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2023年法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述

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隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述篇一

一、執(zhí)行工作基本情況

我院執(zhí)行工作主要包括四個(gè)方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級(jí)法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評(píng)估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個(gè)執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。

20xx年以來(lái),我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,強(qiáng)力突破,整體推進(jìn)”的執(zhí)行工作思路,通過(guò)充實(shí)執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來(lái),我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬(wàn)元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標(biāo)的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢(shì),執(zhí)行工作基本實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

由于工作成績(jī)突出,我院執(zhí)行工作在全市法院?jiǎn)雾?xiàng)考評(píng)中連續(xù)三年名列前茅,先后被評(píng)為全省法院清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體、全省法院無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級(jí)以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。

二、執(zhí)行工作主要措施

(一)創(chuàng)新機(jī)制,探索執(zhí)行工作新途徑

近年來(lái),我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個(gè)不同層面著手,健全和強(qiáng)化監(jiān)督管理、聯(lián)動(dòng)威懾、財(cái)產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機(jī)制,取得了明顯的成效。

一是健全監(jiān)督管理機(jī)制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點(diǎn),先后制定了《執(zhí)行工作問(wèn)責(zé)辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項(xiàng)規(guī)章制度,從人、案、物等方面進(jìn)行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),對(duì)所有案件進(jìn)行清理分類,建立詳細(xì)電子檔案,確保執(zhí)行日志錄入完整、及時(shí),案件信息錄入率達(dá)100%。實(shí)行案件流程化跟蹤管理,對(duì)案件執(zhí)行情況逐月通報(bào),嚴(yán)控超執(zhí)限案件發(fā)生,有效促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。三年來(lái),我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天,同比縮短11天,未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。

二是建立聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)征信系統(tǒng)的對(duì)接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門,加強(qiáng)對(duì)被執(zhí)行人人身及財(cái)產(chǎn)的監(jiān)控,共對(duì)381名不講誠(chéng)信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過(guò)銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過(guò)戶、限制出境、限制高消費(fèi)、罰款等手段進(jìn)行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬(wàn)元執(zhí)行款。同時(shí),對(duì)于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進(jìn)行司法拘留直至追究其刑事責(zé)任,先后拘留187人次,追究刑事責(zé)任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。

三是完善財(cái)產(chǎn)查找機(jī)制。嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令其依法申報(bào)財(cái)產(chǎn);建立快速反應(yīng)機(jī)制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對(duì)當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)線索,都能及時(shí)出警執(zhí)行。三年來(lái),共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財(cái)產(chǎn)金額960余萬(wàn)元。如今年3月9日周六晚11時(shí)左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。依法及時(shí)查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來(lái),我院通過(guò)銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達(dá)1890萬(wàn)元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。

四是強(qiáng)化執(zhí)行和解機(jī)制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對(duì)部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說(shuō)服教育工作,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動(dòng)自覺(jué)地履行,以達(dá)到化解社會(huì)矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來(lái),共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。

(二)多措并舉,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面

為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問(wèn)題,我院采取多項(xiàng)措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計(jì)生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行工作,加快立案審查速度,加強(qiáng)與計(jì)生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計(jì)生非訴案件及時(shí)立案、快速執(zhí)行,為全縣計(jì)劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時(shí)間,我院就受理計(jì)生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬(wàn)元,帶動(dòng)全縣征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000余萬(wàn)元。

二是維護(hù)穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標(biāo)的400余萬(wàn),債權(quán)人抵觸情緒嚴(yán)重,多次揚(yáng)言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會(huì)議,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,通過(guò)向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當(dāng)事人給法院送來(lái)了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。

三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動(dòng),將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進(jìn)行梳理,集中時(shí)間、車輛、人員,專項(xiàng)突擊執(zhí)行。如20xx年春節(jié)前夕,我院開展了為期半個(gè)月的民生案件集中執(zhí)行活動(dòng),短短8天時(shí)間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標(biāo)的168萬(wàn)元,取得明顯成效。

