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2023年財政工作會議講話 財政會議記錄本

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在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇一

一、x年上半年財政工作開展情況

(一)努力挖掘財源,實現了時間任務“雙過半”。上半年我縣全部財政收入完成149048萬元,占年初計劃的54.2%,同比增長0.5%。公共財政預算收入完成40974萬元,占年初計劃的52.7%,同比增長26.9%,實現了時間任務“雙過半”。一是強化稅源普查穩增收,針對稅收征管中存在的薄弱環節,對全縣商業、房屋出租、超市、餐飲娛樂、服務業等第三產業進行全面普查,確保稅源不流失,做到抓大不放小;二是強化非稅收入征管促增收。重點加強對房地產企業的非稅收入的征管工作,做到應收盡收,同時強化對排污費、水資源費、河道管理費等項收費的綜合征管工作,統一標準,規范運作;三是采取納稅評估等措施,強化稅源監控助增收。建立生產要素監控機制,強化對納稅人財務核算和生產經營狀況監控,采取納稅評估等措施,提高納稅申報質量,防止了偷漏稅行為的發生。四是部門與兩稅協調聯動助增收。與兩稅、工商、住建、交通密切配合,實現了信息資源共享,做到了科學征管。

(二)創新融資方式,為企業發展創造良好金融環境。針對企業生產經營中存在的融資難問題,我們主要采取了以下幾方面措施:一是通過城建投公司委托貸款扶持企業流動資金7.8億元;二是通過寬和擔保公司擔保工業企業貸款3.5億元,通過農業擔保公司擔保農業企業貸款1.5億元;三是引導外埠銀行來寬發展,先后協調外埠銀行到寬投資達32億元;四是財政投入1000萬元與建設銀行合作開展了“助保貸款”業務,為企業融資1億多元;五是破除企業發展瓶頸制約,縣財政籌措資金5億元,興建了最大的工農業引水工程,很好的解決了鐵選企業用水難的問題,為企業發展奠定了堅實基礎。

(三)調整優化支出結構,加大對重點經濟建設和民生保障的支持力度。一是加大農業產業發展的投入。全年安排5個1000萬元,采取貸款貼息、資金支持等措施,重點對設施農業、鄉村旅游、林果經濟的發展予以財政支持,確保了稅收收入的最大化。目前設施農業已貸款融資6300萬元,撬動民間資本23000多萬元。為農業經濟的發展提供了良好的資金保障。二是全面實施園區建設戰略。籌集資金2.5億元用于園區基礎設施建設,為企業發展打造了良好平臺。三是為新農村建設籌集發展資金。投入4300萬元,大力支持基層建設年活動和一事一議獎補政策落實,推進農村環境綜合整治、新民居建設等重點工程建設所需資金。四是加大民生投入力度。籌措資金4.2億元加大對基礎教育、醫療衛生、社會保障、基礎設施、平安等惠民政策的落實,提高了城鄉居民生活的幸福指數。

(四)狠抓支出管控,充分發揮資金使用效益。上半年完成政府采購7543萬元,節約率達9.11%;完成對政府投資34個項目的評審,凈審減5218萬元,審減率達16.9%;大力壓減“三公”經費、會議支出,實施定標定點管理,集中財力解決重點難點問題。

二、財政運行中存在的主要問題

(一)受市場低迷的影響,財政增收難度大。今年上半年,我縣財政收入的支柱產業鐵選業主要產品鐵精粉市場平均價格在700元/噸左右,較上年度同比下降50-60元/噸,帶鋼平均價格3200元/噸左右,較上年同比下降350元/噸左右,直接影響了財政收入的實現,僅上半年,企業增值稅、所得稅和個人所得稅較上年同期減收2.6億元。這種形勢預計下半年不會有大的改觀。

(二)企業成本較高,利潤率低,造成企業資金異常緊張,影響收入實現和稅收入庫。一方面鋼廠虧損,采選企業利潤不斷降低,直接導致企業資金緊張,甚至有個別企業無錢交稅;另一方面由于國家信貸政策不斷收緊,導致了企業融資難度加大。據統計,受此影響我縣一百多家鐵選企業中有15家處于停產狀態。

(三)財政資金緊張,收支平衡難度較大。由于建縣較晚、底子薄,再加上近年來的基礎設施建設欠賬較多,以及去年貧困縣出列,省級激勵性財政體制取消,導致地方財力大幅減收,同時社會保障、教育、醫療衛生等配套支出明顯加大,財政運轉較為困難。

三、下半年工作重點

下半年,我們雖然面臨嚴峻的財政形勢,但是我們堅信,有市局的堅強領導和大力支持,我們能夠克服困難,完成全年27.5億元的收入任務。今后幾個月,我們將圍繞以下三方面抓好落實。

(一)進一步做好生財文章。繼續堅持年初確定的財稅思路,以提高財稅收入質量、提高地方可用財力為核心,創新工作方式方法。一是挖掘小稅種增收潛力。根據物價部門出具的區片商業用房價格評估報告對房屋出租業進行稅收清繳。聯合兩稅、住建、公安等部門進行契稅追繳。利用國土gps定位系統對三個新建制鎮城鎮土地使用稅進行清理。聘請中介機構對房地產業土地增值稅進行清繳;二是完善企業綜合收費管理機制,繼續加大非稅收入征繳力度;三是深入研究并利用好“營改增”擴面改革政策,做好財政體制基數測算等項工作,增加地方可用財力。

(二)進一步做好聚財文章。以提高服務發展能力為核心,拓展融資渠道。一是深入研究民族自治縣、生態功能區、革命老區、移民區相關優惠政策,加大項目跑辦力度,積極配合各部門爭取上級更大的支持;二是加強與域內、域外銀行間的合作,做好政策對接,拓寬融資渠道,加大城建投、擔保公司資本金注入,探索國有資產注入模式,積極引進項目貸款支持,做大做強融資平臺。

(三)進一步做好理財文章。以提高資金使用效益為核心,強化節支意識,狠抓隊伍建設。一是強化預算執行剛性,大力壓縮行政運行成本,嚴控“三公”經費支出比重;二是強化投資評審及政府采購職能作用,提高資金使用效益;三是強化財政資金項目全程監督管理,確保資金安全高效運行。四是狠抓財政隊伍建設。大力開展“四型財政”創建活動,提升我縣財政“四個服務”水平,為縣域經濟又好又快發展打造一支能干事、敢干事、干成事的財政隊伍。

多年來,市局領導和同志們對我縣財政工作給予了大力支持和幫助,在此,我謹代表財政局全體干部職工表示衷心的感謝!鑒于我縣特殊的縣情和嚴峻的財政形勢,懇請市局領導繼續在資金和政策上對我縣予以傾斜。再次表示感謝!

以上匯報,不妥之處請批評指正。

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇二

同志們:

今天,我們在這里召開全區財政審計工作會議,主要任務是貫徹落實上級財政、審計和金融工作會議精神,動員全區各級圍繞全年財政審計工作目標,奮力開拓,扎實工作,推動全區財政審計工作不斷邁上新臺階。等會兒,區委朱書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。

一、認真回顧總結,以工作成效堅定工作信心

20xx年,全區各級認真貫徹區委、區政府決策部署,培植財源稅基,強化稅收征管,規范財政支出,加強審計監督,各項工作均取得了較好成效,主要體現在以下幾個方面:

1、著力提高征管質量,財政收入持續增長。去年面對財稅改革、企業拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響,全區各級堅持加強征管不放松,較好地完成了財政收入目標任務。全區實現財政收入54.7億元,同比增長26.1%;實現一般預算收入28.5億元,同比增長35.7%。在工作中繼續執行對各鎮、開發區、街道和各征收部門的雙重考核機制,促進了目標責任的有效落實;加強對各專項收入的入庫管理,共征收契稅7500萬元,結算土地政府收益7000多萬元,征收社保救助基金20xx多萬元;加強協護稅管理工作,下發《無錫市濱湖區地方稅收協護稅管理辦法》,完善財稅信息庫,加強了稅情分析和稅收監測。

2、著力強化公共職能,民生保障力度加大。在財政支出上實行有保有壓的結構性調整,嚴格控制行政管理費等一般性開支,促進財政支出進一步向農業、科教、就業和社會保障等領域傾斜。加大教育事業尤其是農村教育事業的扶持力度,對義務教育階段家庭經濟困難學生及農村特困群眾、城市低保戶子女繼續實行“兩免一補”,撥付補助資金200萬元,全區教育支出達4.1億元;加大就業再就業工作扶持力度,全面落實相關就業再就業扶持政策,兌現扶持資金,落實就業崗位,促進充分就業,全區就業補助支出960萬元;加大醫療衛生和社會救助扶持力度,將農村大病醫療救助范圍擴大到所有農村特困群眾,全區大病醫療救助、新型農村合作醫療補助等各類醫療衛生支出達5800萬元。

3、著力推進財政改革,管理模式不斷創新。以財政體制的深入改革推進管理模式的創新調整。全力推進政府收支分類改革,各級財政部門明確目標,強化責任,扎實做好新舊科目相關數據的轉換工作,順利實現收支分類新科目的運用;有效推廣參與式預算改革,對河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個街道進行了“參與式預算”改革擴面工作,由群眾代表票決產生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區天然氣管道安裝”等4個“參與式預算”優先實施項目,并全部竣工;積極推行鎮級財政集中收付制度改革,在胡埭鎮、馬山鎮推行了鎮級財政集中收付制度改革,設立了集中收付崗位和零余額單一賬戶,規范了支付程序,取得了預期成效。

4、著力完善管理制度,財經秩序日趨規范。堅持以管理促規范,以管理出效益,不斷提高財政工作水平。相繼出臺了《關于進一步加強土地資金管理的意見》、《關于進一步加強區有資產管理的意見》、《關于區本級預算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區區級預算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見,進一步加強了“收支兩條線”管理和對外投資、資產處臵管理以及區級行政事業單位資金和賬戶管理,進一步規范土地收益金等專項資金管理。深入開展了資產清查工作,通過開展財政專項檢查工作和直接參與全區重點工程專項資金審核管理,進一步加強了各單位和部門的會計基礎管理工作,提高了財政資金的使用效益。

5、著力規范預算管理,預算執行審計不斷深化。圍繞財政預算改革及區財政政策的執行情況,加強了對本級預算執行和其他財政收支情況的審計監督,重點審查預算支出情況、預算外資金收支情況、財政周轉金及財政對外擔保貸款情況。確立“大財政”審計思路,將預算執行單位、區有資產管理、專項資金、政府投資都納入審計的范疇。在搞好預算組織單位審計的同時,還對區法院、區公安分局的預算執行情況進行了延伸審計,對城投公司資金運作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進行了審計調查,有效規范了各單位的預算管理工作。

6、著力保障資金運行,政府工程審計成效明顯。加強對政府投資項目的審計力度,針對建設單位在概算執行、招投標及項目管理中存在的不足提出審計建議,對加強工程管理,規范建設行為,提高資金使用效益起到了積極作用。強化標底復核,全年共對87個工程項目進行了標底復核,復核標底金額42億元,核減3.09億元;強化合同審核,對施工合同中的關健條款、內容進行審核,對簽訂施工合同中存在的問題進行糾正和改進;強化跟蹤審計,對投資額大、建設周期長的33個工程項目進行了跟蹤審計,建立跟蹤審計月報制度,有效規范了工程現場管理行為,解決了許多竣工決算審計難以解決的問題;強化決算審計,幫助建設單位糾正了工程管理及造價控制等方面存在的問題,節約了建設資金,20xx年完成工程決算審計8.27億元,審計核減1.79億元。

7、著力規范權力運用,經濟責任審計持續推進。扎實推進領導干部任期經濟責任審計工作,有效促進了黨風廉政建設,維護了正常的財經秩序。在對開發區領導干部經濟責任審計中,突出了對開發區負債、失地農民的社會保障、土地出讓收益情況以及建設項目的管理規范情況的審計。在對行政事業單位領導干部經濟責任審計中,重點關注部門專項資金征收、管理和使用情況,行政事業性收費的真實性、合規性及納入預算管理(或財政專戶)的情況,行政單位的經費支出、資產管理、內控制度健全有效等情況。對審計中發現的問題,提出了整改意見和建議。

