關于就業的宣傳標語
引導語:不怕創業無成,就怕懶惰平庸。為了讓您不再為寫就業的宣傳標語頭疼,下面是小編整理的就業的宣傳標語,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關于就業的'宣傳標語篇1
【第1句】:轉變就業觀念,提高就業能力
【第2句】:消除就業歧視,促進公平就業
【第3句】:營造良好就業環境,構建和諧穩定勞動關系
【第4句】:保障就業公平人人有責
【第5句】:勞動者自主擇業,市場調節就業,政府促進就業
【第6句】:實施《就業促進法》實現人人平等就業
【第7句】:你我共同就業,享受經濟發展成果
【第8句】:擴大城鄉就業規模,促進和諧社會構建
【第9句】:擴大就業規模,改善就業結構
【第10句】:勞動者享有平等就業和自主擇業的權利
【第11句】:實施積極就業政策,多渠道擴大就業
12加快銀川發展,激發創業熱
【第13句】:創業促進就業,建設和諧宜川
【第14句】:培育創業骨干,關注百姓就業
【第15句】:艱苦創業謀發展,振興宜川我當先
【第16句】:創業路上苦中有樂,美好未來手中把握
【第17句】:全面落實就業再就業政策,合力推進創業促就業步伐
【第18句】:提高創業意識,弘揚創業文化
【第19句】:培育創業能人,關注百姓就業
【第20句】:平等共享,促進就業
【第21句】:就業是民生之本,社保是民生之安
【第22句】:促進就業利國利民
【第23句】:廣泛就業,社會和諧
【第24句】:一人就業全家安寧
【第25句】:加大就業宣傳力度,提高再就業人員維權意識
26接受客觀現實,調整就業期望值
27充分認識職業價值,樹立合理的職業價值觀
28認識與接受自我職業,主動捕捉機遇
29坦然面對就業挫折,提高心理承受力
30調整就業心態,促進人格完善
31開拓進取,勇于創業
32現在最低層,將來最高薪!
33就業一人幸福一家
34以人為本就業優先政府促進市場調節
35你失業我“援助”
你缺工我“牽手”
36求職不必去遠方就業創業留家鄉
37勞動創造財富就業改善民生
38就地就近就業利已利家利鄉
39就業是民生之本保障是和諧之基
40社會需要專業人才而你只需把握這次成才機會
41送崗位、送政策、送服務、送技能
42送信息、送培訓、送服務、送崗位
43你失業、我幫助,你困難、我幫扶,你需要、我援助開發就業崗位促進社區服務
44促進民眾就業構建和諧社會
45加強就業服務管理健全就業服務體系
46面向基層服務社會政府扶持促進就業
47加強創業培訓,實現自主創業
48落實創業政策,以創業帶動就業
49關注民生促進就業
50政府扶持自主創新自主創業
51打開就業頻道,為您指引方向
52把握就業資訊,服務廣大群眾
53聚焦民生熱點,關注就業動態
54培訓是就業的動力,素質是就業的保障
55轉變觀念,提高素質,走向市場,自主擇業
56多一項技能,多一份選擇,多一點成功
57精彩人生始于勞動和諧社會基于保障
58使無業者有業、有業者樂業
59以服務為宗旨,以就業為導向
60就業找市場,競爭靠技能
61實現就業、穩定就業、我們真情相助
62完善社會保障體系,營造良好就業環境
63以人為本、人本服務,開拓就業工作新局面
關于就業的宣傳標語篇2
1.全民創業年,人人都爭先
2.放膽敢冒天下險,無畏才能賺大錢
3.走出去打工,回家鄉創業
4.敢想就業出路,敢創就有財路、
5.不怕創業無成,就怕懶惰平庸
6.創業致富是機遇,干部群眾都參與
7.全民動員,全民行動,投身創業,振興經濟
8.立志照亮人生,創業改變命運!
