山陰縣推進“全科網格”試點工作以來，緊緊圍繞網格化服務管理工作，從基層單位和治理末端、矛盾源頭抓起，貫通社會治理末梢神經，激發基層社會治理活力，助力平安山陰創建。目前，全縣150名專職網格員、132名兼職網格員、126名專屬網格員在基礎信息采集、政策法規宣傳、矛盾糾紛調處、公共服務代辦、相關事項協管、安保維穩等方面發揮了積極作用，筑起了基層維穩屏障，服務基層治理。

一、聚焦目標任務，組建領導班子“責任網”

縣委、縣政府高度重視“全科網格”工作，把此項工作列入重要議事日程，作為推進市域治理現代化和平安山陰、法治山陰建設的關鍵環節；作為面對新的形勢要求，全面提升社會治理能力的重要抓手；作為回應群眾期盼，切實增進群眾幸福感安全感的為民舉措。

期間，縣委主要領導多次進行專題研究，在縣委常委會審議通過了《山陰縣網格員管理辦法（試行）》和《2024年山陰縣公開招聘專職網格員公告》，成立了山陰縣配備專職網格員工作領導組組織機構，由縣委書記親自擔任領導小組組長，下設三個小組，公開招聘工作領導小組、網格員管理小組、財政保障小組。專職網格員由山陰縣配備專職網格員工作領導組按程序招聘；兼職網格員由村“兩委”成員、村(居)村民代表、人民調解員、平安志愿者、社會工作者、物業管理員、樓棟長等人員擔任，村上報，鄉鎮把關，縣綜治中心確定；專屬網格員由機關、園區、企業、校園、景區、商鋪的保衛科工作人員、辦公室工作人員、市場管理員、保安等人員擔任，由所屬單位組織實施，報縣綜治中心備案，構建起橫向到邊、縱向到底的“責任網”。

二、聚焦精細管理，織密治理體系“防護網”

堅持把“我為群眾辦實事”和提高群眾工作能力結合起來，實施區域化統籌、網格化管理。按照《城鄉社區網格化服務管理規范》(GB/T -2024)國家標準，經前期摸排，重新劃分農村網格197個，城市網格85個，最大限度統籌整合基層服務管理資源，組建“網格長+網格員+網格輔助員”隊伍，實行定網格、定人員、定職責，做到統一布網、網中有格、格內定人、人盡其責。在工作中，網格員圍繞5項職責，開展9大類22小類83項工作，統一實行“三亮一掛”（亮身份、亮職責、亮承諾，掛公示牌）; 依托“雪亮工程”建設，統一為全縣網格員配置平板電腦，安裝“智慧網格APP”和“平安山西APP”，構建起“綜治中心+網格員+信息化”的體系; 統一為網格員發放服裝，開展“一名網格員一面旗幟”、“曬成績、亮承諾、作表率”等活動。組織網格員開展“一標三實”采集，重點摸排網格內社區服務人員、刑滿釋放人員、嚴重精神障礙患者、吸毒人員、不良行為青少年等特殊人群。同時，還摸排生活失意、心態失衡、行為反常的治安高危人群，發現異常情況及時上報三級綜治中心，并配合有關部門積極處理，形成“信息上報—受理登記—交辦處置—處理反饋—核查結案”的區域網格化服務管理聯動工作體系。

今年以來，網格員共上報信息條，其中：矛盾糾紛類226條，風險隱患類1588條，利益群眾信訪訴求類416條，治安問題類2105條，疫情防控類2506條，其他事件類7348條，連續7個月上報信息全市排名第一，全省排名前十。

三、聚焦基層基礎，打造便民多元“服務網”

在網格化服務管理中，嚴格落實“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，制定出臺了《山陰縣網格員管理辦法（試行）》、《山陰縣專職網格員考核考評細則》和《山陰縣“全科網格”工作任務清單表》，嚴格按照網格納入事項進行服務管理，實行“一月一座談、一月一考核、一月一排名”管理模式，并探索以“黨建+”為引領，以“條線+”為基礎，以“制度+”為重點，以“服務+”為保障，以“活動+”為手段，從單一到全科，從線下到線上，形成網格合力，實現共治共享，助力平安創建。

同時，大力實施職能整合融合，切實推動管理職能進網格、民生服務進網格、政策宣傳進網格、民意收集反饋進網格，網格化管理日益受到各級各部門的認可和充分重視，也日益被群眾所接受。特別是在疫情防控期間，全縣網格員每天走樓道、進企業、訪商鋪，夜以繼日開展地毯式排查、全天候值守、精準化服務等，截至目前，累計入戶走訪12萬余戶次，排查23萬余人次，收集群眾訴求945件，化解矛盾糾紛52件。上半年，進京非正常上訪同比下降50%，赴省集體訪同比批次、人次分別均下降100%，到市集體訪同比批次、人次分別下降25%、86%，基本達到小事不出網格，大事不出村社。

四、聚焦創新引領，筑牢財力物力“保障網”

在硬件建設上，按照全市“雪亮工程”建設，投資2600萬元完成縣城公共點位496個、農村點位1158個、鐵護點位100個安裝和三級中心標準化建設，更好地發揮智能安防在預防打擊犯罪、治安防控、應急管理、安全生產、服務群眾等方面的重要作用。在隊伍建設上，公開招聘150名專職網格員，選聘132名兼職網格員，工資每年近520萬元，全部列入財政預算。

在特色創建上，推行山陰縣城鄉居民綜治保險試點項目，目前先行試點對建城地和城鄉結合部戶和282名網格員，由縣財政每年繳納保費近220萬元，保障戶籍家庭財產因火災、雷擊、爆炸、盜竊等原因造成的損失，享受人身傷亡、家庭財產損失、見義勇為等20余種保險，一些盜竊案件、輕微傷害案件等不需報案，由網格員核實上報，保險兜底處理，發揮“后勤部”作用，實現群眾得實惠、政府得民心、社會得安寧。截至目前，因自然災害、車輛失盜、家電燒毀、人員意外傷害等事件得到集中理賠達30多萬元，深受老百姓歡迎。