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污水處理項目建議書提供資料篇一

你廳《關于報送__大劇院項目建議書的請示》(冀文財字〔____〕59號)收悉。根據省政府專題會議紀要(____年第91號)和省領導有關批示，經研究，現批復如下：

一、為進一步完善省會公共文化設施，豐富群眾文化生活，健全城市功能，原則同意你廳報送的《__大劇院項目建議書》。

二、項目選址：石家莊市裕華東路以南、體育南大街以西、槐北路以北、育才街以東的原__師范大學東區中院位置。

三、建設規模：總建筑面積76000平方米，主要包括1600座歌劇廳、1200座音樂廳、600座小劇場、地下停車場及人防工程及地面廣場等相關配套設施和設備等。

四、總投資：項目估算總投資88385萬元，全部由省財政投資安排。

請據此抓緊編制項目可行性研究報告并報我委審批。該項目由省社會公益項目建設管理中心負責按照冀政[20__]70號文件規定代建。

__省發展和改革委員會

____年12月31日

污水處理項目建議書提供資料篇二

1、項目名稱：

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、處理污水項目建設內容與規模：

5、建設年限：

6、處理污水項目概算投資：

7、效益分析：

1、處理污水項目建設的必要性分析

2、處理污水項目建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

3、處理污水項目資源條件評價（指資源開發項目）：包括資源可利用量（礦產地質儲量、可采儲量等）、資源品質情況（礦產品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）

1、建設規模（達產達標后的規模）

2、產品方案（擬開發產品方案）

（一）技術方案

1、生產方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

五、處理污水項目投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

（二）社會效益

污水處理項目建議書提供資料篇三

世界的淡水資源極端緊缺，前聯合國秘書長德奎利亞爾曾講到：“過去人類最可怕的是戰爭，未來人類最可怕的是淡水資源的緊缺”。淡水資源面臨取盡，使人類產生巨大的危機感。中國水資源的擁有量在世界排名第121位，可見我國水資源的占有量居于世界排位之后，說明我國淡水資源匱乏，需引起我們高度關注，并在節約用水的同時還要積極杜絕水資源的污染。

根據國家統計局和中國印染行業協會20xx年的統計數字顯示，中國現有印染企業1187個，每天印染廢水排放總量為6400立方米，印染廢水的排放量占全國工業廢水總量的38%。印染廢水的主要特點是：水量大、色度深、堿高度、萬分復雜、單位時間內變化頻率快。廢水中含有大量的染化料、漿料、助劑、無機鹽、纖維雜質等。在印染工業迅速發展的同時，作為一個重點耗能、耗水和污染的行業，給資源和環境帶來的壓力越來越大，特別對水質的影響越來越大，也對所在城市污水處理網壓力也越來越大。

因此印染集團公司是浙江省乃至全國知名的印染企業，地處浙北x地區，主要產品為純棉燈芯絨紗卡等棉類織物。生產基地位于吳興工業園區。印染集團股份有限公司的廢水總體特征與眾多印染廢水的總體特征類似，即：水量大、水質變換頻繁、codcr值、bod值、色度和ph值均較高。廢水大致組成情況如下：

（一）前處理廢水

1、退漿廢水：該工序廢水中含有各種漿料、短纖維、堿和酶，呈強堿性，顯黃色，其codcr和bod均相當高，瞬間codcr濃度可達上萬毫克/升。雖然排放量較少，但污染相當嚴重，污染物含量可占總量的一半。國內普遍認為pva化學漿料不可降解或難以降解，但是根據國際權威機構德國杜賽爾多夫大學測試中心的檢測報告顯示，在為細菌提供合適生存條件的前提下，pva漿料的降解率可達97%-98%，同時根據我公司的工程實踐，某一用戶其入口廢水pva化學漿料的濃度高度400毫克/升，經良好生物處理后其出口濃度可控制在2毫克/升以內。

