選人用人從根本上說(shuō)就是選合適的人做合適的事,推動(dòng)黨和人民的事業(yè)興旺發(fā)展。不同層次、不同行業(yè)、不同崗位,對(duì)干部的德才要求不盡相同。以下是小編整理的選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集合5篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
【篇1】選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情景
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開(kāi)展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開(kāi)展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。經(jīng)過(guò)處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過(guò)內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
二、選人用人工作開(kāi)展情景
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線(xiàn)方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部本事要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過(guò)充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情景進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開(kāi)干部大會(huì)公開(kāi)崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),公正公開(kāi),理解監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開(kāi)展前,我局對(duì)職數(shù)情景進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情景進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見(jiàn),在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書(shū)記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不搞個(gè)人說(shuō)了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、競(jìng)聘人員名單公開(kāi)、考察對(duì)象公開(kāi)等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問(wèn)題及改善措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿(mǎn)完成,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。比如選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過(guò)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、進(jìn)取進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)成人盡其才,充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
【篇2】選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)市委組織部20xx年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對(duì)過(guò)去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下:
近年來(lái),縣委組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)施過(guò)程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部人(次),其中,提拔人,平調(diào)人,其他人,為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績(jī),但是也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析,綜述如下:
一、存在問(wèn)題
(一)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路線(xiàn)、方針、政策以及干部的任用情況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過(guò)程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀(guān)管理體系有待進(jìn)一步完善,通過(guò)不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見(jiàn)、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢(qián)權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問(wèn)題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見(jiàn)三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門(mén)堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光操作”,不斷提高干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的宗旨觀(guān)念,自覺(jué)接受基層、群眾的意見(jiàn),著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)題,根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類(lèi)別培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的問(wèn)題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
【篇3】選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
**市**水利樞紐工程有限責(zé)任公司成立以來(lái),在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**公司緊緊圍繞市委市政府制定的工作任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持黨管干部的原則,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立健全干部人事制度,不斷提高公司干部選拔任用的科學(xué)化、民主化、制度化水平,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,注重領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng),有力地推動(dòng)公司各方面的工作。現(xiàn)將公司成立以來(lái)選人用人工作整體情況、干部隊(duì)伍狀況分析以及存在的不足和改進(jìn)建議匯報(bào)如下:?
一、選人用人工作整體情況
(一)落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,建立健全用人機(jī)制。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,把培育壯大人才資源作為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手,積極營(yíng)造優(yōu)秀人才“引得來(lái)、留得住、講奉獻(xiàn)、能發(fā)展”的良好環(huán)境。同時(shí)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),按照“能上能下、能進(jìn)能出、量才使用、人盡其才”的用人機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷提高干部履職能力和服務(wù)群眾的能力。公司成立至今,共從市直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位借調(diào)人員6名,其中干部5名,司機(jī)1名,引進(jìn)聘用人員10人。通過(guò)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了公司干部隊(duì)伍,為**水庫(kù)的建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,為完成市委市政府對(duì)整個(gè)樞紐工程下達(dá)的各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障。??
(二)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),全力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。造就干部,選拔是結(jié)果,培養(yǎng)是根本,沒(méi)有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,就沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。公司始終致力于造就一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任并經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。成立以來(lái),公司制定了干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)多層次多渠道方式,選派干部參加集團(tuán)公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn),定期組織召開(kāi)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí),按要求開(kāi)展關(guān)于工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的專(zhuān)題教育,公司領(lǐng)導(dǎo)在單位講黨課,在干部理念信念、改革創(chuàng)新、安全建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)、紀(jì)律教育等方面,不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提升公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,全年共培訓(xùn)干部達(dá)100多人次。
(三)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。公司黨委高度重視對(duì)干部的監(jiān)督管理,在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選人用人工作的監(jiān)督機(jī)制,確保對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理到位,堅(jiān)決制止和防范選人用人工作中的不正之風(fēng),真正營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是嚴(yán)格干部選拔任用工作的全過(guò)程監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人工作的相關(guān)程序,嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、公開(kāi)公示、組織考察、集體研究、任前談話(huà)等程序和要求,切實(shí)做到履行程序不變通,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,遵守紀(jì)律不放松,不斷提升公司選人用人工作的公信度。二是強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持懲防并舉,抓好談話(huà)提醒工作,把苗頭性、輕微性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)對(duì)干部違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)持零容忍。成立以來(lái),干部在工作過(guò)程中表現(xiàn)良好,無(wú)人被黨紀(jì)處分。
(四)嚴(yán)格干部考核管理,堅(jiān)決把握干部工作方向標(biāo)。嚴(yán)格干部考核管理,客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部,是新時(shí)期干部人事改革的重要內(nèi)容,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)能力,選好用好干部的重要途徑。公司黨委始終堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的用人導(dǎo)向,通過(guò)日常考核與年度考核相結(jié)合的方式,重點(diǎn)將干部的德、能、勤、績(jī)、廉和公司年度重點(diǎn)工作納入考核內(nèi)容,注重干部考核結(jié)果的運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性,積極樹(shù)立“奮斗者為本”的理念。
二、干部隊(duì)伍狀況分析?
