全縣經濟工作情況匯報

全縣經濟工作情況匯報（20xx年7月22日）

一、縣情慨況我縣總面積1047平方公里，現轄9鎮、1鄉，分別是環峰鎮、林頭鎮、運漕鎮、東關鎮、銅閘鎮、陶廠鎮、清溪鎮、仙蹤鎮、河劉鎮和昭關鄉，總人口45萬人。改革開放以來，含山縣國民經濟和社會發展取得了顯著成就。

農業已形成優質米、優質油、特種動物、經果林、蔬菜五個農業主導產業和鹿、紅瓜子、名優茶、優質油四個產業化工程以及鹿系列產品、青蝦、螃蟹、山羊、紅打瓜、名優茶等特色農產品，初步建成六個主要基地，分別是蒼山、長山山脈的養羊基地，長山、橫龍、劉武的茶葉基地，銅閘和運漕的優質棉基地，巨興的紅瓜子基地，福山的苗木花卉基地和沿裕溪河、清溪河流域的水產養殖基地，同時，正在申報國家商品糧基地縣。工業已形成建材、釀造、日用瓷器、磨料磨具、機械鑄造和針織服裝六大支柱。

建材業有巢東水泥集團、鐵道部楊山水泥廠等企業，水泥年生產能力達200萬噸，另有3條日產5000噸干法水泥生產線項目正在建設。陶廠石膏礦由皖北煤電集團投資，已成功開采出優質石膏。

釀造業龍頭——金太陽啤酒有限責任公司年啤酒生產能力已達12萬噸。運漕酒廠去年底被私企收購，新產品已全面上市。

機械鑄造業年生產能力達20萬噸，林頭鑄造小區是全國具有較高知名度的專業鑄造小區。含山瓷業股份有限公司年產日用瓷5000萬件，年出口瓷器1500萬件，成為安徽省最大的日用瓷生產企業。

巢湖砂輪公司年產磨料磨具5萬噸，生產規模位居全國砂輪行業第四位。“東關牌”水泥、“皖中牌”瓷器、“巢湖牌”砂輪被評為部省優產品、省政府推薦的名牌產品和著名商標等。

20xx年，含山縣被省政府列為全省十五個工業主導縣之一。三產在國民經濟中的比重逐年上升，對全縣經濟增長的貢獻率已達40。

特別是旅游業發展迅猛，已形成兩大風景區，一是褒禪山風景區，包括褒禪山和華陽洞、褒禪寺、古昭關、仙蹤江淮橋、大城墩古遺址等景點；二是太湖山風景區，包括國家二級森林公園——太湖山國家森林公園、江北“小九華”——太湖寺、華東地區最大的養鹿場——太湖山養鹿場、國家重點文物保護單位——凌家灘古文化遺址等。基礎設施配套完善，社會事業不斷進步。

實現了鄉鄉通油路、村村通砂石路和村村通電話。20xx年底投資1.43億元的古塔路全線通車，塔（崗）運（漕）路正在建設之中；完成了農村低壓電網改造、含城城網改造和東關110KV變電所建設工程；實施了楊柳圩堤防達標和得勝河治理等工程，提高了防洪能力，消除了水利隱患，改善了生產生活環境。

先后被評為全國教育兩基達標縣、科技工作先進縣、廣播電視工作先進縣、村民自治模范縣和全省文化先進縣、雙擁模范縣。含山中學被評為“安徽省示范高中”，含山二中被評為“巢湖市示范高中”。

近年來，縣委、縣政府著力組織實施科教興含、工業強縣、外向帶動、城鎮拉動、旅游發展和可持續發展戰略，以富民強縣為主題，緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以工業化為核心，以結構調整為主線，以項目和招商引資為抓手，加大改革力度，加快對外開放步伐，推動了全縣經濟社會協調發展。20xx、20xx年連續兩年在全市縣（區）經濟綜合考評中位居第二，20xx年在全省縣（市）經濟運行考核中，宏觀經濟效益綜合指數位居第13位。

二、今年以來經濟工作情況今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終堅持以經濟建設為中心，正確處理改革、發展和穩定的關系，突出重點，狠抓落實，保持了經濟快速健康發展。1－6月份，全縣實現生產總值12.9億元，同比增長10.6；規模以上工業增加值1.3億元，增長27.7；一般財政預算收入9456萬元，增長22.8；社會消費品零售總額3.3億元，增長11.7；全社會固定資產投資6.6億元，增長40.4；外貿進出口總額347萬美元，與去年同期基本持平；農民人均現金收入1289元，增長13.9。