9.政府創造環境人民創造財富
10.優化創業環境激發創業熱情
11.創業有功致富光榮
12.百姓創家業能人創企業干部創事業
13.支持創業投身企業富民興縣
14.以創業促就業以創業促和諧
15.支持創業引導創業服務創業
16.全民創業促發展,科學和諧興上高
17.推進全民創業,加速上高崛起
18.鼓勵創新、鼓勵創造、鼓勵創業
19.尊重創業、服務創業、保護創業
20.創業發展是第一要務,富民強縣是永恒主題
21.推動全民創業,堅持科學發展,構建和諧社會
22.尊重民營企業家,頌揚干事創業者
23.多服務、不干預,多幫忙、不添亂,為創業、爭奉獻
24.降低準入門檻,放寬經營限制,提供優質服務,擴大創業范圍
25.創優環境、創新思路、創建大業
26.唱響科學發展主旋律、投身創業富民主戰場
27.創業是發展之基,富民之本,活力之源
28.夢想在心中點燃,創業在腳下實現
29.上高創業大舞臺,有你參與更精彩
30.手拉手打造創業平臺,心連心建設和諧上高
31.創業就業一小步,和諧社會大進步
32.贛鄱創業如潮涌,一流服務似春風
33.服務創業、富民興贛
34.圍繞創業抓服務,抓好服務促創業
35.深化機關效能建設,提升創業服務水平,創建最優發展環境
36.深化機關效能建設,扎實開展創業服務年活動
37.機關效能再提升,創業發展添后勁
38.開展創業服務,促進科學發展、進位趕超、綠色崛起
39.搞好創業服務,推動鄱陽湖生態經濟區建設
40.轉變工作作風,提高機關效能
41.開展創業服務,促進全民創業
42.強化服務理念,創新服務機制,提升服務水平
43.開展創業服務,全力營造吸引投資興業環境
44.完善投資創業服務體系,發揮創業服務整體功能
45.落實創業政策,激發創業活力
46.強化效能監察,推進項目實施
關于就業的宣傳標語篇3
早做規劃打造核心競爭力;端正心態樹立正確擇業觀
擇己所長,更要擇世所需!
職業化的過程,就是自我超越的過程!
求職求發展,擇業擇機遇。
就業需要我們思想有深度,眼界有高度,心胸有氣度,語言有風度,行動有力度!
行業不分貴與賤,心滿陽光創大業。
攀比等靠不可取,腳踏實地最為真。
十年修得一身功,報效國家顯神功。
不積小流無以成江河,不經實踐難以成氣候。
農民工就業的宣傳標語
在平凡的學習、工作、生活中,說到標語,大家肯定都不陌生吧,標語肩負著“社教”的使命,在影響社會輿論和文化傳播中,對人們的社會行為起著不可忽視的`導向作用。標語的類型多樣,你所見過的標語是什么樣的呢?下面是小編精心整理的農民工就業的宣傳標語,希望對大家有所幫助。
愛拼才會贏,敢闖就能富。
參加技能培訓,依靠本事務工。
長守自家窮窩,越守越窮;外出務工創業,越創越富。
誠信打工掙錢,鑄造勞務品牌。
吃苦務工是硬漢,在家受窮是懶漢。
出路出路,走出去就有路。
出門掙錢,回鄉發展。
聰明人外出賺錢,懶惰漢在家受窮。
打造勞務品牌,出國門,闖世界。
富裕盼不來,票子等不來,出路就在走出來。
搞勞務既學技術又賺錢,開闊眼界經世面。
故土難離難致富,走南闖北前景好。
廣州缺勞100萬,抓住機遇去掙錢。
好兒女志在四方,有志者創業他鄉。
今日外出打工妹,明朝致富帶頭人。
今天務工漢,明日大老板。
扛起勞務輸出大旗,走出家門,走向全國。
勞務輸出有干頭有甜頭有奔頭。
能人外面創富路,帶領全村奔小康。
勤勞人外出把錢賺,懶漢在家曬南墻。
守在家里四堵墻,走出家門天地寬。
誰說女子不如男,走出家門賺大錢。
外出打工一年,全家不愁花錢。
外出務工把錢賺,不在家里當窮漢。
