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扶貧 倡議書篇一

“一方有難，八方支援”、“扶危濟困，扶弱助貧”是中華民族的傳統美德，實現全民富裕，構建和-諧社會，也是我們共同的心愿!可就在我們的身邊，依然有著這樣的一群人：孤寡老人、貧困學生、下崗失業人員、孤兒以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人員，他們那一雙雙無助的手，那一道道無奈的目光，在呼喚著人間的真情!他們是社會大家庭的成員，是我們的兄弟姐妹，是我們的父老鄉親!

齊獻愛心，共創和-諧，共建美好銅鐘，需要廣大干部群眾及社會各界的熱心支持。銅鐘鎮黨委政府現向銅鐘各界人士發出倡議：廣泛開展慈善捐贈活動，幫助銅鐘鎮低保戶、孤寡老人、孤兒、特困戶、因自然災害或突發事件造成生活困難的人員、因貧輟學學生等，弘揚“積德行善、助人為樂”的仁人之懷、惻隱之心，讓更多急需幫助的弱勢群體感受黨和政府及社會各界為他們排憂解難、雪中送炭的溫暖和愛心，讓那些渴求幫助的困難群眾分享改革開放的豐碩成果。

“贈人玫瑰，手留余香”。當您捐贈之時，您付出的是愛心和真情，收獲的是快樂和尊敬;當您捐贈之時，您在播種著善良感恩的種子，為弱勢困難群體映照一道希望的陽光。

讓我們一起行動起來，共同幫助他們渡過難關!讓我們一

起同舟共濟，努力建設文明和-諧銅鐘!

中共銅鐘鎮委員會

銅鐘鎮人民政府

聯 系 人：李剛

扶貧 倡議書篇二

第一章：總論

一、項目概況

1、項目名稱：__旗_——_年社會包扶貧困嘎查村扶貧開發規劃項目。

2、項目建設地點：烏加河鎮油房村。

3、項目建設單位：__旗烏加河鎮人民政府

4、項目建設內容與規模

5、項目工程建設進度：項目工程實施計劃從_年4月開始，至_年12月完工。

6、項目總投資及資金來源：項目總投資 173.25 萬元，擬通過烏加河鎮人民政府自籌與爭取上級支持資金來解決。其中，群眾自籌資金13.25萬元;擬爭取上級給予支持資金 160 萬元。

二、編制依據

1、《中華人民共和國土地法》

2、《中華人民共和國土地管理實施條例》

3、《基本農田保護條例》

4、《__旗土地利用總體規劃》

5 《烏加河鎮土地利用總體規劃》

6、《烏加河鎮農業產業化發展規劃》

7、《烏加河鎮水利基礎設施建設規劃》

8、《烏加河鎮農村扶貧開發規劃》

9、《烏加河鎮基層組織建設規劃》

10、《烏加河鎮農業和農村經濟發展項目規劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章 項目建設的背景

1、建設單位基本情況

__旗烏加河鎮位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮政府所在地距旗政府所在地69公里，是__旗山前的一個標準的農業大鎮。總面積729平方公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中農業人口27643人，占總人口的83%。

2、建設單位社會經濟發展狀況

烏加河鎮主導產業為農牧業，農業以盛產小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨具優勢的產業發展大鎮。_年，全鎮年產糧食7329萬公斤，飼草料7690萬公斤，大小牲畜存欄13.3萬頭(只)，完成國民生產總值33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9 萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增長14.8 %。

3、油房村項目基本情況

油房村位于河套灌區烏加河鎮鎮西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢平坦的優勢條件。全村總戶數242 戶，總人口946人，轄3個村民小組，有耕地4566畝，戶均18.8畝，大小牲畜存欄6460頭(只)，_年該村完成國民生產總值114萬元，人均純收入1214元，較全鎮人均收入差3274元，屬于烏加河鎮貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過去灌溉制度和土地利用結構不合理，農業生產的粗放經營，使農業生態系統現到嚴重破壞。一是土壤次生鹽漬化現象日趨嚴重;二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過土地規劃，興修農田水利骨干工程，結合興井廢黃、灌排配套，使得該地區地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60%的農戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產、生活必需品的支出，擴大再生產的能力基本為零。因此，擬通過國家投資和鎮政府自籌資金，發展節水灌溉，興修農田水利設施，改善生態環境等有效途徑，提高耕地質量，促進農業產業化進程，發展畜牧業及第二、三產業來增加農戶的收入，提高生產、生活水平。

二、項目建設的必要性

1、黨的_屆五中全會精神，明確指出在“_”期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力、優化農村產業結構建立社會主義市場體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

