意識形態,哲學范疇詞匯,是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知,它是一種對事物的感觀思想,它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。 下面是小編精心整理的黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則錦集五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則1
4月22日上午,海興網信辦全體網信干部就《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》進行了集中學習。全文學習完文件之后,網信辦主要負責同志帶領大家對文件精神進行了認真研討交流。《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》深刻闡釋了網絡意識形態工作的重要性,明確了黨委(黨組)相關工作責任、網信部門和成員單位的職責。會議要求,全體網信干部要按照文件要求,堅決抓好貫徹落實。把加強黨的領導貫穿用網、管網、治網全過程,增強政治敏銳性和政治鑒別力,牢牢掌握互聯網工作領導權、主動權、話語權,推進網上正能量傳播,切實維護我縣網絡意識形態安全。
黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則2
第一條??為了全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨管意識形態原則不動搖,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權管理權,推動公司系統各級黨組織壓緊壓實意識形態工作責任制,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎,根據中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和省委實施細則精神,制定本方案。
第二條??意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向照隊伍帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領導是直接責任人,協助黨委(黨組)書記抓好統籌協調指導工作。黨委(黨組)其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條??各級黨委(黨組)應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢査、一同考核。
第四條??各級黨委(黨組)主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導作出工作安排,維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。
(三)加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
(四)領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括:各類新聞媟體和網絡媒體,各類出版物和文藝作品,各類社科研究機構和思想文化類學術協會等社團,高等學校、中小學、職業學校和民辦學校黨校、行政學院、千部學院和社會主義學院,報告會、研討會、講座論壇,各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理,加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展“掃黃打非”,嚴厲打擊各種非法出版物,堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
(五)切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委(黨組)書記應當親自抓,領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想奧論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(六)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置,對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,不能愛惜“羽毛”,當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物,應當加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作,充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友,做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人土的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(八)選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化千部隊伍建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條??黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門,在黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)根據黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,擬訂工作計劃,并督促抓好落實。
(二)指導協調有關部門加強意識形態陣地管理。
(三)組織協調對意識形態領域重大間題的處置。針對影響社會穩定的重大突發事件、敏感事件和群體性事件,指導有關部門做好權威信息發布和與情信報送工作,正確引導社會論。
(四)牽頭建立意識形態工作部門間聯席會議制度,定期組織召開會議,分析研判意識形態領域情況。
(五)指導和督促檢查意識形態工作。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查,督查結果向同級黨委報告,并報上級黨委宣傳部門。
第六條??各地區應當加強宣傳思想文化部門和單位領導班子建設。各地區黨委宣傳部部長由同級黨委常委兼任,黨委宣傳部門對下級黨委宣傳部部長的任免提出意見。高等學校黨委宣傳部部長擔任黨委常委,不設常委會的擔任黨委委員
第七條??各級黨委(黨組)應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度。由本地區黨委宣傳部門會同組織、統戰、政法、教育、民族宗教、公安、國家安全、文化、民政、新聞出版廣電、社科聯等部門,通過隨機抽査、交叉檢查、問卷調査、座談、民主評議、專題匯報等方式,對本地區落實意識形態工作責任制情況進行檢查考核。
