“廉政”一詞最早出現在《晏子春秋·問下四》：“廉政而長久，其行何也。”現在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私，辦事公正廉潔。以下是為大家整理的當前廉政文化建設存在問題和對策的思考集合5篇,歡迎品鑒!

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考1

(一)廉政文化建設機制不夠清晰。廉政文化建設的工作機制不夠健全，是當前全縣廉政文化建設的一個突出問題。近年來，我們雖然開展了廉政文化六進活動，強化示范點建設，產生了一定的影響，收到了較好效果，但由于尚未建立長期有效地運行機制，形式上缺乏創新力，活動不能持久深入，結果是廉政文化建設僅停留在組織幾個活動的層面上，缺乏必要的約束性機制和激勵機制，廉政文化建設缺乏生氣。

(二)廉政文化建設的形式較為單一。隨著反腐倡廉的深入開展，和中央八項規定的高標準嚴要求，給廉政文化建設帶來大量的新情況新問題，目前在廉政文化建設上還存在少數干部思想觀念滯后，加之廉政教育形式單一，缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材，其再現形式、宣傳載體、文化陣地往往是寫在紙上、貼在墻上、忽略了文化的滲透性和持久性，因而缺少親和力、吸引力、感染力。

(三)廉政文化建設的重視程度不夠。抓廉政文化建設還存在一手硬一手軟現象，認為中心工作是硬指標，看得見抓得著，而廉政文化建設屬于思想政治工作范疇，是軟任務，具有長期性，難以直接產生效益，因而對廉政文化進機關的意義認識不到位，接受廉政教育的自覺性不高。

強化廉政文化建設的建議：

(一)要提高認識，進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。全縣黨員干部要以強烈的使命感和責任感，從貫徹落實“中央八項規定”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，進一步認識廉政文化建設的重要意義;進一步明確廉政文化建設，著眼點和落腳點在于優化發展環境，廉政文化建設僅僅是載體、過程和手段;進一步明確廉政文化建設貴在不斷創新和發展，從工作的實際出發，探索廉政文化建設如何適應反腐倡廉新形勢、新要求，進而推動全縣物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。

(二)要加強領導，進一步把廉政文化建設引向深入。各黨委要繼續把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨的建設和文化建設的整體規劃，加強領導，著力推進。各部門主要負責人要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，嚴于律己。基層支部要發揮黨風廉政建設的主導作用，加強對廉政文化建設的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織。宣傳文化窗口單位要充分發揮各自職能優勢，協調聯動，形成合力。

(三)要突出主題，積極改善活動的方式方法。廉政文化建設要從適應社會思想文化生活的深刻變化和行業管理、自身建設的需要出發，創新方式方法，不斷提高廉政文化建設活動的感召力和滲透力。要利用已經形成的載體、平臺，采取黨員干部喜聞樂見的形式，將廉政文化建設與單位的其他教育活動有機地結合起來，營造一種濃厚的廉政文化建設氛圍。廉政文化建設要與開展豐富多彩的廉政文化教育活動相結合，突出宣傳、教育、娛樂的作用，加強教育的互動性、參與性，增強廉政文化的感染力和滲透力，使廣大干部職工在潛移默化中受到教育和啟迪。

(四)要完善制度，建立科學合理的責任機制和考評機制。加強廉政文化建設要在完善制度、機制上求突破。一是要建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制。各黨組織是全縣廉政文化建設的責任主體，廉政文化建設要從領導做起，要從領導機關抓起，在建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制上深入謀劃，努力形成廉政文化建設的整體合力，切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨的建設和文化建設的整體規劃，加強領導，著力推進。二是要抓好廉政文化教育的長效機制。通過完善的廉政文化教育制度，使行業廉政文化，滲透到基層的每個角落，形成層層抓廉政，人人學廉政文化的局面，以提高全體黨員干部廉潔從政，依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。要圍繞經濟建設新實踐、新內容，不斷賦予新時期廉政文化建設新的要素，切合實際地建立與行業廉政文化建設相適應、具有導向作用的、操作性強的目標管理、考核評價制度體系，將廉政文化進機關活動納入黨風廉政建設工作目標和績效管理之中，推動廉政文化建設發展，開創廉政文化建設新局面。

