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最新工業(yè)園區(qū)招商策劃方案

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為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

工業(yè)園區(qū)招商策劃方案篇一

為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風(fēng)貌,弘揚大洼文化,豐富城區(qū)景觀,在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)的背景下,現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的。xx原創(chuàng)雕塑大賽,為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺,激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。

主辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會

承辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局

魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽

1、創(chuàng)作內(nèi)容

圍繞xx全域旅游形象定位,結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢,突出生態(tài)理念,展示健康要素,創(chuàng)新城市設(shè)計,塑造特色風(fēng)貌。

2、創(chuàng)意導(dǎo)向

(1)史詩足音:大洼文化,農(nóng)耕文明與海洋文明的交匯特色,徐福東渡史詩傳說的文化演繹與浸潤;

(2)自然神韻:十萬畝濱海濕地,蘆葦王國,鳥類天堂,是東亞—澳大利西亞鳥類遷徙歇息的樂園,是人與自然最和諧的家園;

3)大地和風(fēng):農(nóng)場田園風(fēng)貌,石油工業(yè)氣度,地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地;

(3)魅力新城:依托xx本土民俗風(fēng)情,融入現(xiàn)代城市精神,挖掘xx這座魅力新城的個性,運用抽象、寫實等風(fēng)格,塑造xx網(wǎng)紅打卡點;

(4)渤海之濱:園區(qū)毗鄰中國最美x,中國第一能源大港——黃驊港,年吞吐量達x。xx億噸,區(qū)位優(yōu)勢明顯;鄰近滄海文化風(fēng)景區(qū),旅游業(yè)態(tài)豐富多樣;

(5)武術(shù)之魂:x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽,xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液,以“中華武術(shù)魂”為核心,還原古時樣貌,匯集各門各派,打造新時代“華山論劍”的勝地,弘揚中華武術(shù)、凝聚中國力量。

2、作品形態(tài)

所有參賽者需提供作品設(shè)計稿,征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品,要求效果圖或彩色照片成像清晰(格式為jpg,xmb以上),含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張,并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。

3、作品要求

應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品,不得抄襲他人作品,不得侵犯他xx利,保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán),如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔(dān),由此給主辦方、承辦方造成的損失由報名者承擔(dān)。如入圍或獲獎作品存在侵權(quán)行為,主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎資格,獲獎?wù)邿o條件退還獎金及榮譽xx。

面向全國(大陸及港澳臺地區(qū))從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計的個人、公司、工作室及各大院校在校師生等。

1、作品征集:xx月xx日—xx月x日

2、專家評審:xx月x日—xx月xx日

3、初賽入圍公布:xx月xx日—xx月xx日

4、復(fù)賽作品提交:xx月xx日—xx月xx日

5、專家終評:xx月xx日—xx月x日

6、獲獎作品公布:xx月x日—xx月xx日

1、報名方式

登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng),下載并如實填寫報名材料,將報名材料、作品設(shè)計稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱:xxx。截止日期xxxx年xx月x日。

入圍復(fù)賽的。應(yīng)征者,在xxxx年xx月xx日前,將作品xx作成xx—xxxcm的實體稿,送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。

2、作品展示

應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進行展示,應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示,并接受評選。

最佳創(chuàng)意方案:x名,x萬元,共x萬元(含稅金);

最佳設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);

優(yōu)秀創(chuàng)意方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);

優(yōu)秀設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);

入圍優(yōu)秀方案:xx名,各x。x萬元,共x萬元(含稅金)。

3、應(yīng)征者須提交以下x項必備材料

(1)《作品信息登記表》

(2)作品設(shè)計稿

(3)作品創(chuàng)意文稿

所有材料于征集時間(xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時)截止前發(fā)送至指定郵箱,缺少任何一項或若干項必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。

4、任何參與本活動組織、評選工作者,均不具有應(yīng)征資格。

5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì),或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述,組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎等資格。

1、權(quán)利歸屬

入圍及獲獎作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)(包括著作權(quán)等)、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。

2、費用承擔(dān)

