信訪工作不能僅僅只是擺設(shè)，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)管理監(jiān)督，讓信訪真正發(fā)揮作用，起到監(jiān)督有關(guān)部門，建議反饋的作用。以下是小編整理的關(guān)于信訪工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措【三篇】，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】信訪工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措
信訪工作是十分重要的群眾工作，是反映社情民意的晴雨表，近年來(lái)，即墨一直高度重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，持續(xù)發(fā)力、勇于創(chuàng)新，建立了許多新的機(jī)制，推出了一系列新的舉措，具體說(shuō)來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
一是建立社會(huì)綜合治理新格局。黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。為進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理中的作用，我們投資6000多萬(wàn)元，建立了區(qū)級(jí)社會(huì)治理指揮中心，將人口信息、房屋信息、城市部件、群眾衣食住行需求和民生服務(wù)密切相關(guān)的19個(gè)部門109項(xiàng)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)格管理，跟蹤服務(wù)。此外，我們還暢通了群眾訴求通道，規(guī)范政務(wù)服務(wù)熱線、96711社會(huì)服務(wù)熱線、即墨網(wǎng)格等平臺(tái)的管理，事項(xiàng)總體辦結(jié)率98%，回復(fù)率96%，群眾滿意率達(dá)95%以上。
二是關(guān)注民生提高群眾滿意度。針對(duì)群眾呼聲較高，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，我們加大投入力度，讓群眾有較高的幸福感和滿意度。比如，圍繞涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，我們每年確定10件為民要辦事實(shí)。為更好地傾聽(tīng)民聲、把握民意，征集篩選了11個(gè)方面群眾不滿意問(wèn)題，涵蓋交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等，針對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展整治，明確責(zé)任、全程監(jiān)督，確保取得實(shí)效。此外，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村發(fā)展擺在優(yōu)先位置，以黨建為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收致富，兜住民生底線，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
三是建立完善大調(diào)解中心。為深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪機(jī)制，打造訪調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的調(diào)解平臺(tái)，我區(qū)建立了大調(diào)解中心，按照一窗受理、集成辦理的要求，進(jìn)駐醫(yī)療調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁法庭、鄉(xiāng)賢調(diào)解、心理咨詢等8個(gè)工作室，受理醫(yī)療糾紛、鄰里關(guān)系、涉法涉訴等多類需要調(diào)解的事項(xiàng)和信訪事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有機(jī)融合，矛盾糾紛排查率、化解率和群眾滿意率明顯提高，群眾集體信訪、涉法涉訴案件逐年下降。
四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪制度。我區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了“三包三聯(lián)”制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要包鎮(zhèn)街發(fā)展，又要包鎮(zhèn)街穩(wěn)定。按照要求，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)必須研究信訪事項(xiàng)，定期接訪下訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，最大限度地解決問(wèn)題、及早化解矛盾。目前，領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪已成為我區(qū)解民情、集民智、護(hù)民利、聚民心工作的重要舉措。
【篇2】信訪工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措
今年以來(lái)，耒陽(yáng)市緊扣“深化信訪制度改革，推進(jìn)法治信訪建設(shè)”主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于信訪工作制度改革的一系列決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面推進(jìn)“責(zé)任信訪、陽(yáng)光信訪、法治信訪”建設(shè)，信訪各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一是工作推動(dòng)有高度。首先是謀劃站位高。該市市委、市政府把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)常抓不懈，市委常委會(huì)每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省信訪聯(lián)席辦相關(guān)會(huì)議精神，專題研究信訪工作，分析當(dāng)前形勢(shì)、研究治理措施、解決具體問(wèn)題。其次是推動(dòng)規(guī)格高。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次信訪工作推進(jìn)會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)、市委副書記等全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，安排、推進(jìn)全市信訪工作。再者是調(diào)度頻率高。今年來(lái)，該市堅(jiān)持每月召開(kāi)一次進(jìn)京越級(jí)訪治理工作調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)調(diào)度年內(nèi)發(fā)生進(jìn)京訪登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與市直機(jī)關(guān)單位。
