按威教工發20246號文件的要求，根據黨中央的統一部署和全國、全省、全市黨群共建創先爭優會議精神。結合我鎮教育工會實際，制定我鎮學校工會組織和廣大教職工開展創先爭優活動實施方案。

一、指導思想

深入學習科學發展觀，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和黨的十七大、全總十五大精神為指導。牢固樹立黨建帶工建，黨工共建的意識，緊緊把握“全市領跑，全省爭先”要求，以“練內功、比貢獻、創一流”為主題，圍繞“推動科學發展、促進校園和諧、服務職工群眾、加強基層組織”目標，把創先爭優活動融入到組織、引導、服務師生和維護教職工利益的具體實踐之中，通過創先爭優活動推動學校工會工作創新發展。

二、活動的主題、目標及主要內容

一活動主題

要突出“爭創一流教育、爭做育人標兵”活動主題。全鎮工會組織中開展創先爭優活動。

二目標要求

促進發展全參與，以“工會組織全覆蓋。服務職工全方位”為總體目標，著重抓好：

1學校工會組建率達到95%以上；職工入會率達到95%以上。

模范職工之家達到20%以上，2全面開展創建職工之家活動。優秀工會干部達到30%以上。

2024年工資集體協議簽訂率達到80%以上。3民辦學校普遍實施工資集體協商制度。

4普遍開展和諧校園共建活動。

每年召開教代會四次以上，5健全教代會制度。完善校務公開制度，校務公開實施面達95%

實現建檔困難職工和困難職工子女幫扶全覆蓋。6開展惠民幫扶活動和金秋助學行動。

女職工大病互助保險和職工住院醫療互助保險人數到2024年達80%以上。7進一步實施醫療互助行動。

8實施建功立業工程的學校面達到90%以上。

參與面達到80%以上。9開展師德師風教育活動。

參與面達80%以上。10每年開展教職工崗位練兵和技能競賽活動。

三主要內容

學校工會要結合自身實際，學校工會組織和廣大教職工中廣泛開展“兩創兩爭”創建“先進工會組織”模范職工之家”和爭當“優秀工會干部”育人先鋒崗”為主要內容的創先爭優活動。廣泛開展并組織廣大教職工積極參與。

1先進工會組織基本要求

黨政滿意，1領導班子好。政治堅定、求實創新、團結協作、廉潔自律。群眾信賴。

努力做組織動員職工的能手，2隊伍建設好。工會干部政治業務素質高。協調干群關系的專家，服務職工的模范。工會組織團隊精神強，工作效率高，工會工作競賽名列前茅，職工之家建設成效明顯。

各項工作統籌兼顧、重點突出，3工作機制好。規章制度完善、管理措施到位。整體工作上臺階。

服務大局，4工作業績好。具有創新意識。積極維護廣大教職工的合法權益，創造一流業績。

受到群眾擁護，5群眾反映好。組織威信高、形象好、口碑佳。得到社會認可。

2模范職工之家的基本要求

開展多種形式的教學競賽活動，1促進發展好。圍繞學校的教育教學工作。組織開展教師基本功技能練兵，提升教育質量，助推學校發展。

職工代表大會的各項職權充分落實，2民主管理好。以教職工代表大會為基本載體的各項民主制度建立健全。校務公開工作深入推進，民主評議中層以上干部制度健全落實，廣大教職工充分享有民主管理、民主選舉、民主決策和民主監督等權利。

切實把維護職工的合法權益放在工會工作的首位，3權益維護好。認真貫徹“組織起來、切實維權”工作方針。監督學校行政貫徹落實好教職工的各項合法權益；大力實施送溫暖工程，建立和落實對困難教職工的必談必訪”制度，傾情傾力為職工群眾辦實事、做好事、解難事。

滿足教職工的精神文化需求；大力開展“練內功、比貢獻、創一流”活動，4隊伍建設好。組織教職工開展政治理論、師德修養和業務技能的學習；開展多種形式、健康向上的文體活動。弘揚“團結拼搏、無私奉獻，迎難而上、勇爭一流”教育精神，建設“四有”教職工隊伍。

積極推薦工會骨干份子入黨，5自身建設好。自覺接受和主動爭取黨的領導。積極推動民辦學校建立黨組織等工作。工會組織體系健全，職工入會率高。工會干部配備到位、待遇落實。工會工作機構健全，按時進行換屆選舉；工會各項制度建立健全、落實到位，依法開展工會活動。建“職工之家”活動形成齊抓共建的良好格局，基礎檔案完整、規范，硬件設施齊備。

3優秀工會干部的基本要求

政治立場堅定，1政治素質好。擁護黨的領導。堅持走中國特色工會發展道路，有良好的職業修養和道德品質。

熱愛工會工作，2業務素質好。熟悉工會工作相關理論知識、法律知識。對學校工會工作情況有全面深入的解，能開拓創新，自身教育教學崗位上成績突出。

關心群眾疾苦，3服務職工好。密切聯系教職工群眾。傾聽群眾呼聲，熱心為群眾服務，敢于和善于維護工會及教職工的合法權益，能及時掌握教職工的工作生活情況，為教職工排憂解難。

認真踐行“五不讓”承諾，4工作作風好。工作勤奮認真、聯系實際、求真務實。職工群眾反映良好。

弘揚正氣，5廉潔自律好。模范遵守黨的紀律和國家法律法規。爭當和諧衛士，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