所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費用、稅金(包括但不限于作品設(shè)計費、xx作費、郵寄費等)均由應(yīng)征者自行承擔(dān)。對于未獲獎的應(yīng)征者,主辦及承辦單位不支付任何費用;除獎金外,主辦及承辦單位不另行支付任何其他費用。

3、規(guī)則說明

應(yīng)征者投稿后,則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計方案宣傳、展覽及推薦實施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容,無需書面或其他方式予以確認(rèn)。

1、電子郵箱:

2、活動官網(wǎng):

3、咨詢:xxxx—xxxxxxx

1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。

2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。

以上就是《產(chǎn)業(yè)園區(qū)雕塑大賽征稿活動方案范文》的范文全部內(nèi)容,講的是關(guān)于作品、應(yīng)征、產(chǎn)業(yè)園,設(shè)計、活動,方案、創(chuàng)意,征集等方面的內(nèi)容,希望大家能有所收獲。

工業(yè)園區(qū)招商策劃方案篇二

為全面對接“中國制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造經(jīng)濟新引擎,構(gòu)筑發(fā)展新動能,特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實施方案。

某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū),以已建成的創(chuàng)業(yè)園a、b、c三幢大樓為核心,以鄰近建設(shè)的5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房、e幢人才公寓、酒店為配套,以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐,總規(guī)劃面積500畝,建筑面積66.24萬平方米,打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo),集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。

以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色,有效盤活園區(qū)閑臵樓宇資源,充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢,打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū),實現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級。

第一階段(20xx—20xx年)為培養(yǎng)成長期,主要是引入龍頭企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè),制定政策機制,構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境,重點推動納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計算實驗室、中國科學(xué)院海西研究院3d打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機構(gòu)入園,初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

第二階段(20xx—20xx年)為提升成型期,整合數(shù)據(jù)資源,形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點,進一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等,為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)社會化信息服務(wù)模式的全面提升,成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。

以創(chuàng)業(yè)園a樓開發(fā)為先導(dǎo)核心,同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園,加速拓展b、c兩幢大樓,配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園e樓,協(xié)同整合電子商務(wù)園,盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的總體框架。

(一)率先開發(fā)創(chuàng)業(yè)園a樓

目前創(chuàng)業(yè)園a樓(即現(xiàn)有的618大樓)的現(xiàn)狀為:16層的創(chuàng)業(yè)園a幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房(一至三層每層面積2360㎡,四層以上每層1775㎡),可作為企業(yè)辦公場所,15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布,開展如下布局調(diào)整:

1、做活做實1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心,打造園區(qū)企業(yè)對接資本市場的便利平臺。對于海峽股權(quán)交易中心某交易中心,在繼續(xù)推動企業(yè)股改掛牌的工作同時,重點是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,研發(fā)適合中小微企業(yè)的長中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品,推動準(zhǔn)金融機構(gòu)開展股權(quán)登記托管,建設(shè)企業(yè)項目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺等。對于某科技金融服務(wù)中心,重點是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),落實專門人員和機構(gòu)職能,可考慮給予2-3人的事業(yè)編制,開展實體性運作。

2、改造提升2層方圓民用無人機特色項目,聚焦開展無人飛機農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無人機的地理信息大數(shù)據(jù)、無人飛機3d建模建設(shè),努力打造全國首個民用無人機大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)內(nèi)容包括:依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無人飛機行業(yè)協(xié)會、某理工學(xué)院,建立無人機指揮中心;依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑臵辦公場所,建立“無人機眾創(chuàng)空間”,著力引進若干團隊圍繞無人機產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅰ區(qū)”;改造和完善現(xiàn)有的民用無人機產(chǎn)品展示館,凸顯和增添民用無人機大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容,并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:新型產(chǎn)業(yè)培育ⅰ區(qū)”。