二是矛盾化解有力度。首先是著重突出信訪事項(xiàng)化解。今年來(lái)，該市進(jìn)一步規(guī)范和完善了突出信訪問(wèn)題化解機(jī)制，有效銜接人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)調(diào)解，將疑難信訪案件、重大項(xiàng)目糾紛、治安糾紛全部納入調(diào)解范圍，積極構(gòu)建相互銜接、多方配合的“大調(diào)解”格局。年內(nèi)，衡陽(yáng)市委常委、耒陽(yáng)市委書記羅瓊調(diào)度化解了鵬信世紀(jì)城、騰盛置業(yè)、印象春天拆遷等5個(gè)突出信訪問(wèn)題;市委副書記、市長(zhǎng)吳旭東利用坐班接訪時(shí)間，集中約訪了黎某、吳某等5名進(jìn)京上訪老戶，進(jìn)行了有效的化解與疏導(dǎo)。其次是圍繞“四重”精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持把“事要解決”作為重中之重，全面開(kāi)展“四重攻堅(jiān)”活動(dòng)，對(duì)全市重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員與重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真經(jīng)梳，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全部落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、明確化解工作專班，實(shí)行包案市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聯(lián)席會(huì)議召集人分塊調(diào)度、信訪局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合各方資源，進(jìn)行合力攻堅(jiān)。包案化解的工作進(jìn)展與成效每周一通報(bào)，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。再者是注重信訪工作創(chuàng)新。針對(duì)大部分訪民“信訪不信法、訴訪難分離”的現(xiàn)狀，由該市政法委牽頭，在人民來(lái)訪接待中心設(shè)立矛盾糾紛司法速裁中心，由該市人民法院選派1名員額法官、2名書記員與2名人民陪審員常駐人民來(lái)訪接待中心，參與來(lái)訪接待、思想疏導(dǎo)、法治宣傳、法律咨詢及矛盾調(diào)處等工作，實(shí)行訪調(diào)對(duì)接，引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)通過(guò)法律途徑妥善解決。矛盾糾紛司法速裁中心設(shè)立以來(lái)，先后成功化解了上訪老戶資某、周某、伍某等所反映的問(wèn)題，收到了較好效果。
三是依法治訪有廣度。今年，該市把信訪秩序治理作為法治信訪工作重要一環(huán)，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”。首先是一手抓信訪法治宣傳。年初，由政法、信訪與公檢法司6家聯(lián)合行文，出臺(tái)了《關(guān)于依法打擊非訪纏訪鬧訪及越級(jí)上訪行為的通告》，發(fā)放全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位與村(社區(qū))，在黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、人流集中地進(jìn)行賬貼。同時(shí)，編印法治宣傳手冊(cè)，制作信訪法治宣傳短片，借助各種宣傳平臺(tái)與媒體，在全市上下進(jìn)行廣泛的信訪法治宣傳，營(yíng)造了“依法信訪、有序維權(quán)”的良好氛圍。其次是一手抓依法處置。對(duì)纏訪鬧訪、串聯(lián)聚訪、惡意非訪以及使用軟暴力索要財(cái)物等違法信訪行為，經(jīng)教育勸導(dǎo)無(wú)效的，由責(zé)任單位收集固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)予以依法打擊。對(duì)肆意妄為的牽頭人物，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，從嚴(yán)、從重、從快予以打擊。今年，該市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)黃某、蔣某等多起涉訪尋釁滋事案件進(jìn)行了依法打擊，在全市上下產(chǎn)生了較好的震懾作用。
四是信訪維穩(wěn)有深度。建立完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，深度融合政法、公安、信訪等部門，扎實(shí)做好特護(hù)期信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，出色完成了國(guó)、省、衡“兩會(huì)”、省鄉(xiāng)村旅游節(jié)及數(shù)起重要領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)的信訪維穩(wěn)任務(wù)，抓好了重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重要地區(qū)的值班備勤，確保了重要活動(dòng)順利開(kāi)展，確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
【篇3】信訪工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措
水平
近年來(lái)，江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新規(guī)律，努力在信訪舉報(bào)渠道、制度、平臺(tái)、載體等方面不斷探索創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新使紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作水平得到了全面提升。