四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對(duì)涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),將該廠的設(shè)備進(jìn)行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬(wàn)元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請(qǐng)執(zhí)行人辦理低保,以解決其實(shí)際困難。三年來(lái),我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢(shì)群體案件197件,標(biāo)的426萬(wàn)元,協(xié)助14起案件的申請(qǐng)人辦理了低保。

(三)強(qiáng)力突破,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越

為有效破解執(zhí)行難問(wèn)題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案作為改進(jìn)執(zhí)行工作的突破口,扎實(shí)部署,努力工作,取得了明顯成效。

1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成

20xx年以來(lái),我院對(duì)所有執(zhí)行案件進(jìn)行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點(diǎn)執(zhí)行案件167件,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對(duì)所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對(duì)有財(cái)產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)案件進(jìn)行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進(jìn)行程序終結(jié)。活動(dòng)開展以來(lái),我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請(qǐng)執(zhí)行人挽回經(jīng)濟(jì)損失680余萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)重點(diǎn)案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。

2、全面部署,扎實(shí)工作,反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)成效顯著

針對(duì)當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于20xx年啟動(dòng)反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)案件。一是推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無(wú)故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無(wú)法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財(cái)產(chǎn)查詢范圍擴(kuò)大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益,調(diào)查對(duì)象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對(duì)賴賬不還、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、惡意逃避的當(dāng)事人果斷采取強(qiáng)制措施,督促其主動(dòng)履行。活動(dòng)開展以來(lái),被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

3、明確責(zé)任,各個(gè)突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解

在加大執(zhí)行工作力度的同時(shí),我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案與責(zé)任人穩(wěn)控工作機(jī)制,積極向當(dāng)事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強(qiáng)縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,主動(dòng)虛心聽取意見(jiàn)和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),做到及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)。三年來(lái),共處理與執(zhí)行有關(guān)的來(lái)信45余件,同比下降11.2%,接待來(lái)訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。

4、多措并舉,攻堅(jiān)克難,涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進(jìn)

涉黨政機(jī)關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照上級(jí)要求,我院于20xx年啟動(dòng)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)化解活動(dòng),共排查出涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標(biāo)的517萬(wàn)余元。一年來(lái),我院通過(guò)深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭(zhēng)取縣委政府支持等多項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標(biāo)的90余萬(wàn)元,有力維護(hù)了黨政機(jī)關(guān)在人民群眾心中的地位。

(四)整體推進(jìn),樹立執(zhí)行隊(duì)伍新形象

提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍。我院始終堅(jiān)持以人為本的理念,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是狠抓思想作風(fēng)教育。深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育、干部作風(fēng)集中整治等各類主題教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,不斷強(qiáng)化干警的大局意識(shí)、司法為民意識(shí)和廉潔自律意識(shí),執(zhí)行工作作風(fēng)得到明顯改善。

二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實(shí)務(wù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。

三是不斷充實(shí)執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中,在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購(gòu)置更新了電腦、攝像機(jī)、照像機(jī)等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個(gè)執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費(fèi)、修理費(fèi)包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。

三、執(zhí)行工作存在的困難和問(wèn)題

回顧過(guò)去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績(jī),但我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到,緩解“執(zhí)行難”是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的工作,主要存在以下幾個(gè)困難和問(wèn)題:

一是案多人少矛盾突出。近三年來(lái),我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長(zhǎng),一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負(fù)荷工作現(xiàn)象比較突出。

二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,有的將個(gè)人名下財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無(wú)任何財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機(jī)構(gòu)變革、人事變動(dòng)等諸多因素影響,黨政機(jī)關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,專項(xiàng)執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時(shí)間緊。

三是計(jì)生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計(jì)生非訴執(zhí)行人員嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,雖然縣里已批準(zhǔn)成立非訴執(zhí)行大隊(duì),但是人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等尚未得到落實(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。

四是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干警責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個(gè)別干警說(shuō)服和勸解工作不夠耐心細(xì)致,造成當(dāng)事人、群眾誤解和質(zhì)疑。

