發(fā)展弱筋麥產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)業(yè)增收增效 儀征市弱筋麥協(xié)會樸席分會 我鎮(zhèn)地處儀征沿江圩區(qū)，有16個行政村，耕地面積3.6萬多畝，常年小麥種植面積2萬多畝，是農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳規(guī)劃的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)區(qū)之一。近年來，我們在上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，尤其在省農(nóng)科院糧食所及市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和大豐中南糧油貿(mào)易公司的密切配合下，堅持以促進農(nóng)民增收為宗旨，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，因地制宜地搞好專用麥生產(chǎn)。

去年秋播全鎮(zhèn)寧麥9號種植面積已超過1萬畝，約占小麥面積的60%，有效地提升了小麥的質(zhì)量水平和市場競爭力，推動了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步促進了農(nóng)民增收，取得了良好的效果。

一、我鎮(zhèn)訂單小麥的實施過程

1、選準(zhǔn)弱筋麥品種，逐年擴大種植規(guī)模 自2000年以來，我鎮(zhèn)積極開展試驗，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在品種比較試驗和市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定以寧麥9號為發(fā)展弱筋麥主體品種，通過4年來的實踐，該品種不僅豐產(chǎn)性好，濕面筋含量穩(wěn)定，已是生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可的糕點粉加工專用麥。 2001年，我鎮(zhèn)種植寧麥9號2000畝，當(dāng)年實際收購50萬公斤，銷售價達到1.12元/公斤，比普通小麥高0.1元/公斤。

2002年，種植6000畝，收購155萬公斤，價格0.99元/公斤，比普通小麥高0.13元/公斤。 2003年，種植8000畝，占小麥總面積的40%。

去年夏收后，與農(nóng)民的收購價為1.06元/公斤，普通小麥為1.00元/公斤,收購價比普通小麥高0.06元/公斤。 2004年，種植面積近1萬畝，實際收購近200萬公斤，在收購價格較高的情況下，仍比普通麥高0.06元/公斤，讓農(nóng)民得到了實惠。

2、積極調(diào)研市場，多方尋找合作企業(yè) 種植弱筋麥的目的是為了增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)業(yè)效益。我們清楚地認(rèn)識到，不實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，就不可能增效，而且弱筋麥不實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，就失去其應(yīng)有的價值，而變成劣質(zhì)小麥。

為了真正實現(xiàn)產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，我們闖市場跑銷路。與面粉加工企業(yè)談判，最終在省農(nóng)科院糧食所的媒介下，選定與中南公司合作。

每年秋播前由企業(yè)提出購銷數(shù)量，提供一定的定金并簽定種植協(xié)議，確定種植規(guī)模，按優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，收購時由企業(yè)出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)人員負責(zé)收購，再由中南公司通過海輪銷往深圳、海南的面粉加工企業(yè)。

3、采用訂單種植，逐步定準(zhǔn)產(chǎn)銷模式 為確保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成功，選擇訂單種植、收購形式，我鎮(zhèn)的具體做法是由農(nóng)服中心在農(nóng)民購種時向每一種植戶發(fā)放一張寧麥9號種植卡，卡上注明種植的品種數(shù)量和栽培技術(shù)要求，明確收購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加價標(biāo)準(zhǔn)（加價5%左右），農(nóng)戶憑此卡售糧，其經(jīng)營模式是：企業(yè)+公司+農(nóng)服中心+農(nóng)戶。同時由農(nóng)服中心牽頭，村干部配合，以一定的補貼調(diào)動村干部的積極性，通過這種緊密有效的訂單形式有力地促進農(nóng)技服務(wù)工作的開展。

4、采取優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)民種植。 一方面，積極鼓勵農(nóng)民種植，向其無償提供技術(shù)服務(wù)。

除深入村、組舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)班外，還向農(nóng)戶發(fā)放一張明白紙，使之了解而且應(yīng)采取的技術(shù)措施，確保了種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的專用麥；另一方面，向其優(yōu)先供應(yīng)農(nóng)用物資，在價格上本著讓利保本銷售的原則，以調(diào)動其種植弱筋麥的積極性。