2、有利于提高土地資源的節約利用和農村經濟結構調整的步伐，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展;有利于農村社會的安定團結和穩定。

3、通過項目的實施，實現井、渠、路、林、田配套，達到增加耕地，改善生態和農民增收的目的。

第三章 項目建設條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項目區屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜。項目區內，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現象，通過開發可用于農業生產。

2、水文地質：據內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區地質形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，地下水儲量大，水質好。地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項目區位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。年平均蒸發量在2200——2400mm之間，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，與農作物生產期不同步，屬無灌溉無農業的區域。

4、土壤：因受黃河沖積和山洪沖積的影響，土體構多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農業生產的要求。

二、自然資源

1、光熱資源：日照年平均日照時數3225小時。積溫：大于00c，35220c

無霜期為97天——151天，平均無霜期為130天。

2、水資源：項目區供水量由三部分組成，大氣降水，引黃河水和地下水。因該項目區已棄黃，現在可以唯一利用的地下水，經分析計算，完全可以滿足發展井灌的需求。

3、生物資源，項目區的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

4、社會經濟條件、項目區現有農業人口802人，人均土地面積 8.8畝。其中人均耕地4.8畝，_年人均收入 1214元。

5、基礎設施狀況，本項目區南測有舊烏加河渠、水利骨干設施基本配套。固查線靠近該項目區，但項目區內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農路、農田運輸十分不便。由于過去土壤鹽漬化、沙化嚴重，農田基礎設施不配套，未形成規模化林網建設。電力骨干設施基礎已初具規模，可為項目區提供可靠的動力保證。

第四章 項目建設范圍內容

油房村東至豐裕村金星組界，北至油房村沙區、西至東泉子組烏蘭壕組為界，南至臨河區新華鎮界。

二、項目建設內容

1、項目規模：項目區轄區面積3850畝，集中連片形成長方形分布。

2、項日工期：該項目從_年 4 月開始施工，至_年12月全部工程竣工實施完成，工期為3年。

3、項目建設內容

(1)土地總體規劃：

項目區總體規劃占地面積3850畝，其中現有耕地3234畝鹽堿地616畝。完成溝渠18條3.3km。農田主路9條7km，田間路18條17.1km。新植農防林帶5.4km，植樹1400株，開挖農渠4條 1.8km，埋設管道1.8km，配套相應設施。開挖毛渠36條12km ，埋設管道12 km，打配套機電井15眼，井深80km，混凝土井筒，單井出水量每小時80立方米。

(2)水利規劃

全面實行井庫雙灌，降低地下水位，達到地表土壤脫鹽目的。主要工程包括：開挖斗渠1.8km，農渠3.3km，毛渠12km，全部實現管道節水灌溉;打配套機電井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋設低壓管道12km。

(3)林網規劃

項目區新增林網3條，折計面積115畝 ，使森林覆蓋率增加了2.98%，造林品種以農田防護林為主、輔以小量經濟林。項目區內設農防林大網絡的林帶模式，在沙區設置防沙林，在東西主道路設置主林帶 ，以利保護農田。

(4)道路規劃

為了便利交通運輸，項目區設主干路、田間路。項目區需增設南北走向主干路6條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6米，高出地面0.5米，總長7km，田間路18條，路基寬6米，路面寬4米，高出地面0.5米，總長17.1km。

(5)田塊規劃

以渠、溝、路為框架，將項目區分割成東西走向的條塊4塊，每塊東西長3.5km，南北寬185m。有利于提高水利用率，實現小畦灌溉，節約農業投入成本。

4、項目實施方案

該項目區要嚴格__旗、烏加河鎮兩級土地利用總體規劃的要求，在加強生態建設的基礎上，實行井、渠(管)、路、林、電、田配套，將未利用土地轉變為耕地，并對原有耕地實施改造，提高耕質量等具體措施的指導下逐年逐量進行高標準，高質量的完成必需工程。

具體實施步驟如下：(共分三階段組織完成項目所有工程)

第一階段(土地總體規劃的實施從_年4月到_年12月31日前將利用1年左右的時間，完成土地總體設計、規劃、工程的招標等工作。并完成該項目區內土地的整平、測量、測繪等工作。總體不影響農戶的耕種。

第二階段(具體組織實施)從_年元月至_年12月31日前利用1年的時間完成，水利規劃、道路規劃、田塊規劃的建設工程(包含所有工程指標)。

第三階段(項目全部竣工、組織驗收)從_年元月到_年12月31日前利用1年的時間完成農防林、防沙林和綠化林的種植，植樹14萬株增加植被覆蓋率2.98%。在項目工程結束后，要嚴把質量和設計關，確保工程取得預期效果。