五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒(méi)有專人做這方面的工作,不能及時(shí)將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風(fēng)采向社會(huì)進(jìn)行宣傳,造成當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達(dá)訴求,加劇了法院工作的難度。

六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當(dāng)數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請(qǐng)人得不到及時(shí)、有效的救助,不利于社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進(jìn),并認(rèn)真加以克服,但有些困難和問(wèn)題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請(qǐng)人大予以關(guān)注和幫助。

四、今后執(zhí)行工作的打算及建議

在今后的工作中,我院將以此次縣人大會(huì)審議法院執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽取意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行工作上水平、上臺(tái)階。著力做好以下幾方面工作:

(一)進(jìn)一步主動(dòng)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督的意識(shí),做到重大案件和重要情況及時(shí)向人大報(bào)告,按時(shí)完成交辦事項(xiàng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表見(jiàn)證、觀摩執(zhí)行過(guò)程,耐心聽取意見(jiàn)和建議并及時(shí)有效進(jìn)行整改。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度,突出增強(qiáng)執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強(qiáng)執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強(qiáng)廉政教育,預(yù)防和糾正違紀(jì)違法執(zhí)行行為。

(三)進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,強(qiáng)化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問(wèn)題;積極向上爭(zhēng)取執(zhí)行救助基金,確保困難當(dāng)事人得到救助。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進(jìn)典型,營(yíng)造有利于執(zhí)行工作的社會(huì)氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù),教育廣大群眾增強(qiáng)防范意識(shí),正確對(duì)待和避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開展。繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)行積案的清理工作,嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)化解工作,積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府和社會(huì)各界的支持,確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。

各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進(jìn)龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。

法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述篇二

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。

一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定

全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。

依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。

嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。

二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。

注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益

全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。

加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。

注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。

推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。

四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法

積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。

創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。

五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力

加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。

自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。

各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!

同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。

20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。

二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。

三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。

四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。

各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述篇三

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開展涉訴信訪工作

建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。

三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。

今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。

法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述篇四

為全面展示黨的以來(lái)全國(guó)法院執(zhí)行工作取得的成績(jī),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,最高人民法院于20xx年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報(bào)告》白皮書。白皮書指出,黨的以來(lái),全國(guó)各級(jí)人民法院在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)有力監(jiān)督下,在各級(jí)人民政府及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),各項(xiàng)執(zhí)行工作不斷取得新進(jìn)展、新突破,為化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:

一、通報(bào)了近三年人民法院執(zhí)行工作收結(jié)案情況

白皮書透露,20xx年至20xx年,全國(guó)各級(jí)人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)944.02萬(wàn)件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實(shí)現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。

白皮書對(duì)三年來(lái)執(zhí)結(jié)案件的情況進(jìn)行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。20xx年至20xx年執(zhí)結(jié)的944.02萬(wàn)件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬(wàn)件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬(wàn)件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬(wàn)件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬(wàn)件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬(wàn)件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬(wàn)件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬(wàn)件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬(wàn)件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬(wàn)件,同比下降6.45%。

白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,20xx年新收283.38萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)271.78萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)290.69萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)381.56萬(wàn)件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。

二、總結(jié)了三年來(lái)人民法院執(zhí)行工作的主要成效

白皮書從六個(gè)方面概括了20xx年以來(lái)人民法院執(zhí)行工作取得的成效。

一是強(qiáng)力實(shí)施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出臺(tái)《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來(lái),不斷拓展對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動(dòng)空間,有力推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。截止到20xx年2月29日,已向社會(huì)公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬(wàn)例,其中,法人和其他組織49.23萬(wàn)名,自然人289.25萬(wàn)名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬(wàn)人次、乘坐飛機(jī)388.7萬(wàn)人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動(dòng)履行義務(wù)或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國(guó)法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國(guó)四級(jí)法院在一套軟件中辦公,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動(dòng)建立跨省級(jí)行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級(jí)法院進(jìn)一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進(jìn)了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國(guó)法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過(guò)加強(qiáng)從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運(yùn)行。