2、煮練廢水：煮練用熱堿和其他助劑去除纖維中所含油脂、果膠和蠟質等雜質，煮練廢水顯褐色，其codcr和bod5值均較高。特別是煮布鍋，排水間斷不均勻，出水溫度高、污染物濃度高且水量大，若廢水處理站設計不良容易造成沖擊負荷從而影響到整個廢水站的處理效果。

3、漂白廢水：一般印染企業采用次氯酸納、雙氧水等強氧化劑進行漂白，漂白廢水的特點是水量大，但相對而言污染物濃度較低。

絲光廢水：絲光廢水的ph值較高，但污染物濃度較低。

（二）染色廢水

染色廢水含有殘余染料、助劑、表面活性劑；其特性是廢水溫度高，色度大，通常認為可生化性差。但是根據我司的經驗和工程實便，在提供合適生存條件的前提下，細菌對相關染化料的降解性能良好。縱觀染料生產的歷史，在近20年內沒有特殊類型或結構的染料投放市場，其主要結構和化學成分未發生實質性變化，只有部分染料的色光、色度、上染率和牢度等指標得到了較大改善。目前印染集團公司使用的主要染料有分散染料、活性染料、硫化染料、直接染料、還原染料、陽離子染料、納夫妥染料、涂料等。

（三）印花廢水

印花廢水的污染物主要來自于調色、印花滾筒、印花篩網的沖洗水和織物印花后水洗及皂洗等，因為含有大量漿料所以codcr和bod值均較高，除此之外，活性染料在印花時使用大量尿素，因此廢水速成含有氨氮化合物。

（四）后整理廢水

整理廢水主要含有樹指、甲醛、表面活性等，近年來雖然推出了一些新型非離子型表面活性劑，但其在表面活性劑的總量中約只點20%，同時由于整理廢水占印染總量較小，因此對整個廢水的水質影響不大。

由于城北污水處理廠為通用型，對印染廢水缺少針對性處理能力，設計水質為codcr360毫克/升，bod5220毫克/升，ss250毫克/升，nh3-n30毫克/升，tp3.0毫克/升，為減少城市污水集中處理廠壓力，減輕政府投資壓力；同時為減少污水處理運行成本，增加企業經濟效益，根據國家和地方政府的規定，x公司在建設基地擬投資擴建污水處理站。根據總體規劃，吳興工業園區基地染整生產能力為高檔面料15萬m/d，燈芯絨染整15萬m/d，印花10m/d，總染整生產能力40萬m/d。根據項目建設“三同時”的要求，公司決定建設120xxt/d印染廢水處理工程。由于印染業廢水的主要特點是有機物濃度高（混合廢水cod1800mg/l）、堿性強（ph11~14）、水溫高（夏季高于40℃）、活性染料脫色難、水量水質變化大等。這些因素都對處理系統產生影響。為減輕項目建設對環境帶來影響，降低運行成本，此次污水處理擴建工程將采用具有世界領先水平的全生化處理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延時曝氣法治理印染廢水；通過合理的設計、選配優良的工藝設備、先進的軟技術來實現降解或去除廢水中cod、bod、懸浮顆粒、色度、洗滌劑和其他污染物的目的，使其達標后排放。

（一）項目建設規模：根據對印染集團公司污水排放量的現狀和新遷生產基地生產規模，本次工程的設計規模為120xx立方米/天，廢水達到排放標準的前提下排放至當地水體。

（二）項目建設地點：本工程建設地位于吳興工業區，規劃面積為19800平方米。

（一）技術方案確定原則：

1、采用世界最新技術，即全生物處理方法對印染廢水進行治理，使整個工程的設計達到低能耗、投資省、運行管理方便、出水穩定達標等目的。

2、在處理過程中對環境不產生二次污染。

3、實現全過程自動化控制，避免人為干擾因素和人為誤操作。技術簡介和特點說明

（二）技術簡介和特點說明：

采用具有世界領先水平的全生化處理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延時曝氣法治理印染廢水；通過合理的設計、選配優良的工藝設備、先進的軟技術來實現降解或去除廢水中cod、bod、懸浮顆粒、色度、洗滌劑和其他污染物的目的，使其達到國家排放標準。 活性污泥法去除廢水中有機物和其他污染物的大致過程如下：

