jī)制建設(shè)，建立對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲戒機(jī)制。完善捕訴一體化辦案機(jī)制，加強(qiáng)捕后羈押必要性審查。深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查。大力整治“超權(quán)限、超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限”違法辦案行為。公布一批產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案件。（責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳）

　　5.破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立、運(yùn)行企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)x等有條件的設(shè)區(qū)市建立破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作問題。（責(zé)任單位：省法院、省發(fā)改委、省財(cái)政廳）

　　6.多元解紛機(jī)制。深入推進(jìn)兩個(gè)“一站式”建設(shè)，增強(qiáng)矛盾化解活力。加強(qiáng)訴源治理，推動(dòng)形成多調(diào)聯(lián)動(dòng)、開放共享、多元共治的工作格局，強(qiáng)化矛盾源頭預(yù)防化解。（責(zé)任單位：省法院）

　　7.營商環(huán)境投訴維權(quán)機(jī)制。依托“xxxxx”政務(wù)服務(wù)熱線、x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”、“xxxxxx”非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)專線等平臺，健全接訴即辦機(jī)制，確保企業(yè)合理合法訴求得到及時(shí)處理。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省工商聯(lián)）

　　8.公共法律服務(wù)體系。落實(shí)公共法律服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)法律服務(wù)資源合理配置、有效整合。全面啟動(dòng)公共法律服務(wù)中心示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，持續(xù)提升公共法律服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省司法廳）

　　五、開展三項(xiàng)活動(dòng)，營造人人優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍

　　1.開展普法宣傳活動(dòng)。編印《x優(yōu)化營商環(huán)境條例》條文釋義，組織百萬網(wǎng)民學(xué)法律專場競賽活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省普法辦）

　　2.開展“三進(jìn)”活動(dòng)。推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，將《條例》學(xué)習(xí)貫徹納入省委黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系開發(fā)區(qū)“入企走訪連心”宣講內(nèi)容、“普法進(jìn)社區(qū)”和文明創(chuàng)建內(nèi)容。舉辦全省營商環(huán)境專題培訓(xùn)班。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省委組織部、省文明辦、省委黨校）

　　3.開展“x營商環(huán)境日”活動(dòng)。舉辦xx月x日首個(gè)“x營商環(huán)境日”活動(dòng)，精心籌備系列研討、展示、推介等活動(dòng)，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。

第4篇: 個(gè)人企業(yè)對營商環(huán)境意見建議

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境”。這些年來，我市社會(huì)各界對營商環(huán)境的關(guān)注度不斷升溫，優(yōu)化營商環(huán)境的措施不斷完善，這是可喜的現(xiàn)象。

　　一、我市營商環(huán)境總體評價(jià)

　　全市現(xiàn)有私營企業(yè)××萬余戶，從業(yè)人員×萬余人，近五年年均增長×；注冊資本（金）×億元，近五年年均增長×.×。這表明，政府改善營商環(huán)境的努力得到了較好落實(shí)。我們素來有尊商、愛商、親商、護(hù)商的氛圍，尤其是以“放管服”和“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，讓企業(yè)享有更快審批服務(wù)；堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更好要素保障，營商環(huán)境正在發(fā)生明顯變化。

　　二、當(dāng)前我市在打造最優(yōu)營商環(huán)境方面存在的差距

　　一是政策優(yōu)化落地不夠。由于政策宣傳的廣度和深度存在不平衡性，企業(yè)對政策的關(guān)注度也有高低，某些需要申報(bào)才能獲取的獎(jiǎng)勵(lì)，部分企業(yè)會(huì)由于錯(cuò)過信息而享受不到。有些以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策資金，兌現(xiàn)難度大，申報(bào)材料要求高、過程長，存在推、拖現(xiàn)象；某些政策缺少實(shí)施細(xì)則，可操作性差，影響政策兌現(xiàn)；有些政策力度小，如人力資源服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，能享受的政策優(yōu)惠遠(yuǎn)低于周邊城市，且兌現(xiàn)周期長，設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)上限，不利于優(yōu)秀企業(yè)入駐。

