黨課，是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育而開的課。黨的各級(jí)組織，通過(guò)黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策；進(jìn)行黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)教育。以下是小編整理的當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考(通用3篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考1

　　人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，駐看守所檢察是檢資金投入不到位

　　察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要法律監(jiān)督職能，是刑事訴訟監(jiān)督的一個(gè)重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)最基本的業(yè)務(wù)之一。隨著2008年《律師法》的實(shí)施以及2007年最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作的決定》和2008年下發(fā)《人民檢察院看守所檢察辦法》，對(duì)駐所檢察工作在發(fā)展過(guò)程中面臨著一些新情況和新問(wèn)題，也對(duì)駐所檢察人員的執(zhí)法水平提出了更高的要求。在新的形勢(shì)下，如何促進(jìn)駐所檢察工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，有力維護(hù)刑罰執(zhí)行公正和在押人員合法權(quán)益，是擺在駐所檢察部門面前的一個(gè)重要課題。本文試就當(dāng)前駐所檢察工作中存在的問(wèn)題及其解決的對(duì)策進(jìn)行探討。

　　一、駐所檢察工作的定位存在的問(wèn)題

　　法律監(jiān)督機(jī)制不到位：由于《刑訴法》、《監(jiān)獄法》、《看守所條例》等法律法規(guī)對(duì)監(jiān)所檢察的監(jiān)督權(quán)僅僅作了原則性規(guī)定，執(zhí)行規(guī)定的配套細(xì)則沒(méi)完善，造成監(jiān)督機(jī)制不具體，不明確，操作性差，所以在具體操作過(guò)程中難度大、阻力大，難以有效地履行監(jiān)督職能。(二)相應(yīng)手段與工作需要不適應(yīng)。由于有關(guān)法律規(guī)定過(guò)于原則，駐所檢察機(jī)關(guān)對(duì)看守所執(zhí)行刑罰活動(dòng)及監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，缺乏有效的監(jiān)督手段，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督缺乏力度；特別是由于社會(huì)形勢(shì)和國(guó)家法制建設(shè)的發(fā)展，駐所檢察法制建設(shè)已不適應(yīng)工作的需要，使駐所檢察室對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督缺乏可操作性，致使駐所檢察室對(duì)于監(jiān)管活動(dòng)中的違法行為提出糾正意見(jiàn)后，卻不能收到較好的糾正效果。認(rèn)識(shí)不到位

　　駐所檢察人員要有正確的思想認(rèn)識(shí)。駐所檢察是整個(gè)檢察工作的重要組成部分，關(guān)系到刑罰能否正確地被執(zhí)行。駐所檢察人員在監(jiān)管場(chǎng)所，對(duì)看守所的活動(dòng)實(shí)行面對(duì)面地監(jiān)督，要求駐所檢察人員要有較強(qiáng)的責(zé)任心、獨(dú)立工作的能力和較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是鍛煉年輕干警正確、及時(shí)處理問(wèn)題的好場(chǎng)所。基層檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)及時(shí)輪換崗位的形式，為駐所檢察工作流入活力，讓年輕干警在駐所檢察工作中得到鍛煉，提拔重用，使廣大檢察人員認(rèn)識(shí)到駐所檢察是一個(gè)檢察工作不可缺少的、院領(lǐng)導(dǎo)重視的崗位，逐步改變?nèi)藗兊钠嬲J(rèn)識(shí)，從而提高駐所檢察工作的地位。

　　1、人員不到位

　　2、駐所檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)駐所檢察工作認(rèn)識(shí)不足，往往把一些年齡大、工作能力較弱的檢察干警安排在監(jiān)所檢察科，無(wú)論是在社會(huì)上、還是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部普遍形成了監(jiān)所科是“邊緣科室”、“二線科室”的片面認(rèn)識(shí)，駐所檢察室則成了“養(yǎng)老”的單位和“無(wú)工作能力”的干警的落腳點(diǎn)。一些在駐所檢察室工作的同志，也不思進(jìn)取，養(yǎng)成了做一天和尚撞一天鐘的消極作風(fēng)，嚴(yán)重地影響了駐所檢察工作的開展。