外出務工不怕難,學了本事又賺錢。
外出務工要守法,誠信維權闖天下。
外出務工掙票子,回家娶妻蓋房子,生活就象蜜罐子。
外出務工掙錢,勤勞務實是根本。
外出掙錢光榮,在家受窮可悲。
務工掙錢是目的,安全第一是前提。
昔日打工仔,今朝致富郎。
昔日圍著鍋臺轉,明朝能當大老板。
響應政府號召,跳出農門創業。
新時代的莊稼漢,鄉里城里都能干。
選準勞務信息,簽訂勞動合同,保護合法權益。
學習職業技能,提高自身素質。
要奔小康路,種養加勞務。
要脫貧去打工,要致富搞勞務。
要想快致富,出路在勞務。
要想脫貧出家門,要想致富搞勞務。
要想挖窮根,趕快去打工。
要想修房子,就得掙票子。
要走富裕路,外出搞勞務。
一人打工,全家致富。
一人外面有路子,帶領全村掙票子。
有本事去東南,學了技術又賺錢。
有力氣有技術,外出務工就能富。
在外打工闖路子,帶回資金辦廠子。
在外打工賺票子,學會技術辦廠子。
抓信息建基地,勞務輸出后勁足。
轉變觀念,走出家門闖社會;走南闖北,輸出勞務增收入。
走出家門天地寬,打工賺錢奔小康。
走出鄉村忙掙錢,敢闖敢拼忙掙錢。
走南闖北搞勞務,治窮致富奔富路。
農民工外出務工就業宣傳標語
愛拼才會贏,敢闖就能富。
參加技能培訓,依靠本事務工。
長守自家窮窩,越守越窮;外出務工創業,越創越富。
誠信打工掙錢,鑄造勞務品牌。
吃苦務工是硬漢,在家受窮是懶漢。
出路出路,走出去就有路。
出門掙錢,回鄉發展。
聰明人外出賺錢,懶惰漢在家受窮。
打造勞務品牌,出國門,闖世界。
富裕盼不來,票子等不來,出路就在走出來。
搞勞務既學技術又賺錢,開闊眼界經世面。
故土難離難致富,走南闖北前景好。
廣州缺勞100萬,抓住機遇去掙錢。
好兒女志在四方,有志者創業他鄉。
今日外出打工妹,明朝致富帶頭人。
今天務工漢,明日大老板。
扛起勞務輸出大旗,走出家門,走向全國。
勞務輸出有干頭有甜頭有奔頭。
能人外面創富路,帶領全村奔小康。
勤勞人外出把錢賺,懶漢在家曬南墻。
守在家里四堵墻,走出家門天地寬。
誰說女子不如男,走出家門賺大錢。
外出打工一年,全家不愁花錢。
外出務工把錢賺,不在家里當窮漢。
外出務工不怕難,學了本事又賺錢。
外出務工要守法,誠信維權闖天下。
外出務工掙票子,回家娶妻蓋房子,生活就象蜜罐子。
外出務工掙錢,勤勞務實是根本。
外出掙錢光榮,在家受窮可悲。
務工掙錢是目的`,安全第一是前提。
昔日打工仔,今朝致富郎。
昔日圍著鍋臺轉,明朝能當大老板。
響應政府號召,跳出農門創業。
新時代的莊稼漢,鄉里城里都能干。
選準勞務信息,簽訂勞動合同,保護合法權益。
學習職業技能,提高自身素質。
要奔小康路,種養加勞務。
要脫貧去打工,要致富搞勞務。
要想快致富,出路在勞務。
要想脫貧出家門,要想致富搞勞務。
要想挖窮根,趕快去打工。
要想修房子,就得掙票子。
要走富裕路,外出搞勞務。
一人打工,全家致富。
一人外面有路子,帶領全村掙票子。
有本事去東南,學了技術又賺錢。
有力氣有技術,外出務工就能富。
在外打工闖路子,帶回資金辦廠子。
在外打工賺票子,學會技術辦廠子。
抓信息建基地,勞務輸出后勁足。
轉變觀念,走出家門闖社會;走南闖北,輸出勞務增收入。
走出家門天地寬,打工賺錢奔小康。
走出鄉村忙掙錢,敢闖敢拼忙掙錢。
走南闖北搞勞務,治窮致富奔富路。
農民工就業問題論文
農民工是我國處于初級階段的必然現象,下面就是小編為您收集整理的農民工就業問題論文的相關文章,希望可以幫到您,如果你覺得不錯的話可以分享給更多小伙伴哦!
