XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案【匯編六篇】

由 雕龍文庫 分享時間：2024-03-20 17:54:39 加入收藏我要投稿點贊

我村維護社會穩定工作在鄉黨委、政府的領導下，在鄉維穩辦的指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的“xx大”、xx屆三中全會精神為指導，按照“xxxx”重要思想的要求，貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會。下面是小編為大家整理的XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案【匯編六篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

第一篇: XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案

　　健全完善農村人居環境整治長效管護機制，是貫徹落實新發展理念，滿足農民群眾對美好生活期待，加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。我村一直把農村人居環境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領導，農村面貌不斷改善，發展環境不斷優化，群眾生活環境不斷提升。下面，就我村人居環境整治長效管護情況作如下匯報：

　　一、建立班子，強化組織領導

　　為持續鞏固農村人居環境整治成果，促進農村人居環境長治久潔，根據上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負責一片，從而使環境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。

　　二、加強宣傳，營造整治氛圍

　　為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制，發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。

　　三、突出重點，落實整治措施

　　為切實加強村容村貌建設，提高生活質量，著力整治農村居住環境，改善衛生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：

　　1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環境，以長期保潔和空時用工相結合，我村多次發動宣傳，組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環境衛生。我村現有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮運轉、市處理”的運作模式，實行農戶垃圾統一堆放，統一收集，由鎮統一收運處理。

　　2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關交通標識安裝到位，確保群眾出行安全。

　　3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質干凈。

　　4、加快推進環境整治。今年對洋灘白家組進行環境整治，經過整治，進一步提升村莊環境，優化人居環境，整治后，長效管護及時跟上。

　　5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束，現正在推進實施中，工程完工后，進一步優化村莊環境，方便群眾出行。

　　人居環境整治及長效管護中還存在幾點不足之處：

　　一、存在惜本思想

　　原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特發情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環境整治及管護工作做實、做好。

　　二、標準要求太低

　　村兩委干部，原來認為現在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。

　　三、管護標準存在不平衡性

　　具體表現在，對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高，一般整治村相對比較薄弱，進村口比較重視，管護水平較好，村莊內部，偏僻處保潔水平比較薄弱，今后要克服這些不足，長效管護做到全覆蓋，高標準，無死角。

　　我村農村環境長效管護雖然取得了一定成效，完成了上級下達的各項目標任務，但工作中還存在一些問題，特別是與上級的要求相比，還有一定差距。因此，切實抓好我村環境整治工作，必須進一步統一思想，深入發動，周密組織，認真實施，始終不渝地把環境整治作為一項長期工作，全力把我村建設成為環境優良、空氣新鮮、經濟富裕的社會主義新農村，以保證社會、經濟等各項事業的長足發展，為我鎮創建成為環境綜合整治達標鎮做出新的貢獻。

第二篇: XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案

　　一、體制機制現狀

　　當前，綏寧縣矛盾糾紛愈發頻繁，調解難度日漸增加，糾紛處理專業化趨勢明顯，但負有矛盾糾紛調解處理主體責任的鄉鎮人民政府，人員少，機制體制不健全，專業化人員嚴重缺乏，最為尷尬的莫過于做為負有行政處理決定責任主體的鄉鎮人民政府，竟然沒有相關的工作部門，相關工作部門都被縣相關部門直管了。人民調解體系沒有真正建立，真正的人民調解組織全縣幾乎沒有，上至縣領導，下至群眾，知道“人民調解”的人少知又少。沒有由于行政體制的制約，鄉鎮矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”，誰肯做，誰能做，安排得了誰，就成了誰的義務責任。糾紛調處一直靠個別工作人員的責任感，靠個別人員的奉獻精神，沒有統一的體制機制。

　　二、矛盾糾紛類型及受理處理現狀

　　鄉鎮矛盾糾紛主要有三類：第一類是行政性糾紛，表現為治安矛盾糾紛、山林權屬爭議糾紛，土地權屬爭議糾紛、土地承包經營糾紛、人事勞動爭議糾紛、環境污染糾紛等，這類糾紛在調解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛，這類糾紛在鄉鎮一般表現為贍養、撫養問題，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財產爭議，相鄰關系引發的通路通水通電等爭議，以及牲畜引發的賠償爭議;三是重大突發性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類糾紛一般表現為死亡賠償爭議和群體性上訪，要求解決一定訴求，該類糾紛一般是影響重大的穩定事件，鄉鎮政府會集中力量進行調處，不存在受理處理問題。