8、著力促進政策落實,專項資金審計全面開展。加強對國家各項惠民專項資金的審計和審計調查,對農民健康工程、農村環境整治工程、農村教育培訓工程、農村文化建設工程等專項資金進行了審計,摸清了資金的籌集、使用和管理情況,指出了存在的問題,提出了建議措施;組織了對20xx至20xx年河道清淤專項資金的審計,對項目實施后的效益情況進行重點關注,為建設生態文明城市、構建和諧社會發揮了積極作用;對區城管局和環衛、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產負債情況進行了審計,對區外經局20xx年度的財務收支進行了審計,摸清了單位的資產底數、收支規模等情況,為區委、區政府協調問題、推進改革、科學決策提供了參考依據。

二、深入排查分析,以問題剖析找準問題癥結

排查問題,分析原因,才能弄清根源,正確應對。因此,在充分肯定去年財政審計工作成效的同時,也要清醒地看到,當前財政審計工作中還存在著一些矛盾和問題,主要表現在以下幾個方面:一是宏觀調控政策對財政增收帶來深遠影響。近年來,為抑制經濟過快增長,國家實施了貨幣緊縮、節能減排、房地產調控等一系列的宏觀調控政策,相繼出臺的關于出口退稅、福利企業退稅、勞務開票政策調整、應稅所得率下調以及即將實施的內外資企業所得稅合并、財政體制改革等政策因素都直接影響到我區地方財力的持續穩定增長。二是城市建設拆遷對稅源穩固帶來客觀影響。城市化的加快推進一方面給區域發展帶來了良好的機遇,但客觀上也對我區部分存量稅源造成了影響。據統計,20xx-20xx年我區已有年稅收在10萬以上的720家企業因城市建設拆遷等原因外遷或關閉,累計減少稅收 4億元左右。三是生態環境治理對財源培育帶來持續影響。我區作為“治理太湖、保護水源”的前沿陣地,治理任務十分繁重,環保準入更為嚴格,整個治理工作將是一項長期而艱巨的工作,不少企業的關閉、外遷或轉產,將對經濟帶來持續影響。按照治理目標,到20xx年我區就將關閉企業約200家,外遷企業50余家,這對我區財源經濟的加快培育帶來了較大影響。四是財政增支壓力對收支平衡帶來較大影響。近年來,我區財政收入基本滿足了支出需求的增長,做到了平衡運行。但是,隨著經濟社會的加快發展和城市化的加速推進,我區對城市建設和生態治理、創新創業和高新技術產業以及教育事業、社會保障等方面的投入和支出在不斷增加,其影響不可低估,財政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規范對審計工作帶來不利影響。在工程建設和項目推進中存在著較多的不規范行為,主要表現為:在工程流轉程序上存在著招投標流于形式、合同訂立不規范、隱蔽工程簽證不規范、設計變更不規范等現象;在財務核算方面存在著土地出讓收益、建設項目、甲供材料、拆遷補償安臵核算不清等現象;有的單位基礎臺賬不齊,原始資料不全,給審計工作的深入開展帶來了難度。

以上財政和審計工作中存在的矛盾和問題,務必引起各級的高度重視,在今后的工作中認真研究對策,采取有效措施,切實加以解決。

三、明確目標任務,以重點措施確保重點落實

20xx年財政工作的總體要求是:以黨的“xx大”精神為指導,積極踐行科學發展觀,著力促進經濟發展,加強財稅征收管理,調整優化支出結構,大力抓好增收節支,推進財政改革創新,加快建設公共財政,切實加強審計管理,全面履行審計職能,確保各級財政收支平衡、規范管理、健康運行,奮力推動全區經濟社會又好又快發展。

20xx年財政審計工作的主要目標是:確保完成財政收入66億元、增長20%,爭取完成68億元、增長25%;確保完成一般預算收入35億元、增長25%,爭取完成36億元、增長28%,力爭達超全市平均增幅;預算內安排財政支出16.4億元,增長5%;按照公共財政的要求,優化支出結構,保政府正常運轉,保社會穩定,協調城鎮建設和社會事業重大項目資金平衡;全面履行審計職能,切實加強審計監督,進一步提高審計工作的層次和水平。

圍繞上述總體要求和工作目標,必須在工作中采取扎實有效的措施,為各項目標的全面完成夯實基礎、提供保障。

1、立足發展,做大財政收入盤子。要調整完善財政扶持政策體系,充分發揮財政政策的導向作用,促進我區都市工業和第三產業快速發展。一是要創新發展促增收。要把科技創新作為推進經濟轉型發展的“主引擎”,抓好工業經濟、園區經濟、知識經濟和總部經濟“四大經濟板塊”,提高科技園區產出率,提高知識經濟的稅收產出比重,提高總部經濟的稅收收入;要進一步強化“穩心留根”責任,既要集中優勢引得進,又要強化服務留得住,更要激勵扶持育得強,引導重點稅源企業做大做強,加快稅收結構的優化提升。二是要加強征管促增收。要提高征管質量,有針對性地開展納稅評估、反避稅調查,重點對轄區內經營地與注冊地不一致的企業、兩地開票的企業等進行排查;同時要嚴格把好搬遷企業“出口關”,做好賬務清查和聯合會審工作。三是要完善政策促增收。按照《關于促進財政增收、增強地方財力的獎勵意見》規定,對各鎮、開發區、街道當年實現的新增財力按1-10%的比例給予超收獎勵,進一步調動全區各級、各單位引進和培育優質稅源的積極性,促進財力的穩步增長。

2、促進和諧,優化財政支出結構。按照“控制支出總量、優化支出結構、收支總體平衡”的要求,進一步加強財政支出管理。一是要強化預算管理。區級機關部門要全面實施預算管理,強化預算約束機制,進一步提高預算執行的嚴肅性。年度財政預算經批準后,除政策性調整因素和特殊情況外,一般不再予以追加和調整。凡部門需要突破預算追加支出的,必須經區政府審批同意后才能執行,追加資金先從部門結余資金中解決,無法解決的再由區財政按規定予以追加。二是要優化支出結構。要堅持以公共化為取向,以均等化為導向,更加關注民生,促進財政支出進一步向生態環境、科技創新、節能減排、義務教育、就業保障以及醫療衛生等事業傾斜。特別是對生態環境支出,要嚴格按照市、區的重點治理要求予以實施。三是要嚴控各類支出。嚴格控制行政管理費等一般性支出,集中財力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運轉經費的前提下,除市級重大項目和有特別支出要求的,區級部門經常性項目經費支出原則上不能超過20xx年的支出規模。

3、推進改革,創新財政管理體制。以調整調優區、鎮、村各級財政體制為目標,深化財政管理體制改革。一是要調整財力分配體制。要根椐省市、市區財政體制調整的實際情況,積極做好調整工作。要逐步改變目前我區“一區多制”的財政體制現狀,按照“既保運轉、又促發展,既適度均衡、又適度集中”的要求,建立起全區統一的區鎮財政管理體制。二是要調優目標考核機制。考核指標要從財政總收入,轉向以一般預算收入為主、財政總收入為輔;考核方式要從體制外考核,轉向以體制內考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎不罰”,轉向“超收獎勵、少收賠付”,即根據各單位上年實績和實際情況,確定相應的目標增幅,對超出目標增幅的單位按比例實行超收獎勵,對未達到目標增幅的單位按比例實行財力倒賠。三是調新村賬管理體制。要探索村級財務管理制度,實施“村有鎮管”。在會計電算化的基礎上,通過網絡手段,實現鎮對村級財務的遠程實時監控,動態掌握村級財務運行情況,監督、指導村級進行對外投資、資產處臵和債務處理,助推村級財力有更大的發展。

4、落實規范,加強專項資金管理。繼續加強各類財政資金管理,確保規范運作。一是要管好土地資金。對經營性地塊出讓金,必須實行歸口管理,資金必須全額納入區財政專戶,實行“收支兩條線”管理和“鎮有區管”;土地資金支出必須嚴格按照國家、省、市關于國有土地使用權出讓收支管理有關辦法,實行預算管理,以收定支。并明確專人,按地塊進行資金明細核算。二是要管好資產收益。要加大“收支兩條線”的管理力度,確保資產收益和資產處臵收入足額上繳、專戶管理,確保各項支出按照規定逐筆核定、合理撥付;對資產經營公司和資產管理機構,要分別按資產收益的一定比例核定資產管理經費;對有資產收益的單位,要按資產收益的20%集中資產占用費。要扎扎實實收好資產處臵收入,經營性資產的處臵收入要按20%的比例進行上繳,辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業性收費。對全區所有行政事業性收費項目要進行全面清理,重新界定收入性質和類別,凡屬于政府性基金和資源性收費等項目,除給予一定比例的征收業務經費外,全額上繳區財政;對部門征收的行政事業性收費要核定征收基數,基數內的80%統一列入部門預算,其余由區進行統籌安排;要實行超收獎勵,對部門征收的行政事業性收費,超過基數部分按一定比例給予獎勵,確保應收盡收。

5、提高實效,深化財政預算審計。預算執行審計是年度審計工作的“重頭戲”,必須進一步加大工作力度。一是要創新預算審計模式。按照建立公共財政框架的要求,以財政預算執行情況為主體,積極探索國庫集中支付和實行部門預算后財政審計工作模式,搞好20xx年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計。二是要突出預算審計重點。要在摸清家底的基礎上,重點加強對政府采購、國庫集中收付和收支兩條線管理等財政改革制度執行情況的審計監督,有針對性地提出加強和改進財政管理的建議。三是要強化預算審計監督。牢固樹立大財政觀念,拓寬財政審計監督視野,對政府性資金進行全方位的監督,既要關注財政收支的真實性、合法性,也要關注財政資金使用的合理性、實效性,使財政收支按預算、按程序規范有序地執行。

6、加大力度,開展政府工程審計。要加強對政府財政性資金投資建設工程項目的審計力度,實行事前、事中、事后全過程審計監督。一是要把好事前關。明確政府財政性資金投資的所有工程項目都必須由區審計局實施審計,鎮、開發區、街道的安臵房土建、室內水電工程由區審計局指派業績佳、信譽好、具有相應資質的社會中介機構進行審計,審計結果報區審計局和監察局備案,審計業務接受區審計局監督;對投資在500萬元以上的政府工程項目,進行標底復核,設定最高限價后進行招投標;強化合同審核,根據工程項目的規模及付款辦法,重點對結算方式和控制工程造價的關鍵條款進行審核。二是要把好事中關。突出對政府投資的重點工程、重點項目及邊設計邊施工的建設項目進行適時跟蹤審計,規范現場簽證行為,保證簽證的真實性,建立和健全跟蹤審計月報制度,并對政府投資工程甲供材料的采購、價格、核算及建設單位單獨發包專業性較強的分部分工程造價實施全程跟蹤審計,掌握第一手資料。三是要把好事后關。政府性投資工程項目必須在竣工驗收后三個月內報送竣工決算資料,一般項目和重點項目分別要在三個月和六個月內完成竣工決算審計,確保審計時效。同時要積極做好項目抽審、建設管理監督、資金核算監督等工作,確保政府投資項目取得實效。