第八條??各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報次意識形態工作。各地區黨委宣傳部門應當于每年6月和12月底前,匯總本地區意識形態工作情況,向同級黨委和上級黨委宣傳部門專題匯報。各部門各單位黨委(黨組),要將本部門本單位意識形態領城情況報告,及時報送當地黨委宣傳部,配合做好意識形態專題匯報工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為全會工作報告的重要內容,各級黨委(黨組)班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第九條??各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第十條??巡視巡察機構應當依據《中國共產黨巡視工作條例》等,將落實意識形態工作責任制情況納入巡視巡察范圍,加強監督檢査。
第十一條??各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據。
第十二條??黨委(黨組)領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢査、進行通報批評,給子組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想與論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的
(六)管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(七)喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
(八)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的
(九)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座論壇和高等學校、黨校、行政學院、千部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的
(十)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十三條??實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導千部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十四條??對領導班子、領導干部進行問責,應當由有管理權限的黨組織作出。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導千部問責情況,應當報上級黨委組織部門備案。
第十五條??各地級以上市黨委可以根據本細則結合實際制定實施方案。
第十六條??本細則由省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省委宣傳部承擔。
第十七條??本細則自發布之日起施行。
黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則3
深入貫徹執行市委市政府關于黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制的要求,進一步明確黨組領導班子、領導干部的網絡意識形態工作責任,牢牢掌握網絡意識形態工作的領導權主動權,成立網軍隊伍建設,現結合我委實際,提出如下意見。
一、工作要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,全局各級黨組織要把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入黨建重點工作內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核,形成共同防范網絡風險、維護網絡安全的良好氛圍。
二、重點任務
(一)完善領導責任制。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組班子對本局網絡意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在網絡意識形態工作第一線,帶頭抓網絡意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協助黨組書記抓好統籌協調指導工作,推動網絡意識形態各項工作落實。黨組其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室(單位)的網絡意識形態工作,對職責范圍內的網絡意識形態工作負領導責任。直屬黨組織要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,要及時向局黨組報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。各級黨組織班子會議要定期分析研判網絡意識形態領域新情況新問題新趨勢,研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法,切實維護意識形態安全。
(二)強化理論學習教育。認真制定年度黨組理論學習中心組學習計劃,堅持每月集中學習1次,將中央、省委和市委意識形態工作的文件和材料作為黨組理論中心組專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,組織黨員領導干部開展網絡意識形態工作的教育培訓,始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(三)抓好網絡陣地建設。加強網站、微信公眾平臺信息發布審查監管。各單位通過各類門戶網站、微信公眾平臺在互聯網上公開發布信息,要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則,按照信息公開條例和有關規定,建立嚴格的審查制度。要對網站上發布的信息進行審核把關,審核內容包括:上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發布是否適宜;信息中的文字、數據、圖表、圖像是否準確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發布信息,嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開,一事一審、全面審查。各單位網絡信息發布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。
(四)強化體制機制建設。強化對各類意識形態陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。各單位要按照網絡與信息安全的有關法律、法規規定和工作要求,制定并組織實施本單位網絡與信息安全管理規章制度。要明確網絡與信息安全工作中的各種責任,切實做好網絡與信息安全保障工作。
三、責任追究
黨組織和黨的領導干部有下列情形之一的,應當依據《中國共產黨問責條例》和《黨組網絡意識形態工作責任制實施辦法》等有關規定予以問責。
1、對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重后果的;
