關于工會履行維權職責的思考

維護職工合法權益是工會的基本職責，這是黨中央在全局中對工會職能的定位，是《工會法》賦予工會的義務，是市場經濟發展對工會工作的要求。

一、用科學的發展觀指導工會工作，樹立正確的維權觀要把樹立正確的維權觀和貫徹落實科學的發展觀統一起來，提高對工會維護職能的理性認識。要把工會工作放到大局中去把握。

從全局來認識問題，研究和開展工作，積極主動地為大局服務。在維護改革發展穩定大局、維護人民總體利益的前提下，切實維護好職工的具體利益，解決好職工切身利益中的突出問題。

要形成與時俱進的維護理念。工會工作與社會經濟矛盾、勞動關系矛盾密切相關，社會經濟不斷發展、勞動關系的新的變化，使工會維護工作的領域、重點、對象、方法也要隨之變化，要履行維護的基本職責，必須注意研究經濟關系和勞動關系的發展變化，形成與時俱進的維護理念，不斷創新和豐富多元的維護手段，開拓實現維護的新的領域。

推進職工素質提升工程。把提高勞動者素質，增強職工的自我維護能力，保持職工群眾在發展生產力中的先進地位，確立為工會維護職能價值的最高追求。

這是工會對職工集體利益以的最本質最實際的維護。這種維護改變了職工群眾在工會維護職能中的定位，把職工從客體轉變為主體，從被動轉變為主動，大大激發了職工群眾的智慧和才能，以自身優良的素質和高超的勞動技能贏的優勢的競爭力。

二、充分運用法律武器，維護職工法定權益。工會組織要善于依法辦事，提高用法水平，通過法律來解決各種維權問題。

要掌握工會維權的法律依據，認真學習與職工利益密切相關的法律、法規和政策，特別是要在精通法條上下功夫，要不斷提高工會干部隊伍的素質，努力推動法律、法規和政策有具體規定的職工權益落實到位。加大對《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》等法律法規的宣傳力度，營造依法辦事的氛圍，提高職工自我保護意識。

通過人大執法檢查，促進《工會法》的實施。發揮工會法律監督作用，工會要積極參與勞動、安全監察等部門的聯合檢查，監督落實勞動合同的簽訂、履行，加強安全生產和防治職業危害的監督檢查工作。

要充分利用各種源頭參與的渠道，做好源頭維護工作。發揮工作組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優勢，選好參與的角度，選好參與的層面，充分利用各種參與的渠道，從工會的立場、角度提出合理的主張和要求。

參與法律法規和政策的制定，通過與黨政部門的聯系會議重點解決階段性突出問題等。要抓住重點，找準切入點，把握時機，解決突出問題，抓出成效，提高維權的實效。

不同企業、不同行業、維護的重點是不盡相同的。如私營企業維權的重點是工資是否合理、是否按時發放，是否交社會保險等。

要切實解決為職工群眾所普遍關注的實際問題，取得令職工群眾更加滿意的效果。把處于相對弱勢的職工群體，如進城務工人員和特困職工，作為重點維護對象，正確處理好他們的勞動關系，維護好他們的具體利益，從而創新和豐富多元的維護手段。

三、建立健全各項維權機制，促進勞動關系和諧穩定。關于工會維權的兩個重要機制——職工代表大會和平等協商、集體合同制度，《勞動法》、《工會法》等法律法規都有明確規定。

如何有針對性地探索創新維護手段，不斷賦予職工代表大會制度和平等協商集體合同制度新的生命力，以適應勞動關系的新變化？不斷提高集體協商和集體合同建制質量，促進勞動關系雙方在勞動關系運行中充分合作，更好地維護職工合法權益。把集體協商作為協調勞動關系的動態性機制來建設，使集體協商經常化、動態化和制度化，并突出開展專項集體協商，以適應日趨復雜的勞動關系；不斷創新集體合同建制形式，實現集體合同的廣覆蓋，使盡可能多的職工，能受到集體合同的保護；建立健全集體合同履約保證機制，保證集體合同的嚴肅性和權威性；認真研究和應對SA8000社會責任認證，推動企業通過集體合同更好地承擔起對職工的道德責任。

創新職工代表大會制度，推進非工企業民主管理工作。針對面廣量大的小型非公企業單獨召開職代會難的實際情況，因企制宜、因地制宜創新職工代表大會形式，通過建立區域職代會、行業職代會、企業集群職代會制度，為這些小企業職工參與民主管理，行使知情建議權、審議通過權、檢查監督權，提供一個新的平臺。

另外，要積極推動勞動關系三方協商機制發揮作用，定期研究解決區域勞動關系中存在的焦點、熱點和難點問題。探索如何發揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調解機制的作用，避免勞動者判決或裁決勝訴，卻被用人單位終止勞動關系的現象發生。

為困難職工及時提供法律援助。