回顧今年以來的經濟工作，我們重點抓了以下幾個方面。

（一）突出一個核心，加快工業化進程取得新的進展一是全面實施“5523”工業發展計劃。年初，縣委、縣政府在認真調研的基礎上，明確了今年工業發展目標，著力實施“5523”工業發展計劃，力爭到年底全縣實現銷售收入超億元企業5個、超5000萬元企業5個、1000－5000萬元企業20個、500－1000萬元企業30個，形成既有“頂天立地”、又有“鋪天蓋地”的企業群。

為保證該計劃順利實施，縣幾套班子負責人每人聯系2戶企業，幫助企業協調解決環境、資金等相關問題，目前各企業生產經營勢頭良好。1-6月份，規模以上工業企業實現銷售收入3.9億元，利稅3586萬元，同比分別增長34.9和73.6。

工業對全縣經濟增長的貢獻率達37.4。二是加快重點工業項目建設步伐。

圍繞年初確定的重點項目，堅持每月召開一次調度會，及時掌握情況、查擺問題、研究措施，著力培育壯大一批骨干企業和新興支柱產業，重點抓好恒泰公司年產30萬噸石膏深加工、鐵鵬海豹日產2500噸干法水泥、金太陽啤酒公司4萬噸純生啤、潤基水泥公司日產5000噸干法水泥等工業項目。目前，重點項目進展比較順利，金種子集團年產4萬噸純生啤、大平工貿集團綠色保健茶油、威達公司除塵設備生產線等項目竣工投產；恒泰公司年產30萬噸石膏粉體深加工、鐵鵬海豹日產2500噸干法水泥、潤基水泥公司日產5000噸干法水泥、大平工貿集團雙低油菜籽深加工和中藥飲片項目正在加緊建設，可望年底前竣工投產。

林頭工業園區建設步伐加快，基礎設施逐步配套完善，入園企業的數量和質量不斷提高，園區經濟增勢強勁。三是加大企業改革力度。

為實現“全面、規范、徹底”的改革總體目標，3月初，縣委、縣政府分別研究了供銷系統、糧食附營企業和瓷業公司的改制方案。目前，糧食附營企業和供銷系統部分企業改制工作已全面推行；瓷業公司改制工作已于4月30日全部結束，全縣國有、集體、國合流通企業分別完成改制面的

100、

100、92.2。與此同時，由縣經貿、鄉企等部門牽頭，國土資源、房產、勞動保障等部門參與，對全縣已改制企業組織一次“回頭看”，幫助企業解決土地、房產證照辦理等一些遺留問題，促進了企業規范運作、健康發展。

（二）抓住兩個重點，招商引資和農民增收取得新的成效第一，強力推進招商引資。繼續把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”，繼續實行“一崗雙責”和“一票否決”，廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。

進一步明確招商的主攻方向，即工業是招商的重點方向，長三角和珠三角是招商的重點區域，投資規模較大、科技含量和附加值較高、產品出口創匯是招商的重點項目，并積極開展基礎設施項目和資源項目招商。進一步提高招商引資的針對性和實效性。

在組團參加省、市組織的皖粵經濟貿易洽談會等活動的同時，精心籌辦了含山籍南京老鄉聯誼會，銜接了一批項目。為進一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍，掀起招商引資新熱潮，縣委、縣政府把

5、6月份作為招商引資促進月，重點抓好調整充實領導組、出臺進一步加強招商引資工作的意見、加強項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴格督查、強化宣傳等十項工作，積極構建多層次、立體式的招商網絡，增強招商合力。1－6月份，全縣共引進項目110個，協議引進資金23.8億元，實際到位資金6.4億元，增長60；引進外資項目2個，引資額208.5萬美元，增長73.5。

項目工作扎實推進。緊緊抓住國家各種政策機遇，圍繞我縣資源優勢、企業現有條件、市場需求，做好項目的篩選、編制和儲備工作，目前入庫項目已達162個；在項目爭取上，已上報24個項目，可望爭取各類政策性資金20xx多萬元。

第二，切實做好農民增收工作。一是認真貫徹中央1號文件精神。

年初中央1號文件和省貫徹意見下發后，縣委、縣政府認真組織了學習和討論，深刻領會其精神實質，并以此統攬全縣農業和農村工作。通過廣播、電視、宣傳車、公開欄、發放致種糧農民朋友的一封信等有效形式，廣泛宣傳中央和省里的政策，力求家喻戶曉。

由于受政策激勵和糧價上漲雙重因素影響，農民種糧積極性大大增強。上半年，午季作物增產增效，油菜籽產量達4.1萬噸，增長25.4，加上價格上漲，油菜籽累計增收2073萬元。

水稻種植面積達26萬畝，較上年增加8萬畝。二是加快推進農業結構調整。

按照“養殖業調強、品種品質調優、畝均效益調高、特色經濟調大”的總體思路，抓重點牽動、示范帶動和政策促動，加快推進農業結構調整。種植業方面，重點在“調優、調特色、上規模、上檔次”上做文章，穩定糧食生產能力，擴大“雙低”油菜、蔬菜、雜糧、牧草、棉花等經濟作物面積。