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考2

當前廉政文化建設中存在一些問題與不足，具體表現為：

一、受外部環境的制約，廉政文化建設存在地域和部門間的不平衡性。由于經濟發展的不平衡性及對教育在反腐倡廉工作中的基礎性地位和作用還缺乏必要的認識，部分地區和部門的領導或多或少存在反腐倡廉教育工作是軟任務、軟指標的思想。體現在廉政文化的建設上，工作不積極主動，不愿投入人力、物力和財力，致使廉政文化建設缺乏人、財、物的保障，工作難以順利開展。

二、廉政文化創作未能很好體現三貼近原則。雖然各地在廉政文化建設中創造出了一批優秀的作品和節目，但總體上還存在內容雷同，形式單一的狀況。在創作思想上，將公眾作為單純的教育對象，而忽略了公眾同時是反腐倡廉工作的有力支持者和積極參與者。泛泛揭露貪污腐敗危害的多，深刻揭露貪污腐敗危害的少，尤其未能揭示出貪污腐敗作為一種社會現象，對社會公平和公共利益造成的損害與普通民眾切身利益之間的關系，因而未能很好地教育和引導公眾自覺地與貪污腐敗現象作斗爭。在表現形式上，多流于大眾化，缺乏精品意識。

三、廉政文化建設的主體不清，責任不明。當前，各地都確立了大宣教格局，紀檢監察機關作為反腐倡廉教育工作的組織協調單位，統一部署反腐倡廉教育工作，并對反腐倡廉教育工作進行任務分解。但實踐中，因缺乏必要的制約機制，各職能部門對分解的任務完成情況如何，主要靠各職能單位重視和自覺程度，對不能完成分解任務的或完成任務不好的單位，如何處理，還缺乏相應的剛性制度規定，造成廉政文化建設的主體不清，責任不明。

解決問題的對策：

(一)以貫徹落實《實施綱要》為契機，加大對領導干部的教育力度，提高領導干部對反腐倡廉教育工作重要性的認識。要讓領導干部切實認識到，反腐倡廉的宣傳教育工作，是建立健全懲防體系中的重要一環，是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措，重視并加強反腐倡廉教育工作，是我黨適應新時期反腐倡廉形勢的必然要求，是反腐工作的必由之路。

(二)大膽借鑒外部有益經驗。香港、新加坡等地清廉度世界聞名，且香港、新加坡等地文化底蘊與我國內地相似，具有可借鑒的基礎。在廉政文化建設上，可以汲取他們的成功經驗。如香港在上世紀6--70年代，貪污賄賂盛行，1974年香港廉政公署成立后，以執法、預防和教育三管齊下的方式打擊貪污腐敗，香港的腐敗形勢很快好轉。為做好宣傳教育工作，香港廉政公署設立了社會關系處，負責指導、宣傳廉政文化建設工作。經過多年的積累，香港廉政文化建設已形成包括電影、電視、書籍、海報、卡通、網絡等多種形式的全方位，多角度的宣傳教育方式。某些廣告通過生動的比喻，形象地刻畫出貪污腐敗的危害而深入人心，對教育公眾認識腐敗的性質，鼓勵公眾自發的與腐敗現象作斗爭，起到了很好的教育和推動作用。

(三)明確職責主題，制定相應的約束機制，為廉政文化建設開展提供制度保證。為確保廉政文化建設的有效開展，應當明確承擔分解任務的單位為廉政文化建設的責任主體，并賦予組織協調機關一定的處置權，對敷衍塞責或完不成分解任務的單位，可以視情況給予一定的制裁措施，如取消職能單位的評先評優資格，對主要責任人給予一定的組織處理等，通過制度建設，推動廉政文化建設的開展。