初期的去除與吸附作用 微生物的代謝作用 絮凝體的形成和凝聚沉淀

活性污泥法的實質是以存在于廢水中的有機物作為培養基（底物），在有氧氣條件下，對各種微生物群體進行混合連續培養通過凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等過程去除有機物和其他污染物的一種方法。

項目全生化處理工藝路線為過濾格篩+均勻調節池+ph值調節池+生物氧化池+沉淀池，該路線已在世界各地近數十個印染廢水處理站得到了良好印證，這些印染廢處理系統囊括中所有類別的印染廢水，如天然纖維、滌棉、純棉、純化纖、合成纖維、針織物等。

項目廢水處理系統采用典型的“推流式、全氧化、活性污泥延時曝氣法”，由兩組相關管路構成，即廢水管路和污泥管路。

廢水管路 污泥管路

1、過濾路篩單元 1、污泥回流和剩余污泥排出 2、廢水提升單元 2、污泥存儲、電解濃縮和加厚 3、均勻調節池 3、利用帶式脫水機對剩余污泥進行脫水 4、酸堿中和池 5、選擇池 6、生物氧化池 7、沉淀池

項目印染廢水生物處理系統的主要特點：

項目源污水質和生物處理后水質情況（主要數據摘錄）

項目承擔單位已有近10年印染生產的經驗，有一支素質較高的工程技術人員、專業人員和熟練的生產工人隊伍；具有完整的管理體系，并通過了iso9002質量體系認證和oeko-tex standard 100產品環保認證；具有在印染污水處理引進國外先進設備和消化吸收的實踐經驗；有一批熟悉安裝、使用進口設備的技術力量。

近年來，x公司經濟效益持續增長，銷售收入、利潤、繳稅等大幅增長，在全國印染行業處于前茅。此外，公司正積極籌備股票上市，已進入輔導期，實施本項目在資金上不存問題。

交通運輸：本項目建在x市經濟開發區，交通條件優越， 318國道、湖織大道穿境而過，杭宣鐵路縱貫市境，長湖申河道連接東西，對外交通十分方便，便于設備到達。

供電：本項目供電由紫云變電所供電。

項目初步將采用意大利碧流系統工程有限公司（idrosistem）的廢水處理設計方案。碧流系統工程有限公司是專業從事工業廢水處理站與回用系統的設計與建造的專業公司，主要業務范圍是印染、皮革、造紙、食品飲料、化工等行業，尤其對印染廢水處理站的設計/建造積累了相當豐富的工程經驗，處于世界領先水平。在廢水處理和回用方面擁有三張專利證書，并獲iso9001：20xx國際質量體系認證。在世界各地設計、建造工業廢水處理站與回用系統方面取提良好業績。 主要設備來源

1、投資估算：

土建費用：

池底所需普通混凝土總數和價格=4500 m3×700人民幣/ m3=315萬元

池壁所需鋼筋混凝土總數和價格=1500 m3×1000人民幣/ m3=150萬元

機房、泵房等相關建筑800 m2，建筑費及約50萬元 土建費用為515萬元人民幣

設備費用：

所需設備和部件費用表：

安裝費用：

管道材料、安裝費： 135萬元 電氣儀表材料、安裝費： 65萬元 小計： 200萬元 其它費用： 30萬元 設計費: 30萬元 調試培訓費： 30萬元 小計： 90萬元 公用工程費用：

征地費用： 300萬元 填土費用： 30萬元 綠化等公用設施費用： 70萬元 小計： 400萬元 流動資金投資：按比例法測算，約50萬元。 工程總投資：2710萬元。