　　素質(zhì)不到位：駐看守所檢察干警的思想境界和精神狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)看守所檢察工作重大歷史性轉(zhuǎn)折的保證基礎(chǔ)，目前，絕大多數(shù)駐所檢察干警感到壓力大，面對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的一系列新課題，敢于擺脫陳舊的觀念和習(xí)慣，在不斷地解放思想過(guò)程中開辟新天地，以適應(yīng)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)監(jiān)督工作的新變化；但是，也有少數(shù)干警對(duì)駐所檢察工作重大轉(zhuǎn)折中的許多新情況，新問(wèn)題的探索不熱情，缺乏應(yīng)有的工作積極性。與此，腐朽思想、金錢萬(wàn)能、唯利是圖，及時(shí)行樂(lè)等也熏染了一些駐所檢察干警的心靈，致使隊(duì)伍中出現(xiàn)了極個(gè)別腐敗分子，損害了駐所檢察干警的良好形象。同時(shí)，由于駐所檢察工作條件艱苦，駐所檢察干警很難調(diào)換崗位和部門，不利于駐所檢察室及時(shí)輸入新鮮血液，不利于駐所檢察人才的成長(zhǎng)和駐所檢察事業(yè)的發(fā)展。

　　二、如何加強(qiáng)監(jiān)所檢察工作

　　基層工作力量薄弱。目前隨著國(guó)家加大基層政權(quán)和近兩年開展的“兩所一庭”建設(shè)力度，雖然解決了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的辦公用房問(wèn)題，但與司法所相配套的人員編制未及時(shí)下達(dá)，辦公設(shè)備設(shè)施也未配套。導(dǎo)致部分司法所成了有房子、有牌子、無(wú)人員的空架子，無(wú)法正常投入使用。

　　三、業(yè)務(wù)工作與職能職責(zé)要求相距太遠(yuǎn)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)存的幾個(gè)基層司法所的有關(guān)資料和卷宗的查看，普遍存在著業(yè)務(wù)工作開展不全面、個(gè)別司法所無(wú)法顯示所做的工作，拿不出任何資料和卷宗，部分基層所要什么,沒(méi)什么,問(wèn)什么，不知道，就縣局和業(yè)務(wù)部門下發(fā)的有關(guān)文件、材料、報(bào)表、數(shù)據(jù)等都不能按照上報(bào)和對(duì)答出來(lái)。

　　四、司法所編制少，人員不足是制約無(wú)法正常開展工作的最大困難。近兩年通過(guò)司法助理員招錄雖然在一定程度上充實(shí)了基層司法所的工作力量，但司法所建設(shè)工作整體還較滯后，司法所工作力量依然薄弱。目前一個(gè)司法所基本只有一個(gè)人員編制，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員難以獨(dú)自開展司法行政工作，業(yè)務(wù)開展不起來(lái)，對(duì)基層人民調(diào)解組織、調(diào)解工作、安臵幫教、法律服務(wù)、矛盾糾紛的排查調(diào)處等指導(dǎo)、培訓(xùn)、管理和教育不落實(shí)、不到位，形同一句空話。人民調(diào)解等日常業(yè)務(wù)都還需依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的支持，司法所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府大多數(shù)是合署辦公，司法助理員也由鄉(xiāng)政黨委政府支配。目前我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員還身兼數(shù)職（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書、民政員等）。

　　五、檔案管理不夠規(guī)范。規(guī)范化司法所應(yīng)具備的相關(guān)資料、卷宗，不齊全、不規(guī)范。一是人民調(diào)解卷，沒(méi)能按照統(tǒng)一的格式去做，材料不齊全、不規(guī)范，隨意性很大。二是安臵幫教工作不深入、不到位，其卷宗更為不規(guī)范。部分所為應(yīng)付檢查,關(guān)門自做，司法助理員既不接觸基層組織，也不接觸被幫教對(duì)象的家庭，更談不上接觸被幫教對(duì)象，安臵幫教工作十分滯后。三是法制宣傳教育和依法治理等方面，拿不出相關(guān)資料，沒(méi)有工作臺(tái)帳。

