2005年，國家南水北調東中線一期工程將實現全面開工并迎來第一個投資高峰年，丹江口大壩加高工程也將于汛前開工建設，壩區左右岸施工通道及營地工程將于近期動工，南水北調中線工程將由規劃設計階段全面轉入建設實施階段。為了妥善安置移民，全力服務工程建設，加速地方經濟社會發展，根據市委十一屆三次全體（擴大）會議精神和南水北調工程建設實際，現提出2005年全市南水北調工作要點。

一、指導思想 以黨的“十六大”精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務南水北調工程建設和全力做好壩區移民搬遷安置為重點，堅持“以人為本，生態立市”發展戰略和可持續的科學發展觀，科學規劃和妥善安置移民，搶抓南水北調機遇，積極爭取南水北調項目和政策，大力實施生態環境建設，治理水土流失，開展植樹造林，進行水污染防治，推動全市產業結構調整和社會事業快速發展，以一流的工作業績，一流的建設環境，一流的服務水平，迎接丹江口大壩加高工程開工建設。

二、主要工作 我市是南水北調中線調水源頭，丹江口大壩加高工程所在地，工程能否順利開工建設，關鍵在壩區的移民安置。因此，2005年全市服務南水北調工作的重點是：緊緊圍繞服務工程建設，全力做好壩區移民搬遷安置；積極爭取政策、項目和對口支援；全面開展生態環境建設和水質保護等。

（一）以壩區移民搬遷安置為重點，認真做好南水北調水源區移民工作

1、進一步復核大壩施工區實物指標，據實測算土地、林地、道路占用等各種補償費用，為移民搬遷工作打好基礎。

2、高標準、高質量規劃和建設好壩區移民集中安置點，按照移民規劃盡早開工建設，全面完成壩區移民搬遷安置任務。同時，精心做好移民過渡期的生產、生活安排，縮短過渡期。

3、認真研究制定壩區移民搬遷安置方案和實施辦法，制定壩區土地征用、移民資金管理、農村土地調整等系列文件，搞好移民補償兌現工作。

4、組建壩區移民安置工作專班，實行搬遷工作責任制，建立高效統一的移民搬遷安置工作機制，明確搬遷安置工作責任、紀律等，使移民搬遷安置工作有序進行。

5、廣泛宣傳國家移民安置相關政策，深入開展移民的思想*工作，引導廣大移民服從大局，服務工程建設，確保移民“搬得出、穩得住、能發展”，為中線移民安置工作開好頭、起好步。

6、做好大壩加高工程施工通道建設和市政規劃銜接的協調工作，配合水源公司建設左右岸施工通道、料場及營地等。

7、組織協調有關部門，研究落實壩區渡口碼頭、漢江客運碼頭、旅游碼頭等規劃建設工作。

8、協調有關部門，配合水源公司做好壩區施工范圍的土地、林地征用等工作，及時協調工程建設中的有關事項，確保工程建設順利進行。

9、繼續宣傳貫徹國務院“停建令”，保證庫區正常生產和生活秩序，做好庫區移民規劃等前期準備工作。

（二）扎實推進南水北調服務工程，力爭在生態建設和水資源保護等項目政策爭取上實現新突破

10、加大對口支援工作爭取力度。成立市爭取對口支援工作領導小組，負責組織協調、督辦落實對口支援日常工作。

收集整理對口支援項目，并對項目按部門進行分解，簽訂目標責任書，實施目標考核。制定活動方案，開展全方位多系列爭取活動。

爭取國家制定相關政策，爭取北方省市本著互惠互利的原則，對我市開展對口支援，共同發展，以實現南水北調南北雙贏的目標。

1

1、加大調水補償等政策的爭取力度。爭取國家設立調水基金，對我市財政進行轉移支付。

、專案專辦制等措施，加大工程施工地周邊環境和各重點區域的治安綜合整治力度，保障國家重點建設工程在丹江口市順利實施。 二OO五年元月十一日