3、加快推進3層納金網(wǎng)項目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計云平臺,通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合全國乃至全球設(shè)計資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計師等服務(wù),為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計解決方案,為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計一條龍服務(wù)問題。平臺主要包含設(shè)計資源、設(shè)計教程、設(shè)計人才、設(shè)計專題(產(chǎn)業(yè)化對接)、設(shè)計大賽、人才招聘、設(shè)計資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動等9大部份。重點建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”,主要是通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng),整合全球領(lǐng)先的體驗式3d軟硬件技術(shù),將大數(shù)據(jù)通過高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過直觀的綜合演示,為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范,展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案?!澳钞a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”占地面積約600平方米,投資預(yù)算383.8萬元,并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級ⅰ區(qū)”,加之配套辦公場所700平方米,公司共需要1300平方米場地。同時,提供200米場地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院,該研究院由國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立,重點是以產(chǎn)業(yè)化為目的,通過有效整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù),著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。

4、力促香榭三維3d打印項目和中科院3d打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實現(xiàn)3層資源的集約利用,同時推動與納金網(wǎng)項目的產(chǎn)業(yè)鏈互補,將3層600平方米場地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國內(nèi)最早涉及3d打印領(lǐng)域的專業(yè)型公司,目前正計劃投建福建省最大的3d打印機云工廠和某市3d打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,并積極與中國科學(xué)院海西研究院合作開發(fā)多款最新的3d打印耗材。計劃建設(shè)的3d打印產(chǎn)品展示館,對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級ⅱ區(qū)”,加之配套辦公場所,公司共需要600平方米場地。同時,提供200平方米場地,力爭中國科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3d打印材料研發(fā)中心。

5、推動某學(xué)院云計算實驗室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計算實驗室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開發(fā),同時可以帶動某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實習(xí)實訓(xùn)、軟件開發(fā)、軟件測試、運行維護等4部分,共需要場地面積500平方米。該層設(shè)立“云計算眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅱ區(qū)”。

6、將15層改造為咖啡類眾創(chuàng)空間。將15樓戶外場地以及緊鄰的部分室內(nèi)場地改造為開放式咖啡廳,可引進外部專業(yè)團隊具體運營。同時借鑒北京中關(guān)村車庫咖啡的運作模式,吸引一批天使投資人、投資機構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處,盡快推動“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會”在此掛牌,為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅲ區(qū)”。

7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動聚合場所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運營模式,定期或不定期舉辦想法和項目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動聚合。該層命名為“夢工廠眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅳ區(qū)”。

8、在創(chuàng)業(yè)園a樓門前樹立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。

(二)同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園

1、重點推進入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項目。深圳賽特新傳媒公司是專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè),主要生產(chǎn)液晶電視、4k極清電視、3d電視、智能電視、裸眼3d電視、裸眼3d平板、安卓平板、win8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機、觸摸液晶顯示器、人機交互系統(tǒng),廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅?、廣電、電力、金融、交通、酒店等多個領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運營展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層,面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室,其中科技展示區(qū)是以機器人作為智能終端,鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測、看護老人等各個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū),對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示:新興產(chǎn)業(yè)培育ii區(qū)”;同時本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地,賽特公司將在資金和市場應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅴ區(qū)”。另外,第10層為機器人開發(fā)中心,第11層為軟件開發(fā)中心。

2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個樓層,重點引入廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團體,與創(chuàng)業(yè)園a樓的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補效應(yīng),著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地,并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅵ區(qū)”。

3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進程,力爭擬計劃入駐的22家軟件企業(yè)和機構(gòu)盡早進場運營。同時,通過校企合作搭建線上、線下平臺,服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”,命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”,對外編號為“某創(chuàng)客空間ⅶ區(qū)”。

(三)配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園e樓

將已經(jīng)建成的e-1幢作為入駐機構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓,同時加快e-2、e-3兩幢人才公寓房建設(shè),并盡快配臵餐飲、超市、健身、娛樂、無線wifi、快遞等功能,同時做好周邊環(huán)境的綠化美化。

(四)協(xié)同整合電子商務(wù)園

基于目前電子商務(wù)園入駐已滿,下一步的發(fā)展方向是:一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶(阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個產(chǎn)品批發(fā)交易平臺,匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色),打捆某本地企業(yè),將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能,提升企業(yè)競爭力,打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“一園多點”模式在市區(qū)其他地區(qū)開拓分園,并加快進軍跨境電商,打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū),為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè),以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開拓海外市場、高科技項目投融資對接進行全面服務(wù)。