2、資金籌措：

本項目固定資產投資2660萬元，均由企業自籌解決，項目所需外匯152萬歐元，由企業向銀行購匯解決。

項目流動資金50萬元，由企業自籌解決。

本項目計劃在10月內完成，包括土建、設備購置、調試等到運行的全過程。

項目進度安排表

1、經濟效益估計：

運行成本：

廢水流量： 120xx立方米/天 安裝功率： 732千瓦 消耗功率： 503千瓦 每千瓦電成本 0.55元人民幣 每立方米廢水分攤電成本： 0.54元人民幣 每立方米廢水分攤化學助劑/人工/污泥處置成本 0.22元人民幣 設備維修費用(按設備費3%計): 0.12元人民幣 每立方米廢水運行成本人民幣 0.88元 公司原污水處理運行費用表：

由于采用了具有世界領先水平的全生化處理方法，并通過合理的設計、選配優良的工藝設備、先進的技術來實現降解或去除廢水中cod、bod、懸浮顆粒、色度、洗滌劑和其他污染物，與國內一般印染污水處理工藝相比具有較低運行成本：

電成本低：采用高效節電技術，比如國際專利曝氣系統比普通 曝氣系統可節約3倍電成本。

化學助劑成本低：整個處理過程除中和階段需添加硫酸以外，基本不需添加其他化學助劑，大大降低長期運行成本。

剩余污泥處理成本低：由于采用全生化技術，剩余污泥產生量很少，而且：無毒性，可直接用于農業施肥。

人力成本低：整個廢水處理系統只需2-3人。

經對比，污水處理運行成本減少了1元/噸多，按日處理120xx噸計，日減少運行成本1.2萬元，以年生產300天計，年節約污水處理運行成本360萬元；也就是說在企業年銷售收入、其他生產成本相同情況下年可新增利潤360萬元。

項目總投資2710萬元，按年凈利潤360萬元計，約7.52左右年可收回投資成本。

2、社會效益分析

污染物總量控制已成為我國水污染防治的一項重要舉措，是實行水資源保護目標管理的重要依據，也是開展水資源保護規劃的基礎。太湖流域形成了以太湖湖體為中心、縱橫交錯的河網為連接橋梁的網狀水系，河網與河道相互作用，互為一體。太湖流域又是我國經濟最為發達的地區之一，環湖主要與江蘇的無錫和蘇州、浙江的直接接壤。環湖高速經濟發展所帶來的最大負效應，就是整體水體環境質量日益下降。自"八五"以來，太湖被列為我國需要重點進行污染治

理的"三河三湖"之一，加大對太湖水污染治理的力度。但是，由于受到自然和人為等多種復雜因素影響，太湖水污染治理進程緩慢。這同環太湖領域也是印染企業較多、規模較大的地區有一定的影響，在此背景下，x公司引入先進的污水處理技術和設施，根據生產基地搬遷計劃，對原污水處理系統進行擴建改造，對印染廢水進行處理達到要求后排至浙北污水處理廠進管網，這給如何減小印染工業發展對資源和環境帶來的壓力起到積極和帶動和示范作用。

處理前后水質情況比較：

設計流量： 120xx 立方米/天 codcr入口當量： 2200 毫克/升 bod5入口當量： 650 毫克/升 ph值： 8-11 廢水溫度： 30-35 攝氏度 懸浮顆粒： 300 毫克/升 色度： 500 稀釋倍數 生物處理后廢水特點和組成：

設計流量： 120xx 立方米/天 codcr出口當量：<180 毫克/升 bod5出口當量： <30 毫克/升 ph值： 6-9 廢水溫度： 30 攝氏度

懸浮顆粒：<70 毫克/升 色度： 80 稀釋倍數

從以上數據對照可以看出，排出水質已優于城北污水處理廠入水標準，接近gb8978一級標準，項目的實施對減少x城市污水集中處理廠壓力，減輕政府投資壓力將取到積極作用。

同時先進處理技術和設備的引入為減少污水處理運行成本，增加企業經濟效益有重要作用，有利于提高企業競爭能力。

根據國務院有關文件和環境保護部門要求，新建、擴建、改建項目必須執行“三同時”政策，即“三廢”治理措施必須與主體工程同時設計、施工、運行，因此本項目是建設基地搬遷按“三同時”要求的配套工程，項目的建設是公司生產經營的前提。符合國家政策，可大大減輕對資源和環境的影響。