7、強化責任,推進經濟責任審計。對領導干部實施經濟責任審計,既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責任。一是要嚴格審計標準。要嚴格執行區委、區政府《關于實行黨政領導干部任期經濟責任審計的意見》的規定,扎實推進領導干部任期經濟責任審計工作。同時,也要堅持任中審計與離任審計相結合的辦法,促進機關整體建設,推進執政能力的提高。二是要嚴把審計重點。要分門別類,有所側重,抓住重點。對地方黨政領導干部要側重在土地出讓、政府工程建設管理、社會保障、環保效益等方面進行經濟責任審計;對部門黨政領導干部要側重在行政事業性收費及專項資金征收、管理和使用情況,經費支出情況,資產管理情況,內控制度健全有效情況等方面進行審計。三是要嚴推審計整改。區審計部門要會同組織人事、紀檢監察、財政等部門對審計整改情況進行聯合檢查,要定期召開經濟責任審計領導小組成員聯席會議,通報審計情況,剖析存在問題,反映整改效果,促進各項工作順利開展。

8、狠抓落實,做好專項資金審計。要堅持“揭露問題、規范管理、促進完善、提高效益”的工作方針,加大對專項資金的審計監督力度。一是要強化專項審計。要關注支農惠農政策的落實情況和資金使用的績效,重點對農村新五件實事專項資金、財政支農資金、農村義務教育階段中小學公用經費等進行專項審計和審計調查;要根據建設資源節約型、環境友好型和生態文明的要求,重點關注節能減排政策、資源有償使用制度等的落實情況。二是要深化績效分析。要關注資金分配結構、使用效果和重大投資項目的效益,發現和揭示政策落實和實施中存在的問題,嚴肅查處各種侵害群眾合法權益的行為,確保專款專用,提高資金使用效益,促進政府的各項政策措施落實到位。三是要轉化審計成果。要拓展成果運用的深度和增強可操作性,加強審計信息宣傳,重視審計成果提煉、分析、整合,促進審計整改,加強部門間的溝通和配合,充分發揮審計工作的經濟效益和社會效益,促使審計成果轉化為行政力和生產力。

同志們,今年全區財政工作的目標任務、工作重點都已非常明確,關鍵在于領導、在于落實。我們一定要緊緊圍繞區委、區政府工作中心,求真務實、創新實踐、銳意進取,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇三

同志們:

這次會議的主要任務是:認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和全國財政工作會議、省委經濟工作會議精神,全面總結“”時期的財政工作,深入分析今后一段時期財政改革發展面臨的形勢,厘清工作思路,部署安排x年財政工作。會前,守盛書記、家毫省長審閱了會議報告,并分別作出重要批示,向群常務副省長原定親自參加會議,因臨時有重要公務不能到會,委托我轉達向同志們的親切問候。三位領導充分肯定了財政工作取得的成績,并對做好今年工作提出了明確要求,充分體現了省委、省政府對財政工作的高度重視,對財政干部的關懷關心,大家一定要認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我講三個問題。

一、“”時期全省財政工作簡要回顧

過去五年,面對復雜的發展環境和艱巨的改革任務,全省各級財政部門認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,積極發揮職能作用,穩增長、調結構、惠民生、推改革、強管理,攻堅克難,創新發展,財政實力大幅躍升,各項工作都取得了新的成績。

據快報反映,x年,全省一般公共預算收入達到4008.1億元,比上年增長10.2%,其中,地方收入2513.1億元,同比增長11.1%,上劃中央收入1495億元,同比增長8.9%。x年全省一般公共預算收入是x年的2.1倍,五年間連續跨過三個千億臺階,年均增長16.4%。一般公共預算收入超過200億元的市州達到6個,其中長沙市突破千億,超過20億元的縣市區達到23個。全省一般公共預算支出達到5684.5億元,比上年增長13.3%,是x年的2.1倍,年均增長16%。

過去五年,我們著重做了以下工作:

(一)深入推進財稅改革。強化頂層設計,在全國范圍內較早以省委文件下發了總體改革方案,為改革指明了方向。在嚴格落實中央改革部署基礎上,大膽創新,出臺了一批有特色、有影響、有效果的改革舉措:實行收入預算彈性控制,重點治理虛增收入行為;加強全口徑預算管理,實現四本預算“統籌、統編、統批、統管”;試編省級重大基礎設施建設項目三年滾動債務預算,開展地方債自發自還試點,對市縣債務風險實行分類分色預警,初步形成借用還相統一的債務管理新機制;建立預算公開涉密清單管理制度,涉密事項上清單,清單之外全公開;大幅整合專項資金,嚴控自由裁量權,省級專項由上千項壓減到98項;大力推廣ppp模式,推進政府購買服務試點,創新公共服務供給方式;建立“6+2”財力性轉移支付體系,實現財力配置向基層和老少邊窮地區傾斜。我省財稅改革工作得到了財政部和省委、省政府的高度肯定,樓繼偉部長認真審閱我省改革進展情況匯報,圈閱達到10多處,并批示:財政改革方向對頭,有所創新,值得借鑒。

(二)全力穩定經濟增長。堅定推行減稅降費。啟動實施營改增、資源稅從價計征等改革,嚴格落實面向小微企業的稅收優惠政策,清理取消和暫停征收122項行政事業性收費,五年共減輕企業和社會稅費負擔250多億元。創新財政籌融資方式。加快政府融資平臺轉型,推廣運用基金、ppp等方式,多渠道籌措資金,大力支持公路、鐵路、機場、“兩房兩棚”、城市污水管網等重大基礎設施建設,發揮財政投資對穩增長的關鍵作用。扶持產業企業。設立文化旅游、健康養老、新興產業等政府股權投資基金,發揮戰略性新興產業與新型工業化、互聯網產業發展等財政專項資金引導作用,推動傳統產業轉型升級,促進新興產業加快發展。統籌財政支持中小企業發展專項資金,推進中小企業創業基地和公共服務平臺建設。支持建成覆蓋全省的融資擔保體系,緩解中小企業融資困難。支持深化國有企業改革,積極推進政企分開、政資分開。啟動特色縣域經濟強縣工程。以縣域為平臺,以產業為中心,整合資金,集中投入,分三個批次在33個縣市啟動實施特色縣域經濟強縣工程,突出支持農副產品加工、特色制造、文化旅游三個縣域優勢產業發展,效果逐步顯現。支持兩型社會建設。支持實施湘江保護和治理“一號工程”,加強重金屬污染治理,建立湘江流域水質水量生態補償機制。加大財政獎補力度,支持煤礦整頓關閉,加快推廣新能源汽車,推進淘汰落后產能和節能減排。創新推出兩型采購。推動開放型經濟發展。啟動創新創業園區“135”工程,加快標準廠房建設,支持湘南三市承接產業轉移。積極推動搭建平臺,衡陽、湘潭、岳陽綜合保稅區先后獲批。支持流通體系建設,加快現代服務業發展。推進完成農貿市場改造三年行動計劃。與國際金融組織開展高層次、高頻率財經交流,運用國外貸款實現新突破。

(三)大力保障改善民生。x年,我省民生支出達到3929.6億元,是x年的2.3倍,年均增長17.7%,高于一般公共預算支出增速1.7個百分點;民生支出占比達到69.1%,比x年提高4.8個百分點。促進教育事業發展。大幅增加教育投入,超額完成目標。支持學前教育工程,完善義務教育經費保障機制,改善教育基礎設施條件,持續提高農村中小學生均公用經費、高校生均撥款補助標準,出臺高職院校生均撥款標準,推動職業教育改革,落實鄉村教師支持政策,建立覆蓋從學前教育到研究生教育的學生資助體系,促進各層次教育均衡發展。完善社保和就業體系。發揮就業資金引導作用,鼓勵大眾創業萬眾創新,推動創業帶動就業。穩步提高養老、五保、優撫等保障水平,企業退休人員基本養老金實現“十一連調”。建立城鄉最低生活保障指導標準、臨時救助、重度殘疾人護理補貼、重性精神疾病患者救治救助等制度。推進機關事業單位養老保險制度改革,推動城鄉居民養老保險制度合并,啟動實施養老保險費率過渡試點。加快醫療衛生事業發展。逐年提高城鎮居民醫保、新農合、人均基本公共衛生服務經費補助標準。逐步擴大重大公共衛生項目覆蓋面,加強艾滋病、結核病和血吸蟲病防治。支持深化醫藥衛生體制改革,全面實施基本藥物制度,全面推開縣級公立醫院改革,支持城市公立醫院綜合改革試點,改善基層醫療衛生基礎條件,開展基層醫療衛生機構化債,加強基層醫療衛生人才培養。嚴格落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,統一城鄉獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準,全面實施城鎮獨生子女父母獎勵政策。支持提升食品藥品安全監管能力。落實文化體育惠民政策。支持建立城鄉公共文化服務體系,推動公共文化體育場館免費開放,支持實施農家書屋、廣播電視戶戶通、村村響以及“演藝惠民、送戲下鄉”等公益性文化項目。

(四)加大強農惠農力度。實施農業可持續發展戰略。落實農業“休養生息”政策,支持開展長株潭重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點。推進農業“三項補貼”改革,建立覆蓋糧食主產縣的農業擔保機構,開展“財銀保”貸款保證保險試點,突出支持糧食適度規模經營和緩解農村融資難題。推進高標準農田建設,加大中低產田改造力度,提升耕地地力。完善森林生態效益補償政策,支持開展鄉村清潔、退耕還林等工程,提高農業生態環境承載力。發展現代農業。支持實施兩個“百千萬”工程,培育農業產業化龍頭企業,扶持家庭農場、種養大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體,打造農業綜合產業園、特色產業園,支持農業技術推廣,提高農業發展的規模化、產業化、機械化和科技化水平。推進糧油千億產業工程。大力發展農業保險,品種增加到19個,較好發揮了防災減災的功能作用。改善農村基礎設施條件。支持小農水重點縣、“五小水利”、中小河流治理、農村河道綜合整治、病險水庫除險加固等水利設施建設,推進實施農村飲水安全、公路通暢、危房改造、電網改造、環境整治等工程,農村面貌顯著改善。推進農村綜合改革。健全一事一議財政獎補制度,獎補項目覆蓋所有行政村,集中連村建設范圍進一步擴大。推進農村公共服務運行維護機制建設、美麗鄉村建設、建制鎮示范試點。保障村級組織運轉經費。支持推進國有農場辦社會職能改革。加大扶貧力度。持續增加扶貧投入,以武陵山、羅霄山片區為主戰場,大力開展產業扶貧、就業扶貧,實施特殊人才政策,增強貧困地區造血功能。深入推進少數民族地區高寒山區扶貧解困工作。提前完成移民避險搬遷任務。

(五)提高財政管理水平。加快法治財政建設,推動修訂《xx省鄉鎮財政管理條例》等一批地方性法規規章,圓滿完成“六五”普法任務。嚴格非稅收入預算管理,細化非稅收入執收成本核定,推進票據電子化改革。推進預算支出標準化體系建設,提高預算編制精細化水平。嚴格貫徹中央“八項規定”和省委“九項規定”,規范公務支出管理,停止新建樓堂館所,嚴控“三公”經費,降低行政成本。建立健全省直部門正常運行經費保障機制。支持全省公務用車改革。加強行政事業單位資產管理,完善國有資產配置預算限額標準。加強預算績效管理,范圍覆蓋全省各級預算單位和所有財政資金,第三方評價機制初步建立,評價結果得到較好應用。推動財政監督轉型,前移監督關口,構建嵌入業務流程的財政支出監督機制。深入開展“小金庫”專項治理,順利完成三年集中整治任務。加強鄉鎮財政財務管理,完善惠農補貼“一卡通”發放制度,基本完成標準化財政所建設任務。改進財政投資評審,健全制度體系,推進預算評審與結算評審相結合。加強會計管理,全面實施會計標準體系,推進管理會計、政府會計改革,加強會計領軍人才選拔培養,創新注冊會計師、資產評估行業自律管理,規范會計中介行業秩序。加強國庫管理,清理整頓財政專戶,開展現金管理,基本完成國庫集中收付制度改革。加大結余結轉資金清理力度,盤活財政存量資金,加快支出進度。推進內部控制建設,有效防范財政業務風險。實施財政信息化建設三年行動計劃,信息技術支撐保障能力進一步提升。