(五)加速拓展創(chuàng)業(yè)園b、c兩幢大樓

應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園b、c兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修,同時繼續(xù)加大招商引資力度,圍繞“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點,重點引進以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

綜合《某市關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新八條措施》(龍政綜【20xx】232號)和《某市加快發(fā)展智能制造實施方案》(龍政綜【20xx】233號)以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策,并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,制定如下政策。

工業(yè)園區(qū)招商策劃方案篇三

為高水平建設(shè)好中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署,制定本實施方案。

以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革、擴大開放為動力,按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神,立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢,面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞,將中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū),中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年,新引進韓資項目100個以上,投資額超過20億美元,對韓進出口突破100億美元,在推進區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面,探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進經(jīng)驗,為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻力量。

根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局,中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的原則,依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局,規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū),總規(guī)劃面積80.4平方公里。

兩個核心區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),規(guī)劃面積37.5平方公里,東至黃海,西至三亞路,南至桂林路,北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積10.4平方公里,北至航天路,西至海興路,南至辛安河,東至濱河西路。其中,近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),重點發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢,創(chuàng)新推進與韓國全方位合作,積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進承接新項目,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。

兩個拓展區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),臨近煙臺蓬萊國際機場,規(guī)劃面積22.5平方公里,東至黃海,西至蓬棲高速,南至平暢河,北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域為潮水鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐,打造韓國產(chǎn)品進入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園,規(guī)劃面積10平方公里,東至東海路,西至呂林路,南至工商大街,北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊,重點發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效利用各種資源,做到硬件高起點建設(shè)、項目高水平引進、服務(wù)高質(zhì)量供給,為產(chǎn)業(yè)園長遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)文件要求,依托現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時,煙臺保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū),也要積極復(fù)制落實中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施,加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度,提高開放發(fā)展水平。

中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位,突出“雙招雙引”主載體作用,彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面激發(fā)開放活力,充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng),打造對外開放新平臺。

(一)培育大產(chǎn)業(yè),積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接,瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化中韓政府機構(gòu)、商協(xié)組織和重點企業(yè)合作,推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作,促進新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

(二)構(gòu)筑大平臺,打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點。以產(chǎn)業(yè)園為支點,吸引韓國企業(yè)、科研機構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,通過多種合作形式,共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源,爭取承辦更多中韓(或東亞)高級別會議活動,打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū),著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

(三)打通大通道,構(gòu)建中韓陸??栈ヂ?lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點城市優(yōu)勢,加快推進中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場二期擴建等重大互聯(lián)互通項目,更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用,積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進煙臺港與韓國重點港口建立合作機制,積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù),在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

(四)實現(xiàn)大融合,營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),不斷提升制度環(huán)境軟實力,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境,鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動,優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區(qū)”。

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引韓國優(yōu)勢資源和先進技術(shù),開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈,助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)“四基地二中心”:

(一)建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托,緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建成技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中,新能源汽車整車制造,主攻電動汽車、氫動力汽車,爭取1家韓國新能源汽車落戶,傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破;新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè),主攻電機、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點引進世界500強及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。

(二)建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中,電子信息制造,主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品;軟件與信息技術(shù)服務(wù),主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、vr等技術(shù)和服務(wù)集成。

(三)建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集,提升產(chǎn)品層次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,集中培育一批新材料品種,使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中,高分子材料,主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品;高端金屬材料,主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

(四)建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機構(gòu)為依托,以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺,加大技術(shù)研發(fā)與人才引進,建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造,重點發(fā)展3d打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品;高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù),發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。

(五)建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)動合作,建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中,生物醫(yī)藥,主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè);醫(yī)療器械,主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品;健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè),以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。