本工程實施過程中，將力要杜絕二次污染。

污水處理的進水池、格柵間、沉砂池、初沉池以及污泥系統的儲泥池，污泥脫水機房等構筑物由于污水、污泥本身的臭氣在工藝流程中釋放出來，給工作環境和周邊環境帶來一定程度的污染，項目設計建設中將給予充分考慮，同時選擇低噪聲的鼓風系統，污水處理工程大力開展綠化工作，提高消除污染的力度，以消除污水處理工種的二次污染。

污水處理廠是消除污染、化害為利、造福于民的產業。保護水資源環境，消除水污染可為21世紀可持續發展，為經濟與環境協調發展，為人類健康的生存，為給子孫后代留下寶貴的水資源及優質的生活環境作出貢獻！

本項目符合國家環保政策，有利于減少印染工業給資源和環境帶來的壓力，減輕x城市污水處理廠集中處理壓力，社會意義較大。

項目污水處理技術先進，運行成本低，與普通處理工藝相比，運行成本大大下低，減少企業污水處理成本支出，相應增加企業經濟效益和競爭能力。

結論：浙江印染集團股份有限公司承擔的120xx噸/日污水處理擴建工程項目在技術和經濟上是可行的。

污水處理項目建議書提供資料篇四

一、城市概況

(一)城市基本概況

衛輝市位于中原腹地，河南省北部、太行山東麓、古黃河北岸，總面積868平方公里，其中平原面積452平方公里，總人口50萬，城區常住人口18萬，城鎮化率居新鄉八縣(市)之首。衛輝是新鄉市“五星環繞”格局下地緣最近的衛星城，新鄉市的“后花園”，河南省歷史文化名城、省級園林城市、中國財神文化之鄉。

(二)城市經濟發展狀況

20__年，全市gdp完成72.3億元，增長13.5%;全社會固定資產投資65.6億元，增長29.4%;規模以上工業增加值23.1億元，增長15.6%;實現利潤3.9億元，增長35.6%;

財政一般預算收入3.02億元，增長19.9%;社會消費品零售總額29億元，增長19.3%;城鎮居民人均可支配收入11000元，增長17%。

二、衛輝市房地產市場現狀：

(一)市場供需狀況

我市房地產開發起步較晚，于20__年開始建設，現有水晶城、美景花城、盛世藍灣等已開發和待開發房產不足十處，開發規模還遠遠滿足不了人們對住房的需求，發展潛力巨大。房地產銷售情況十分理想，房價也由05年的800～1400飆升到現在的1500～20__。由于一方面開發規模相對較小，另一方面需求旺盛，我市房地產正處于上升發展時期，房產仍有較大的升值空間。

(二)價格水平

目前，我市房價均價1700元/平方米，其中一樓20__元/平方米，六樓1300元/平方米，地下室750—850元/平方米，物業費0.3元/平方米，城區商品門面房銷售價格3500—4500元/平方米。

(三)產品特征

多以普通六層為主，戶型面積95—153平方(兩房、三房)，主力戶型面積為120-130平方，一層價格最高，天然氣加熱地暖系統的高品質樓盤較少。

(四)市場發展前景

20__年—201x年8月，我市開發房產4200套，已銷售3500套。作為發展中的城市，房價與近鄰新鄉市區相差懸殊，幾乎沒有下浮的可能性，可以說投資衛輝房地產無風險之憂，樓盤操作空間較大。

三、意向購房客戶分析：

根據對衛輝市城區已開發和正在開發的居住地塊的容積率的研究，發現在容積率1.4-1.6之間的居住小區占到了80%以上，衛輝市民對其也最為認可，其銷售量較為可觀，對開發商的投資積極性有很大促進。同時通過對衛輝市老城區及新城區市民戶均面積的調查，除了老城區自家私宅居住面積較大，在160-240㎡外，其他每戶的居住面積在90-140㎡之間;而在居民居住意向的調查分析中，85%以上居民愿意居住到環境舒適、配套設施齊全的新建居住小區中，而套型面積在120㎡左右的戶型是最受歡迎，其商品房總價也在60%以上居民能夠承擔的購房費用范圍內。