(六)樹立財政良好形象。基本完成機構改革,進一步理順職能,提高內部運轉效率。創新干部教育培訓理念和方式,增強財政干部綜合素質。積極弘揚“三依三公”、“四真”等先進財政文化,提高隊伍凝聚力和戰斗力。全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,持之以恒改進作風,財政部門更加謙虛、更加務實、更加高效、更加清廉,進一步樹立了良好形象。要特別表揚的是,過去五年,全省財政系統干部創先爭優,涌現了一批先進集體和先進個人,其中,桃源縣財政局、醴陵市財政局、慈利縣農業綜合開發辦公室、瀏陽市沙市鎮財政所4個單位被評為全國財政系統先進集體,胡定華、劉曉明、鄒立和3位同志被評為全國財政系統先進工作者。

同時,新聞宣傳、財政科研、老干、工青婦、機關事務管理、后勤保障、基建等工作取得了新的成績,歸口管理公司取得了新的業績,援疆、援藏、扶貧和掛職干部也為當地經濟社會發展作出了積極貢獻。

過去五年,市縣財政部門立足實際,深化改革、大膽創新,各方面工作都取得了顯著成績,有不少經驗值得推廣和借鑒。比如:長沙市、湘潭市、常德市積極推進ppp工作,株洲市制定融資管理負面清單,衡陽市、張家界市大力推進預算績效管理,邵陽市嚴控非稅收入執收成本,岳陽市對平臺公司資金賬戶實行“雙控”管理,益陽市大幅整合涉農資金,永州市民生投入力度大、占比高,郴州市自主研發財政資金監督預警系統,婁底市全面規范行政事業單位國有資產管理,懷化市積極探索非稅收入全口徑預算管理,湘西自治州整合資金推進精準扶貧,寧鄉縣推進綜合治稅改革,醴陵市全面實施鄉鎮國庫集中支付改革,湘鄉市定期向社會公開納稅人稅負信息,平江縣建立鄉鎮基本財力保障機制,漣源市推進新一輪鄉鎮財政管理體制改革,婁星區、衡南縣等積極盤活財政存量資金,雁峰區、桂陽縣、澧縣、東安縣等積極推進政府購買公共服務,等等。

這些成績的取得來之不易,得益于省委、省政府的正確領導,得益于省人大、省政協的監督支持,得益于各部門和社會各界的大力幫助,是廣大財政、財務干部職工辛勤勞動的結果。在此,我謹代表省財政廳黨組,向全省廣大財政財務工作者表示親切問候!向所有關心支持財政工作的各級領導和各界朋友表示衷心感謝!

總結過去五年的財政工作,我們深刻感到,要做好財政工作:必須始終圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞省委、省政府中心工作,立足財政,著眼全局,把局部和整體、當前和長遠統一起來,發揮參謀助手作用,促進經濟社會持續健康發展。必須始終強化擔當、主動作為。在正確處理政府與市場、財政部門與其他部門關系基礎上,深度參與到經濟社會發展的各項事業中,對契合大勢、看清看準的事項主動介入,不回避矛盾,不推諉責任。必須始終深化改革、堅持創新。大膽解放思想,敢于突破利益固化的藩籬,破除路徑依賴,以改革創新的辦法解決發展中的各種難題。必須始終依法行政、為民理財。貫徹依法治國理念,打造法治財政、陽光財政,把財政活動置于人民監督之下,聚財有道、用財有方,取之于民、用之于民。必須始終加強管理、注重績效。充分運用先進的信息技術和科學的管理方法,提升財政管理水平,提高財政運行效率和資金使用效益。

在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我省財政運行還面臨一些突出的問題,主要是:適應新常態的財政工作理念有待進一步強化,中長期財政收支平衡壓力有待進一步緩解,各種潛在風險防控有待進一步加強,部分財稅改革舉措有待進一步落實,財政資金使用效益有待進一步提高,干部隊伍作風有待進一步改進,等等,對此必須高度重視,切實加以解決。

二、今后一段時期財政改革發展面臨的形勢及工作思路

凡事預則立,不預則廢。做好財政工作,必須準確把握大勢,及時調整思路。總的來看,今后一段時期我省財政改革發展面臨較多的不確定因素,機遇與挑戰并存,動力與壓力同在。

從有利因素看,我省地廣人多、資源豐富,地處“一帶一部”特殊區位,承東啟西、連南接北,特別是隨著“五化同步”加快推進,“一核三級四帶多點”空間布局加快形成,經濟長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變,仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期,這為財政持續健康發展提供了良好的支撐條件。

從制約因素看,經濟發展進入新常態,我省發展不充分、不協調、不平衡的問題還沒有根本解決,供給側、結構性、體制性問題又開始凸顯,經濟增速換擋、結構調整陣痛、動力轉換困難相互交織,復雜的外部經濟環境制約財政科學發展。特別是財政自身的一些趨勢性問題更要引起我們的高度關注:

(一)收入形勢嚴峻,質量改善任重道遠。從增速看,一方面,煙草、房地產行業等傳統產業已經觸及增長“天花板”,新興產業增長雖快,但其增量尚不足以帶動存量,新舊財源青黃不接;另一方面,減稅清費仍是主基調,營改增等稅制改革對收入沖擊較大,一次性、特殊性增收渠道減少,要在高基數基礎上持續高增長不大現實,個位數增長將常態化,一些資源型地區還有可能負增長,我們在安排收入計劃、支出盤子時一定要充分考量。從結構看,雖然這幾年我們在提高稅收占比、改善收入質量上花了很大力氣,但由于稅收增長較慢以及政策調整等因素,沒有達到預期。

(二)支出剛性攀升,收支矛盾更加尖銳。支出結構固化、能增不能減的問題仍然突出,民生政策提標擴面資金需求不斷增加,各種改革性成本支出有增無減,在地方收入以及中央財政轉移支付增長雙雙放緩、盤活存量資金空間不斷縮小的大背景下,中長期收支平衡壓力較大。尤其要注意對改革性支出提前研判、認真測算,比如,公車改革雖然總體上有利于節約開支,但存在結構性不平衡的問題,原來人多車少的地區和單位反而有可能新增支出,必須統籌安排,以免被動。

(三)風險隱患增多,防控難度顯著加大。一是要關注政府性債務風險。我省政府性債務已經累積了較大規模,雖然去年開始中央對地方存量債務進行大規模債券置換,有效降低了舉債成本,但要看到,置換只是把債務期限拉長,其規模受制于債券市場容量,利率由市場決定,終歸是要償還的,不能完全依靠這種模式來規避風險。同時,規范地方政府投融資平臺管理后,部分市縣違規舉債、變相融資,比如通過保底承諾、回購安排、明股實債等方式將ppp異化,利用基金進行“優先劣后”分配,等等,隱蔽性強,加大了監管難度。二是要關注社保基金風險。這個問題很多地方沒有引起足夠重視。隨著人口老齡化加速,加上制度設計缺陷,社保基金收支缺口不斷擴大,基金運轉高度依賴財政補助和歷年滾動結余,不可持續。三是要關注其他風險加速向財政轉移問題。隨著改革的深入推進,一些潛在的社會矛盾存在向財政集中的趨勢,如果缺乏系統通盤的考慮,還是采取花錢買穩定、花錢買平安的解決辦法,財政部門會很被動。同時,對高杠桿、民間融資等金融風險也要高度警惕,制定預案,防止出現區域性系統性財政金融風險。

(四)財政責任加重,問效問責倒逼改革。財政作為國家治理基礎和重要支柱的新定位,提升了財政地位,但也加重了財政責任,黨和政府、人民群眾、社會輿論對財政工作更加關注、期望更高。同時,依法治國、依法行政的深入推進,既有利于規范財政收支活動,也給財政部門帶上了“緊箍咒”。近年來,紀委、監察、司法、審計等部門對財政依法依規履職的監督越來越嚴格,財政部門當被告、工作人員被追責屢見不鮮,涉及財政部門的行政復議、行政訴訟案件數量明顯增加。這些都倒逼我們加快改革、規范管理、依法理財,防范財zd律風險。

面對這些形勢,我們既不能盲目樂觀,更不能畏難不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應對的措施準備得更全面些。要以問題為導向,以改革為動力,既善于理財,更注重理政,從國家治理的高度去思考問題、推動工作,更好地適應經濟發展新常態。

——調整優化財政宏觀調控,靶向施策、組合工具、精準發力。當前,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等多重目標取向加大了調控難度,這就要求我們更加注重把握好財政政策的方向、力度、節奏和時機。要貫徹積極的財政政策并加大力度,妥善處理好減稅與增支、擴赤與風險之間的矛盾,加快建立中長期平衡機制。要加強財政政策與金融政策、產業政策等其他政策的協同配合,組合運用各類財政政策工具,增強政策合力,放大政策效果。要找準制約全省經濟社會發展的關鍵領域和明顯短板,精準滴灌而不搞大水漫灌,突出重點而不搞平均用力,切實提高政策的精準性、指向性和實效性。

——調整優化支持經濟發展方式,有進有退、用活信用、用好杠桿。要正確處理好政府與市場的關系,突出財政的公共屬性,簡政放權、有進有退、有所為有所不為,發揮市場對資源配置的決定性作用,更好地發揮政府作用而不是更多地發揮政府作用。要強化質量和效益導向,更加注重支持投資有回報、產品有市場、企業有利潤、當地有就業、政府有稅收、環境有改善的企業和產業發展。要用好財政這個“金邊”信用,盡可能多渠道籌措低風險偏好社會資金,多用債券、政策性貸款和直接融資等工具,想方設法降低資金成本,滿足經濟社會發展資金需求。平臺公司代行政府融資職能剝離后,如何融資成為各級財政的共同難題,在當前市場流動性過剩的大環境下,其實渠道很多,最重要的是要更新理念,學會運用現代財政金融工具,如平臺公司可發行企業債券、中期票據,有條件的項目可大力推行ppp模式,積極吸引險資等長期資本入湘,等等。要創新財政投入方式,充分運用市場化工具和手段,最大限度發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導撬動社會資本進入公共服務領域。

——調整優化民生保障制度,守住底線、精算平衡、完善機制。要堅持把民生作為優先保障重點,隨著財力增長,穩步增加民生投入,讓廣大人民群眾共享發展成果。要以保基本、守底線為目標,合理確定民生保障項目和水平,實事求是、量力而行、盡力而為。要開展民生政策評估,對不合理或政策環境發生變化的民生支出,堅決壓減或取消。要正確處理基金收入和支出、財政補貼和個人繳費的關系,堅持精算平衡,強化激勵約束,完善籌資機制,加快建立更加公平更可持續的社會保障制度。要著力完善民生制度,統籌民生政策,注重花錢買機制,著力解決制度碎片化問題。

——調整優化改革政策導向,深刻介入、主動買單、注重協調。全面深化改革離不開財政的基礎和支撐作用,事實也證明,不管愿不愿意,各種改革最終都會找上門來,財政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度參與到金融、國企、社保、科技、教育、農業等其他領域體制機制的構建,爭取在頂層設計環節就解決主要問題,以求事半功倍,決不能置身事外,更不能事不關己高高掛起。要把握改革趨勢,精心測算改革收益和成本,對必須付出的改革代價要主動請客,避免被動買單,多做“雪中送炭”,少搞“錦上添花”。要統籌各項改革政策,發揮財政綜合部門優勢,協同推進各項改革,防止政策割裂、各自為政,最大限度凝聚改革合力。

——調整優化財政運行機制,規范權力、加強制衡、提高效率。要正確行使黨和政府賦予的財政權力,防止權力任性和傲慢,防范法律風險、廉政風險。要加強內控機制建設,重點聚焦預算管理、資金分配等核心業務環節,加強制度約束,嚴控自由裁量權。要更深、更細、更廣推進預算公開,并帶頭主動公開,讓權力在陽光下運行,主動接受社會監督。要把抓效率和抓落實擺在更加突出位置,做到執行有力、落地有聲。