　　六、通過(guò)招錄考試進(jìn)入司法助理員隊(duì)伍的女性比例較大，工作后由于家庭等原因難以迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。以去年為例我縣招錄的三名司法助理員全是女性，分配到司法所工作后有兩名隨即結(jié)婚生子，至今還在休婚假。難以迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考2

　　“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代!”這是黨的十九大向全世界作出的莊嚴(yán)宣告，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家有了新目標(biāo)，黨的建設(shè)有了新要求，這也對(duì)各項(xiàng)工作適應(yīng)時(shí)代提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。新時(shí)代檢察工作謀篇布局漸入佳境，如何站在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上肩負(fù)起在法治中國(guó)建設(shè)中承擔(dān)的法律監(jiān)督的重要使命，創(chuàng)造性地開展工作，如何把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)好，以新理念變革引領(lǐng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)檢察工作全面提檔升級(jí)，如何立足檢察職能，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，這需每一位新時(shí)代檢察人深入思考。

　　一、新時(shí)代做好檢察工作的重要意義 一是檢察機(jī)關(guān)的重大政治使命。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，這是由其履行政治責(zé)任、履職需要與工作實(shí)踐中客觀存在的問(wèn)題所決定的。緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，準(zhǔn)確把握大局對(duì)檢察工作的新要求，制定服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)政策落實(shí)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的必然要求。實(shí)現(xiàn)案件法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的不懈追求。檢察人員在執(zhí)法辦案時(shí)，要站在講政治顧大局的高度找準(zhǔn)檢察工作定位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義，有效地將服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與開展檢察工作融為一體。

　　三是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與自身科學(xué)發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體。只有提升隊(duì)伍的法學(xué)理論素養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，才能真正解決好自身發(fā)展中不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題，才能真正履行好法律監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

　　二、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐探索 對(duì)XX省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)而言，自XX年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)年以來(lái)，“發(fā)揮偵查監(jiān)督職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”“充分發(fā)揮公訴職能，依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化XX營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”“貪污賄賂案件刑事審判監(jiān)督專項(xiàng)檢察活動(dòng)”“服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，民事行政執(zhí)行檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)”“公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)”等五個(gè)專項(xiàng)檢察行動(dòng)全面開展，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以做大做強(qiáng)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力司法保障，極大地維護(hù)企業(yè)、企業(yè)家的合法權(quán)利，切實(shí)提升企業(yè)家及其他營(yíng)商主體的安全感、獲得感。

　　一是高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，積極開展“5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)”。為打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照省檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，先后出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的實(shí)施方案》《關(guān)于開展“發(fā)揮偵查監(jiān)督職能 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件，成立促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組，按期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)檢察院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)精神。切實(shí)將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和完成任務(wù)的緊迫感，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)將5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)引向深入。

　　二是認(rèn)真履行檢察職能，積極投身服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。突出嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。把支持和服務(wù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊了一批黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙以暴力、脅迫等方式向各類市場(chǎng)主體收取“保護(hù)費(fèi)”，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的犯罪;

　　依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪;

　　依法懲治由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、非法拘禁罪等。積極參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪。

　　加大刑事檢察工作力度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融犯罪的打擊力度，突出打擊以“金融創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)金融”為名實(shí)施的非法集資、金融詐騙犯罪以及直接融資等領(lǐng)域利用金融監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的妨害金融管理秩序犯罪。強(qiáng)化對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的法律監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督違法使用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛，以及適用強(qiáng)制措施、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

　　加大民事行政檢察工作力度。強(qiáng)化對(duì)“涉企”民事行政案件裁判、執(zhí)行監(jiān)督力度，加大對(duì)涉及土地征用、勞動(dòng)糾紛、民間借貸等案件的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊涉及引資項(xiàng)目行政審批的監(jiān)督力度。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光百姓工程”報(bào)備員培訓(xùn)及調(diào)研指導(dǎo)工作，完成對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的監(jiān)督。并將發(fā)生在農(nóng)村的土地征用、環(huán)境污染、移民搬遷、集體財(cái)產(chǎn)處置、鄰里糾紛等案件放在民行檢察的突出位置。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民事和行政公益訴訟工作。

