瘦肉精專(zhuān)治工作實(shí)施方案范文

根據(jù)國(guó)務(wù)院及甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)督管理，決定從即日起在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期1年的“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為，不斷完善法規(guī)制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)管，促進(jìn)全市畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

二、整治任務(wù)和措施

(一)深入開(kāi)展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。工業(yè)和信息化部門(mén)要制定和落實(shí)嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售萊克多巴胺的辦法，并依法進(jìn)行清查。食品藥品監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為；要對(duì)企業(yè)外租的廠房、車(chē)間開(kāi)展全面排查，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷(xiāo)售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷(xiāo)售鏈條。公安部門(mén)要根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供和掌握的線索，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。

(二)深入開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檢查，督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品的來(lái)源，并保留相關(guān)憑證；建立活畜出欄無(wú)“瘦肉精”承諾制度；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平；組織開(kāi)展“瘦肉精”清繳行動(dòng)，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)上繳的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)免予處罰；要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

(三)深入開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度；對(duì)銷(xiāo)售和運(yùn)輸過(guò)程中的活畜加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)實(shí)施無(wú)害化處理；農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜的行為。

(四)深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向登記，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。農(nóng)牧部門(mén)要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證，對(duì)“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，會(huì)同商務(wù)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理。商務(wù)，農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

(五)深入開(kāi)展加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實(shí)，即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門(mén)要加強(qiáng)巡查，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)防含“瘦肉精”的肉制品流入市場(chǎng)。

(六)深入開(kāi)展銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門(mén)要加大市場(chǎng)巡查和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；監(jiān)督肉制品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購(gòu)索證索票制度，確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法；要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用含“瘦肉精”肉品的行為。

三、進(jìn)度安排

各縣區(qū)、市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局）依照本方案，制定具體工作方案，進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，迅速部署開(kāi)展工作。

各縣區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 月20日前報(bào)市農(nóng)牧局、市食品安全委員會(huì)辦公室。

各縣區(qū)、各部門(mén)按照整治任務(wù)和措施要求，全面開(kāi)展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗(yàn)工作，強(qiáng)化源頭治理，加大宣傳力度，建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件，并及時(shí)向社會(huì)公布。市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2024年 月1日-- 月31日)

市農(nóng)牧局會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)制定武威市“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收辦法并組織實(shí)施，同時(shí)做好迎接省上檢查驗(yàn)收相關(guān)工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有力、有序開(kāi)展并取得實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，抓緊制定和落實(shí)各項(xiàng)具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。

(二)加強(qiáng)投入保障，強(qiáng)化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)，做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的保障工作。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有力的原則，科學(xué)確定抽檢比例；對(duì)養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰、加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，增加抽查頻次，擴(kuò)大檢測(cè)范圍。要強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴(yán)厲查處。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊懲處。各縣區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)“瘦肉精”各監(jiān)管環(huán)節(jié)的緊密銜接。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，及時(shí)通報(bào)案件線索，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”及偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書(shū)的違法犯罪行為；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從嚴(yán)追究犯罪分子的刑事責(zé)任。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)，各部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，要強(qiáng)化“瘦肉精”的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合本地和本系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推行好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷健全工作制度。各監(jiān)管部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)要制定和落實(shí)牲畜養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管的具體辦法和制度；針對(duì)活畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“瘦肉精”檢驗(yàn)制度；研究制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，完善生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)的監(jiān)管銜接機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)要規(guī)范行業(yè)管理，健全誠(chéng)信與自律機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳政府加強(qiáng)監(jiān)管所采取的措施和取得的成效，提振消費(fèi)信心。大力普及肉品消費(fèi)常識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。要加大普法教育力度，編印普法宣傳小冊(cè)子向養(yǎng)殖戶、生豬收購(gòu)販運(yùn)人、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、肉品經(jīng)營(yíng)戶等發(fā)放，宣傳“瘦肉精”’的危害以及嚴(yán)厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)和法制觀念。要及時(shí)公布典型案件，以案說(shuō)法，形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子。要實(shí)行“黑名單”制度，及時(shí)曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和問(wèn)題肉制品。要建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督，形成人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全的良好氛圍。