(四)建立廉政文化建設專項資金，加大對廉政文化建設的投入。廉政文化建設屬宣傳教育工作范疇，文化創作、文藝演出等活動的開展都需要一定的資金支持，在現有條件下，黨政部門每年可列入一定的資金專門用于廉政文化建設，鼓勵、支持文藝工作者創作，形成愿干事、想干事的氛圍。

廉政文化建設是一項長期工程，不可能一蹴而就，正視廉政文化建設中存在的問題，并切實加以解決，對推動廉政文化建設健康開展，防止出現形式主義，必將起到有力的促進作用。

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考3

摘要：廉政文化建設中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關制度的匱乏和建設單一等問題。通過加強廉政文化建設的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關制度建設以及統籌兼顧、全面協調可持續發展等方面來解決廉政文化建設中存在的問題。

關鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-2589（2024）34-0058-02

一、廉政文化的內涵

廉政主要是指公共權力機構的人員，應該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權力機關為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監督制度；從道德標準層面來講，包括建立一套衡量執政者素質優劣的從政道德標準；從風氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。

廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調整公職人員這一特殊社會群體的調整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經濟發展起著十分重要的促進作用，它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進文化在廉政建設中的體現，反映了時代發展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設的新成果新經驗。從“立黨為公，執政為民”，到當前大力倡導克己奉公、廉潔勤政，建設廉潔型、服務型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質。第四，廉政文化具有國際性，世界經濟的發展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內的共通性。

廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發展發揮著教育引導功能、優化與創新功能、調控與維護功能。其中教育引導功能是指通過廉政文化自身創造的各種環境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規系統的培訓使人得到正確的教育和引導，積極主動地把握其基本知識和行為規范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優化與創新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調控功能，它通過各個時代統治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化，它倡導清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權力機關組織進行社會監督，加大反腐倡廉的力度；調控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規章制度來指導人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規定以及公認的社會道德規范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權威性來規范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮壓的手段，以形成社會的自控機制，維護社會基本風尚，促進社會結構穩定運行。

二、廉政文化建設存在的問題

1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天，我們關注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認為廉政文化只是對執政者而言的，對普通民眾無關緊要，這就導致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。

2.理論研究不夠深入。建設廉政文化的過程，是在當今廉政精神的指導下，以先進的廉政制度為基礎，調動各方面積極的物質因素，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環境。然而，現今人們沒有把握它的精神實質，不能按照其內在的規律辦事，嚴重阻礙了廉政文化建設的發展及其功能的發揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當作書本知識去學習，領會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經驗生搬硬套當作是廉政文化。

3.相關制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關的價值觀念及行為規范和社會心理的總和，在經濟發展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導致了無視制度，藐視法規的現象頻頻發生。例如，操控制度規則，功利性地對待制度。一些領導干部會利用職權之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規章制度就執行，反之則不執行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀檢監察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀委領導的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀檢領導干部的工作態度不認真，考核制度只是走走過場，監督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床。總之，相關制度文化的匱乏，導致了廉政文化建設進行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。

4.廉政文化建設單一。廉政文化建設是一個龐大的系統工程，然而目前我們國家對廉政文化的建設不夠健全，甚至可以說比較單一，內容脫離實際，簡單孤立。其實，廉政文化的內涵是十分豐富的，它涉及黨風廉政建設及社會事業的方方面面。在實際工作中，有些單位往往把廉政文化建設孤立于黨的建設、精神文明建設和行業文化建設，內容單一，思路狹窄，與實際聯系不緊密，使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認為廉政文化主要是紀檢部門的活動，與本單位關系不大，因而不能形成齊抓共管的格局，同時，由于認識上的不統一，組織協調能力不夠，難以整合社會資源以實現其優勢互補。三、加強廉政文化建設的對策

1.加強廉政文化建設的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學習廉政文化的理論知識，與時俱進，才能避免在思想上出現滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進的廉政模范是一面旗幟，引導著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領導干部認識到其嚴重性，少“鋌而走險”。