三、x年全省財政工作主要任務

x年是“十三五”開局之年。全省財政工作的指導思想是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和全國財政工作會議、省委經濟工作會議精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,著力推進財稅體制改革,減稅清費,增收節支,提高績效,釋放改革活力;著力推進供給側結構性改革,支持去產能、去庫存、去杠桿、補短板、降成本,培育增長新動能;著力保障和改善民生,完善機制,守住底線,推動經濟社會持續健康平穩發展,為加快全面建成小康社會提供強有力支撐。

根據省委、省政府的決策部署,x年全省和省級一般公共預算收入預期增幅按8%以上安排,與gdp增速基本同步,力爭更快一些,地方收入增量中的稅收占比要穩步提高。重點要做好以下五個方面的工作:

(一)統籌推進各項改革,突出完成財稅改革重點工作和任務。x年是推進結構性改革攻堅之年,要按照省委、省政府對改革的總體部署,在抓好重點領域改革落實落地的基礎上,突出加快財稅體制改革步伐,確保按預期完成重點工作和任務。

嚴格落實中央稅制改革部署。按照中央部署,全面推開營改增改革,將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍,實行不動產進項稅抵扣。積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革。完善消費稅制度,調整部分品目征稅范圍、征收環節和稅率。全面實施資源稅從價計征改革,清理相關收費基金。

扎實推進預算管理改革。加大預算統籌力度,提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例,省級提高到19%;礦產資源補償費、探礦權采礦權價款、排污費、廣告收入等全部納入預算統籌安排,取消所有專項收入專款專用規定;行政事業性收費、罰沒收入和土地、房屋、礦產等國有資產處置收入全面實行收支脫鉤。實質性整合專項資金,省級專項整合到82項,并健全專項資金績效評估和退出機制。加大預算公開力度,所有省級專項資金實行制度辦法、申報流程、評審公示、分配結果、績效評價等全過程公開。積極盤活存量資金,對上年末財政存量資金規模較大的部門,適當壓縮下年財政預算安排;編制每一個項目或安排轉移支付時都要先消化存量,再考慮安排增量;實現盤活存量實時化,對于執行進度較慢的部門項目預算,以及未按規定及時分解下達或者閑置沉淀的轉移支付,各級財政可以及時統籌用于急需資金支持的領域。在污水垃圾處理領域支持市縣全面推進ppp模式,并建立獎補機制。

推進財政體制改革。研究完善省與市縣收入劃分辦法,目前中央正在研究改革中央與地方收入劃分辦法,省里將結合新的辦法,合理劃分省市縣收入,調動各級積極性。理順省與市縣事權與支出責任,中央今年將推進中央與地方事權和支出責任劃分改革,并在部分條件成熟領域率先啟動,省里將在國防等領域先行先試。擴大市縣對轉移支付資金的分配自主權,市縣對中央和省下達的各類專項轉移支付,可在不改變資金大類的情況下,將支持方向相同、扶持領域相關的資金整合使用。進一步擴大一般性轉移支付規模,提高專項轉移支付因素法分配比重,原則上對鄉鎮以下的一般公共服務項目不直接帶帽下達。全面實施市縣財政管理績效綜合考評,建立約束和激勵機制,引導市縣依法理財,提高管理效率和運行質量,防控債務風險。

抓好其他方面改革。全面啟動實施財稅綜合信息平臺建設。推進社會保險費征繳體制改革。加快農業“三項補貼”制度改革步伐,推進涉農資金整合試點。深化農村綜合改革,落實并鄉合村獎補政策,完善村級組織運轉經費保障機制,啟動扶持農村集體經濟發展試點。加大政府購買服務力度,擴大試點范圍。加快鄉鎮國庫集中支付制度改革。大力支持、深度參與國企、社保、教育、衛生、金融、司法等其他領域改革。

(二)堅持供需兩端共同發力,突出推進供給側結構性改革。當前,我省經濟增長既有總量問題,更有結構問題。解決這些問題不能依賴傳統的經濟政策“強刺激”,更不能指望經濟運行周期自發“v型反轉”,必須痛下決心,在充分挖掘釋放需求潛力的同時,把重點放在供給側,破、立、穩相結合,以新供給帶動新需求,推動新的供需平衡,實現經濟更高質量更高水平發展。

破,就是要支持去產能去庫存去杠桿,著力去除無效供給。“破”是一個痛苦而又必須忍受的艱難過程,財政要高度關注、主動出擊。去產能,既要靠市場機制,也要靠政府引導。清理財政對競爭性領域的政策和資金支持,對長期虧損、債臺高筑、無藥可救的企業要堅決停止補貼和保護。加快推動鋼鐵、煤炭等行業淘汰落后產能,今年,中央財政將設立專項資金,用于解決鋼鐵、煤炭行業“僵尸企業”處置過程中的人員安置問題,省里也將研究制定煙花爆竹企業整合集中的獎補政策,市縣也要結合各自實際推進去產能工作,盡可能采取債務重組方式,少搞破產清算。支持深化國有企業改革,加快分離辦社會職能,適時推進國有企業廠辦大集體改革,加快完成上輪國企改革后續問題處理。化解房地產庫存,從長遠看要靠推進以人為核心的新型城鎮化建設,健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制,促進公共服務均等化,解決農業轉移人口的社會保障、教育等問題,引導形成在就業地買房或長期租房的需求;中短期可通過在權限范圍內實施稅收、貸款、公積金等組合優惠政策,并積極推進棚戶區改造貨幣化安置,支持房地產市場穩定發展。去杠桿關系到金融風險,關鍵在于加強監管,各級財政也要高度關注,妥善應對。

立,就是要支持引入新模式、發展新產業、培育新動力。引入新模式,就是要支持傳統產業借助大數據、云計算、互聯網+等工具,運用新的生產模式、商業模式、營銷模式等,拉近與市場有效需求的距離,實現無縫對接。發展新產業,就是要大力支持實施“制造強省行動計劃”,加快傳統產業向高端化、智能化、個性化、服務化、綠色化發展。今年,省里將全面啟動運營新興產業發展等基金,重點支持先進軌道交通裝備、新能源汽車、電子信息、生物醫藥等新興產業規模化成長,加快培育3d打印、智能機器人、高性能數字芯片等新增長點。培育新動力,就是要提高全要素生產率,重點要提高生產要素配置效率和支持科技創新,一方面,深入推進簡政放權,減少政府干預,還權于市場;另一方面,要加大科技投入力度,創新財政科技投入機制。今年,省里將著力支持長株潭國家級自主創新示范區建設,并設立知識產權運營基金,促進科技創新和成果轉化。

穩,就是要穩投資、穩消費,著力穩定現有需求。充分發揮財政資金的引導作用和增信功能,創新政府投融資機制,加強財政金融聯動,保障交通、能源、水利、信息“四張網”、“兩房兩棚”、“兩供兩治”等重大基礎設施建設資金需求,今年省里還將支持啟動“洞庭湖區五大專項治理行動”。發揮消費在需求管理中的基礎作用,積極培育健康養老、文化旅游等新的消費熱點,大力支持網上購物、在線交易、農村電商等新的消費模式,促進消費結構升級。

(三)推動協調發展,突出補短板守底線。要瞄準全省經濟社會發展的明顯短板,精準發力,定向調控,提高發展的協調性。

著力補齊經濟發展“四大短板”。守盛書記反復強調,縣域經濟、非公經濟、開放經濟以及金融服務業是當前阻礙我省經濟發展的四塊短板。各級財政部門要立足職能,積極尋找補齊短板的切入點和突破口。一是推動地方金融產業振興發展。金融是國民經濟的命脈,金融強則經濟強。省財政已向省政府提出政策建議,初步設想是:加強頂層設計,研究出臺中長期改革發展規劃;突出發展重點,著力加快政府性產業投資基金、私募金融、創新金融、普惠金融、民營金融發展;打造金融產業鏈,培育地方金融領軍企業;對接多層次資本市場,建立金融集聚區,推動本土金融企業上市;培育發展金融租賃公司、消費金融公司、互聯網金融等新興業態;推進資產證券化,等等。市縣也要立足實際,積極跟進。二是促進開放型經濟提質升級。突出支持重要平臺、重點企業和重大項目建設,加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢,實現出口與進口、一般貿易與加工貿易、貨物貿易與服務貿易均衡發展。推進“架橋拓市”,開拓新興市場,支持企業大規模走出去。大力推進創新創業園區“135”工程,鼓勵招商創新,突出引進產業集群、總部經濟和研發中心。三是支持非公經濟和縣域經濟發展。通過財政政策引導和資金扶持,推動非公經濟加速發展。繼續實施特色縣域經濟強縣工程,認真做好收尾和政策評估工作。

著力補齊扶貧這塊社會發展短板。貧困是全面建成小康社會的最大阻力。根據省委、省政府部署,20xx年我省現行標準下農村貧困人口要全部脫貧、貧困縣要全部摘帽,據此測算今后每年全省需減貧約120萬人,任務很重。今年,省里將全面推進精準扶貧,大幅增加扶貧投入,創新扶貧機制,探索以省為主創新建立醫療保障、低保兜底“兩項機制”,以縣為主搭建產業發展、就業培訓、易地搬遷、基礎設施建設、生態扶貧“五大平臺”。近期,要重點做好易地扶貧搬遷工作,省里已成立扶貧開發投資有限公司,作為省級投融資主體,統籌全省易地扶貧搬遷項目資金。縣市區也要按照市場化運作原則,利用現有縣級融資平臺公司設立子公司,明確其為縣級項目實施主體,并積極與省里對接,落實各項任務。縣級財政要通過整合專項資金、增加年度預算安排等渠道,以政府購買服務方式,向實施主體支付項目費用,償還貸款本息。

著力守住民生底線。一是穩步提高惠民補貼標準。城鄉居民醫保人均財政補助標準提高到420元,基本公共衛生服務人均補助標準提高到45元,獨生子女傷殘、死亡家庭月補助標準分別提高到320元、390元,繼續提高農村五保戶、優撫對象、高職和高中生均撥款補助水平。二是繼續完善制度、健全體系。統籌設計城鄉一體化的義務教育經費保障機制,繼續推進城鄉薄弱學校改造,支持解決城市義務教育“大班額”問題。啟動沿西部邊境貧困縣農村義務教育營養改善計劃。實現農村基層教育衛生人才津貼政策對貧困縣的全覆蓋。建立完善重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼“兩項制度”。加快構建現代公共文化服務體系。

著力推動城鄉協調發展。大規模推進農田水利和高標準農田建設,提高糧食綜合生產能力。支持農業可持續發展戰略,實施土地休耕輪作、退耕還林。完善重要農產品收儲制度。健全糧食主產區利益補償機制。優化農業生產要素配置,推進土地流轉和適度規模經營,壯大新型經營主體,推進現代農業示范區和特色產業園建設,加快農業信用擔保體系構建和“財銀保”試點。推廣實施農業綜合開發項目“先建后補”。完善農業保險制度,加大對產糧大縣三大糧食作物農業保險支持力度,探索開展水稻制種和生豬價格指數保險試點。完善“普惠制”一事一議財政獎補工作,提升集中連村建設水平。支持實施公益林、國有林場和天然林三年禁伐行動,提高國家級和省級生態公益國有林補償標準。