截止2024年3月中旬,公司現(xiàn)有7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),6名借調(diào)人員,10名聘用人員,大學(xué)本科以上學(xué)歷有5人,占比21%,高級(jí)職稱(chēng)2人,中級(jí)職稱(chēng)1人。?
三、存在不足及改進(jìn)措施
公司成立以來(lái),公司黨委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的要求,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,在選人用人工作方面取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求和期望相比,還存在一些不足:一是干部隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)性人才偏少;二是在職工子弟、青年人才與后備干部的制度培養(yǎng)方面仍存在不夠健全、不夠系統(tǒng)、不夠完備的情況;三是經(jīng)常性了解干部的工作做得還不夠深、不夠細(xì),與干部交心談話(huà)還需要更進(jìn)一步加強(qiáng)。
在今后的工作中,公司黨委還將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度的改革工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,從思想上找差距、從機(jī)制上求突破、從工作上找抓手,通過(guò)抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,,認(rèn)真總結(jié)以往所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制,不斷改進(jìn)干部選拔任用工作中的不足,切實(shí)提高選人用人的公信度和干部群眾的滿(mǎn)意度,建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。下一步,公司黨委將從以下三點(diǎn)抓起:
一是要不斷優(yōu)化增加工程建設(shè)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)性人才。由于整個(gè)**水利涉及的工程類(lèi)別較多(有道路、房建,樞紐及管線(xiàn)等)。在今后選人用人工作中,公司要進(jìn)一步增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。?
二是要不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)。公司要主動(dòng)選拔各級(jí)干部參加公司組織的各類(lèi)培訓(xùn)班,逐步提高干部的整體素質(zhì)。這是提高公司選人用人質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有效辦法,也事為企業(yè)吸引和延攬優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要繼續(xù)、持續(xù)強(qiáng)化干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以干部“能上能下”為重點(diǎn),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部的薪酬和晉升掛鉤,營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍,著力激發(fā)干部的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。
【篇4】選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
集團(tuán)公司成立于X年X月X日,共設(shè)立X個(gè)部室。現(xiàn)管理企業(yè)X家,代管事業(yè)單位X家,現(xiàn)有員工X人,其中:正處級(jí)X人,副處級(jí)X人,科級(jí)干部X人(正科級(jí)含享受待遇X人,副科級(jí)含享受待遇X人,事業(yè)身份副科級(jí)X人),企業(yè)員工X人,事業(yè)人員X人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自X年X月以來(lái),集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部X名,正科級(jí)X人,副科級(jí)X人,其中:X名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職,X名按照原職級(jí)安排工作。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),尊重了解情況的少數(shù)人的意見(jiàn)。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門(mén)職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見(jiàn)等。
(三)嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過(guò)程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿(mǎn)考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對(duì)X名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年,其中X名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專(zhuān)門(mén)進(jìn)行干部任職前談話(huà),明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢廉政意識(shí)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來(lái),在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類(lèi)別將干部選拔任用工作中形成的文書(shū)檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成X余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問(wèn)題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
三、存在問(wèn)題
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋印と兆印⒊岳媳尽?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話(huà)環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問(wèn)詢(xún)考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí),被談話(huà)人多存在好人主義傾向,不說(shuō)缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō),有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無(wú)關(guān)痛癢,多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀(guān)評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律,對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng),對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀(guān)念上看,還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀(guān)察事物;專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用,開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個(gè)意識(shí)”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾,促使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識(shí),引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確保考核結(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次,針對(duì)“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對(duì)象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類(lèi)的量化考核排名讓同類(lèi)干部在同一賽場(chǎng)上“賽跑”,觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無(wú)為的狀況。與此同時(shí),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營(yíng)造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),促進(jìn)新發(fā)展,樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績(jī)觀(guān)上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過(guò)頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào),樹(shù)立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯(cuò)機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí),讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無(wú)為等不良現(xiàn)象,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是集團(tuán)公司黨委選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
【篇5】選人用人巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年6月13日至7月31日,縣委4個(gè)巡察組分別對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開(kāi)展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.
巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實(shí)施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”,目前,縣委巡察組反饋意見(jiàn)條,整改問(wèn)題xx個(gè)。移交問(wèn)題線(xiàn)索xx件,立案審查xx件,對(duì)xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級(jí)干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果。縣委第x輪巡察反饋問(wèn)題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動(dòng)建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、巡察反饋問(wèn)題整改做法
各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見(jiàn)整改工作,積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見(jiàn),深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。
縣國(guó)土局黨組對(duì)反饋意見(jiàn)高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),整改工作有力有序開(kāi)展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類(lèi)主要問(wèn)題均已全面開(kāi)展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí),舉一反三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),本著“不貳過(guò)”原則,有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對(duì)我局巡察反饋意見(jiàn)的整改工作,巡察意見(jiàn)反饋后,立即召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題會(huì)議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見(jiàn),逐條對(duì)照,逐項(xiàng)梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺(tái),實(shí)行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開(kāi)展,確保反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有回音。
(二)狠抓整改落實(shí)。縣國(guó)土局黨組把反饋意見(jiàn)作為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀(guān)實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說(shuō)立改,迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改;需要長(zhǎng)期努力逐步解決的,制定“路線(xiàn)圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。2月27日,局黨組書(shū)記方來(lái)壽主持召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì),逐條逐項(xiàng)聽(tīng)取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排,并根據(jù)問(wèn)題屬性,分門(mén)別類(lèi)對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日,局黨組書(shū)記再次主持召開(kāi)巡察整改工作匯報(bào)會(huì),逐項(xiàng)聽(tīng)取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào),確保逐項(xiàng)落實(shí)到位,對(duì)一些尚未解決的問(wèn)題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國(guó)土分局年度考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、整改落實(shí)情況
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
問(wèn)題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。
表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,很少召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專(zhuān)題研究部署會(huì)。巡察以來(lái),先后3次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國(guó)土資源局20xx年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國(guó)土資黨〔20xx〕5號(hào)),全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。
表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對(duì)“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話(huà)。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開(kāi)展1次“一崗雙責(zé)”談話(huà);二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí),每季度對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。
表現(xiàn)3:“對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級(jí)機(jī)構(gòu)工作"任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測(cè)所負(fù)責(zé)人;二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。
問(wèn)題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。
表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長(zhǎng)由黨組副書(shū)記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況:20xx年1月4日,召開(kāi)局黨組會(huì)議,對(duì)黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國(guó)土黨組〔20xx〕1號(hào)),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,落實(shí)主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和查辦案件上,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用。
表現(xiàn)2:“對(duì)應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些問(wèn)題"視而不見(jiàn)’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對(duì)縣國(guó)土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對(duì)縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所所長(zhǎng)某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問(wèn)題、某某分局局長(zhǎng)某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購(gòu)物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。
表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問(wèn)題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車(chē)田棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管,建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對(duì)土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度,及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。
表現(xiàn)4:“涉地信訪(fǎng)高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開(kāi)展重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)積案集中排查攻堅(jiān)工作,深挖細(xì)究,查清查實(shí),并進(jìn)行分類(lèi)核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪(fǎng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪(fǎng)不少于一件,及時(shí)就地解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題;三是完善信訪(fǎng)辦理等工作制度,加大信訪(fǎng)案件查處力度,堅(jiān)決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪(fǎng);四是對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣瑢?shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、聯(lián)合化解。
表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì),并在辦公場(chǎng)所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng),部署全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)報(bào)告,觀(guān)看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對(duì)問(wèn)責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國(guó)土局中層以上干部參加國(guó)土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場(chǎng)庭審旁聽(tīng)活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過(guò)節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對(duì)輪崗的12名中層干部開(kāi)展集體廉政談話(huà)。
(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
問(wèn)題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。
表現(xiàn)1:“執(zhí)行國(guó)土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開(kāi)展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國(guó)土局黨總支關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》,以雙爭(zhēng)活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開(kāi)展黨章、黨規(guī)和系列講話(huà)學(xué)習(xí)測(cè)試,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話(huà),局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國(guó)土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
問(wèn)題4:落實(shí)中央政策有偏差。
表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。20xx年以來(lái),我縣共招標(biāo)拍賣(mài)掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬(wàn)元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開(kāi)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對(duì)某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開(kāi)展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接20xx年土地督察工作方案》、《20xx年某某縣迎接土地督察工作部門(mén)職責(zé)》和《20xx年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施,確保閑置土地處置按時(shí)完成。
問(wèn)題5:對(duì)耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。