2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設水平的高低，通過對廉政文化建設理論的研究，應對其內容、作用、發展規律等等進行深入的探討和科學論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀檢部門的工作開展提供有效的指導。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進行提供幫助。

3.完善相關制度建設。加強廉政文化建設，增強制度意識是預防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠，但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設，歸根結底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應充分認識并學習制度規定的內容，建立考核機制，其學習成效與薪資對應；第二，加強監督，對于違反規定，甚至是濫用職權、以權謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。

4.要統籌兼顧、全面協調可持續發展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進修課表上都設有廉政文化知識的理論課課程內容，建設警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學習廉政文化，凸顯廉政文化的導向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協調性。我們要用統籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結合起來，協調推進。要把企事業單位、紀檢監察部門、民政、建委等相關部門協調起來，資源優勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設中來，推動廉政文化建設的發展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設，在內容的設計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養分，而且根據時代特點唱響立黨為公、執政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現代化普遍價值要素，如民主化、科學化、理性化等合理內容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統的教育方式，而且要充分利用現代科技、現代傳媒來傳播廉政文化，使其體現出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設，它關系到我國的經濟發展狀況和社會的安定團結。同時把反腐倡廉工作認真落實好，開創廉潔政治的新局面。

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當前廉政文化建設存在問題和對策的思考4

近年來，各地把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，扎實開展廉政文化建設，積極推動廉政文化進機關、社區、農村、學校、企業和家庭，廉政文化建設呈現了百花齊放、高潮迭起、方興未艾的大好局面，并越來越顯示出它的社會教育功能和輿論導向作用。但是，不可否認，廉政文化建設尚處于探索階段，還是一個新課題，有不少問題需要我們不斷加以研究和解決。

一、當前廉政文化建設存在的問題和原因

（一）思想認識有待統一。在觀念層面上，廣大黨員干部和群眾對廉政文化建設的重要性還缺乏足夠的認識。一是領導意識有偏差。一些領導干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務、軟指標”的思想，認為廉政文化建設是做“虛功”，耗時長、費力大，不比辦個企業、上個項目能立竿見影，很難產生看得見、摸得著的效果，因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認為廉政文化教育的對象應是領導干部，自己無職無權，沒有腐敗的條件，學不學廉政文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排，自己幾乎不會主動去參與廉政文化建設活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠，目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊，一談到“廉政文化”就認為是政府機關、黨員干部的事，跟普通群眾沒多大關系，因而參與和推動廉政文化建設的熱情不高，效力自然大打折扣。

（二）體制機制有待完善。在組織層面上，廉政文化建設的領導體制和工作機制還不夠健全。一是缺乏有力的領導體制。目前廉政文化建設大多處于“自發”階段，一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設納入工作議事日程，各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀委領導的認識和重視程度，組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設領導小組等機構，明確了相關部門的職責與分工，但由于缺乏必要的約束機制，一些職能部門往往是被動應付，沒有紀委的督促，就很少主動去抓各自承擔的廉政文化建設工作。很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態，從而造成廉政文化建設的主體不清、責任不明。三是缺乏有效的保障機制。廉政文化建設是一項系統工程，牽一發而動全身，光靠紀委一家成不了氣候，需要人力、物力特別是財力的保障。但由于上面沒有明確要求，廉政文化建設經費大多沒有列入地方財政預算支出，投入嚴重不足。如前兩年我區花在廉政文化建設的經費近20萬元，但這些經費都要靠紀委自己投入或籌措，這樣既不利于紀委工作，又影響了廉政文化建設的有序推進。

（三）方式方法有待改進。在工作層面上，廉政文化建設的方式方法還需要進一步改進和提高。一是教育對象不夠廣泛。往往注重強調對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育，而對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養相當欠缺，許多社區居民、教師學生、農村黨員和群眾、企業干部員工等平時很少接觸到廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內容形式不夠豐富。總體上還存在著內容雷同、形式單一的狀況，不能滿足不同層次群體的需要，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等創作顯得乏力，因而教育的針對性和實效性不夠強。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上，無論是城鎮的街道、廣場，還是書店、圖書館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的書籍、報刊、影碟偏少，特別是優秀的廉政文化作品和節目更少。加強廉政文化建設的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待于提高。