創(chuàng)新渠道提速信訪工作。南昌市在改進(jìn)完善原有信訪舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新快速、高效、便捷的信訪舉報(bào)渠道。一是開(kāi)通信訪舉報(bào)“綠色郵政”，群眾可免費(fèi)向全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄信訪舉報(bào)信件。二是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)通了“12388”全國(guó)統(tǒng)一的免費(fèi)錄音舉報(bào)電話，指定專人管理、接聽(tīng)、錄入和辦理電話舉報(bào)。三是開(kāi)通網(wǎng)上“信訪舉報(bào)郵箱”、“市長(zhǎng)手機(jī)信箱”和“民聲通道”信訪渠道，做到專人負(fù)責(zé)，定期受理。四是進(jìn)一步完善群眾來(lái)訪接待條件，設(shè)有專門的群眾來(lái)訪接待室和候訪室。各項(xiàng)規(guī)章制度、條例條規(guī)、信訪指南、注意事項(xiàng)全部張貼上墻或印制宣傳手冊(cè)、宣傳卡片，方便群眾閱讀，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)、文明有序上訪，提供良好接訪服務(wù)。2009年以來(lái)，南昌市紀(jì)委受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電和網(wǎng)上信訪舉報(bào)件6580多件，沒(méi)有一件出現(xiàn)差錯(cuò)或遺漏，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、高效辦理和按時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)了“件件有著落、事事有回音”。
創(chuàng)新制度規(guī)范信訪工作。為了規(guī)范信訪工作，避免工作中的隨意性和盲目性，近三年來(lái)，南昌市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，
1先后制定完善了30多項(xiàng)有關(guān)信訪工作的制度、辦法和意見(jiàn)，有力推動(dòng)了信訪舉報(bào)工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。比如，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化閱批流程，縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期，防止在辦理過(guò)程中人為擱置和拖延時(shí)間，先后制定了《信訪件呈閱、轉(zhuǎn)辦和反饋的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范檢舉控告申訴信訪件辦理程序的規(guī)定》等制度；為進(jìn)一步規(guī)范信訪督辦工作，加大督辦力度，制定了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪督查工作意見(jiàn)》、《信訪案件督查督辦工作暫行辦法》；為強(qiáng)化信訪工作的責(zé)任追究，出臺(tái)了《南昌市信訪工作責(zé)任追究辦法》、《信訪舉報(bào)首問(wèn)首接首辦責(zé)任制》；為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的預(yù)防、警示和教育功能，先后制定了《關(guān)于信訪告知書和信訪監(jiān)督書制度的暫行辦法》、《關(guān)于信訪告知書、信訪監(jiān)督通知書和信訪監(jiān)督警戒書的操作程序》等一系列配套制度。2010年，南昌市對(duì)186名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了信訪監(jiān)督談話或下發(fā)信訪監(jiān)督書。通過(guò)開(kāi)展信訪監(jiān)督起到了教育一批、澄清一批、警示一批黨員干部的作用。
創(chuàng)新平臺(tái)做強(qiáng)信訪工作。一是充分發(fā)揮高層決策作用，搭建政府部門協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的平臺(tái)。成立由南昌市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的高層決策重大信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決群眾反映的征地拆遷、城市規(guī)劃、企業(yè)改制、醫(yī)保社保、民生工程，以及涉及政策法規(guī)等業(yè)務(wù)外的信訪問(wèn)題。二是充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪聯(lián)席會(huì)議作用，搭建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法信訪等部門聯(lián)合協(xié)調(diào)信訪問(wèn)題的平臺(tái)。成立由南昌市紀(jì)委監(jiān)察局、政法委、公安局、法院、檢察院、信訪局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和信訪部門組成的綜治維穩(wěn)信訪聯(lián)
席會(huì)議，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面的信訪問(wèn)題。三是充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鞅O(jiān)督作用，搭建新聞媒體對(duì)信訪舉報(bào)工作的宣傳監(jiān)督平臺(tái)。注重發(fā)揮各級(jí)報(bào)刊、電視廣播、各類網(wǎng)站的宣傳教育作用，開(kāi)辟信訪舉報(bào)工作宣傳欄，重點(diǎn)做好對(duì)政策法規(guī)、紀(jì)律條規(guī)、典型案例、反腐倡廉的宣傳教育工作，強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論監(jiān)督。此外，南昌市還注重抓好基層“便民惠民服務(wù)中心”建設(shè)，幫助基層搭建解決信訪問(wèn)題的工作平臺(tái)。近三年來(lái)，南昌市通過(guò)搭建各類信訪平臺(tái)解決重點(diǎn)突出、疑難復(fù)雜的業(yè)務(wù)外信訪件560多件，得到了廣大信訪群眾的一致好評(píng)。
創(chuàng)新載體搞活信訪工作。一是定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)“接訪”活動(dòng)。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，制定《南昌市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作制度》，規(guī)定每月第三周星期二由委局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)接訪領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題。近三年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾860余批次3650余人，為群眾解決信訪問(wèn)題820多個(gè)。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“下訪”活動(dòng)。