畜牧業方面，努力克服禽流感的影響，以抓好畜禽產品安全生產為重點，進一步加大動物疫病防治力度，大力發展以鵝、鴨等為主的家禽養殖，繼續組織實施山羊養殖“三個一”工程，鞏固擴大特種動物養殖規模。上半年畜牧業出現恢復性增長，實現產值1.72億元。

水產業方面，重點發展河蟹、青蝦等特種水產品養殖，不斷提高效益。三是加快實施農業三大工程。

在繼續扶持壯大國家級龍頭企業華陽牧業公司的同時，積極創造條件，力爭把省級龍頭企業益和棉業公司培育成為國家級龍頭企業。充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，建立企業加農戶的利益聯結機制，帶動農戶增加收入。

充分發揮河劉雜糧、祁門麻油、巨興紅瓜子、運漕水產品的市場優勢，培育壯大農村經紀人隊伍，搞活農產品流通。加大農產品品牌創建力度，整合麻油、茶葉、紅瓜子等3個農產品品牌資源，提高產品的整體競爭力。

積極爭創好再來鹵制品、粉絲、河蟹、鹿系列產品、皮蛋、金針菇、麻油等7個農產品為無公害產品。四是著力培強勞務經濟。

通過加強培訓、建立基地、發布信息、廣泛聯系，不斷提高勞務輸出的組織化程度。上半年全縣已外出務工8.5萬人，較上年新增2300多人。

（三）積極壯大三個增長點，經濟發展后勁得到新的增強一是加速發展民營經濟。堅持把民營經濟作為重要的經濟增長點，在謀劃思路、營造環境、搞好服務上下功夫，民營經濟的規模不斷膨脹、素質不斷提高、活力不斷增強。

加快建設特色經濟區域，圍繞巢寧路、合裕路、大江路三條線，并以大江路沿線鄉鎮為重點，培育工業走廊，構建塊狀經濟，壯大水泥、石膏、鑄造、麻油、棉業、板材、針織服裝7個區域特色經濟。進一步擴大縣擔保公司的股本金和貸款規模，今年以來為民營企業累計提供擔保貸款1102.7萬元。

通過采取重點幫扶和組建行業協會等措施，鑄造、麻油、棉業、針織等特色經濟日益顯現，目前鑄造企業已發展到413戶，棉業加工企業發展到42戶，麻油加工企業發展到57戶。5月份，縣委、縣政府舉辦了為期一周的中小企業法人代表培訓班，切實提高民營企業經營管理者自主創業和開拓創新的能力，激發他們做大做強的創業熱情。

1－6月份，全縣個體私營企業增加到4893戶，注冊資本總額8.1億元，分別增長17.3和4.5。二是加速小城鎮建設。

牢固樹立經營城鎮的理念，強化國有土地資本運營，努力實現土地收益的最大化，加速推進城鎮化進程。含城建設按照“加速膨脹新區、適度改造老區”的總體思路，以規劃為龍頭，以新區開發為重點，以配套建設為依托，以嚴格管理為手段，各項工作穩步推進。

含城新區2平方公里詳細規劃已編制完成，通過加快建設鼓樓小區、陽光世紀城、褒禪山路、環城東路、檔案館和體育中心等工程，逐步拉開新區框架。此外，陶廠、仙蹤、運漕等集鎮建設步伐加快，全縣城鎮化率逐步提高。

三是加速發展旅游業。組建太湖山風景區管理處，理順了太湖山林場和太湖寺之間的關系，實行景區門票“一票制”，較好地解決了多頭管理、相互制約的問題。

加大景區開發力度，力促華陽洞二期開發早日動工；太湖山休閑度假中心已經竣工，即將投入運營；已與上海綠房子投資公司簽訂了昭關景區開發協議，正在商談整體開發事宜。

三、農業產業化工作情況大力發展農業產業化，是加快農村經濟結構調整、增加農民收入、實現農村穩定繁榮的一項戰略舉措。多年來，我們始終堅持以工業化的理念抓農業，以農業產業化推動農村經濟發展，取得了明顯成效。

目前，全縣已建成優質農產品基地8個、面積16萬畝，其中訂單農業面積10萬畝；參與農業產業化經營企業124戶，其中國家級龍頭企業1戶、省級龍頭企業2戶、市級龍頭企業4戶。