二、深入推進廉政文化建設的對策思考

加強廉政文化建設貴在探索、重在實踐，必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求，把握重點，大膽創新，注重實效，確保廉政文化建設持續健康發展。

（一）增強廉政文化建設的自覺性。廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的行為方式、社會評價等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現了正確、科學的道德觀和價值觀，必將為黨風廉政建設和

“三個文明”建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。當務之急，必須澄清三種模糊認識，正確處理好改革發展穩定所面臨的繁重任務與廉政文化建設相對乏力的矛盾，及時消除“無用論”、“與己無關論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。運用一分為二觀點，正確引導人們認識到廉政文化建設是一項治本之策，治標與治本必須雙管齊下，相互作用，相互促進，才能深化反腐倡廉工作，才能為經濟建設與社會發展提供強大的精神支撐。二是要消除“與己無關論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝，就會被消極落后的腐敗文化去占領，這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地，人們不可能擺脫其影響，因而廉政文化建設沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設必須要有一定的載體，任何內容必須要依托一定的形式才能表現出來，堅決反對圖形式、走過場的形式主義，勞民傷財的表面文章。

（二）增強廉政文化建設的針對性。加強廉政文化建設既要突出黨政機關和領導干部這個重點，又要注重教育的廣泛性，充分調動群眾的積極性，努力形成黨風政風與社會風氣的良性互動局面。要針對年齡結構、知識層次、工作性質、生活環境的不同，堅持以人為本，因材施教。在機關，要以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以強化立黨為公、執政為民的服務理念為根本，組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規、贈送讀文思廉、發送廉政短信、實行廉政承諾、創作格言警句、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影片等活動，營造良好的機關廉政文化氛圍。在社區，要以社會公德內容為主，把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來，利用社區宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地；利用社區廣場、舞臺放映廉政電影，開展廉政文藝演出，鼓勵群眾自編自演廉政節目；

有條件的地方要在社區建立廉政文化景點、設置廉政宣傳廣告牌，讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。在學校，要把誠信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關內容納入學校德育教學體系，從學生思想實際和心理需求出發，把廉政文化教育與校園文化活動、加強未成年人思想道德教育有機結合起來，循序漸進地把廉潔教育納入學生德育課、團隊活動、主題班會等活動中，使學生和青少年從小接受廉政文化的熏陶，引導學生確立廉潔的價值取向。同時，要把“敬廉崇潔”作為師德教育的一項重要內容。在農村，要把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動相結合，與普法教育、村務公開和“三下鄉”等活動相結合，運用群眾喜聞樂見的方式表現、宣傳廉政文化，弘揚正氣，倡導新風。在企業，要把廉政文化建設與企業文化建設、制度建設以及爭先創優等活動結合起來，通過開辟廉政文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育，實行企業建設項目及物資采購招投標制度等，促進企業領導人員依法經營、廉潔從業、誠實守信，幫助企業職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動中，通過舉辦領導干部家屬廉政座談會、開展創建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動，教育領導干部家屬當好廉內助、賢內助，共筑家庭拒腐防線。

（三）增強廉政文化建設的多樣性。加強廉政文化建設必須積極拓展教育形式，創新教育載體，讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強廉政文化的吸引力、滲透力和影響力，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。一是通過文化活動來吸引。充分運用干部群眾樂于參與、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動。如將廉政文化寓于競賽活動之中，組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動，不斷提高廣大干部群眾參與反腐倡廉的熱情。二是通過文藝創作來滲透。要發揮文化創作單位和民間文化團體的優勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益廣告，創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們日益增長的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育。三是通過拓展陣地來影響。一方面要積極發揮黨風廉政“大宣教”優勢，充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地，增強反腐倡廉宣傳的聲勢，營造良好的輿論氛圍。另一方面，要依靠各種現代科技手段，大力打造廉政文化建設的新平臺。通過手機發送廉政短信，用電腦制作廉政動漫，用廉政網站開設廉政論壇，在公共場所設立廉政亭、清風碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體，形成全方位、立體式的廉政文化建設格局。