農民工就業問題論文一
“農民工”這個詞匯最早是由社會學家張雨林教授1983年提出的,隨后被大量地引用。近年來,農民工這個群體因其本身的特點,成為中國整個社會的焦點。身為一名大學生,之所以選擇了農民工這一社會熱點加以調查研究,是因為我家就住在農村,對農民兄弟有著深厚的感情,他們有著吃苦耐勞、任勞任怨、樸實無華和安分守己的優良傳統,在有些方面起著城市勞動力難以替代的積極作用。選擇了走訪這一形式,是為了讓自己的調研結果更加接近真實,期望能用自己的調研成果,為社會主義新農村建設盡一份力量。
此次調研在我家所在的**滿族自治縣石湖溝鄉上長陰子村范圍內開展,該村外出務工人員較多,而且務工人員的從業范圍較廣,具有典型代表意義,基本可反映**縣的普遍情況。
【第1句】:上長陰子村農民工基本情況
上長陰子村全村總人口1346人,農業人口占98%,全村外出務工人數為326人,其中在縣外務工106人,在本村附近廠礦務工190人,在縣城務工及其他鄉鎮的有30人,其中外出務工人員中女性占30%。在金融危機影響下,今年春天,全村返鄉回流約140人,占外出務工總人數的40%,其中青年農民工返鄉有36人,所占比例是25%。而在返鄉農民工中有60%是受金融風暴企業停產、倒閉或減員影響。
外出務工的農民工也以礦業上班為主,主要分布在**鐵礦(30人),集安理石礦(20人),**鐵礦(30人)。此外在餐飲、娛樂、零售等服務行業務工的有近30人。通過調查得到的普遍結果是大部分礦工厭倦了體力勞動,希望從事工礦企業的技術工種,那樣工作相對能“輕快”一些,收入也能夠提高;而服務行業的打工人員也認為從事的行業雖然不累,可收入相對較少,也希望掌握一些技術,為將來的生活提供良好的保障。這外出務工的兩大農民工群體的就業意向不謀而合,就是都想掌握一技之長。
【第2句】:經濟危機中農民工返鄉的原因
(一)經濟環境惡化造成對勞動力的需求減少
金融危機造成宏觀經濟環境整體惡化進而導致對勞動力的需求減少,勞動力市場呈現出供過于求的態勢,勢必造成包括農民工在內的大批產業工人失業。
(二)自身文化素質較低
農民工普遍文化素質較低,以高中以下的文化程度為多,其中初中及以下文化程度的超過了50%。隨著我國產業升級換代速度加快,企業對工人的素質和技能提出了更高的要求。較低的文化素質是造成農民工在激烈的勞動力市場競爭中被淘汰的重要因素。他們是受金融危機沖擊最早且最深的。
(三)就業信息渠道蔽塞
農民工的就業信息渠道非常有限。絕大多數農民工謀求職業局限于同鄉人介紹上,不會使用現代信息網絡技術來謀求職業,無法獲取最新的就業信息,造成一旦失業就難以在短期內重新就業,不得已而返回農村。農民想外出打工,可不知道能去哪,能做什么,去哪更好,做什么更好。我縣農民工就業的信息渠道面還比較窄,造成想外出打工的農民工像沒頭的蒼蠅一樣抱著誤打誤撞的心態,這對農民工的就業形勢問題造成了很大的影響,就業信息渠道亟待拓展。
(四)農民工失業保險制度不健全,城市生存成本遠高于農村
農民工為促進我國城市化進程以及繁榮城市經濟做出了突出貢獻,但是卻沒有被納入社會保障的體系。其次,農民工收入普遍較低,城市的飲食、交通、住房等費用對他們來說是一筆很大的開支。比較而言,農村的消費支出要小很多,城市的生存成本遠高于農村。
【第3句】:返鄉農民工對經濟社會的影響