把信訪工作的重心下移，實(shí)行委局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部下訪制度，做到每個(gè)委局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)一個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)室（廳、中心）負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），將群眾的上訪變?yōu)闄C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的下訪。2008年以來(lái)，南昌市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)率機(jī)關(guān)干部下訪120多批次，下訪干部700余人，深入13個(gè)縣（市、區(qū)）、80多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），走訪基層群眾1900余人，幫助協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題950多個(gè)。三是開(kāi)展集中查處基層損害群眾切身利益的突出信訪問(wèn)題和違紀(jì)案件專項(xiàng)
治理活動(dòng)。自2008年開(kāi)展“專項(xiàng)治理”活動(dòng)以來(lái)，南昌市堅(jiān)持每季度梳理并向下交辦一批基層損害群眾利益的突出信訪問(wèn)題和違紀(jì)案件，并切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，先后共梳理交辦基層損害群眾利益的信訪件360多件，已立案240多件。
第二篇：xx縣建立“四個(gè)體系”創(chuàng)新信訪工作機(jī)制
xx縣建立“四個(gè)體系”創(chuàng)新信訪工作機(jī)制bywucai
xx縣委、政府根據(jù)新形勢(shì)下信訪工作的新特點(diǎn)，按照決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的原則，通過(guò)采取建立組織體系，防范體系、依法信訪體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，實(shí)施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，“績(jī)、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，取得了較好的效果。
近幾年來(lái)，xx縣一直是全省的信訪工作先進(jìn)縣，連年受到省、市有關(guān)部門的表彰。但在今年初，由于忽視了在農(nóng)村體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題，一度出現(xiàn)了到京“告洋狀”等非正常上訪，給xx的形象造成了不良的影響?？h委、政府針對(duì)這種情況，認(rèn)真分析了存在問(wèn)題的原因，認(rèn)為：在改革發(fā)展的新形勢(shì)下，對(duì)信訪工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，缺乏以全新的思維“跳出信訪看信訪”的意識(shí)，缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)、防范的體系和長(zhǎng)效的機(jī)制。要改變這種狀況，就必須立足實(shí)際，改變觀念，從治本堵源入手，加大防范和責(zé)任追究的力度，扎扎實(shí)實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
——建立組織體系，重心向下轉(zhuǎn)移。建立健全組織是做好信訪工作的基礎(chǔ)。該縣在開(kāi)展越級(jí)重復(fù)上訪和非正常上訪問(wèn)題集中治理活動(dòng)中，縣常委召開(kāi)了專題會(huì)議，研究成立了縣、鄉(xiāng)信訪事項(xiàng)聯(lián)合接處中心和復(fù)查復(fù)核辦公室及電子投訴信息管理信息科，除充實(shí)信訪局一名正科級(jí)干部外，又在縣財(cái)政全供單位中擇優(yōu)選用5名工作人員調(diào)入信訪局。同時(shí)，全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一了信訪辦公室標(biāo)準(zhǔn)，完善了領(lǐng)導(dǎo)接待的制度，并且都有一名副科級(jí)干部任信訪辦主任，5萬(wàn)口人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職信訪干部增加到了3人，各行政村的黨支部書記明確為村級(jí)信訪信息員和調(diào)解員，要求隨時(shí)向鄉(xiāng)里匯報(bào)信訪方面信息。在此基礎(chǔ)上，縣直各一級(jí)單位和重點(diǎn)部門統(tǒng)一建立信訪辦公室，由一名分管責(zé)任人兼辦公室主任，明確1—2名信訪專職干部，實(shí)現(xiàn)了縣信訪局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門一個(gè)完整的信訪網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)壯大信訪工作隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層處理信訪問(wèn)題的能力，夯實(shí)了信訪基礎(chǔ)，使群眾的問(wèn)題有人管了，減少了上訪量。
——建立防范體系，關(guān)口向前轉(zhuǎn)移。建立健全防范體系是做好信訪工作的重要舉措。該縣為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭預(yù)防工作，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位做決策、辦事情必須充分考慮群眾的切實(shí)利益，切實(shí)做到在穩(wěn)定下加快發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪苗頭排查和信息上報(bào)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直一級(jí)單位實(shí)行日排查和“零報(bào)告”制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題隨時(shí)逐級(jí)上報(bào)，縣信訪局建立臺(tái)帳，每天對(duì)全縣不安定因素做到底子清，情況明，做到防患于未然。其次，縣信訪局對(duì)各單位排查出的信訪苗頭，屬地解決情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，因案發(fā)單位穩(wěn)控不力、處理問(wèn)題不到位造成越級(jí)上訪重訪的，對(duì)該單位責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評(píng)。再者是每周召開(kāi)一次各單位信訪辦主任和信訪專干會(huì)議，對(duì)有信訪問(wèn)題的隨時(shí)調(diào)度，每半月召開(kāi)一次分管負(fù)責(zé)人和信訪辦主任例會(huì)，匯報(bào)信訪工作情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，交流經(jīng)驗(yàn)，制定下步計(jì)劃，通過(guò)建立完善的防范體系，較好的做到了小問(wèn)題不出村，一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)，大問(wèn)題不出縣。