(四)強化財政管理,突出防范風險。要進一步完善管理制度,夯實管理基礎,提高管理水平,嚴防財政風險。

夯實財政管理基礎。加強預算績效目標管理,開展績效運行跟蹤監控和第三方績效評價,加大評價結果轉化運用力度。牢固樹立過緊日子的思想,勤儉節約辦一切事業,嚴控行政支出,省直除“三公”經費外,會議費、培訓費、差旅費、辦公設備購置費等一般性支出預算零增長。規范非稅收入征管,挖掘征收潛力,完善征管系統,推進電子收繳和票據電子化管理。繼續推進監督關口前移和延伸,理順監督職能,加大分區域監管力度,提高監督效能。全面建立和實施省市縣三級財政內部控制制度,全面推進行政事業單位內部控制建設。加強國庫收付管理,穩妥推進國庫集中支付電子化管理改革,科學做好地方債發行工作。加強政府采購制度建設,完善政策功能,啟動電子化采購。推進管理會計體系建設,加大會計領軍人才培養力度,創新會計人員繼續教育模式,開展會計從業資格考試常態化試點,全面提升會計行業服務能力。完善行政事業單位國有資產管理制度,強化省級國有文化企業資產監管,深入推進資產管理與預算管理相結合工作。加強鄉鎮財政預算管理,探索創建“星級”財政所。健全財政投資評審監管機制,推動預算評審制度改革,完善項目支出標準。繼續開展信息網絡安全專項治理,推進財政一體化管理信息系統建設,提高財政信息化水平。

加強地方政府債務管理。一是實行限額管理。對地方政府納入預算管理的存量債務,分批發行政府債券置換。對市縣債務規模實行限額管理,合理控制增量。對市縣實行有差別的利息負擔機制,新增債務限額分配重點向低風險地區傾斜。二是將地方政府債務納入預算管理。省級重大基礎設施建設債務預算編制范圍由交通擴大到水利、能源、保障性住房等民生領域,并編制-20xx年重大基礎設施中期財政規劃。三是加強風險管理。完善政府債務風險預警機制,對債務高風險地區繼續開展分色分類預警,著力防范和控制財政風險。

(五)提高干部隊伍綜合素質,突出增強適應新常態的履職盡責能力。新常態對財政工作提出了新要求,各級財政干部要積極轉變觀念,全面提升素質,持續改進作風,樹立高效、務實、為民、廉潔的良好形象。

勤學習抓創新,適應經濟發展新常態。面對經濟發展新常態,只有提前認識適應,才能在引領上快一步。要以時不我待的緊迫感,加強學習,把握新常態的核心內涵,領會結構性改革的新要求,樹立與時俱進的新觀念,解決面對新常態無所適從、心中無底、不會為不敢為等問題。要進一步創新學習培訓方式,拓展平臺,豐富內容,擴大對象,提升效果。要加強政策和理論研究,增強主動性和前瞻性,提高把握大勢和宏觀分析的能力。要強化創新意識,積極轉變思維和觀念,敢闖敢試,敢擔當敢作為,推動事業發展再上高臺。

這里我要特別強調一下,去年年底,省財政學會按照省委組織部的有關要求,完成了改選工作,組建了以宋華同志為會長的新領導班子,提出了新的工作思路和舉措。市縣財政部門也要進一步重視和支持財政學會開展工作,通過財政學會這個平臺,搞好重大理論及政策攻關,積極服務財政中心工作。

講服務重效率,適應作風建設新常態。作風建設永遠在路上。財政干部要進一步強化服務意識,主動服務經濟社會發展大局、主動服務人民群眾、主動服務預算單位,切實提高服務質量和水平。要進一步強化“馬上就辦”的服務意識,抓執行重落實,做事雷厲風行、不等不靠、善始善終,提高干部隊伍的執行力和戰斗力。

守紀律講規矩,適應從嚴治黨新常態。要發揮各級財政部門黨組織的核心作用,狠抓黨員干部守紀律講規矩工作,始終和黨中央保持高度一致。強化黨章黨紀黨規意識,認真學習和踐行新出臺的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,知輕重、曉進退、明是非、守本分,做政治上的“明白人”。狠抓廉政建設工作不松懈,全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,完善財政部門反腐倡廉長效機制。加強基層財政部門廉政建設工作,開展專項治理,切實防止“雁過拔毛”式腐敗。省委、省紀委書記傅奎同志在聽取財政工作匯報時,對財政部門進一步發揮源頭治腐作用、加強財政資金管理、強化黨風廉政建設提出了期望和要求,特別強調財政干部下基層調研、開展工作要主動不喝酒,帶頭樹立良好形象、移風易俗,各級財政干部要嚴格貫徹執行。

同志們,總結“”,碩果累累,令人鼓舞;展望“十三五”,重任在肩,使命光榮。我們一定要按照省委、省政府的決策部署,強化責任擔當,積極主動作為,為實現“十三五”良好開局、加速推進富饒美麗幸福新建設努力奮斗!

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇四

同志們:

今天我們在這里召開財政系統黨建述職評議暨x年財稅工作會議,目的是通過黨建工作這個抓手,有力推進財政各項工作再創佳績。剛才,11個單位的主要負責同志對抓黨建工作和履行主體責任情況進行了述職,機關工委和紀工委負責同志進行了點評,大家也進行了民主測評。朝陽同志對本系統各下屬單位的黨建工作進行了點評,并安排部署了x年財政工作,軍強、增爭同志也做了很好的表態發言,我完全同意。

x年我縣財政超額完成了年初既定的目標任務,實現財政總收入4.62億元,地方財政收入3.08億元,增幅分別達到13.8%和15.3%,為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持縣域經濟平穩較快發展,保障改善民生,做出了突出貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府對支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!對財稅系統全體干部職工表示崇高的敬意!希望財政系統廣大領導干部能夠再接再厲,繼續保持優良作風,明確目標任務,夯實工作責任,采取得力措施,確保各項工作任務全面完成。x年目標任務是:全縣財政總收入計劃完成5.02億元,較上年增長8.7%;地方財政收入計劃完成3.24億元,較上年增長5%。其中:國稅部門完成2600萬元,地稅部門完成20800萬元,財政部門完成9040萬元。

下面,就如何做好今年的財稅工作,我強調三方面意見:

一、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感

當前,國內石油、煤炭市場價格持續走低,房地產開發和服務業發展不景氣,項目建設資金投入不足,導致企業投資大幅減少,經濟下行壓力和物價上漲壓力并存,對于我縣而言,財源結構單一,收入增速放緩與支出剛性增長、新增財力有限與增支因素較多的矛盾突出。加之今年還要進行調資、機關事業單位繳納養老保險、公車改革、職業年金等改革,剛性支出持續增加,保民生、保運轉的壓力也進一步加大。另一方面,按照市上財政要實現平穩增收的要求,今年我縣財政總收入和地方財政收入要在去年的基礎上分別完成8.7%和5%的增長目標,任務更加艱巨和繁重。于此同時,還應看到我縣正面臨發展的重要機遇。國家將繼續推進新一輪西部大開發,啟動絲綢之路經濟帶建設,加快實施陜甘寧革命老區振興規劃,為我縣經濟發展帶來了新的機遇。另外,習推行的精準扶貧舉措為我縣爭取中省政策傾斜和解決企業融資問題帶來了新的契機。總之,x年財稅工作面臨著許多新情況、新問題,如何適應新形勢,把握新機遇,切實做好財稅工作,是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對此,我們一定要高度統一思想,深刻認清形勢,堅定完成全年目標任務的信心和決心。

二、突出重點,努力開創財稅工作新局面

(一)緊扣財源建設主題,促進經濟社會發展。一是要大力支持新型工業化。按照縣委、縣政府提出的“做大工業”戰略,集中精力狠抓工業發展,財稅部門要綜合運用稅收、預算、財政補貼等手段,集中財力推進重大項目、重點企業和園區建設,大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴大生產,促進延安煤油氣資源綜合利用項目正式投產,形成以重點企業納稅為支撐的財政收入格局,從根本上改變稅基弱、征收難的現狀。二是要抓好招商引資工作。財稅部門要積極與上級業務部門溝通信息、跑項目,為招商引資服好務,確保項目早啟動、快建設、早竣工,夯實財稅增收基礎。要繼續抓住國家“擴大內需”等政策機遇,大力爭取項目和資金,培植發展后勁,促進財政增收。三是要大力發展第三產業。我縣三產雖門類較多,但尚未形成規模,納稅能力低,財稅部門要在加強征管的同時,還要重點考慮如何扶持,政府也將盡快研究財政支持政策,大力促進餐飲、物流、商貿等相關產業發展,積極培育新的財源力量。

(二)加強財稅收入征管,努力增加財稅收入總量。要全面完成x年財政收入任務,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是國稅部門要切實加強“兩稅”征管,要進一步完善“自覺申報,重點稽查,集中征管”的征管方式,實行零欠稅管理;二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產、建筑等重點行業以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點稅種的征管,確保應收盡收;三是財政部門要加大非稅收入征收力度,加強行政事業性收費、石油開發費、罰沒收入等非稅收入征管,確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。國、地稅和財政部門要嚴格執行稅收法律和政策,依法治稅,建立和完善綜合治稅長效機制,大力整頓稅收秩序,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,重點在規范執法程序、強化過錯追究上下功夫,繼續強化稅務稽查和專項檢查,堵塞稅收管理漏洞,不斷提高執法行政水平。

(三)強化財政支出監管,不斷改善民生福祉。一是通過推進財政改革,完善資金監管手段。全面深化財政預算改革,建立完善預算編制、執行、監督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革,年內將改革范圍向鄉鎮一級延伸,不斷提高財政直接支付比率。進一步強化財政投資評審工作,加大對重點項目資金的監管力度。二是通過完善資金監管制度,提高資金使用效益。健全財政監督機制,實施對財政支出的事前、事中、事后的全過程監督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。強化財政監督檢查,建立“小金庫”治理的長效機制。厲行節約,嚴格貫徹執行中央八項規定,進一步壓縮和控制“三公”經費支出。三是深化財政改革,持續保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入,大力支持教育、文化、醫療、衛生等社會事業發展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續組織實施好惠民補貼“一卡通”等各項強農惠農政策落實工作。順利推進機關事業養老保險、公務員職務職級并行、公務員津補貼標準政策、公務用車等改革工作。

(四)踐行群眾路線,不斷加強隊伍建設。一是要鞏固群眾路線教育實踐活動的優秀成果,繼續深入開展思想教育活動,增強干部職工政治素養,統一思想,凝聚力量,為全面完成各項財稅工作奠定堅實的思想基礎。二是要加大業務培訓工作力度,在提高財稅干部業務技能、增強隊伍綜合素質工作方面下功夫。三是要加強黨風廉政建設工作,堅決糾正行業不正之風,在全縣財稅系統形成一種增強大局意識、增強服務意識、淡化權力意識的新風尚,造就一支縣委、縣政府信任,人民群眾滿意的財稅干部隊伍。

三、強化落實,確保圓滿完成財稅工作任務

(一)夯實工作責任。國稅、地稅、財政部門“一把手”要堅持財稅工作親自抓,精心安排,經常檢查,把抓收入、趕進度作為第一要務,及時協調解決工作中的困難和問題。會后,要盡快根據既定的工作任務,迅速將收入任務進一步細化、量化,層層分解落實到各分局、股室,進而到各責任人,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。

(二)強化目標管理。國稅、地稅、財政部門要落實征管工作目標任務,將目標分解與落實責任結合起來,將目標考核與年度獎懲結合起來,盯住任務目標,盯緊時間節點,對財稅收入完成情況實行一月一調度、一月一通報。今年,縣委、縣政府將繼續對財稅收入實行目標考核,特別要突出均衡進度,防止前松后緊,確保財稅任務的圓滿完成。

(三)搞好協調配合。財政、稅務部門要增強大局意識,加強信息溝通和交流,建立國、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機制,及時搞好財稅運行情況的分析與調度,部門聯動開展稅源清查和專項檢查,齊心協力、步調一致地做好工作。

同志們,今年的財稅工作目標已經確定,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務實的作風,抓好財稅各項工作的落實,確保全年財稅各項目標任務的順利完成,為全縣各項事業發展提供財力保障。