5、建立弱筋種植示范基地。 幾年來，我們一直堅持在梁灣、三聯(lián)等村建立穩(wěn)定的寧麥9號示范基地。

因我鎮(zhèn)在外從事三產(chǎn)人員較多，部分農(nóng)民因種種原因不愿種麥。為確保基地100%面積種植寧麥9號，我們農(nóng)技部門采取租賃土地的辦法，將不種麥的土地全部租賃種植寧麥9號，并付給農(nóng)民每畝50元的租金。

6、成立弱筋麥協(xié)會，推進弱筋麥產(chǎn)業(yè)化進程。 2003年10月份，我們和市農(nóng)林部門一道共同成立了儀征市弱筋麥協(xié)會，為推進全鎮(zhèn)及全市弱筋麥的發(fā)展將起到一定的推進作用。

二、幾點體會 經(jīng)過4年的實踐，我鎮(zhèn)的寧麥9號種植由起先的示范種植已發(fā)展到一定的規(guī)模。由訂單種植已發(fā)展為弱筋麥產(chǎn)業(yè)，協(xié)會的的作用已初步凸現(xiàn)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

我們的具體體會是：

1、種植弱筋麥?zhǔn)菍崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效舉措。我鎮(zhèn)地處沿江圩區(qū)，要想發(fā)展經(jīng)濟作物來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有區(qū)位優(yōu)勢，只有通過種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整來達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。

通過幾年的寧麥9號種植，不僅提升了我鎮(zhèn)小麥生產(chǎn)水平，小麥的產(chǎn)量明顯提高。經(jīng)調(diào)查，寧麥9號要比其它品種畝增產(chǎn)35公斤以上，連同收購加價，農(nóng)民每種1畝寧麥9號，要比種植其它品種畝增效益60—70元左右，有效地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

2、種植弱筋麥可有效實現(xiàn)“三贏”。首先，獲得最大好處的是農(nóng)民，既不增加種植成本且產(chǎn)量又高，每畝可實現(xiàn)產(chǎn)值400—600元，凈增加效益60—70元；其次是減輕了村干部資金收繳的壓力，有利于稅費收繳任務(wù)的完成，有效地減輕了村里負擔(dān)，對村級債務(wù)化解起到一定的促進作用。

有些村干部認(rèn)為，我們情愿在秋播時花精力抓種植面積落實，弱筋麥越種得多，就等于我們明年資金收繳完成得既快又多；再者就是既增加了農(nóng)技部門的經(jīng)濟收入，又提高了在農(nóng)民中的信譽。通過對弱筋麥產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的鏈條式服務(wù)，增加了農(nóng)技干部的責(zé)任心，提升了服務(wù)水平，除農(nóng)戶得到實惠外，農(nóng)服中心也可得到少量的收益，拓寬了創(chuàng)收渠道，靠自己的雙手，有效地解決經(jīng)費不足的困難。

3、實現(xiàn)弱筋麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要各方配合和自身努力，把弱筋麥形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不是單純的推廣種植某個弱筋麥品種，要想提高種植效益，其大量的工作在于能否把所產(chǎn)的弱筋麥能夠單收、單放、單銷。首先，我們要搞好與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，要以最大的誠信換取企業(yè)的誠意。

幾年來，我們與中南公司的合作雙方一直都很滿意。今年麥?zhǔn)眨綎|個別面粉加工企業(yè)和本地一私人糧商多次上門，以高于我們合同銷售價給一部分寧麥9號給他們，但我們?yōu)榱诵攀睾贤冀o予了拒絕。

中南公司在弱筋麥生產(chǎn)收購、調(diào)運、資金結(jié)算等方面也信守合約并給予了大力支持；其次，在實際操作過程中，由于我們倉容、保管條件、資金等方面原因，特別是近年糧食市場放開后，個體糧商無序、無規(guī)地爭搶糧源，給我們的工作帶來了許多矛盾，而隨時出現(xiàn)的問題，都必須隨機應(yīng)變地給予解決。這就需要我們付出很大的精力和勞力，確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

回顧我鎮(zhèn)弱筋麥種植過程，我們?yōu)槿踅铥湲a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做了一些工作，取得了一定的成績，但對照新時期對我們農(nóng)業(yè)部門的要求還有很大差距。其主要表現(xiàn)為：一是規(guī)模不大，發(fā)展的步伐不快，組