三是推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,覆蓋全國(guó)共約22萬(wàn)個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于20xx年12月24日開通,目前已與全國(guó)498家法院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻的對(duì)接,全國(guó)四級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。20xx年11月,最高人民法院將全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合,組建中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當(dāng)事人和社會(huì)公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對(duì)外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。

四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。每年定期開展追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身?yè)p害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m?xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng),并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時(shí)性、優(yōu)先性工作機(jī)制。開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)清理行動(dòng),彰顯了黨政機(jī)關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬(wàn)件案件進(jìn)行信息核實(shí),對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)的案件進(jìn)行補(bǔ)充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為全面強(qiáng)化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。

五是完善執(zhí)行體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)作出的“推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)”工作部署,最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級(jí)人民法院和河北省唐山市中級(jí)人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點(diǎn);各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財(cái)產(chǎn)力度、通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究推進(jìn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的同時(shí),還采取委托審計(jì)調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報(bào)制度、推行財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)等措施,積極創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

六是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法院大力推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風(fēng)明顯改善,隊(duì)伍面貌煥然一新。截止到20xx年底,全國(guó)各級(jí)法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬(wàn)人,53%以上具有本科以上學(xué)歷,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。20xx年至20xx年,全國(guó)法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國(guó)模范法官、優(yōu)秀法官、先進(jìn)個(gè)人、辦案標(biāo)兵達(dá)47人次。

三、分析了人民法院執(zhí)行工作面臨的困難和不足

白皮書指出,三年來(lái)人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實(shí)現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,部分執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時(shí)、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國(guó)及所有基本財(cái)產(chǎn)形式,有些財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國(guó)法院新收?qǐng)?zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢(shì),不斷增長(zhǎng)的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過(guò)來(lái)加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

四、研究提出了今后加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的措施

白皮書分析認(rèn)為,執(zhí)行難問(wèn)題的產(chǎn)生,是社會(huì)各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會(huì)資源,多措并舉,循序漸進(jìn)。白皮書提出,今后一個(gè)時(shí)期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極爭(zhēng)取全社會(huì)的理解、支持和配合,采取更加切實(shí)有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時(shí)執(zhí)行,進(jìn)一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),力爭(zhēng)用兩三年時(shí)間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體布局,建成覆蓋全國(guó)所有基本財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運(yùn)行全新的全國(guó)法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控,及時(shí)生成、公開相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息,形成上級(jí)法院、當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)工作的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置,強(qiáng)化審判權(quán)對(duì)執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)制的重大變革。同時(shí),完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊(duì)伍。總之,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補(bǔ)齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。

法院執(zhí)行工作報(bào)告綜述篇五

主任、副主任、各位委員:

現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,請(qǐng)予審議。

近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會(huì)的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng),不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是20xx年以來(lái),法院順應(yīng)時(shí)代潮流,大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問(wèn)題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。

一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法

我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20xx年以來(lái)先后充實(shí)5名年輕干警進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。20xx年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動(dòng)履行1268件,占32.8%,強(qiáng)制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計(jì)查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項(xiàng)審判指標(biāo)居全市法院前列。

(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局

始終自覺(jué)把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,強(qiáng)化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。三年來(lái),陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)6次,多渠道查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬(wàn)元,為勞動(dòng)者追回工資369.2萬(wàn)元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對(duì)存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對(duì)嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級(jí)法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,三年來(lái)共辦理上級(jí)法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請(qǐng)執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長(zhǎng)期服刑,使在車禍中造成二級(jí)傷殘的申請(qǐng)人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)線索再次進(jìn)行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),考慮到申請(qǐng)人實(shí)際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過(guò)難關(guān)。五是強(qiáng)化司法救助。如前所述,不少申請(qǐng)人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計(jì)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放救助金53.2萬(wàn)元。

(二)推進(jìn)執(zhí)行信息化,提升司法公信力

加強(qiáng)信息化建設(shè)是參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,積極協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動(dòng)、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。