4育人先鋒崗的基本要求

自覺遵守國家法律法規和各項規章制度，1認真執行黨的路線方針政策。注重加強師德修養和業務素質建設，有強烈的主人翁意識、良好職業道德和較高的技能水平。

關愛學生，2堅持文明、公正、誠信的服務理念。關心貧困學生，熱誠幫助后進學生，深受學生家長信賴。

教育教學和管理服務工作成績突出，3堅持開展教學競賽活動。教育教學水平和教育科研能力居同行業領先水平。

認真完成學校交辦的各項工作，4堅持團結協作、和諧共進的團隊精神。積極參加科組活動，善于合作共事，團隊凝聚力強、影響力大、職工信賴、公眾認可。

三、方法步驟

全鎮各學校工會組織及廣大教職工中開展。具體分為四個階段進行：從現在起至黨的十八大召開前。

安排部署2024年9月—10月組織層層召開動員大會，第一階段：廣泛發動。進行安排部署，搞好宣傳發動。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對工會組織和工會干部、教職工參加活動提出明確目標和具體要求。組織廣大工會成員和教職工認真學習相關文件，深化認識，積極投身創先爭優活動。

完善機制2024年7月至黨的十八大召開前本階段主要任務是總結成績，第四階段：系統總結。提煉經驗，對創先爭優活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制，推進黨建帶工建工作深入開展。

四、活動載體

各校工會要堅持從實際出發，根據黨工共建創先爭優的新要求。突出實踐特色，扎實推進活動取得實效。

完善工會組織建設。要加強各校工會組織建設，一實施固基行動。建立基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會。條件成熟的學校在上級黨組織的領導下嘗試開展工會換屆公推直選。實施民辦學校工會組建“三年攻堅戰”今年打基礎，明年深組建，后年見成效，實現全縣民辦學校工會組建率2024年達80%以上。

推動和諧校園建設。以完善教代會制度為重點，二實施維權行動。積極推動教職工民主管理，保障職工的合法權益。積極探索民辦學校開展工資集體協商的特點和規律，采取靈活多樣的要約形式和協商方法，構建和諧勞動關系，2024年實現在已建工會的各類民辦學校中依法普遍推行工資集體協商，工資集體協議簽訂率達到90%以上。

開展送溫暖工程。積極開展法律援助、金秋助學、濟貧助困等惠民幫扶活動，三實施幫扶行動。幫助貧困教職工解決因病、因災和家庭負擔過重造成的生活困難。建立幫困工作信息網絡，加強困難職工檔案管理，完善以困難職工幫扶中心為核心的幫困救助機制，實現建檔困難職工幫扶全覆蓋。繼續在春節和教師節期間開展送溫暖活動，走訪慰問勞模和困難職工。開展學校領導、每個工會小組幫扶一名困難職工活動，通過經濟幫扶、精神鼓勵等多種形式，分層次解決特殊困難職工家庭的實際問題，真正為職工辦實事、做好事、解難事。

開展“六個一”競賽活動。以“創先爭優促發展、立足崗位做貢獻”為主題開展創先爭優技術競賽活動，四實施趕超行動。開展每個教職工參加一次教師基本功技能競賽、上一次公開課、提一條合理化建議、參與一項科研課題、撰寫一篇心得論文、參加一對師徒幫帶活動的六個一”活動。

爭做學習型教工。以師德師風、新課程、新理念、新技能為重點，五實施提升行動。開展教職工素質大提升活動。廣泛開展教職工讀書活動，通過讀書節、讀書月、讀書征文、讀書沙龍、好書推薦等形式，職工中營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。全面抓好“職工書屋”建設，逐步推廣建立“電子職工書屋”為職工讀書創造條件。開設“職工講堂”聘請有關領導、知名專家和學者著眼于當前教育改革的熱點和難點舉辦講座，用新視角、新理念教育引導職工素質提升。

五、工作要求

落實責任。為切實加強對創先爭優活動的領導，一加強領導。決定成立全鎮教育工會創先爭優活動領導小組，負責全縣教育工會創先爭優活動的組織和實施。各校工會組織主要負責人是開展創先爭優活動的第一責任人，要切實擔負起領導職責，采取有力措施，推進創先爭優活動扎實開展。

黨工共建。一是形成黨工聯辦工作機制，二創新機制。通過建立黨、工聯席會議制度和信息通報制度，定期分析和解決黨工共建中的熱點和難點問題，努力形成各負其責、聯動聯辦的工作機制。二是建立黨建帶工建工作績效考核機制，把工會工作納入黨建目標管理，把組織共建、陣地共建、隊伍共建，合力服務群眾，讓人民群眾得到更多實惠作為黨建目標管理的重要內容，推動工作落實。三是建立健全黨建帶工建、黨工一體化的長效機制，推進黨建帶工建常態化、規范化，努力構建黨工共建的新格局。

培育典型。要注意總結和推廣經驗，三總結經驗。注重發現、培育和樹立不同類型先進典型，發揮典型的示范引導作用，充分利用教育網站、學校宣傳欄等多種形式，大力宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進職工的典型事跡，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

務求實效。鎮教育工會組織將采取召開座談會、推進會、經常性督查、隨機抽查等方式，四強化督查。解基層學校工會組織創先爭優活動的進展，總結交流經驗，通報活動情況，研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、成效上不明顯的上級工會組織將及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責，確保創先爭優活動取得實效。鎮育工會將把活動開展落實情況納入各學校工會工作競賽和對基層學校工會的考核。