表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無(wú)證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對(duì)農(nóng)村未批建房、無(wú)證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿,擬在聽(tīng)取全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對(duì)某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢(shì)頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2024年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。
表現(xiàn)2:“農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)及宅基地使用權(quán)應(yīng)確權(quán)登記發(fā)證工作較為滯后”。整改情況:從20xx年2月開(kāi)始,我局組織相關(guān)工作人員對(duì)已經(jīng)發(fā)證登記的18731宗卷宗進(jìn)行整理、歸檔、移交,確保登記資料完整性、安全性;
表現(xiàn)3:“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時(shí)限完成資料審核,對(duì)符合條件的建房戶(hù)報(bào)縣政府審批;對(duì)不符合建房條件的,及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面
問(wèn)題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。
表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行"末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國(guó)土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì),幫助解決班子成員自身存在問(wèn)題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)班子的整體合力。
表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對(duì)干部教育的少、關(guān)心的少,聽(tīng)取他們意見(jiàn)不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話(huà)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善談話(huà)制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話(huà),局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話(huà)臺(tái)賬。
表現(xiàn)3:“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開(kāi)2024年度局專(zhuān)題民主生活會(huì),局黨組成員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料,全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。
問(wèn)題7:干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題比較突出。
表現(xiàn)1:“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問(wèn)題還不同程度存在。班子成員開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備,20xx年1月調(diào)整中層干部12人次,及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,出臺(tái)加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn);三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào),努力爭(zhēng)取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問(wèn)題;四是通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),班子成員對(duì)自身存在問(wèn)題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。
表現(xiàn)2:“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門(mén)匯報(bào)溝通,努力爭(zhēng)取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。
表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅(jiān)持“能公開(kāi)盡量公開(kāi)”的原則,主動(dòng)公開(kāi)選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。
(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面
問(wèn)題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。
表現(xiàn)1:“個(gè)別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強(qiáng)干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書(shū)》,并開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),堅(jiān)持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
表現(xiàn)2:“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),專(zhuān)項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專(zhuān)項(xiàng)資金墊付縣土地開(kāi)發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)范管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請(qǐng)求將縣土地開(kāi)發(fā)總公司人員列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位的請(qǐng)示》,徹底解決開(kāi)發(fā)公司職工工資、福利資金來(lái)源。
問(wèn)題9:財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象
表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號(hào)文件"各級(jí)防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);二是制定《縣國(guó)土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強(qiáng)值班安排管理,并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2024〕188號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。
表現(xiàn)2:“大額購(gòu)置土特產(chǎn)”。整改意見(jiàn):進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國(guó)土局接待工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問(wèn)題再次發(fā)生。
表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問(wèn)題”。整改意見(jiàn):一是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度,逐級(jí)審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門(mén)外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。
問(wèn)題10、二級(jí)機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題。
表現(xiàn)1:“縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,費(fèi)用支出異常”。整改情況:一是清繳縣土地勘測(cè)所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶(hù)295422.51元,退回縣土地勘測(cè)所賬戶(hù)101679.72元,不足部分從20xx年1月開(kāi)始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從20xx年1月開(kāi)始,縣土地勘測(cè)所支出由局財(cái)務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷(xiāo)。
表現(xiàn)2:“縣土地開(kāi)發(fā)公司20xx—2024年以過(guò)節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類(lèi)津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況:目前,縣土地開(kāi)發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類(lèi)津補(bǔ)貼均已追繳到位。
(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
問(wèn)題11:落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒(méi)有到位。
表現(xiàn)1:“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)到每個(gè)工作人員,形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來(lái),對(duì)2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話(huà);三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過(guò)明查暗訪(fǎng)的方式,對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開(kāi)展抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)照作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
問(wèn)題12:服務(wù)群眾意識(shí)淡漠。
表現(xiàn)1:“一些干部職工對(duì)正確的政績(jī)觀(guān)認(rèn)識(shí)有偏差,群眾觀(guān)念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),能力不足,對(duì)群眾所思所盼所求應(yīng)對(duì)不夠,所憂(yōu)所怨化解不到位”。整改情況:一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),加大對(duì)各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促?lài)?yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對(duì)地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目,認(rèn)真履行公告、告知、聽(tīng)證、公開(kāi)等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開(kāi)制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問(wèn)題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶(hù)某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對(duì)某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對(duì)2處用地組件報(bào)批,完善用地手續(xù)。
三、下一步工作打算
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持緊盯不放,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題,認(rèn)真跟蹤問(wèn)效,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷(xiāo)賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是注重標(biāo)本兼治,著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本,著力從個(gè)性問(wèn)題中找出共性問(wèn)題,從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,舉一反三,研究治本之策,通過(guò)制定管用的制度,將整改措施制度化、長(zhǎng)效化,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊,防止類(lèi)似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,使制約全縣國(guó)土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到更好更有效地解決。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束,以“不貳過(guò)”的決心推動(dòng)作為突出問(wèn)題整治到位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。