　　三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，延伸辦案效果，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、“兩微一端”等方式，在法制宣傳過(guò)程中，深入企業(yè)等宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)政策和措施及重大意義、工作舉措和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，運(yùn)用檢察建議、檢察官釋法說(shuō)理等手段，增強(qiáng)辦理案件的社會(huì)效果等，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

　　三、當(dāng)前檢察工作面臨的困境分析 在檢察實(shí)踐中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展、服務(wù)民生以及化解矛盾等服務(wù)大局工作中做出了諸多努力和工作，也取得了一定成效。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)檢察工作在服務(wù)大局中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的檢察實(shí)踐中加以解決和改進(jìn)：一是部分檢察干警對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠。個(gè)別檢察干警定位不高，不能準(zhǔn)確把握履行檢察權(quán)和服務(wù)大局的深刻內(nèi)涵，不能正確認(rèn)識(shí)檢察權(quán)的人民性，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與行使法律監(jiān)督職能的關(guān)系;

　　二是部分干警的素質(zhì)水平無(wú)法與檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相適應(yīng)。個(gè)別檢察人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單，不注意化解與案件相關(guān)的矛盾，不善于從各方利益結(jié)合點(diǎn)上考慮問(wèn)題、謀劃工作，不善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作以及涉及群眾利益的突出問(wèn)題，釋法說(shuō)理的能力不足，法學(xué)專業(yè)理論儲(chǔ)備不足，不能在服從全局、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的前提下開展檢察工作;

　　三是服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)措施制定抓得多，對(duì)措施的落實(shí)和跟進(jìn)抓得少，難以實(shí)現(xiàn)最初的構(gòu)想。對(duì)檢察工作實(shí)踐中遇到的新情況和新問(wèn)題，不能及時(shí)掌握并制定落實(shí)相應(yīng)措施，從而影響了檢察工作的科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

　　四、用高水平法律監(jiān)督來(lái)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，必須始終服從服務(wù)順應(yīng)黨和國(guó)家中心工作、服從服務(wù)順應(yīng)發(fā)展大局。”檢察事業(yè)只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，真正做到高點(diǎn)定位，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，才能有更廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。理念一新天地寬。因此，在實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作。

　　(一)立足檢察職能，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是依法查辦各類刑事犯罪。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪。突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重影響民生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)犯罪。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等侵害人民群眾切身利益的犯罪。堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。深化破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立健全檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)，把辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。立足司法辦案開展經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)可能影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)，向有關(guān)單位和部門提出對(duì)策建議。對(duì)于在司法辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性、策略性、方向性等重大問(wèn)題，及時(shí)向黨委報(bào)告，提出解決建議。三是積極投入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照黨中央統(tǒng)一部署，大力開展專項(xiàng)行動(dòng)，既依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，又堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力土壤。始終堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力及充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，嚴(yán)肅懲治侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”。建立健全檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，形成工作合力，為奪取“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利貢獻(xiàn)檢察力量。推動(dòng)建立“掃黑除惡”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“掃黑除惡”的法治化、規(guī)范化和專業(yè)化。