構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)一體化整體運(yùn)作。20xx年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時(shí)指揮中心通過(guò)五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來(lái),形成內(nèi)部與外部聯(lián)動(dòng),縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。

健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫直通。針對(duì)被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題,法院與35家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國(guó)土、工商等聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動(dòng)快。設(shè)置立案即查功能,新收?qǐng)?zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無(wú)須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動(dòng)提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時(shí)間短,查控銀行存款反應(yīng)時(shí)間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費(fèi)用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,即方便快捷又降低費(fèi)用。目前,我院已通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬(wàn)余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬(wàn)元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計(jì)拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬(wàn)元。

健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺(tái)聯(lián)動(dòng)威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問(wèn)題的根本,針對(duì)被執(zhí)行人失信賴賬問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動(dòng)履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國(guó)法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫(kù)公布,還通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對(duì)應(yīng)納入名單庫(kù)的被執(zhí)行人一律予以公布,對(duì)不納入的嚴(yán)格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、交通出行、高消費(fèi)等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動(dòng)找到法院履行判決。

健全短信互動(dòng)系統(tǒng),依托12368公開透明。針對(duì)過(guò)去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點(diǎn)自動(dòng)告知、開放公開查詢、層級(jí)督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開、財(cái)產(chǎn)舉報(bào)、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對(duì)執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過(guò)短信查詢、咨詢案件進(jìn)展,舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索、進(jìn)行投訴建議等。三是全程互動(dòng)。實(shí)時(shí)將當(dāng)事人咨詢、舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬(wàn)條,接到咨詢和財(cái)產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。

健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運(yùn)轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點(diǎn),也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時(shí)化。一是實(shí)時(shí)跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)取證、聽證、送達(dá)等進(jìn)行同步錄像,實(shí)時(shí)傳回實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動(dòng)隨身報(bào)警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項(xiàng)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。20xx年12月,接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動(dòng)干警對(duì)入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實(shí)施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長(zhǎng),造成被執(zhí)行人再次隱匿。

健全案件管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對(duì)執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實(shí)性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強(qiáng)流程和節(jié)點(diǎn)控制,20xx年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動(dòng)查詢,確保有財(cái)產(chǎn)案件及時(shí)結(jié)案。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。

通過(guò)執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過(guò)信息化手段,將執(zhí)行人員從來(lái)回奔波中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動(dòng)公開變?yōu)樽詣?dòng)發(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會(huì)管理,通過(guò)失信被執(zhí)行人機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進(jìn)京訪的比例逐步下降。

二、存在的問(wèn)題和原因

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問(wèn)題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無(wú)履行能力,案件執(zhí)行工作無(wú)法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身?yè)p害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對(duì)象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長(zhǎng)期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強(qiáng)制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強(qiáng)制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不強(qiáng),把經(jīng)營(yíng)交易風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對(duì)執(zhí)行人員正常履職帶來(lái)了一些消極影響。

從法院內(nèi)部來(lái)看,也存在一些問(wèn)題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán),又要依法維護(hù)被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險(xiǎn)較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來(lái)較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進(jìn)不了法官序列,思想上有顧慮,隊(duì)伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。

三、下一步工作方向

盡管當(dāng)前執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),但我院將根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以此次會(huì)議審議執(zhí)行工作為契機(jī),虛心聽取意見(jiàn)和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:

一是強(qiáng)化執(zhí)行措施,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,不讓逃債得逞。對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制出境、限制高消費(fèi)、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對(duì)符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪科湫淌仑?zé)任。

二是協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取年內(nèi)升級(jí)與房產(chǎn)、國(guó)土部門的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控自動(dòng)反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。

三是依靠人大監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對(duì)于復(fù)雜疑難的重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)行案件,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),以取得支持。通過(guò)定期報(bào)告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動(dòng)接受人大及其會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進(jìn)執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。

主任、各位副主任、 各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會(huì)主任會(huì)議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!

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