2、處置應對本地區、本部門、本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的;
3、未按照規定及時采取防范和處置措施,導致管轄范圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的;
4、維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、干部在網上公開發表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,產生惡劣影響的;
5、管轄范圍內網絡平臺出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重后果的;
6、對管轄范圍內網絡平臺等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監管不力,產生惡劣影響的;
7、管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特 色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的;
8、對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重后果的;
9、其他應當問責的失職失責情形。 實施責任追究,應當實事求是。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,依據有關規定實施。問責可視情節輕重,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等措施,切實維護《實施辦法》的嚴肅性和權威性。對領導班子、領導干部問責情況,及時報上級部門備案。
四、相關要求
(一)夯實領導責任。各黨組織和領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識,切實擔負起網絡意識形態工作責任。結合本單位實際情況,研究制定貫徹落實制度方案,明確一崗雙責,分解細化任務,層層落實責任。
(二)加強學習教育。各黨組織組織開展相關學習輔導和專題培訓,提高落實網絡意識形態工作的能力水平。黨員領導干部要在學網、懂網、用網中化被動為主動,學會通過網絡走群眾路線,不斷增強對網絡輿論的引導能力、對復雜網絡輿情的駕馭處置能力、對網絡安全的保障能力。
(三)做好監督檢查。結合實際,按照工作責任分解,定期進行專項督查考核。對意識形態工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的,實事求是進行處理。
黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則4
(一)工作原則要求。
網絡意識形態工作按照當地管理、等級責任和誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對當地本部門本部門的網絡意識形態工作負責。領導班子的主要責任人是第一責任人,直接主管班子的成員承擔主要領導責任。領導班子的主要負責人必須率先抓住網絡意識形態工作,率先管理陣地引導強隊,重要工作自己配置,重要問題容,方題自己提問,重大事件自己處理的直接主管班子的成員必須協助領導班子的主要負責人統一協調指導工作,參加決策和工作的班子的其他成員承擔重要的領導責任,根據分工,按照單位雙重責任的要求,抓住分管部門、單位的網絡意識形態工作。
(二)主要承擔的工作責任。
1.認真貫徹落實上級黨委對網絡意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴格遵守政治紀律和政治規則,嚴格遵守組織紀律和宣傳紀律,堅決保護黨中央權威,在思想政治上與黨中央高度一致。
2.將網絡意識形態工作列為各級黨委常務委員會每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析和判斷網絡意識形態,研究加強和改善網絡意識形態的方法。明確網上主流支流,分析網上突出問題,動態感知網絡輿論狀況、網絡行為趨勢,立即向黨中央和上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況,提出建設意見。定期在黨內舉報網絡意識形態領域情況,統一認識,明確方向。
3.統一協調本地區本部門本部門網絡意識形態工作,在行政管理、行業管理、社會管理中體現網絡意識形態工作要求,維持網絡意識形態安全,形成黨委(黨組)統一領導、黨政分工負責、社會力量積極參與的網絡意識形態工作結構。指導、督促和檢查下級黨組織網絡意識形態工作,建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強當地本部門黨員領導干部網絡意識形態工作的教育訓練、監督管理。
4.切實維護網絡意識形態安全,牢牢控制網絡意識形態主導權。加強網絡風險防范意識和能力,加強各種網絡意識形態陣地的管理,重點管理具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強網上正面思想輿情,不斷提升對互聯網規律的掌握能力,提升網上議題設置能力和輿情引導水平。發展積極向上的網絡文化,加強網絡內容建設,實現正能量豐富、主旋律高。推進網絡空間法治化,依法治理網絡,制作網絡,制作網絡,明確網絡行為的下劃線,網絡違法違反高壓線。切實加強網絡信息管理,嚴格防止網絡意識形態滲透。建立重大政策、項目輿論風險評估機制,及時收集、研究、判斷、處置可能引起集體事件和社會動蕩的輿論,做好輿論引導管理工作。加強網絡評論工作,旗幟鮮明地開展網絡輿情斗爭。領導、組織處理網絡意識形態領域的重大問題,認真調查網絡上的錯誤思潮和負面發言。
5.加強網絡統一戰線建設,凝聚共識,贏得人心。要鞏固紅色地固擴展,灰色地帶要改變,黑色地帶要敢于管理,對極端頑固的人要孤立打擊,堅決斗爭。做好媒體行業和互聯網行業代表工作,重視同理論行業、教育行業、經濟行業、高端智庫等知名人士交朋友,加強聯系,耐心細致思想政治工作,最大限度地團結在黨的周圍。對網絡大v意見領袖等重點人物,加強在線交流、在線交流,增進政治認同,實現正面發聲。加強民主黨派成員、無黨派人員、黨外知識分子、少數民族人員、宗教界人員、非公有制經濟人員、新社會階層、海外留學人員、港澳臺同胞和海外華僑等團結友誼,妥善處理網絡相關民族問題和宗教問題。加強對青少年的網絡文明和網絡安全教育,加強對未成年人的網絡保護,將社會主義的核心價值觀融入青少年的網絡生活,使許多青少年成為網絡文明的實踐者、參與者和獨立者。
6.加強體制機制建設,建立健全中央省、市三級網絡通信工作體系,有條件地向縣級延伸,確保上下合作、政令暢通。加強各級網絡安全和信息化領導小組辦公室、會員單位及其領導小組建設,確保各項工作有力開展。建立適應網絡通信工作特點的人事制度,根據國家有關規定合理確定報酬水平,切實解決人員配置、經費保障、工作條件等實際問題,加大人才、教育、投資等支持,建立支持網絡評價員開展網絡輿論指導的工作機制,在技術配置、工作時間、評價激勵等方面形成制度。
(3)追究責任的情況。
1.對黨中央和上級黨組織安排的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大特別行動等組織無力,造成嚴重后果。
2.處理本地區本部門本部門網絡意識形態領域的重大問題,不領導,不站前,不與錯誤觀點、錯誤傾向有力斗爭,或者領導不力,發生重大錯誤,產生不良影響。