（四）增強廉政文化建設的保障性。廉政文化反映了一個地區和社會廉政狀況與水平，體現文明的程度，它屬于政治文明的范疇，各級黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體，同級紀檢監察部門主要承擔組織協調的職責。要按照實施綱要的要求，把廉政文化建設納入黨委、政府工作議事日程，努力形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾廣泛支持和參與”的領導體制和工作機制。一是強化領導機制。各級黨委要加強對廉政文化建設的領導，成立廉政文化建設領導小組，建立黨委牽頭，紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設聯席會議制度，明確各成員單位的工作職責，提高廉政文化建設的組織化程度，形成既通力合作又各司其職的工作格局。二是強化工作機制。要將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任分工體系之中，分解落實到黨委分管領導和各地各部門；要加強指導督查，通過走訪、座談、檢查等形式進行督查，確保工作健康開展；要完善激勵機制，將廉政文化建設列入黨委對各級各單位年度目標考核范圍，保障廉政文化建設的有序推進。三是強化保障機制。加大對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對廉政文化建設所需經費要列入財政預算重點保證。建立以財政撥款、企事業單位自籌、社會各方面資助的多渠道經費保障機制，同時注重發揮市場機制的作用，積極探索市場化運作等途徑，努力形成廉政文化建設的良性運行機制。

當前廉政文化建設存在問題和對策的思考5

加強企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發揮黨的政治核心作用，密切黨群關系、維護穩定、加快發展的重要條件。黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切，黨員干部的一言一行,直接影響著黨的威信，影響到黨的各項路線方針政策的貫徹落實。及時解決黨風廉政建設存在的突出問題，對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著重要意義。

一、存在的問題和原因

1、思想認識不到位。當前，部分黨員干部缺乏系統的黨風黨紀和政策法規學習，黨性觀念不強、法律意識淡薄，不能很好的自覺抵制腐朽思想的侵入。主要體現在以下兩個方面：一是少數黨員干部對黨風廉政建設的認識不足。誤認為抓黨風廉政建設會影響企業的改革發展，把黨風廉政建設與改革發展對立起來。二是個別黨員干部對自覺接受監督意識差，錯誤地認為監督就是對自己的不信任。

2、教育方式不新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中，部分黨員領導干部的思想教育工作不扎實，沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性，造成學習教育形式呆板，手段單一，對黨員的學習教育缺乏影響力，教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現象，形成一種以完成任務為目的的低層次循環，以致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。

3、內部監督不到位。有的基層單位內部監督不強。有些黨員干部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩，不敢監督、不愿監督；一些單位內部監督機構不完善，在干部選拔、優勝評選、先進評選等方面內部監督不到位等現象時有發生。

4、考核獎懲不及時。有關職能部門對各單位的黨風廉政責任制的貫徹

落實情況的檢查、考核力度還不夠，黨風廉政建設工作還未能與先進評比、工資獎金等方面掛鉤，考核獎懲不及時導致不能有效地調動各級干部的工作積極性，且難以增強各級黨員干部落實黨風廉政建設與反腐倡廉責任制的自覺性。

5、責任追究不嚴格。查辦黨員干部違章違紀時，還存在講關系、顧情面的現象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。人為的放縱了違紀違法行為，助長了腐敗不良之風，造成了責任追究效果的弱化，達不到查處一人教育一片的目的。

二、對策和措施

1、加強反腐倡廉教育，努力構建思想道德教育長效機制

胡錦濤總書記曾指出：“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”要做到這一點，我認為應當做好以下幾方面：

一要加強理想信念教育和宗旨教育。要把保持共產黨員先進性教育、深入實踐科學發展觀活動作為一項長期任務，使各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。