　　各鄉鎮矛盾糾紛受理處理情況，大致也分為三種模式：第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻精神自行調處各類矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所、派出所干警無私奉獻上，重大突發性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式。第二種由村委會先行調解，調解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調解，派出所按自己職責處理治安糾紛，非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區負責，由片長協調解決各類矛盾，需要重復調解的糾紛，以及重大復雜矛盾由司法所、駐村干部和相關部門參與協調解決。以上三種模式沒有按法定職能明確職責，需要做出行政處理決定書的糾紛，相互推諉，無人辦理，久拖不決，造成當事人不斷上訪。

　　以上三種模式，隨著新一輪機構改革的進行必將無法適應實際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調處的主體運行的，而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調處糾紛。根據新一輪機構改革設計將進一步提升司法所作為政法機關的職能，司法所將著重承擔對社區服刑人員的日常管理工作(社區矯正)、社區戒毒工作、公共法律服務等職能。

　　三、幾點建議

　　面對發生變化的新情況，老辦法不再適應實際，建立新的矛盾糾紛處理機制迫在眉睫,根據實際和個人經驗提出以下幾點建議：

　　一、理順信訪事項受理、辦理、督辦制度。對屬于矛盾糾紛的信訪事項，由鄉鎮信訪辦受理登記，各部門具體辦理，鄉鎮黨委督辦，信訪辦統一答復。

　　二、建立健全矛盾糾紛處理機制。

　　一是按照“誰主管，誰負責”的原則，各部門及時處理各自職能范圍內矛盾糾紛，需要做出行政處理決定的，及時做出處理決定書(稿件)，報鄉鎮人民政府審核同意后，加蓋鄉鎮人民政府公章，做出正式處理決定書，杜絕各部門相互推諉。

　　二是真正建立各級人民調解委員會，切實落實人民調解制度，做到人員到位，經費保障到位，培訓管理到位。建立人民調解組織，選舉成立各級人民調解委員會，選聘人民調解員，保障工作經費。定期對人民調解員進行培訓，法院切實履行對人民調解業務指導的職責。鄉鎮建立矛盾調處中心，對矛盾糾紛進行受理、分派、督辦，對轄區內重大復雜矛盾糾紛進行調解。

　　三是加強“三調聯動”，做到人民調解，行政調解，司法調解有效銜接，相互配合。建立法院指派人民調解案件制度，建立人民調解協議司法確認制度。加強人民調解與行政調解配合與銜接，在行政部門設立人民調解室，人民調解員參與行政糾紛的調解;對于人民調解委員會先行受理的糾紛，及時通報相關行政部門，由行政部門會同人民調解委員會調處，調處不成由行政部門及時做出處理決定。

　　四是鼓勵律師參與糾紛調解。落實政府聘請法律顧問制度，建立律師參與調解糾紛制度，鼓勵律師參與糾紛調解。

　　基層穩，社會穩，基層安定，天下安定，創新矛盾糾紛處理新機制，打造基層社會治理新模式。

第三篇: XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案

　　隨著改革的不斷深入和經濟社會的快速發展，城市拆遷、農村征地及大量涉及群眾利益問題的出現，必然引發各類矛盾糾紛，群體性事件，越級上訪的增多，影響了社會安定穩定，維護社會和諧穩定的壓力和難度明顯加大。為切實加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類復雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發揮矛盾糾紛聯動聯調工作機制的作用，特制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省九次黨代會精神，圍繞**科學發展、跨越發展，以提升人民群眾幸福指數為導向，以深化“平安**”建設為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強人民調解隊伍建設，發揮人民調解職能作用，及時有效地預防和化解矛盾糾紛，為建設海峽西岸生態型工貿旅游強縣創造更加和諧穩定的社會環境。

　　二、工作目標

　　(一)造就“一支隊伍”

　　通過開展聯動聯調活動,推進基層司法行政工作人員相互學習, 相互促進，培育基層干部駕馭復雜問題的能力，造就一支高素質調解隊伍。

　　(二)重抓“二率提升”

　　通過開展聯動聯調工作,轄區內對排查出來的糾紛調處率達到100%、調解成功率達到95%以上;不發生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發生民轉刑案件和集體上訪事件;實現“四無”的村居(社區)達到90%以上。

　　(三)實現“三個轉變”

　　1、由小調解向大調解的轉變，真正實現整合社會各方資源，各方參與調解的新格局;

　　2、由單一調解向多元調解轉變，逐步形成民事調解，行政調解和司法調解協調發展的大調解機制;

　　3、由隨意調解向規范調解轉變，從接待、咨詢、受理到調處問題規范化、制度化運行。

　　(四)建立“四個對接”

　　1、建立人民調解與刑事和解對接;

　　2、建立人民調解與信訪調解對接;

　　3、建立人民調解與專業調解對接;

　　4、建立人民調解與法院調解對接。

　　(五)達到“五個目標”

　　1、調解資源整合集中;