　　(二)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境。一是不斷深化刑事訴訟監(jiān)督。進(jìn)一步完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)司法辦案的公平公正。加大對(duì)有案不立、以罰代刑、漏罪漏犯、違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等監(jiān)督，促進(jìn)刑事立案的謙抑審慎。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證、違法采取強(qiáng)制措施等監(jiān)督，健全檢察環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)制度，促進(jìn)刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)格規(guī)范。加大對(duì)刑事審判活動(dòng)及判決裁定的監(jiān)督，確保定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)。加大對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，突出加強(qiáng)對(duì)服刑人員刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督，有效維護(hù)刑罰執(zhí)行的權(quán)威和公正。二是有效開展民事和行政訴訟監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事、行政審判，民事調(diào)解、執(zhí)行等活動(dòng)的監(jiān)督，強(qiáng)化申訴案件息訴服判工作，不斷提升民事行政訴訟監(jiān)督質(zhì)量、效率和效果，堅(jiān)定維護(hù)民事行政裁判的既判力與公信力。突出監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)虛假訴訟監(jiān)督常態(tài)化，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，著力推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“假官司”“執(zhí)行難”等問(wèn)題。建立健全民事行政裁判文書的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制、法檢信息共享機(jī)制等，堅(jiān)持個(gè)案監(jiān)督與類案監(jiān)督、剛性監(jiān)督和柔性監(jiān)督相結(jié)合，著力形成立體多元的監(jiān)督體系。三是積極探索違法行政行為檢察監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域的行政機(jī)關(guān)在評(píng)估審查、審批流轉(zhuǎn)、證照發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法行為，以及征地拆遷、安全生產(chǎn)、資金補(bǔ)貼等領(lǐng)域違法行政行為的監(jiān)督，突出圍繞履職中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的監(jiān)督，有效推動(dòng)依法行政。探索開展限制人身自由強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督工作，全力維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的人身權(quán)和人格權(quán)。

　　(三)拓展和創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，貫徹新發(fā)展理念，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。準(zhǔn)確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，抓緊甄別、依法糾正涉產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，依法維護(hù)非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。在司法辦案中嚴(yán)格把握罪與非罪、法律與政策的界限，增強(qiáng)企業(yè)家信心和財(cái)富安全感。充分履行刑事、民事、行政檢察等職責(zé)，發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心、企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控中心的作用，形成保護(hù)企業(yè)權(quán)益的多層格局。持續(xù)規(guī)范自身司法行為，最大程度減少、避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。加強(qiáng)與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)，鞏固和健全經(jīng)常性、常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制，形成服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)的合力。二是深化金融檢察預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。始終保持對(duì)嚴(yán)重金融犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處金融從業(yè)人員利用職務(wù)便利、身份便利和客戶資源實(shí)施的犯罪，加強(qiáng)分析金融市場(chǎng)發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新中出現(xiàn)的法律爭(zhēng)議和違法犯罪新手段，重點(diǎn)防范投資融資交易性風(fēng)險(xiǎn)和涉眾型金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)，加大追贓力度，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾資金安全。構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與金融監(jiān)管部門協(xié)作機(jī)制，深度開展金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警，加大對(duì)新型疑難復(fù)雜案件的分析研判，及時(shí)提供防范金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。不斷加大金融檢察人才培養(yǎng)力度，努力造就一支精通金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型檢察官隊(duì)伍，全面提升金融檢察工作的專業(yè)化水平和社會(huì)化工作能力。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同保護(hù)，完善“兩法銜接”平臺(tái)，健全聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)調(diào)和信息互通共享工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“綠色通道”。針對(duì)科技創(chuàng)新中出現(xiàn)的新類型犯罪、科技人員合法權(quán)益受到侵犯等情形，積極開展法治宣傳、提供法律咨詢。對(duì)高層次、高技能人才完成創(chuàng)新任務(wù)中發(fā)生輕微犯罪、過(guò)失犯罪的，堅(jiān)持依法從寬處理。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，及時(shí)有效提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　(四)履行公益職責(zé)，營(yíng)造融合的共享環(huán)境。一是加大公益訴訟力度。準(zhǔn)確把握法定案件范圍，重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領(lǐng)域民事公益訴訟案件，努力保護(hù)好綠水青山和群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步加大刑事附帶民事公益訴訟力度，堅(jiān)持刑事懲罰和維護(hù)公共利益的統(tǒng)一。二是擦亮未成年人檢察工作品牌。樹立未成年人健康成長(zhǎng)是最大公共利益的理念，完善未成年人司法辦案、法治宣傳和品牌發(fā)展三大體系建設(shè)，真正做到樹立品牌，打造亮點(diǎn)。探索構(gòu)建未成年人檢察社會(huì)支持體系，通過(guò)“專業(yè)+社會(huì)”的幫教機(jī)制，經(jīng)濟(jì)、法律、心理“三位一體”的救助機(jī)制，公檢法一體化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人“有溫度”的司法。探索強(qiáng)制親職教育制度和公益訴訟制度，督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。三是保障特殊群體權(quán)益。在司法辦案和法律監(jiān)督中，突顯檢察官公共利益代表保護(hù)人身份，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員等，堅(jiān)持懲治犯罪和保障人權(quán)并重、實(shí)體公正和程序公正并重。進(jìn)一步完善“觀護(hù)矯正”基地，促進(jìn)外來(lái)涉罪人員的平等保護(hù)。加強(qiáng)社會(huì)保障救助，推動(dòng)構(gòu)建弱勢(shì)群體維權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與社會(huì)保險(xiǎn)、民政救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、法律援助等相關(guān)工作的銜接。不斷完善對(duì)被害人等司法救助機(jī)制。積極推動(dòng)控告申訴檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善糾正和防范冤錯(cuò)案件長(zhǎng)效機(jī)制，不斷暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。

