目標任務:解決8萬低收入人口的脫貧問題;啟動148個重點貧困村和老區(qū)村整村推進。以科學發(fā)展觀為指導,以建設革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)為契機,以扶貧到戶、整村推進、連片開發(fā)為重點,切實做好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作,形成大扶貧格局,不斷提高扶貧開發(fā)水平,增強老區(qū)貧困地區(qū)發(fā)展活力,推進全市經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。
當年完成項目建設任務的70%扶貧搬遷1350戶、5400人;新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地10萬畝;雨露計劃”培訓9350人;編制好革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)項目規(guī)劃,并組織實施;力爭使全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上。
三、努力實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接。認真總結(jié)5個國定重點貧困縣和1個省定重點貧困縣經(jīng)驗的基礎上。科學識別貧困人口,建立動態(tài)的貧困人口信息數(shù)據(jù)庫。二是分類落實扶持政策。各級扶貧和民政部門要密切配合,對貧困人口實行分類扶持政策,逐步做到全覆蓋,實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接。對有勞動能力的貧困人口以項目到戶為基本途徑,突出能力建設,完善扶貧到戶措施。各地要通過“雨露計劃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貸款貼息、互助資金等入戶項目,直接扶持貧困戶;對沒有勞動能力的貧困人口,通過低保、救助等方式保障基本生活需要。
四、全力做好各項試點工作。一是認真做好英山脫貧奔小康試點。要圍繞實現(xiàn)脫貧奔小康試點“三年有明顯變化”目標。一手抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)貧困人口減少10%年度目標。二是認真做好連片開發(fā)試點。進一步完善紅安革命老區(qū)連片開發(fā)示范項目,確保通過國家驗收;麻城彩票扶貧試點項目要加快進度,確保年底全面完成試點工作任務;大力推進羅田縣、團風縣杜皮鄉(xiāng)、黃梅縣柳林鄉(xiāng)“連片開發(fā)”試點項目建設;蘄春縣扶貧互助金試點工作要抓緊落實,確保取得實效。
六、切實加強扶貧開發(fā)項目管理。一是認真做好項目規(guī)劃。項目規(guī)劃要因地制宜。并確保財政扶貧資金和老區(qū)建設資金的70%用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是做好扶貧項目的驗收評估。依據(jù)扶貧項目規(guī)劃和市批復項目文件,對竣工項目進行檢查驗收并開展績效評估。三是深入開展“項目質(zhì)量建設年”活動。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,全面開展扶貧項目管理人員培訓,增強項目管理人員責任意識,提高扶貧項目資金的管理和使用水平。四是加強對項目資金的檢查監(jiān)督。對扶貧項目資金進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,防止資金截留、擠占、挪用,確保項目資金安全、規(guī)范運行。
七、不斷加大扶貧開發(fā)宣傳力度。一是創(chuàng)建扶貧開發(fā)網(wǎng)站。抓緊建立市扶貧開發(fā)網(wǎng)站。提供網(wǎng)絡信息服務,大力宣傳我市扶貧開發(fā)工作的典型和經(jīng)驗。二是加強新聞媒體的宣傳力度。建立激勵機制,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體對扶貧工作的宣傳,擴大我市扶貧開發(fā)工作的知名度。三是開展扶貧開發(fā)成果專題宣傳。大力宣傳我市新世紀前十年、十一五”期間扶貧開發(fā)的巨大成就、典型經(jīng)驗和“十二五”新十年扶貧開發(fā)的規(guī)劃思路。組織開展回眸‘十一五’展望‘十二五’專題宣傳活動,搞好扶貧開發(fā)十年成果展,組織好國務院扶貧辦開展的對先進縣(市、區(qū))企業(yè)單位、個人的表彰活動,努力形成全社會關(guān)注和關(guān)心扶貧開發(fā)事業(yè)的良好輿論氛圍。
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