大量農民工返鄉,對經濟社會各個方面都有一定負面影響。其中,主要的負面影響將集中在農民增收壓力、就業壓力、社會穩定壓力等三大方面。
(一)在農民增收壓力方面
我縣農民內部增收條件困難,以打工收入為主體的工資性收入成為我縣農民收入和增收的主要渠道和來源。從2003到2007年五年來,在我縣農民人均純收入中,工資性收入所占比例分別為50%、【第50句】:1%、【第49句】:7%、52%和【第54句】:2%,五年平均占農民純收入的【第51句】:2%,遠遠高于同期全國【第35句】:8%的平均水平。金融危機導致農民工返鄉,將大大減少我縣農民純收入。
(二)在就業壓力方面
失業返鄉農民工就業的就業壓力主要分為城鎮就業壓力和農村就業壓力兩大方面。在城鎮就業方面,由于城鎮失業率高和城鎮化水平低等主要原因,我縣城鎮難以容納大量返鄉農民工就業。金融危機對我縣實體經濟的沖擊已經凸顯,省內企業的減產、裁員不僅增加了我縣失業返鄉農民工規模,而且將進一步推高我縣城鎮失業率。城鎮化水平很低,基礎設施差,難以吸納大量返鄉農民工在城鎮生活和就業。在農村就業方面,失業返鄉農民工在農村就業方面,由于農業資源短缺,人地矛盾極其尖銳,返鄉農民工的務農意愿低等原因,返鄉農民工在農村中就業非常困難。
(三)在社會穩定壓力方面
經過大量深入的實地調查,大量失業農民工返鄉對我縣社會造成的社會不穩定因素主要將來自于以下五大方面。
【第1句】:失業農民工返鄉賦閑在家無事可做的現象普遍。
多數返鄉農民工賦閑在家,無事可做。近一半的返鄉農民工無所事事,對農村、城鎮的治安和社會穩定構成一定的潛在不利因素。
【第2句】:再次外出打工意向普遍強烈。
總體上看,由于不了解金融危機對沿海地區經濟的進一步影響,大部分返鄉農民工打算年后外出找工作,而且仍然是準備到相對發達地區找工作。在金融危機進一步全面蔓延情況下,大量返鄉農民工在沿海發達地區將很難找到工作,其中相當部分會再次返回我縣,成為找工作流民,社會流動人口將急劇增加。
【第3句】:再次進入城市生活意愿的人數較多。
在有效調查樣本中,愿意返鄉后務農的只占少部分,返鄉后不愿意務農的占到近七成;習慣和留戀城市生活的占一半還要多。可見,經過了多年在城市務工,農民對城市的依賴已經遠非從前可比,哪怕還有這樣那樣明顯的制度歧視和壁壘,農民的命運早已和城市緊密相連。大多數返鄉農民工習慣和留念城市生活,不可能長期生活在農村,他們中的大多數將陸續返回城鎮。
【第4句】:返鄉農民工年齡結構中青年返鄉農民工占很大比例。這部分青年返鄉農民工的主要特征,一是尚未結婚,沒
有家庭拖累;二是長期在城市生產生活,從衣著、發型到生活娛樂方式都已經不適應貧困落后農村生活方式,再次外出的意愿非常強烈;三是文化程度低,技術缺乏,就業競爭力不足,再就業困難;四是資金、技術、能力相對薄弱,自主創業的能力和意愿不強。因此,這部分青年返鄉農民工中的大部分極有可能返回城鎮。在就業困難情況下,其中相當一部分將成為社會閑散人員和流民。
【第5句】:返鄉農民工基本生活和社會保障情況較差。
在有效調查樣本中,返鄉農民工100%沒有最低生活保障;近三成的沒有醫療保障;近九成的返鄉農民工在打工地的醫療保險不能轉到家里;大部分的返鄉農民工在返鄉后沒有接受到就業培訓。
【第4句】:農民工返鄉問題的對策建議
經過調研,提出如下建議:
(一)就業對策