　　(五)緊抓高水平隊(duì)伍建設(shè)，打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。將加強(qiáng)高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)作為突破法律監(jiān)督工作瓶頸的重點(diǎn)來(lái)抓，制定干警加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃，加大培訓(xùn)力度，建立培訓(xùn)檔案，結(jié)合崗位練兵、大比武等實(shí)踐活動(dòng)，來(lái)增強(qiáng)干警運(yùn)用法律知識(shí)破解實(shí)踐難題的能力。提高干警宣傳、釋法說(shuō)理能力，培養(yǎng)干警做“多面手”，不僅能準(zhǔn)確執(zhí)行法律，嚴(yán)格依法辦案，還能積極主動(dòng)做好釋法說(shuō)理工作，通過(guò)法制教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、有序維權(quán)、依法合理表達(dá)訴求。

當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考3

　　一、監(jiān)所檢察工作中存在的主要問(wèn)題

　　法律賦于監(jiān)所檢察監(jiān)督的權(quán)限大而寬。從監(jiān)督程序看，監(jiān)所檢察監(jiān)督涉及刑事訴訟的全過(guò)程，從刑事拘留到逮捕，從起訴到判決，從裁定到執(zhí)行，都有監(jiān)所檢察監(jiān)督的內(nèi)容；從監(jiān)督形式看，包括立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督；從監(jiān)督內(nèi)容看，既肩負(fù)著部分審查批捕、審查起訴和控告申訴案件的初查工作，又肩負(fù)著刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人犯案、私放在押人員案、失職致使在押人員脫逃案、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案以及原由反貪污賄賂部門和瀆職侵權(quán)檢察部門負(fù)責(zé)偵查的監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生的職務(wù)犯罪案件的偵查工作。而監(jiān)所檢察人員的配備與監(jiān)所檢察承擔(dān)的工作量極不相適應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察監(jiān)督工作的需要。因此，監(jiān)督起來(lái)常常會(huì)感到無(wú)從下手或流于形式，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督職能。許多本應(yīng)由監(jiān)所檢察部門開展的業(yè)務(wù)都因受到客觀條件的限制而無(wú)法開展。尤其是在查辦監(jiān)管場(chǎng)所職務(wù)犯罪案件和立案監(jiān)督等方面幾乎是空白，監(jiān)督工作存在“五難”。