(六)建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件,促進中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐能力。其中,金融行業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機構(gòu)的帶動作用,引進韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐,強化中韓金融行業(yè)融合;現(xiàn)代物流,以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機場空中航線為基礎(chǔ),鼓勵開拓新的航線,支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等,發(fā)展?;肺锪鳌⒗滏溛锪鳌⑨t(yī)藥物流等特種物流;文旅產(chǎn)業(yè),發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè),吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè),推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作,打造韓國人來華旅游第一站。

全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神,積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,積極爭取、制定和落實相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。

(一)加大資源要素傾斜力度。

1.強化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中,要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地,按照節(jié)約集約用地原則,科學(xué)合理布局中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園用地,對產(chǎn)業(yè)園列入省重點的建設(shè)項目,確需新增建設(shè)用地的,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由省級重點支持,市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地,采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點項目,在用地用海等方面給予支持,涉及圍填海的項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。

2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金,支持中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè),支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金,引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園基金運營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。

3.降低企業(yè)運營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策,在新設(shè)立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。

(二)支持開展各類先行先試。

1.復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗,支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市,推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。

2.促進中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判,爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點。加強原產(chǎn)地統(tǒng)一管理,優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè),完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。

3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目,加快推進新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目,在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè),鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批,積極向國家爭取進口非特殊用途化妝品備案試點授權(quán),探索在煙臺等地率先試點。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與韓國相關(guān)機構(gòu)開展合作,支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心,延長國外醫(yī)護工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效,推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護士及介護師培訓(xùn)機構(gòu),打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu),探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進韓國直銷龍頭企業(yè),降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機制。

1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,實行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”模式,支持引入資金實力雄厚的大集團、大企業(yè),組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司,作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運營主體,建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機構(gòu)改革試點、開放創(chuàng)新綜合試點,建立賦權(quán)清單。

2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度,鼓勵產(chǎn)業(yè)園實行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制,對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員,檔案封存管理,由產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員,按市場化方式進行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定,其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職,可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實行全員聘任制相配套的人事管理辦法,鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案,經(jīng)上級黨委、政府審核批準(zhǔn)后實施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險,依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實行屬地管理,保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。

3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限,將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限,依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)實施,形成“一門受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式,試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式??s短行政審批時限,做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成,園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成,建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。

(四)加大金融和稅收政策支持。

1.推進金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機構(gòu),支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),在法律法規(guī)明確的條件下,支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù),探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨資或控股的民間資本管理公司,注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的,經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi);注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的,經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金重點向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進外商投資典當(dāng)行試點。

2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策,按規(guī)定落實城鎮(zhèn)土地使用稅減免,專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式,實行多元化的稅收擔(dān)保方式。

(五)強化國際貿(mào)易功能集成。

1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷,高點定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo),合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局,推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢,打造大進大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。

2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心,將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺,推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局,支持煙臺國際機場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進口指定口岸。擴大離境退稅試點業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列,配套建設(shè)多式聯(lián)運服務(wù)中心。

3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè),推動建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺,試點與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試,支持產(chǎn)業(yè)園進口貨物實施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設(shè),深入實施通關(guān)一體化改革,全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”,強化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。

(六)深化全方位國際交流合作。

1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才(團隊)引進獎勵政策,允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”,在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇,在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點貢獻外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。

2.加強教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強合作,引進韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式,合作共建中韓科技孵化(煙臺)基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點。取消人力資源服務(wù)機構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻,允許設(shè)立外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué),在具體引進事項明確后,按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。

3.促進中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序,對執(zhí)行中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團組,不計入單位和個人出訪批次,對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實施外國人144小時過境免簽政策。強化煙臺機場、海港口岸簽證機構(gòu)設(shè)置與人員配備,提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。

(七)加強組織保障。

1.強化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機制作用,共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

2.建立多級聯(lián)動推進體系。發(fā)揮中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用,各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實施、體制機制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機制,強化管理職能,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作,推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

3.加強工作推進落實。各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委的對接,積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施,加強對實施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體,要按照本實施方案要求,抓緊推進重點任務(wù)和工作的組織實施。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求,積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園先行先試。

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