市人民檢察院關(guān)于創(chuàng)建“安檢論壇”開展全員培訓(xùn)的實(shí)施方案為全面提升全體檢察人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新能力，強(qiáng)化素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的檢察隊(duì)伍，決定在全院創(chuàng)建“安檢論壇”，以論壇為載體開展全員培訓(xùn)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要理念，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，以論壇為載體，以開放的形式，討論為主的方式，充分彰揚(yáng)干警個(gè)人見解，使全體干警在探討爭(zhēng)鳴和集體思考中不斷提高素質(zhì)，增進(jìn)能力，推動(dòng)檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)和要求主要通過(guò)開辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。

（一）、提高辦案能力。即廣泛收集線索，發(fā)現(xiàn)犯罪，突破犯罪并運(yùn)用證據(jù)充分證實(shí)揭露職務(wù)犯罪的查辦職務(wù)犯罪能力。

（二）、提高表述能力。具體指總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)所得加以歸納，并能清晰、流暢闡述講解的能力，重在提高干警從實(shí)踐辦案到理論總結(jié)的轉(zhuǎn)化能力，培養(yǎng)既能辦案又能講授辦案經(jīng)驗(yàn)，既能做又能講的“學(xué)者型檢察官”。

（三）、提高干警分析鑒別能力。既準(zhǔn)確地掌握犯罪構(gòu)成和證據(jù)運(yùn)用規(guī)則，并于紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)中，去偽存真，去粗取精，對(duì)案件進(jìn)行分析鑒別準(zhǔn)確得出結(jié)論并正確予以處理的能力。

（四）、提高干警的寫作能力。既熟知辦案流程規(guī)范，及時(shí)準(zhǔn)確高質(zhì)量制作各種法律文書的能力；分析案件事實(shí)，提出法律觀點(diǎn)的案例分析能力；總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，捕捉工作鏡頭，予以宣傳推廣的信息撰寫能力。

三、論壇內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。主要采取“五個(gè)一”的方式。

（一）、開辦“檢察夜校”，進(jìn)行自偵辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以自偵辦案部門干警為主，利用晚上時(shí)間，采取收聽收看反貪辦案培訓(xùn)教程錄像光盤的形式對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn)。

看完培訓(xùn)光盤后，舉辦“收聽收看討論會(huì)”，每人暢談?dòng)^看感想、理解、體會(huì)和收獲，通過(guò)集體收看，集體探討，集體交流達(dá)到共同提高的目的。（二)、開辦“檢察課堂”。

分三個(gè)層次進(jìn)行講課。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講課制度。

每位黨組成員定期講課，率先垂范。二是中層講課制度。

各科室負(fù)責(zé)人根據(jù)科室業(yè)務(wù)特點(diǎn)和自己的專長(zhǎng)，自定內(nèi)容，自報(bào)題目進(jìn)行講課。三是業(yè)務(wù)能手和專家講課制度。

由辦案骨干、業(yè)務(wù)能手就某一具體問(wèn)題，具體辦案心得進(jìn)行講解，不定期聘請(qǐng)專家就法學(xué)理論和辦案相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行講解，拓寬思路，開拓視野。

（三）、開展“案例分析講評(píng)月”活動(dòng)。每月初，由檢委會(huì)辦公室選取二到三個(gè)典型案例發(fā)到全院干警。

全院干警從中選取一個(gè)利用工作之余進(jìn)行準(zhǔn)備，撰寫案例分析，月底召開分析講評(píng)會(huì)，全體干警各抒己見，最后由主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

（四）、法律文書（檢察信息）點(diǎn)評(píng)月活動(dòng)。每月對(duì)隨機(jī)從全院抽取的審查終結(jié)報(bào)告、公訴書等相關(guān)法律文書進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)出“優(yōu)、良、可、劣”四個(gè)等次，同時(shí)說(shuō)明存在問(wèn)題不足，指明修改意見，不斷規(guī)范法律文書的撰寫，提高撰寫水平。

檢察信息的點(diǎn)評(píng)采取隨時(shí)集中部署，隨時(shí)集中點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。

（五）、開展“讀書心得交流會(huì)”。具體要求每名干警每年要讀一本書，年初自選讀書篇目并上報(bào)辦公室，中間做好讀書筆記，年終進(jìn)行讀書心得交流。

目的在于通過(guò)讀書。在潛移默化中提高干警的文化修養(yǎng)和知識(shí)底蘊(yùn)，增強(qiáng)工作能力和水平。

四、具體要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，成員為各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬曙光兼任主任，成員：魏陽(yáng)、段孟欣、李芳、祝敏。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。全體干警要樹立“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的理念，摒棄一張文憑伴終生的思想，要明白學(xué)習(xí)是為自己的未來(lái)投資，是為自己生存為自己發(fā)展而學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處，見到成效。

3、要充分運(yùn)用好“論壇”這一有效載體，提高干警的廣泛參與度，以培養(yǎng)提高每位干警的系統(tǒng)思考能力為重點(diǎn)促進(jìn)干警整體素質(zhì)的提升。

4、要明確責(zé)任。培訓(xùn)辦對(duì)全院培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效明顯的科室和干警進(jìn)行表彰。

對(duì)學(xué)習(xí)組織不力，消極被動(dòng)應(yīng)付，成效不明顯的科室和干警，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)先資格。 2005年6月6日