在返鄉農民工帶來的種種影響和問題中,就業是促進農民增收、緩解就業壓力、維護社會穩定的基礎和關鍵。重體力勞動密集型項目最適合返鄉農民工就業條件和需求。可否制定相關政策,規定建設項目的投標和承建企業必須吸納一定比例的失業返鄉農民工,將吸納失業返鄉農民工作為投標的指標之一。同時,還要建立動態檢測、監督機制和獎懲機制,以保證失業返鄉農民工在國家投資的工業項目中盡量就業。
(二)自主創業幫扶對策
【第1句】:創立返鄉農民工創業園區。為解決部分有資金、有技術、有市場和創業愿望的返鄉農民工單獨創業的困難,建議由農辦(扶貧辦)系統選擇水、電、路等基礎設施較好的地方作為返鄉農民工創業園區,給予工業園區同樣的優惠政策,吸引返鄉農民工創業,減少返鄉農民工單獨創業的各種困難。
【第2句】:實行利于農民的財政政策。適當降低小額貸款門檻;提高小額貸款額度,實行財政貼息;稅費減免,建議對返鄉農民工從事個體經營的,免收所有行政事業性收費。
(三)對吸納返鄉農民工的企業實施鼓勵優惠政策
對吸納返鄉農民工的企業給予補貼。對安置農民工就業達到一定人數的企業,可按照一定標準給予用工崗位前補貼;對企業當年新招用返鄉農民工并簽訂1年以上勞動合同和繳納社保費的,政府給予企業社保補貼;對新招返鄉農民工成績突出的企業給予表彰和獎勵。
(四)培訓政策
在勞動力市場需求不旺的情況下,積極開展技能培訓和職業教育工作,可以減輕農村的就業壓力,為將來的經濟發展積累人力資本。各級政府應進一步加大培訓投入,確保各種培訓補貼資金落實到位。以縣為單位整合培訓資源,做到統一計劃、統一標準、統一補貼、統一驗收。充分發揮職業技術學校和企業培訓中心的作用,注重培訓的實用性和針對性。廣泛利用各種培訓資源。縣級職教中心是返鄉農民工培訓工作的主要基地,同時要充分發揮農村成人文化技術學校、普通中學及其他培訓機構的作用。此外,要充分利用遠程教育網,提高了培訓效率。免費培訓與合格津貼相結合。激勵返鄉農民工認真參加培訓的積極性。返鄉農民工可免費就近參加培訓班,學習各種自己所需要的技能。培訓合格后可以享受勞動保障部門的培訓津貼。經過職業技能鑒定考核,取得職業技能資格證書的還可以享受勞動部門給予的職業技能鑒定補貼。
(五)社會保障與社會救助對策
在新型農村合作醫療方面,凡是參保的失業返鄉農民工和本地參保農民享受同樣的報銷政策。失業返鄉農民工生活困難的,符合規定的,可以申請最低生活保障。各級民政部門應按照屬地管理原則和有關程序及時辦理審批手續,做到應保盡保。對于不符合農村居民最低生活保障當生活出現暫時困難的失業返鄉農民工。由民政部門給予一次性臨時救助。要將返鄉農民工的危房優先納入農村危房改造項目。針對返鄉農民工多年在外打工,不少房屋年久失修,有的房屋基本不能住人的實際情況,將返鄉農民工的危房實行優先救助、優先解決。
上長陰子村委會對返鄉青年在生產生活上面臨的實際困難進行調查摸底,掌握情況,積極采取措施加以解決。向返鄉青年大力宣傳基本養老保險、醫療和工傷保險、新型農村合作醫療等政策,協助幫助返鄉青年辦理社會保險異地轉移與接續,加強返鄉青年疫病防控、計劃生育及子女義務教育等公共服務。二組許勇由于常年在外打工,組上田地都已分均,今年返鄉回家準備自己創業的他,通過村委會的協助,與組上成員協商,將田地分給他一家三口人,并為其辦理了新型農村合作醫療,與本村村民享受一切相同的待遇。
(六)加強完善統計監測體系對策