　　2、調解體系健全完善;

　　3、調解機制聯動高效;

　　4、調解職能提升發展;

　　5、調解隊伍素質提高。

　　三、工作措施

　　(一)設置聯動聯調工作區域。

　　按照地域、風俗、民情等將全縣分為三個片區：

　　1、※撫片區。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個鄉鎮，設※※、※※、※※為一個聯動小組，※※、※※、※※為一個聯動小組。

　　2、金豐片區。含※※、※※、等8個鄉鎮，設※※、※※、※※為一個聯動小組，※※坑、※※為一個聯動小組，岐嶺、下洋、湖山為一個聯動小組。

　　3、城關片區。含※※、※※等10個鄉鎮，設**、城郊、西溪、金砂為一個聯動小組，※※、※※、※※為一個聯動小組，※※、※※、※為一個聯動小組。

　　(二)構建聯動聯調工作模式

　　1、縣鄉(鎮)兩級上下聯動

　　縣、鄉(鎮)成立 “聯動聯調”工作領導小組。工作領導小組由主要領導為總指揮，分管為指揮長，綜治成員單位的負責人為組長，抽調相關部門人員為成員，下設辦公室，負責縣鄉(鎮)之間的溝通協調，負責召集

　　能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發生重大矛盾糾紛,由縣 “聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮。

　　2、部門與鄉(鎮)縱向聯動

　　“聯動聯調”工作領導小組依托在鄉(鎮)綜治信訪維穩中心，負責日常工作。涉及有關部門發生重大矛盾糾紛，由鄉(鎮)“聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

　　3、鄉(鎮)之間橫向聯動

　　“聯動聯調”工作領導小組依托在鄉(鎮)綜治信訪維穩中心，負責日常工作。涉及跨越鄉(鎮)發生重大矛盾糾紛，由鄉(鎮)“聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮，各有關鄉(鎮)共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

　　(三)制定聯動聯調工作制度

　　1、工作制度

　　(1)“聯動聯調”領導小組工作職責;

　　(2)“聯動聯調”辦公室工作制度;

　　(3)“聯動聯調”工作范圍;

　　(4)“聯動聯調”領導干部責任制;

　　(4)“聯動聯調”獎懲機制;

　　(5)“聯動聯調”利益導向機制。

　　2、工作流程

　　(1)當事人申請受理 (或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協議-----制作調解協議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報告

　　。

　　(2)當事人申請受理 (或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解不成----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。

　　(3)當事人申請受理 (或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協議----協議不能履行----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。

　　(4)當事人申請受理 (或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)-----分流劃配有關部門處理-----定期報告。

　　3、工作紀律

　　1、不得徇私舞弊;

　　2、不得侮辱、處罰或變相處罰當事人;

　　3、不得泄露當事人的隱私;

　　4、不得接受當事人任何宴請和禮物;

　　5、不得對當事人壓制或打擊報復。

第四篇: XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案

? 　在農村環境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環衛隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結合，探索建立了農村環境衛生管理長效機制。

　　一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環境整治的意義、工作重點和涌現出的先進事例，在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅，讓環境整治家喻戶曉。

　　二是發放告知書。每戶發放一張環境整治告知書，把“五凈一規范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環境整治的重要性和意義，規范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。

　　三是會議動員。通過鄉間午話、鄉間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。

　　通過農村環境整治工作，聯群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業的世外桃源。

第五篇: XX鄉村莊環境長效管護機制實施方案

　　一是強化部門協作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛生、林業、國土資源、環保、勞動、工會、婦聯、庫區移民、婦聯、工商聯、企業家聯合會等部門聯合成立了110個人民調解委員會或調解工作室，將人民調解引入行業糾紛化解。7個縣(市、區)均成立了道路交通事故和醫患糾紛調解委員會，每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件。基層法院通過在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式，對人民調解協議書進行司法確認，提升了調解協議的權威性及公信力。

　　二是深化區域協作。建立了重大疑難糾紛聯動聯調機制，為提升重大矛盾糾紛片區聯動聯調工作，永定區出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區”，每個片區分為2-3個聯動小組，實現縣、鄉(鎮)上下、縱橫聯動。每季度分三個片區召開重大矛盾糾紛排查調處聯動聯調聯席會議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區聯動聯調指揮部，統一協調各片區的聯調工作，規范運作機制。今年以來，通過聯動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。

　　三是加強省際協作。龍巖地處三省交界地，社會矛盾糾紛比較復雜的實際，為實現“共建、共治、共享”的目標，長汀、武平、上杭、永定四縣區與江西、廣東的七個縣區分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協作聯席會議協議書》，并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協作實施細則》，建立工作聯席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前，已建立37個省、市、縣、鄉邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。