二要深入開展黨紀條規和法制教育。通過黨課、管理人員學習和各種會議等多種形式對黨員干部進行黨紀條規、法制教育，使黨員干部能夠明白當為與不當為，避免出現因無知而違法違紀，進一步提高明辨是非的能力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

三要深入開展領導干部的廉潔教育。通過學習黨風廉政宣傳資料、單位下發的有關廉潔從政文件和觀看反腐倡廉教育宣傳片等，進一步加強對黨員干部的廉潔教育，促進黨風廉政建設。

四要深入開展領導干部的警示教育。經常性地組織干部集中觀看一些

警示教育片，接受警示教育，要有針對性地對黨員干部進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育，增強廣大黨員干部的廉潔從業意識。

2、加強黨風廉潔制度建設，著力構建反腐倡廉工作長效機制

要堅持“黨委統一領導、黨、政、工齊抓共管、部門各負其責、全體員工積極參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

一要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規范個人的行為，使各級管理人員能堅持原則、遵章守紀，同時管好自己的親人和身邊的工作人員，不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。

二要堅持集體領導、分工負責的原則，做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。在重大決策、敏感問題等方面要堅持集中研究、集體決定，更好的發揮集體領導的作用。

三要嚴格執行制度和考核激勵制度。強化執行力度，保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結果納入對各項評比、考核評價體系中來，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四要嚴格執法執紀，確保責任追究到位。建立有效的追究懲戒機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。

3、加強內部監督，形成黨、政、工齊管共抓的良好格局。

一是充分發揮企業黨組織的監督作用。從班子成員抓起，建設一支強有力的廉潔公正的領導班子，充分發揮好班子的政治核心作用，堅持民主

管理原則。二是加強反腐倡廉各項制度。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作中的不作為、亂作為和拖著不辦的現象。三是充分發揮工會群眾組織的監督作用。定期對各級管理人員、黨員進行民主評議，進一步深化廠務公開，保證員工群眾能對公開內容進行監督。

4、堅持“懲防并舉”，保障信訪舉報渠道暢通。

要正確對待員工反映的熱點、難點問題，定期分析和研究處理員工反映強烈的問題，堅持“預防為主，防懲結合”的方針，盡量將問題消滅在萌芽中。進一步暢通信訪舉報渠道，支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣陷領導干部和打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中，繼續遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的方針，真正做到支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，認真履行辦案職能，嚴肅查處違紀違法等行為。

5、加強隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平

要進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就必須建設一支政治思想高，工作作風硬，戰斗力強的高素質紀檢監察隊伍。一是要加強自身建設，在人員配備上，要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員；二是要加強教育培訓，通過各種方式的培訓，使紀檢監察干部不斷提升綜合素質，提高紀檢監察業務水平；三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察干部多到基層去，到問題復雜和困難多的地方去，從實踐中汲取營養，經受考驗和磨煉；四是加強監察隊伍的純潔性。對待紀檢監察干部，要堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模范，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。

6、加強企業文化建設，打造具有特色的廉潔文化

廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，我們可以要通過生動活潑的滲透形式，大力加強廉潔文化建設。

一是形成合力，常抓不懈。把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合，各展所長，整合資源，形成合力，共同構筑廉潔文化建設的大好格局。

二是加大投入，視覺滲透。通過電視站、鐵鷹報、宣傳欄、宣傳牌等多種形式大力宣傳廉潔文化建設，以黨紀、政紀、條規知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容。

三是大膽創新，百花齊放。抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、書畫展等，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。抓隊伍。要增強紀檢監察干部自身的文化素質，努力探索廉潔文化建設的規律，保證廉潔文化建設的健康發展。抓作品。組織創作形式多樣、內容豐富的文藝作品，發動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主弦律。

四是總結推廣，打造品牌。充分利用各種媒體、宣傳、廣播等多種宣傳形式，大力推廣各單位廉潔文化建設中好的經驗和作法；積極組織舉辦廉潔文藝晚會和廉潔漫畫展等健康有益的活動，讓廣大員工寓教于樂的同時也充分展現出企業的文化品牌特色。