——建立依法信訪體系，打擊向重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，建立依法信訪體系，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)有序上訪，既要為群眾創(chuàng)造充分表達(dá)合理訴求的通道，又要嚴(yán)格規(guī)范群眾的上訪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定，在操作過(guò)程中，嚴(yán)格按照“保護(hù)合法上訪，控制無(wú)理上訪，規(guī)范非正常上訪，懲戒違法上訪”的原則，對(duì)群眾的信訪行為甄別界定后，依法依規(guī)進(jìn)行處理。一是控制無(wú)理上訪，對(duì)信訪事項(xiàng)已處理復(fù)查到位，上訪者仍提出無(wú)理過(guò)高要求的，進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，確實(shí)完全沒(méi)有道理，又無(wú)實(shí)際困難的為無(wú)理上訪，對(duì)無(wú)理上訪者不予接待、登記和交辦。二是規(guī)勸非正常上訪，對(duì)違反《信訪條例》規(guī)定，不到黨政機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)上訪的，視為非正常上訪，對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)肅指出其行為的錯(cuò)誤和危害，規(guī)勸他們通過(guò)合法途徑反映自己的合法訴求。三是嚴(yán)懲違法上訪。對(duì)采取過(guò)激方式，如圍堵黨政機(jī)關(guān)、赴京“告洋狀”的視為違法上訪，對(duì)不聽(tīng)勸阻的給予重點(diǎn)人物重點(diǎn)打擊。在打擊上，成立了依法處置違法上訪領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)違法者由信訪部門依法提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組拍板，公安部門牽頭，法、檢兩院配合，依照相關(guān)法律、法規(guī)定性，在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下依法處理。今年7月，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員煽動(dòng)、串聯(lián)，帶頭到北京“告洋狀”，根據(jù)事實(shí)認(rèn)定為率眾擾亂社會(huì)秩序罪、非法～示威罪，由縣檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，有12人給予行政拘留10日的處罰。
——建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，追究向上轉(zhuǎn)移。明確責(zé)任，嚴(yán)明制度是做好信訪工作的保障。過(guò)去，在信訪工作責(zé)任制落實(shí)上，往往是簽責(zé)任狀的是領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)問(wèn)題追究的是具體經(jīng)辦人，形成了責(zé)任人無(wú)責(zé)任的不正常現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，縣委，政府從自身做起，在縣四大家聯(lián)席會(huì)上確定36名正，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包全部案件，按照“三定五包”要求落實(shí)責(zé)任，并一人一文，直接責(zé)任人簽署“五包”保證意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各一級(jí)單位均有主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人簽定了“五包”責(zé)任書。明確了若包保對(duì)象再發(fā)生越級(jí)上訪，非正常上訪時(shí)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人愿意接受信訪工作責(zé)任追究的條款。同時(shí)，還明確追究的程序。即：由信訪部門根據(jù)責(zé)任人的責(zé)任大小，提出追究建議，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門依據(jù)建議派人查處，追究的結(jié)果向信訪局通報(bào)。同時(shí)，凡信訪問(wèn)題未查清者，在提拔使用干部或評(píng)先表彰時(shí)一律停止。采取追究向上轉(zhuǎn)移以后，有效地增強(qiáng)了責(zé)任人的責(zé)任感和緊迫感。今年以來(lái)，共追究3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)縣直部門和正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部13人。其中，某鄉(xiāng)人大副主席××在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中遞條子、拉選票，其違紀(jì)行為引發(fā)該鄉(xiāng)分流人員赴京“告洋狀”，縣紀(jì)委對(duì)其作出撤消黨委委員處理，并依法罷免了人大副主席職務(wù)。對(duì)監(jiān)控不力造成涉軍人員赴京上訪的某鎮(zhèn)黨委書記通報(bào)批評(píng)，對(duì)該鎮(zhèn)分管副書記××黨內(nèi)警告處分，對(duì)縣外貿(mào)總公司、縣供銷社、自來(lái)水公司、畜牧局等4單位因處理問(wèn)題不到位，包保對(duì)象穩(wěn)控不力給予了通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)建立組織體系壯大了隊(duì)伍，打牢了信訪工作的基礎(chǔ)，通過(guò)建立防范體系，筑牢了防范，把苗頭解決在了萌芽，通過(guò)了建立依
法信訪體系，增強(qiáng)了上訪人的法制意識(shí)，疏通了渠道，有力地打擊了違法上訪行為。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了責(zé)任感，為群眾著實(shí)解決了實(shí)際問(wèn)題。近幾個(gè)月來(lái)，各類信訪案件大幅度下降，使信訪工作實(shí)現(xiàn)了根本性的好轉(zhuǎn)。