　　二是“精準(zhǔn)服務(wù)”尚待加強(qiáng)。企業(yè)引進(jìn)人才存在缺乏后續(xù)發(fā)展支持等問題，土地供給等優(yōu)惠政策主要針對新引進(jìn)企業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)建或搬遷等少有政策支持，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展受限，容易外流。部門間重復(fù)布置工作任務(wù)，從內(nèi)容雷同的報(bào)表多頭上報(bào)到強(qiáng)制攤派業(yè)務(wù)，以及為應(yīng)付檢查或驗(yàn)收所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備等，都給企業(yè)增加了人力或財(cái)力上的負(fù)擔(dān)。

　　三是事中事后監(jiān)管服務(wù)還不到位。政府、市場、社會(huì)三者間的權(quán)責(zé)與邊界還不清晰，一些本該直接放給市場和社會(huì)的審批事項(xiàng)，仍在政府體系內(nèi)部打循環(huán)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，權(quán)限下放得不配套、不同步，造成企業(yè)上下奔波，很不方便。有些市縣政務(wù)大廳授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范，一些已進(jìn)駐的單位仍然存在“人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的問題。全市并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)展緩慢。

　　三、打造最優(yōu)營商環(huán)境的建議

　　一是進(jìn)一步推動(dòng)惠企政策優(yōu)化落地。要立足企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境，梳理優(yōu)化政策，確保政策契合實(shí)際；要加大政策宣傳力度，使更多企業(yè)及時(shí)知曉；要強(qiáng)化督查，吸收民主黨派、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界共同參與，破解政策落實(shí)難問題；要健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，事先傾聽企業(yè)家意見，讓政策跟得上企業(yè)創(chuàng)新步伐。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)擴(kuò)面。厲行“減次數(shù)、減時(shí)間、減材料、減費(fèi)用”，切實(shí)降低企業(yè)項(xiàng)目投資的時(shí)間成本、制度成本。要堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，有針對性地優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，包括在一些專業(yè)領(lǐng)域比如針對涉外企業(yè)開展法律咨詢服務(wù)等，給予企業(yè)急需的幫助。要以企業(yè)關(guān)注為切入點(diǎn)，持續(xù)改善營商環(huán)境。

　　三是進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)公平競爭。加強(qiáng)對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的公平競爭審查，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力排除、限制民營企業(yè)公平競爭的行為。完善民營企業(yè)市場退出機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)破產(chǎn)援助資金。同時(shí)對重整企業(yè)開展信用修復(fù)，保障重整企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)健康發(fā)展。

　　四是進(jìn)一步構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系。制定適應(yīng)新常態(tài)下的企業(yè)和政府關(guān)系的行為準(zhǔn)則，規(guī)范政商交往，明確政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”。加大對優(yōu)秀民營企業(yè)的宣傳力度，在全社會(huì)營造尊重、理解、支持、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。要完善各級干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，選派一批年輕干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職。企業(yè)出了問題，要按企業(yè)自查整改、檢查完善整改的程序進(jìn)行，慎用罰款、停產(chǎn)、停業(yè)等強(qiáng)制措施，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為，當(dāng)依法依規(guī)查處。

　　五是為企業(yè)減負(fù)減壓，支持企業(yè)專心發(fā)展生產(chǎn)。在制定招引人才政策的同時(shí)，要激勵(lì)現(xiàn)有人才和企業(yè)參與公平競爭，更好地發(fā)揮現(xiàn)有資源，以商引商，以才引才。要盡可能減少部門對企業(yè)的干預(yù)，建立企業(yè)信用體系，每年評出一部分誠信企業(yè)。完善大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，減少重復(fù)報(bào)表，加強(qiáng)對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)企業(yè)能力，建立機(jī)制，督促其主動(dòng)為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。