協調充實基層社保工作人員。返鄉農民工居住分散,數量較大,現有基層社保部門人手緊缺,難以保證進行完整準確的統計監測。建議組織部門進行協調,臨時抽調其他部門人員到基層社保系統工作。
(七)加強農民工道德素質教育
可以通過弘揚標兵模范的先進事跡,以及基礎知識的學習和先進政策理論的灌輸等方式,切實的提高農民工的.思想道德文化修養,以自身的高素質換取別人的尊重。不可否認,農民工遭到某些人的歧視,部分農民工的確自身有存在的一定的原因,玷污了農民工的整體形象。所以作為農民工要從身為正范,逐步的改變自身的形象,讓別人刮目相看我們這個本是很樸實本應該很優秀的群體。
農民工就業問題論文二
促進中心城區人口倍增,既要注重招商引資,發展各類產業,增加就業崗位,吸引更多各類人員進城安家落戶,也要兼顧中心城區現有大批已經進城的“零散勞動者”的實際狀況,為他們特別是進城農民提供社會保障、就醫、小孩入學等多方面便利,爭取促成這個群體早日成為中心城區常住市民,合法權益得到保障,讓他們在加速中心城區人氣集聚方面發揮積極作用。逐漸做大城市規模。
【第1句】:中心城區農民工現狀
——據調查統計,全國農民工在整個二產中占現有職工人數的58%,在加工制造業職工隊伍中占68%。××中心城區工業及加工業也不例外,在近幾年發展起來的民營企業中,幾乎所有職工都來自農民,原有城市人口在其中就業所占比例很小。××經濟開發區、袁州醫藥園區目前有大約【第1句】:5萬人就業,這些從業人員嚴格意義上仍不是中心城區常住居民。
——近幾年,××中心城區每年竣工的基本建設規模約80萬平方米(住宅約60萬平方米,其它商品房和公共設施約20萬平方米)。據建筑商及專家估算,每平方米從土建到簡易裝修需要2個工作日,按每個農民工年300個工作日計算,僅建筑行業每年用工就在5300人左右。
——××中心城區現有運營出租車404輛,按平均每輛出租車2個司機計算,約有司機800人,他們中70%來自高安市農村鄉鎮,已經在××工作、生活多年,有不少人還帶來老婆、孩子租房居住、生活,但目前仍然不是中心城區市民。
——××中心城區有數百上千的豐城、進賢籍木工、油漆工,常年在城里為市民裝修房子、做家具,但沒有帶家眷,也沒有購房落戶,晚上常常在出租屋內聚眾打牌,管理上存在一些漏洞。
——××中心城區還有大量的搬運工(俗稱“板車佬”)、收舊利廢者(俗稱“撿垃圾”)、修車補鞋、擦皮鞋和零星攤點經營者,他們大多數來自袁州區的偏僻鄉村,往往男的搞搬運、做苦力,女的擦皮鞋或撿垃圾,勤快者夫婦倆每月能掙兩三千元甚至更多,他們也尚未成為中心城區市民。
【第2句】:對“零散勞動者”需引起重視的幾個方面
以上這幾類“零散勞動者”,人數不少,成員復雜,在中心城區流動人口中占有相當比例。對這些“零散勞動者”,有以下幾個方面需要引起我們的重視。首先,他們是合法的勞動者,有進城的欲望,不甘于困守老家的一畝三分地,希望進城謀生甚至安家落戶;其次,他們中多數人還沒有完成進城的“原始資金積累”,在城里買不起房,只能在城中村租房居住;第三,他們中多數人仍然把城市戶口看作是可望而不可及的奢侈品,更不知道進城以后也可進醫保、社保、低保等;第四,他們當中多數人在市民面前還有嚴重的自卑感,在不熟悉的人面前不敢表露自己是農村人和現在在城里做什么、住哪里;第五,由于目前這個群體寄居城市,遠離農村,“上不服天管,下不服地管”,不少家庭成為“超生游擊隊”,既增加了管理難度,又加重了家庭和社會的負擔。此外,因為種種原因,政府及有關部門尚未關注到這個群體的生存狀況,使他們在城里成為“被遺忘的群體”,更沒有對他們提供實質性的幫助。