四、擬推薦地塊基本情況：

選址地一

(一)地塊位置

該地塊位于衛輝市產業集聚區現代服務業園區北部。現代服務業園區為省級產業集聚區，規劃面積4.52平方公里，以商住、研發、培訓、都市工業等現代服務業為主導產業。

(二)地塊現狀

園區用地均調整為建設用地，其中，三塊土地完全符合園區規劃，已上報河南省、市人民的政府批復，手續已辦理完畢，隨時可掛牌出讓使用，居住用地面積約436畝。通過對衛輝城區居住地以及意向客戶分析，現代服務產業園區規劃居住用地容積率控制在1.5-2.0，綠地率30%以上。

(三)項目交通出行狀況

西臨省道翟陽線，南臨新濮公路，東臨比干大道，北臨太公路，距新鄉市區20公里，約15分鐘車程，與衛輝城中心距離2公里左右，約3分鐘車程，位置極其優越，交通基礎設施完善，供電、郵政、電信等配套設施也較為完備。

選址地二

沿玉帶河拆遷改造項目。該地塊處于古城開發區域，北臨玉帶河，西臨條形街，南臨建設路，東臨寶塔路，由護城河圍繞，位置優越，周邊環境優良。東西(北)長982米，南北(西)長426米，東西(南)長870米，南北(東)長410米，總面積約570畝，屬于居住商業金融混合用地，涉及人口約8000人。

選址地三

汲水鎮賀生屯村城中村改造項目。規劃用地位于衛輝市城區西南部，北臨衛州路，南臨牧野路，東起友誼路，西至勝利路。規劃總用地490.3畝;規劃凈用地約371.53畝。賀生屯村現有農用地2990.3畝，建設用地733.7畝，未利用地74.7畝，總面積3798.7畝。村內現有人口2370人，620戶。住宅面積121600㎡，非住宅面積20000㎡。容積率按1.5控制規劃。

選址地四

紡織路拆遷改造項目。該地塊位于衛輝市老城區北部，西至比干大道，東至寶塔路，該路全線共計20__.5米，向南北方向90米拆遷拓寬，共需拆遷82222.23㎡，其中紗廠廠區占地36047.87㎡，可以考慮按30米拓寬，不考慮開發使用，居民占264戶，共計46174.36㎡，除掉30米路面占地外，可以空出路兩側100畝土地供開發。

污水處理項目建議書提供資料篇五

一、項目名稱：

” ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、 職業技術學院：占51%;

2、德國社會福利保障聯合會：占49%。

四、建設內容：

1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

1、建設用地：350畝。其中：原 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新征土地315畝;

2、建筑面積：160000平方米（其中：原 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

3、床位：4000個（其中：原 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

一、 建設單位概況：

1、 職業技術學院

職業技術學院是以兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建筑等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院采勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證后可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建筑面積34萬平方米，新校區現有新生3000余人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動gdp ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展計劃綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規范》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設計規范》;

《城市道路和建筑物無障礙設計規范》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關于加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

1、 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示范園區。

3、 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基于以上幾方面的原因， 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補高檔老年公寓的空白，又滿足 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示范企業。

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的床位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;

2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約占總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養老;

3、目前xx市城鎮民營養老服務機構占85%以上，多為100張床位以內的小型養老公寓，

規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規范，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;

4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示范機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年要在20個社區建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養老院的“全托”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由于投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閑、度假、觀光、旅游等產業來。如：

由天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮農谷生態農業科技產業示范區，聯合打造渝碚頤老養生休閑生態園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位于長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅游度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止x年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，占全市人口總量的16%，已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

按照預測到x年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;

而到x年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到x年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求愿望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到x年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，2030年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

2） 隨著社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加注重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身余熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨干，退休后都希望能繼續發揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻余熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人群的追捧。