第五章 項目投資估算和資金籌措

一、項目估算依據

1、項目估算依據，本投資估算依據主要是《水利水電工程預算》《建筑安裝工程預算定額》，結合本地實際而進行的。

2、投資估算173.25萬元

3、資金籌措：項目爭取國家投資160萬元，群眾投工投勞13.25萬元。

第六章 項目組織實施管理

根據項目區實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，并下設辦公室，主要負責組織有關人員參與論證、工程設計、施工、驗收與資金、物質使用監督，檢查以及有關事宜的決策協調工作。

二、工程建設管理

1、建立法人負責制度

項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理，財務管理全面負責，并實行終身追究制度。

2、實行公開招、投標制度

在項目批準后，在項目開工之前，須向社會公開招標。并根據各類項目的工程性質，工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規定的正式程序進行，增加操作透明度。

3、建立工程監督制度

監理人作為中介機構，對業主和施工方面進行全面監督，保證工程質量和項目管理的規范化。

4、財務管理

嚴格執行有關《財務管理實施辦法》的有關規定，實行財務管理達到帳據、帳物相符，努力做到增收節支，財務要定期審計。

第七章 效益分析

一、經濟效益，該項目區的農業產業布局和規模，按照產品市場價格及動態投資回收期計算，項目完成后，每年增加糧食總產量為96.25萬公斤,副產秸稈577.5萬公斤,年增加收益為14.86萬元,戶均增加收入614元。

二、社會效益

項目的實施有利于本地區耕地總量動態平衡戰略的實現。項目完成后，可新增耕地616畝，新增耕地為16%，改造中低產田3234畝，可使其變成優質的穩定、高產田使每畝耕地增加糧食50斤，以上為農戶的脫貧致富打下了良好的基礎。

項目實施過程可吸納部分剩余勞動力、為當地群眾解困和剩余勞動力提供就業機會，減輕就業壓力、有利于社會的穩定。

項目完成后，能夠實施農業經濟產業化、規模化的戰略，建立綠色農業基礎增強該地區的農業生產后勁，促進地區經濟振興和快速發展。

三、生態效益

通過對項目區進行綜合性治理、合理規劃、統一布局，使其農、林、水、路一體化，發展節水灌溉，提高土地生產力，加快農業產業結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區植被覆蓋率大帳提高。既可起到因沙防風的作用，同時有利形成農田小氣候和農作物的生長發育，使區域生態環境得到明顯改觀，為項目區的農業生產可技續發展，奠定良好的基礎。附：項目投資算匯總表

扶貧 倡議書篇三

扶貧濟困、崇德向善，是中華民族的傳統美德，也是社會主義核心價值觀的重要內容;樂善好施、助人為樂，是社會倡導的時代新風，也是實踐中國夢的時代要求。

20_年10月17日是第五個全國“扶貧日”，也是第26個“國際消除貧困日”。為了弘揚中華民族“扶危濟困、扶弱助貧”的傳統美德，大力倡導“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的全民公益理念，積極參與我縣的扶貧開發事業，凝聚全社會力量，奮發進取，深入推進精準扶貧戰略，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，在全縣黨政機關、企事業單位和各鄉鎮開展“扶貧日”系列活動。

和林格爾縣曾豎家級貧困縣，經過努力，于20_年正式摘掉貧困縣帽子。但是到目前為止，全縣仍有建檔立卡貧困人口1819人未實現脫貧。按照區、市統一安排部署和要求，穩定解決貧困人口脫貧，實現收入穩定達標和“兩不愁，三保障”，任務仍然十分艱巨。這既是各級黨委、政府的職責所在，更是全社會義不容辭的責任，亟須舉全縣之力，匯聚社會各方資源，攜手奮力攻堅。

贈人玫瑰，手有余香。我們懷著最真摯、最崇敬的心向社會各界鄭重倡議：讓我們伸出援助之手，奉獻一份愛心，送上一份真情，點燃一份希望。我們相信，您的關愛和善舉，將讓弱者不再孤獨，讓貧困者不再無助，讓扶貧濟困的中華民族傳統美德蔚然成風，讓貧困群眾與您一起共享改革發展成果、建設美好家園，過上幸福快樂的美好日子!

扶貧濟困，守望相助，愛者無疆。“10.17，邀您一起”，我們真誠期待您的積極參與，衷心感謝您的大力支持!

和林格爾縣人民政府