【第3句】:幾點建議
根據工業化和城市化相關系數測算,工業企業對人口的帶動率為1:4,即一個企業吸納1名工人,實際可以增加4個城市人口。目前,省外一些城市已經或多或少開始注意或已著手解決這些問題。如武漢市已從20xx年開始全面推行外來人員公寓式管理;寧波市成立了專門的外來人員服務與管理辦公室,并出臺了《寧波市外來人員社會保險暫行辦法》;重慶市南岸區由政府牽頭,做了“棒棒公寓”,讓廣大搬運工入住,每晚象征性收房租1元;杭州富陽市政府在城郊樹林茂密處,用500萬元做了廢品收購一條街,每戶50平方米,樓下20多平方米倉庫門面,樓上20多平方米小套房,讓收舊利廢者入住(迄今未收房租),有效地促進了廢品再生利用,又可以防止偷盜破壞市政公共設施。
當前,我市正在大力推進工業化和城鎮化進程,為此,各級政府及有關部門應把如何對待中心城區“零散勞動者”盡早擺上議事日程,盡早關注他們的工作、生計問題,并盡量采取一些具體措施,幫助他們在中心城區過得安穩、舒心,增強他們的認同感、歸屬感,從而進一步增強中心城區的安全穩定,加快推進中心城區人口五年倍增,促進中心城區繁榮發展。
一是建立登記管理臺帳。外來務工人員來自四面八方,并具有流動性大、人員結構不穩定等特點。對這些人,若管理不好,他們就會成為一盤散沙;若管理得當,他們就可能成為中心城區一支不可低估的建設力量。建議由市勞動就業部門牽頭負責,制定措施,發布通告,并聯合××經濟開發區及建設、房管、城管等部門,分類歸口、統一登記各類零散務工人員,免費發證,掛牌上崗,既可以有效增強這些從業者的自信力和自律性,又能準確統計中心城區流動人口數量。
二是納入住房保障范疇。居有其屋,安居樂業,是保持社會安定、完善社會管理、構建和諧社會的重要方面。要重視解決“工者有其居”的問題,在工業園區及周邊建設一批員工周轉房、廉租房或經適房,以低價、廉租的形式租借給“零散勞動者”居住,為他們安心就業解除后顧之憂。要創造條件,在中心城區規劃建設一批農民建筑工、搬運工、出租車司機、收舊利廢人員的“安居公寓”,讓他們分行業相對集中居住,過上市民生活。
三是實行靈活規范管理。“零散勞動者”雖然在城市中從事的是不起眼的工作,但當前一座城市的發展非常需要他們。對他們的勞動,要多一些尊重,多一份寬容,不能不聞不問,更不能一味的排斥、驅趕。要在統一登記發證、掛牌上崗、指定地段和規定時限的情況下,允許他們當中的小攤、小販擺攤設點經營,并保持周圍市容環境整潔,若規劃得當、管理到位,不僅能夠增加城區人氣、商氣,而且還能增加就業、消除貧困、繁榮市場。
四是完善配套服務措施。要根據需求組織“零散勞動者”參加崗位培訓,提高他們的勞動技能;為他們辦理綜合保險,發放醫療幫困卡,幫助他們解決醫療保健、孩子就學、勞動維權等實際困難,使他們老有所養、少有所學、病有所醫。要打破以戶籍為界限的公共服務體制性障礙,為“零散勞動者”成為城市新市民開辟政策通道。要積極營造善待“零散勞動者”的輿論氛圍,使“優者有其榮”、“工者有其譽”成為一種和諧、融洽的社會風尚。
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