（一）構建農產品基地，加快農業產業化發展針對縣內優質油菜、棉花、麻油等農業資源優勢，我們篩選確定了一批農業主導產業，著手搞好農產品生產區域規劃，縣里成立了高規格的農業產業化生產指揮部，全面負責全縣農業產業化工作，指揮部下設優質油菜、優質稻、河蟹等專業組，每個產業由縣幾大班子每人分工負責一塊，并相應明確縣農委、糧食、供銷社等牽頭單位和技術負責人，落實對口農業龍頭企業。同時，按照“公司 基地 農戶”的經營模式，采用農業訂單形式，建立了利益分配機制，全縣每年發展優質油菜、優質稻、出口蔬菜訂單分別達10萬畝、7萬畝、2萬畝，基本實現了產加銷一條龍。

（二）整合民營企業資源，推動農業產業化發展為做大做強農字號企業實力，我們加大了企業改制力度，采取兼并、租賃、拍賣、股份制等多種形式，加快國有企業、特別是農業企業“國退民進”步伐，并把企業改制與招商引資結合起來，制定優惠政策，降低門檻，著力構建政策洼地，引進外來客商投資辦廠。目前縣油脂公司、太湖山養鹿場、棉麻公司等30多戶國有及國有控股企業已成功改制，進一步優化組合了民營企業，全縣農字號企業數量不斷增多，實力不斷增強。

這里想特別匯報的是，巢湖市民營企業家魏國平于1999年租賃原縣油脂廠成立大平油脂公司，通過幾年的滾動發展，在成功收購油脂廠的基礎上，兼并縣太湖山養鹿場、環峰種羊場等，組建了縣華陽牧業有限公司，成為集菜籽加工、梅花鹿、山羊養殖等于一體的綜合性企業，年實現銷售收入1.75億元，利稅823萬元，現已成功躋身農業產業化國家級重點龍頭企業行列；原縣油脂有限公司在改制為民營企業后，重新煥發生機，聯合含城軋花廠、仙蹤軋廠組建了縣益和棉業公司，企業生產由單純的油菜籽加工擴大到菜籽、麻油、食用菌等多種農產品精加工，企業加工能力不斷提高，生產規模逐步壯大，一舉跨入農業產業化省級重點龍頭企業行列。目前，全縣農業產品加工企業種類較多，分布在糧棉油、養殖等諸多行業，其中糧油加工企業32戶，棉花加工企業43戶，禽蛋、茶葉、瓜子、雜糧加工以及農業商貿服務企業49戶。

（三）培育農產品市場體系，帶動農業產業化發展我們按照鞏固一批、建設一批、拓展一批的原則，著力構建農產品流通市場。一是積極發展遍布城鄉的優質農產品營銷網點，充分發揮現有農貿市場優勢，培育各類中介組織，壯大農民經紀人隊伍。

圍繞優勢農產品，重點建設了河劉雜糧大市場、運漕和銅閘水產品市場、巨興紅瓜子市場、祁門麻油市場等專業市場。同時積極引導大平油脂公司、益和棉業公司等農產品生產加工企業積極開拓市場，通過農產品收購、加工、包裝等多種手段，實現產地市場與銷地市場對接，進一步搞活流通。

二是建立全縣品牌激勵機制，支持企業創建產品品牌，提高農產品市場競爭力。定期組織專業人員赴江浙開拓市場，主動參加每年在上海舉辦的安徽名優農產品、綠色食品展示展銷會，加強與蘇浙滬等沿海地區聯系，不斷加大市場開拓力度，全縣農產品的市場占有率明顯提高，份額逐步擴大。

上半年全縣4個專業農產品市場年銷售額達2.8億元，現有各類協會37個，已創建國家級名牌產品6個、省級名牌產品1個、市級名牌產品7個，“運漕”牌凍青蝦、“大平”牌純正葵花籽油、“昭關翠須”牌茶葉、“巢紅”牌紅瓜籽在省內外享有較高聲譽。

（四）加大扶持力度，促進農業產業化發展在推進農業產業經營中，我們堅持以創造良好的發展環境為重點，持之以恒，一抓到底。在具體工作中，緊抓四個方面。

一是建立企業聯系制度。由縣負責人聯系1－2戶民營企業，定期深入企業了解生產經營情況，有針對性地解決企業發展中存在的問題，幫助企業與金融部門聯系，搞好銀企關系，積極爭取金融部門貸款。

縣擔保公司成立3年來，也為50多家農字號企業累計提供貸款擔保1600多萬元。二是運作好項目。

利用國家加大對農業和農業產業化經營扶持的有利時機，加大跑省跑部力度，爭取項目資金。20xx、20xx年我們共申報成功農業和產業化經營項目14個，爭取上級財政資金1100萬元。

三是培育農村致富帶頭人。制定并完善了考評細則，每年評比出200名從事種養業、農產品加工流通的大戶，進行表彰獎勵。

四是強化協調服務。實施了遍及全縣的“一站通”工程，協調縣農委、財政等部門支持農業產業化發展，落實龍頭企業的扶持政策，為企業和農戶提供信息、政策、營銷等方面服務。