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇五

尊敬的納稅人、各位領導、同志們:大家好。

20xx年,國稅局在區委、區政府的正確領導下,在各相關部門及廣大納稅人的大力支持配合下,圓滿的完成了區委、區政府下達的各項任務,全年共組織入庫各項稅收x億元,同比增長x億元,比x年翻了一番,收入總量位居x首位。這些成績的取得是區委、區政府正確領導的結果,也是廣大納稅人及相關部門支持和幫助的結果。在此,我代表x國稅局全體稅干對你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年,是“”規劃承前啟后的重要一年,同時,我們也將迎來黨的的勝利召開,做好各項工作,意義重大。作為國稅部門,我們一定會更加緊密地團結在區委、區政府周圍,圍繞區委、區政府確定的戰略目標,堅定信心,扎實工作,采取有效措施努力完成區委、區政府下達的各項任務。

一、圍繞一個中心,全力組織稅收收入

嚴格堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經濟發展的關系,從現在開始一刻不放松,及時將任務層層分解落實到人,不斷強化征管,加大納稅評估和稽查檢查力度,確保應收盡收。1月份,我局早謀劃,早安排,完成稅收收入x億元,實現了首月“開門紅”,為全年稅收任務的完成打下了堅實的基礎。要樹立為國聚財、為民收稅的宗旨意識,切實加強稅收經濟分析,科學反映稅收與經濟發展的內在規律,為政府領導當好參謀助手。

二、突出一個靈魂,全力推進依法治稅

要大力開展稅收執法權和行政管理權的監督工作。在區委政府的統一部署下,進一步建立健全與財政、地稅、工商、金融等相關職能部門相互配合的協作機制,不斷深化協作層次和拓展協作范圍,建立全方位的稅源監控網絡體系,依法加大對涉稅違法犯罪的打擊力度,維護健康正常的稅收秩序,著力營造公平、公正、公開、和諧的稅收環境。

三、抓住一個重點,全力落實稅收政策

我們要充分發揮稅收調控職能,為九原區產業結構調整和發展方式轉變作出積極貢獻。以執行稅收優惠政策為切入點,堅持做到“四個到位”:即促進發展,認識到位;服務上門,宣傳到位;不折不扣,落實到位;跟蹤檢查,追究到位。真正把體現國家產業導向的稅收政策貫徹好、落實好,推動經濟科學發展。

四、明確一個目標,全力優化稅收服務

我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,以黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意為衡量標準,積極為企業提供全方位的納稅服務。特別是對一些誠信納稅企業我們要提供深層次、全方位的服務.

在此,請各位領導放心,國稅部門一定不辜負你們的厚望,始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以飽滿的熱情開拓創新,以高昂的斗志奮力拼搏,堅決完成區委、區政府交給的各項稅收任務,為實現x區“科學發展、富民強區”的宏偉目標做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

財政工作會議講話 財政會議記錄本篇六

同志們: 今天下午我們召開財政工作會議。主要任務是:貫徹落實省市財政工作會議精神,總結分析20xx年財政運行情況,研究部署20xx年的財政工作,圍繞科學發展觀要求,認清形勢,統一思想,采取措施,強化管理,推進全區財政改革發展更上臺階。今天上午,區政府召開了全區財稅工作會議,曹區長作了重要講話,充分肯定了去年我區財稅工作取得的成績,提出了當前和今后一段時期全區財稅工作的總體思路和重點,全面部署了今年的工作,我們要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、省市財政工作會議的主要精神

(一)全省財政工作會議精神:全省財政工作會議于1月15日在昆明召開,會議傳達了全國財政會議精神,認真總結了20xx年全省財政工作取得的成績,深入分析了當前全省財政形勢,提出了新形勢下財政工作的指導思想和發展方針,安排部署了20xx年全省財政工作。會上,省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是:

1、全面總結了全省20xx年財政工作取得的顯著成績:財政收支實現較快增長。20xx年,全省財政總收入完成1360.2億元,比上年增加248.9億元,增長22.3%。其中:全省地方財政一般預算收入完成613.6億元,比上年增加126.9億元,增長26.1%。全省地方財政一般預算支出完成1470.7億元,比上年增支335.5億元,增長29.6%。促進了經濟平穩較快發展。

2、解放思想,科學謀劃全省財政改革與發展。陳廳長同時也指出了我省財政改革與發展中存在的突出問題:搞建設與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負擔沉重;轉移支付制度需進一步健全完善;基層政府提供公共服務的能力較弱;財政管理不夠精細;資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施:一是要堅定加快發展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想,增加對民生領域和農村、欠發達地區及邊疆民族地區的投入。三是要堅持統籌兼顧的根本方法。四是要提高服務大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想,嚴格實行“四個零增長”,即對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執行。

3、認清形勢,周密部署20xx年全省財政工作。

會議全面分析了云南財政改革發展的有利形勢和不利形勢。在認真分析全省今年經濟財政形勢,充分考慮各項減收增支因素并進行科學測算的基礎上,確定了全省財政收支預算。全省地方財政一般預算收入安排662.7億元,比20xx年的613.6億元增加49.1億元,增長8%,財政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預算支出安排1617.8億元,比20xx年的1470.7億元增加147.1億元,增長10%。要求各地在編制今年預算時,要結合當前形勢和自身實際,收入安排要實事求是、積極穩妥、全額打足。支出安排要統籌兼顧,有保有壓、突出重點、留有余地。同時,對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。

(二)全市財政工作會議主要精神

2月16日上午,市政府召開全市財稅工作會議,會上,市委、常務副市長張紀華作了重要講話,全面分析當前經濟形勢,明確今年全市財稅工作目標,安排部署當前財稅工作。下午,又召開財政工作會議,普局長作了講話,總結了20xx年全市財政工作取得的輝煌成績。1、財政收支再創新高。20xx年全市財政總收入完成49.2億元,比上年的39.3億元增長25.2%。地方一般預算收入完成17.1億元,比上年的12.9億元增收4.2億元,增長32.9%,是20xx年5.1億元的3.3倍。全市地方財政一般預算支出完成88.3億元,比上年的63億元增加25.3億元,增長40%。是20xx年22.7億元的3.9倍。財政支出比財政總收入多41.2億元,是地方一般預算收入的5.3倍。2、財政改革與發展取得了重大突破。財政增收基礎繼續得到鞏固,全市收入增幅在全省各州市中排名第2位,絕對額排第七位;縣鄉財政困難得到了徹底緩解,財政職能從“吃飯財政"向“民生財政、建設財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度,20xx年,省對我市一般性轉移支付和緩解縣鄉財政困難轉移支付14.3億元,比上年增加4.3億元,增長43%。各類專款31.2億元,比上年全年的15.3億元增加15.9億元,增長1.04倍。市級財政繼續調節資金加大對縣區補助,進一步均衡縣區間財力,竭力縮小縣區間財力差距,11縣區人均可用財力均達到4.2萬元以上。在保障養人養機構資金外,全市共有40多億元用于經濟建設和發展。 3、提出全市加快發展的目

標和工作措施。一是認真分析經濟形勢,抓好財政收入管理,確保收入增長目標。綜合全市經濟發展形勢,市委二屆八次全會確定了全市地方財政一般預算收入增長目標為12.5%。二是統籌兼顧,科學安排20xx年支出。三是繼續爭取上級支持,推進財政良性發展進程。四是進一步優化支出結構,建設民生財政。五是支持經濟建設,促進可持續發展。六是加大工作力度,切實保障“三農"政策的貫徹落實。七是深化財政改革,提高財政運行質量。八是加強財政監管,提高資金使用效益。九是嚴格執行體制,推進財政全面協調發展。十是強化機關自身建設,全面提升財政工作效能。

二、全面總結成績,激發財政活力,信心百倍迎接財政新挑戰

20xx年,在區委、區政府的領導下,財政部門深入貫徹落實科學發展觀,推進改革,強化監督,積極將區委、區政府支持經濟社會發展的重大決策落到實處,將各項增收節支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破,呈現出五個方面的新亮點。

一是財政收支增長再次邁上新臺階。20xx年我區財政全口徑收入實現71196萬元,同比增收23618萬元,增長49.6 %,地方一般預算收入完成30096萬元,同比增收7930萬元,增長35.8%,繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關后,再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預算支出完成111959萬元,突破了10億元大關,同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠實現大幅增長的原因:一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。20xx年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革,全年煤炭稅費收入共完成10452萬元,同比增收4943萬元,增長89.7%,超額完成了區政府確定的目標任務(8000萬元);二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點,加強對重點稅源、重點行業的稅收管理,嚴格依法治稅,嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現象,保證稅收收入穩定增長。20xx年地方一般預算收入中,稅收收入實現25486萬元,同比增收7535萬元,增長42%,占一般預算收入比重達84.8%,同比提高3.8個百分點,財政收入質量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20xx年共爭取上級補助收入82577萬元,比上年增加18941萬元,增長29.6%。其中:財力性轉移補助收入42446萬元,上級專項補助40131萬元,特別是爭取了省對縣區一般性轉移支付補助資金8952萬元,比20xx年增加3082萬元,增長52.5%,比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點。

二是支持經濟建設取得新進展。20xx年,集中財力支持全區重點工程建設。城市基礎設施建設和城市維護費支出17860萬元 ,主要支持了城市改造、望海文化公園建設、城市基礎設施建設。城建資金的巨額投入,將使城區容貌更加亮麗,交通更加順暢,城市品位得到提升。交通公路建設投入3263萬元,加快了灑漁至大山包公路建設,增加了公路建設前期經費投入,交通基礎設施將有明顯改善。

三是社會主義新農村建設呈現新氣象。全年“涉農”投入1.59億元,占全部財政支出的15.3%,實現了區委、區政府年初確定的加大支農投入的要求,有力地支持了我區社會主義新農村建設,為促進城鄉協調發展提供了堅實的財力支撐。全年共投入支農專項資金8343萬元,主要用于病險水庫除險加固、農業救災、農業綜合開發、農村公益事業 “一事一議”財政獎補、現代煙草農業示范建設等方面,極大地改善了農村基礎設施建設,村容村貌大為改觀,我區新農村建設呈現出新氣象。

四是緩解基層財政困難有了新成效。針對農村稅費改革以來我區鄉鎮財政體制運行中存在的的諸多問題和困難(鄉鎮財力貧富差別過大、苦樂不均,大多數鄉鎮債務沉重,機構不能維持正常運轉)。財政部門在總結20xx年“鄉財區管”改革試點經驗的基礎上,重新擬定了新一輪的區對鄉鎮財政管理體制方案,將鄉鎮財政收支全部納入區級統一管理,采取“收入整體上劃,支出納入區級預算管理”的改革辦法。提高了鄉鎮公用經費保障標準,改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調節縮小了鄉鎮人均公用支出差距,極大地改善了鄉鎮政權機構運轉困難的問題。

五是財政監督管理得到新加強。一是加強了對救災、扶貧、涉農、教育、社保、醫療等財政專項資金執行情況的監督檢查,確保各項政策落實到位。二是深入開展“小金庫”專項治理和規范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元,其他違規資金38.5萬元,清理上繳財政國庫和專戶資金19.97萬元,取消“小金庫”和其他違規開設的銀行賬戶5個,在此基礎上,進一步規范了我區非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員,違規金額139.8萬元。已于2月13日提交區委會議研究處理,處理意見將通過區委會議紀要予以明確,財政部門要嚴格按區委的要求堅決執行。

回顧十一·五以來(20xx-20xx年),我區財政收支不斷取得新發展、呈現新跨越。20xx年以來,我區地方一般預算收入一改20xx年以來(1996年地方一般預算收入10313萬元,首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態,逐年大幅增長,不斷躍上新臺階、實現新突破。20xx年地方一般預算收入1.82億元、20xx年2.22億元,分別增長21.2%、21.6%,20xx年達到3.01億元,同比增收7930萬元,增長35.8%,創下歷史最高,比20xx年(十·五關門之年)的1.5億元翻了一番。(我區地方一般預算收入從1億元到2億元,用了20xx年的時間,而2億元到3億元,僅用了一年多一點的時間)。從支出來看,我區地方一般預算支出20xx年實現6.54億元,20xx年達到8.03億元,支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元,增長幅度達28.4%、22.8%,20xx年達到11.2億元,比20xx年凈增支出3.17億元,增長39.5%以上,同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。