　　1、干警素質(zhì)適應(yīng)難。首先，干警的自身素質(zhì)還不可能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到完全滿足履行法律監(jiān)督職能的高要求。監(jiān)所檢察部門的工作繁雜，需要復(fù)合型人才，然而客觀上，達(dá)到這一要求難度較大。其次，在配合、監(jiān)督的價(jià)值取向上存在模糊認(rèn)識(shí)。在實(shí)際操作中，有時(shí)過(guò)于注重配合，監(jiān)督不足。為了追求良好的`工作關(guān)系，導(dǎo)致駐所檢察室的工作圍著場(chǎng)所的工作轉(zhuǎn)，實(shí)際上成了場(chǎng)所的一個(gè)科室，監(jiān)督工作也就被束之高閣，雖然關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但卻不能發(fā)揮檢察監(jiān)督的作用。第三，在加大監(jiān)督力度上存在畏難情緒。監(jiān)所檢察的主要任務(wù)都是由駐所檢察室承擔(dān)。駐所檢察人員長(zhǎng)期在同一監(jiān)所從事檢察工作，在一個(gè)監(jiān)管單位工作長(zhǎng)了，必然與監(jiān)所的其他工作人員赿來(lái)赿熟，往往礙于各種因素，監(jiān)督工作過(guò)軟。有時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理應(yīng)發(fā)出書面的，因怕影響關(guān)系而改為口頭，應(yīng)該口頭的，有的就不再提了，使監(jiān)督的力度不能到位，久而久之，從思想上就會(huì)對(duì)監(jiān)督工作產(chǎn)生畏難情緒。

　　2、監(jiān)督機(jī)制完善難。由于監(jiān)督機(jī)制的不健全，在很大程度上制約了監(jiān)所檢察監(jiān)督工作的有效開展。以糾正超期羈押工作機(jī)制為例，一起刑事案件，一般要經(jīng)過(guò)偵查、公訴、審判等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，在看守所的羈押期限一般從拘留到判決執(zhí)行止，法律規(guī)定了各個(gè)訴訟階段的辦案所遵守的期限，同時(shí)也規(guī)定了一些特殊情況下的延長(zhǎng)期限、重新計(jì)算訴訟期限、變更強(qiáng)制措施等。由于訴訟環(huán)節(jié)多，有些訴訟時(shí)限計(jì)算又比較復(fù)雜，而監(jiān)所檢察部門對(duì)各訴訟階段法律文書的持有率很低。如：拘留證、逮捕證、換押證、不批準(zhǔn)逮捕書、釋放（變更強(qiáng)制措施）通知書、延長(zhǎng)羈押期限等與羈押有關(guān)的法律文書，由于法律或解釋沒(méi)有明確的規(guī)定，以上法律文書監(jiān)所檢察部門均沒(méi)有，要想監(jiān)督，只能到監(jiān)管部門或辦案單位查找文書并發(fā)現(xiàn)違法，這需要一個(gè)過(guò)程，根本談不上立即二字。從現(xiàn)行的換押制度上看，由于具體經(jīng)辦人責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行不認(rèn)真，換押時(shí)限不夠明確，導(dǎo)致對(duì)超期羈押底數(shù)不清、情況不明，給掌握真實(shí)超期羈押數(shù)增加了困難。一旦出現(xiàn)了超期羈押，有的辦案單位利用監(jiān)所檢察部門對(duì)案件流程不明而推諉扯皮，又不大配合調(diào)查，法律又沒(méi)有賦予監(jiān)所檢察部門強(qiáng)有力的工作手段，因此，是否超期羈押有時(shí)難以認(rèn)定，更無(wú)法去糾正了。

　　3、監(jiān)督手段到位難。目前，由于經(jīng)費(fèi)等多種原因，相當(dāng)部分的山區(qū)看守所尚未配置監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理軟件缺乏，無(wú)法實(shí)現(xiàn)駐所檢察日常管理網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)于諸多“志帳簿表”只能采取原始的手工填寫，工作程序過(guò)于繁鎖且流于形式。駐所檢察人員實(shí)施監(jiān)督只能局限于日常巡視，審查有關(guān)材料、參加所情分析會(huì)和用逐個(gè)監(jiān)室檢查的方式查找監(jiān)管改造場(chǎng)所的安全隱患、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的違規(guī)違法行為以及監(jiān)管人員的不當(dāng)做法等途徑來(lái)開展，使法律監(jiān)督停留在事后監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督的階段。與監(jiān)管單位的。