3.未按規定及時采取預防和處理措施,管轄范圍內發生網絡意識形態問題引起的集體事件。
4.維持黨的政治紀律和政治規則失職,對管理的黨員、干部在網上公開發表違反先法、黨章、黨的決定和政策的發言,無論是工作還是處理不當,都會產生不良影響。
5.管轄范圍內網絡平臺出現嚴重錯誤,不履行或不正確履行工作責任,造成嚴重后果。
6.管轄范圍內的網絡平臺等網絡意識形態陣地的領導人不足,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監督不足,產生不良影響。
7.管轄范圍內網絡平臺組織的在線報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等發言,產生嚴重影響。
8.管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題的領導和處理不足,造成嚴重后果。
9.其他應追究責任的失職責任的情況。
黨委黨組網絡意識形態工作責任制實施細則5
(一)工作原則要求
網絡意識形態工作按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位網絡意識形態工作負主體責任。領導班子主要負責人為第一責任人,直接主管的班子成員承擔主要領導責任。領導班子主要負責人應當帶頭抓網絡意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題容,方題親自過問、重大事件親自處置;直接主管的班子成員應當協助領導班子主要負責人抓好統籌協調指導工作;參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,根據分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的網絡意識形態工作。
(二)主要承擔的工作責任
1.認真貫徹落實上級黨委關于網絡意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.把網絡意識形態工作列為各級黨委常委會每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判網絡意識形態領域情況,研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。分清網上主流支流,辨析網上突出問題,動態感知網絡輿情態勢、網絡行為趨勢,及時向黨中央或者上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況,統一認識,明確方向。
3.統籌協調本地區本部門本單位網絡意識形態工作,在行政管理、行業管理、社會管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全,形成黨委(黨組)統一領導、黨政分工負責、社會力量積極參與的網絡意識形態工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織網絡意識形態工作,建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部網絡意識形態工作的教育培訓、監督管理。
4.切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌控網絡意識形態主導權。增強網絡風險防范防控意識和能力,加強對各類網絡意識形態陣地的管理,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強網上正面思想輿論,不斷提高對互聯網規律的把握能力,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。發展積極向上的網絡文化,加強網上內容建設,做到正能量充沛、主旋律高昂。推進網絡空間法治化,推動依法治網、辦網、上網,明確網絡行為底線、網絡違法違規高壓線。切實加強網絡信息管控,嚴密防范網上意識形態滲透。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的輿情,做好輿情引導管控工作。加強網絡評論工作,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置,嚴肅查處網上錯誤思潮和負面言論。
5.加強網絡統一戰線建設,凝聚共識,爭取人心。對紅色地帶要鞏固拓展,對灰色地帶要爭取轉化,對黑色地帶要敢抓敢管,對極端頑固分子要孤立打擊、堅決斗爭。做好傳媒界和互聯網業界代表人士的工作,注重同理論界、教育界、經濟界、高端智庫等方面的知名人士交朋友,加強聯系,耐心細致做好思想政治工作,最大限度把他們團結凝聚在黨的周圍。對網絡“大V”、“意見領袖”等重點人物,加強線上互動、線下溝通,增進政治認同,實現正面發聲。加強同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結聯誼,妥善處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。加強對青少年的網絡文明和網絡安全教育,強化對未成年人的網絡保護,把社會主義核心價值觀融入青少年網絡生活,引導廣大青少年成為網絡文明的實踐者、參與者和獨設者。
6.加強體制機制建設,建立健全中央省、市三級網信工作體系,有條件的地方向縣級延伸,確保上下協同、政令暢通。加強各級網絡安全和信息化領導小組辦公室、成員單位及其領導班子建設,確保各項工作有力開展。建立適應網信工作特點的人事制度,按照國家有關規定合理確定薪酬水平,切實解決人員配備、經費保障、工作條件等方面實際問題,加大在人才、教育、投資等方面的支持,建立支持網評員開展網上輿論引導的工作機制,在技術配備、工作時間、考核激勵等方面形成制度。??
?(三)追究責任的情形
1.對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重后果的。
2.處置應對本地區本部門本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的。
3.未按照規定及時采取防范和處置措施,導致管轄范圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的。
4.維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、干部在網上公開發表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力,產生惡劣影響的。
5.管轄范圍內網絡平臺出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重后果的。
6.對管轄范圍內網絡平臺等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監管不力,產生惡劣影響的。
7.管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的。
8.對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重后果的。
9.其他應當問責的失職失責情形。
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