以上成績的取得,是區委、區政府堅強領導的結果,是全區各級各部門奮力拼搏的結果,更是廣大財政干部職工解放思想、求真務實、辛勤工作的結果。在此,我代表區財政局黨組,向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題:一是財源結構單一,減收因素多;二是工業基礎薄弱,經濟發展水平低,人均經濟總量低,財政自給率低;三是政府債務重(20xx年政府債務總額為 億元),財政風險和壓力大,增支數額大,配套資金難;四是財政改革和管理有待進一步加強,資金使用效益差。針對這些問題,我們要切實把科學發展觀貫徹落實到財政工作的方方面面,在改革和發展進程中逐步加以解決,推動全區財政穩步發展。

三、堅持科學發展,矢志創新創優,滿懷豪情鑄就財政新輝煌

按照省市財稅工作會議精神,20xx年全區財政工作的指導思想是:全面貫徹落實市委二屆八次全會精神,深入實踐科學發展觀,按照“保增長、抓管理、重民生、促發展”的思路,抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇,培植財源、挖掘潛力、加強征管、爭取支持,千方百計確保財政收入穩定增長;著力在平衡財政預算、整合財政資金、優化支出結構方面創新思路和舉措,千方百計提高財政資金使用效益,使財政對經濟社會發展的保障能力提高到一個新的水平。

20xx年財政工作的主要目標是:完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財政一般預算收入33858萬元,增長12.5%;其中:非稅收入完成4148萬元以上。

圍繞上述指導思想和工作目標,重點做好以下五項工作:

(一)認真分析經濟形勢,抓好財政收入管理,確保增長目標。

今年,是實現“”財政規劃目標任務的關鍵一年,也將是我區實現財政改革與發展目標任務非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經濟危機的嚴重性,切實增強危機感和責任感,另一方面要認真分析積極因素,努力尋找和把握機遇,按照區委、區政府對財政工作的要求和部署,扎扎實實地做好今年的財政工作。

20xx年,受金融危機及國家刺激經濟增長財稅政策出臺的影響,財政增收面臨許多困難:一是受金融危機影響,經濟增速放緩,財政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續下滑,煤炭價格下降短時期內難有較大回升,煤炭和礦產品稅收增長難;三是受增值稅轉型以及小規模納稅人增值稅率從4%和6%統一調整為3%的政策性影響,增值稅將減收4300萬元,影響地方一般預算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點,個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項行政性收費項目,非稅收入減少;六是20xx年財政收入的特殊性和一次性因素達1800萬元,增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小,上級轉移支付增長困難。省財政廳在會議上已明確指示,編制20xx年預算時,在剔除“六獎一補”資金之外,一般性轉移支付只能按20xx年的80%編入預算,減少1790萬元。

財政增收也存在不少有利條件:一是中央一系列擴大內需、確保經濟平穩較快增長的措施將發揮積極作用,將為我區財政收入持續增收奠定基礎;二是新的耕地占用稅政策的落實到位,統一內外資企業城建稅和教育費附加與資源稅改革政策的實施,將增加財政收入;三是轄區內、城市建設、煤電、交通、水電等項目工程的推進,對財政收入的帶動作用較大。

為此,我們要加強對經濟形勢發展變化的跟蹤、分析和預測,密切關注一系列稅收調控政策的實施效果,積極落實好已出臺的一系列支持產業發展的財稅扶持政策,鞏固財政增收基礎。要積極協調配合稅務部門,抓好收入征管,同時,要強化和規范非稅收入管理,嚴格執行“收支兩條線”,加強對礦產資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作,提高非稅收入對財政增收的貢獻。

(二)統籌兼顧,科學安排20xx年支出。

20xx年,我們面臨的增支因素較多,主要表現在:貫徹落實中央和省保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生的一系列重大決策部署,實行義務教育階段教師績效工資制度,規范事業單位津補貼政策,增人增資,實施住房貨幣化補助,確保新形勢下機構運轉及實施區委、區政府促進全區經濟社會發展的許多重大建設項目等都需要新增大量財政資金投入,加之我區還貸任務重,加大“三農”投入和關注民生等重點支出需地方配套,財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此,在財政異常艱難的情況下,財政干部牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業,全面厲行節約,杜絕鋪張浪費,制定完善接待費等一般性開支標準,推進服務型、節約型政府建設。

(三)繼續爭取上級支持,推進財政良性發展進程。

要進一步加大匯報和反映力度,在爭取省對我區轉移支付支持的同時,爭取省對我區扶貧、農業、教育、文化、交通、環保、能源等多方面的支持。省政府在總結20xx年一20xx年縣域經濟試點經驗的基礎上,從20xx年開始施行新的縣域經濟扶持政策,我們要結合實際,吃透精神,認真做好區域經濟發展規劃,積極爭取上級對我區區域經濟發展的支持。在農業綜合開發方面,中央在拉動內需上加大資金支持力度,農發辦要積極做好項目的篩選上報,爭取更多支持。

(四)進一步優化支出結構,建設民生財政。

一是要以人為本,認真落實好干部職工政策范圍內的工資和福利,落實好教師績效工資及事業津貼補貼政策。二是要逐步提高機關事業單位基本運轉的保障能力。三是要切實將各項社會保障政策全面落到實處。我們務必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮居民基本醫療保險、城鄉低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續貫徹好、落實到位。四是要強化對農村義務教育經費的管理,保證“兩免一補”政策的全面落實;五是加大農村衛生經費管理。按照省財政的要求,新型農村合作醫療籌資標準提高到每人每年100元,加大對困難群眾看病就醫的救助比例,請社保科要進一步健全監管機制,確保經費落實到人民群眾的看病、就醫問題上。

(五)支持經濟建設,促進可持續發展。

繼續支持城市、交通等重點建設,發揮投資對地方經濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業或行業發展,促進財政收入結構的進一步改善。針對經濟社會發展中的薄弱環節,以落實好中央、省擴大內需基礎設施項目建設管理為重點,多方籌集資金,逐步改善我區落后的交通、市政、環保、能源、農業、教育、科技、衛生、文體等基礎設施條件,打牢發展基礎。

(六)加大工作力度,切實保障“三農”政策的貫徹落實。

要始終把支持“三農”作為財政工作的重中之重,著力支持發展現代農業、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、促進農業增效、農民增收、農村發展。這里我再強調一下,農村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉工作、農村村級會計委托代理工作我在上午的發言中已作了詳細安排,請大家務必抓好落實。

(七)深化財政改革,提高財政運行質量。

一是繼續深化部門預算。改進預算編制方法,細化項目支出,努力推進預算和資金安排的公開、透明、公正和效益,提高預算管理水平。二是積極推進國庫集中收付制度,強化預算執行,提高財政資金使用效益。按上級財政的要求,今年一定要全面鋪開,國庫科要作充分準備,爭取在8月份全面展開。三是繼續完善政府采購制度,進一步擴大政府采購范圍和規模。四是加強“鄉財區管鄉用”改革力度,規范基層財政管理,去年省政府已出臺文件作了細致的要求,預算科、國庫科要相互配合,切實按照上級的要求落實好、管理好、規范好鄉鎮業務。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農資金整合為重點,把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用,加大力度,逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理,不斷推進非稅收入管理的制度化、規范化、法制化進程。七是加快金財工程建設步伐,提高財政管理的科學化、效益化和現代化水平。

(八)加強財政監管,提高資金使用效益。

一是牢固樹立支出績效管理理念,不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度,將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務管理。20xx年,省財政組織對我區截至20xx年1 2月3 1日政府性債務項目進行了全面清理核查。核查結果已作了認定。同時,推進農村義務教育債務化解工作。根據中央和省精神,自20xx年起,用三年時間化解農村義務教育債務,日前,預算科已會同教育部門作出了化解方案,下步的工作中,預算科、國庫科、行財科要配合好,按上級要求加以落實,確保在明年全部完成化解農村義務教育債務目標。

四、提升綜合素質,秉承新風,錘煉隊伍塑造財政新形象

事業興旺,關鍵在人。20xx年,我們面對的目標任務更加艱巨,發展形勢更加緊迫,我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設,著力提升財政干部隊伍綜合素質,為實現財政又好又快發展提供堅強保證。

(一)狠抓隊伍建設,迸發蓬勃活力

國以才立,政以才治,業以才興。一支素質高、能力強的財政干部隊伍是財政事業興旺發達的關鍵。今年,我們將繼續在選拔人才上下功夫,真正讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質、理論和業務素養。“學習使事業充實,學習使人生美麗”,要堅持不懈地努力,真正使財政機關成為學習型機關。要精誠團結,在系統內形成凝心聚力干事創業的濃厚氛圍。

這里我要強調一下,領導班子成員和各科室負責人、財政所長,你們要敢于承擔責任,對事業負責、對同事負責。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作風、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協調,增強統攬全局的能力,遇事既要有主見,敢于堅持原則,又要胸襟坦蕩開闊,容人容事,廣納諫言,不固執己見,善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷,要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些,覺悟更高一些,律己更嚴一些,做學習的表率,做堅持原則的表率,做把握大局的表率,做加強團結的表率,做清正廉潔的表率。

(二)狠抓作風建設,樹立“四個意識”

一是樹立發展和創新意識。財政近幾年之所以取得驕人成績,核心一條就在于我們始終堅持加快發展和改革創新理念。當前,我們的奮斗目標已經十分明確,全系統上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識,保持自加壓力、負重奮進的志氣,保持迎難而上、遇難而進的勇氣,保持不甘落后、后發趕超的銳氣,才能牢牢把握發展的主動權。要充分調動和激發每個人的積極性、主動性和創造性,拼字當頭、搶字當先,在拼搶中集聚資源,在拼搶中奮力趕超。心有多大,舞臺就有多大,我們必須敢于突破,勇闖新路,做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣,我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。

二是樹立大局和主動意識。政以財為基,財以政為本。做好財政工作首先要講大局、講政治,我們財政人要認真貫徹落實區委、區政府確定的重大決策措施。凡有利于發展的事,就要主動想辦法盡量把它辦好,就要深入研究怎么能夠支持解決。財政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點頭,又會搖頭,點頭要準、要誠,搖頭要有原則、有水平。 三是牢固樹立群眾和服務意識。我們財政人要努力做到在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動上深入群眾,深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事。一些單位到財政部門來要錢,不一定都能滿足,但一定要熱情服務。不管能不能解決問題,都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務、幫助他們想辦法的。要重視調查研究,這既是做好財政工作的先決條件,也是群眾觀念的具體體現;既有利于推動工作,又有利于提高領導能力。今年大家要騰出更多時間,到基層去,到企業去,做更深入的調查研究。

四是樹立責任和效率意識。應該說,今年的目標任務十分艱巨,完成全年目標還有很大難度,我們一定要轉變作風、提高效率,狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標責任書,我們要嚴格考核。要完善考核機制,改進考核方式和方法,力爭標準更科學、結果更準確、評價更客觀,切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統上下的智慧和力量凝聚到干事創業、加快發展上來。

(四)狠抓廉政建設,保持清廉本色。財政部門是廉政建設的敏感部門,所以我們要更加注重加強廉政建設,更要抓好權利觀教育,正確對待手中的權力。要嚴格按照預算管理制度來辦事,不以權謀私。要繼續從深化改革,從健全機制入手,從源頭反腐倡廉入手,堅持標本兼治。落實黨風廉政建設責任制。禍民之事不可為,不義之財不可取,不正之風不可沾,違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾,把廉政建設搞好,把財政隊伍形象樹立好。

同志們,昨日的輝煌已成過去,我們又將開始新的征程。我們要在區委、區政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,進一步解放思想,務實創新,始終保持勇爭第一的銳氣,蓬勃發展的朝氣,創新創優的勇氣,激情永恒,奮進不息。全面推進財政工作又好又快發展,為經濟實現跨越式發展作出新的貢獻!

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