為進一步落實“誰主管、誰負責”和“ 管行業必須管行風”的糾風工作責任制，按照中央、省、市政府關于進一步加強衛生行業作風建設的工作部署要求，為進一步廣泛開展行業作風建設活動，不斷提升醫院行風創建水平，結合我院工作實際，特制定如下實施方案

一、指導思想 以江澤民同志“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，以創建文明行業活動為載體，以醫療衛生服務為重點，以服務對象滿意為評價標準，堅持“標本兼治，糾建并舉”、“重在建設”和“德治”與“法治”相結合的方針，加大思想作風教育的力度，推進制度建設，提高廣大干部和醫療衛生人員的思想道德素質和業務素質，引導他們在改善服務態度、改進工作作風、提高服務質量、優化服務環境上下功夫，著力解決當前群眾對醫療衛生服務反映強烈的熱點、難點問題，深入糾正行業不正之風，努力把衛生行業建成社會的文明“窗口”，以實際行動促進黨群、干群關系的改善，保證衛生改革和各項工作健康順利進行。

二、主要目標 行風建設是一項長期任務。我院行業作風建設要跨入全市先進行列，必須動員廣大干部和醫療衛生人員經過努力奮斗，達到以下目標：

（一）服務態度明顯改善。醫療衛生人員服務態度熱情、和藹，文明用語和服務禮儀在干部和醫療衛生人員中基本普及，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象。

（二）工作作風明顯改進。醫療衛生人員普遍樹立以病人為中心的服務理念，簡化服務流程，落實各項便民措施，基本消除醫院“三長一短”（掛號、收費、取藥時間長，就診時間短）現象；加強門診力量，安排高年資醫師應診，提高診斷水平，減少復診次數；醫院要進一步健全急救綠色通道，確保急重癥病人搶救快捷有效；尊重病人對醫療服務的知情權和選擇權，完善病人選醫生制度，門診大廳明示醫療技術服務項目和常用藥品的收費標準，住院費用實行“一日一清單”制，方便病人就醫和查詢醫療費用,有效遏制濫檢查、亂收費、收“紅包”、拿回扣等不正之風；實行藥品集中招標采購,采購量應達到采購總量的90%，并將形成差價的60%以上讓利于患者。

（三）服務質量明顯提高。要嚴格遵守各項規章制度和技術操作規程，服務質量監控組織和措施健全，病人入院診斷與出院診斷符合率達到95%以上，手術前后診斷符合率達到90%以上，各項檢查、檢驗報告診斷符合率達到98%以上，急診危重病人搶救成功率達到80%以上，醫院急救物品完好率和常規器械消毒滅菌合格率達到100%，門診病例文書書寫合格率和甲級病案率達到90%以上，病人平均住院日低于國家規定標準，醫院感染率小于8%，藥房無偽劣、過期藥品和保健品，無醫療責任事故和重大技術事故發生。

（四）服務環境明顯優化。單位內各種應有標識齊全、美觀，服務環境整潔、安靜、溫馨，各個工作環節管理有序，按規定要求進行了綠化。

三、 保障措施

（一）建立領導責任制。醫院行風建設由黨支部書記XXX同志負總責、主抓，院長XXX、業務副院長XXX、XXX、XXX、XXX、XXX配合抓，成立行風建設辦公室，具體負責這項工作的組織、協調、督導、檢查；把行風建設列入重要議事日程，經常研究，精心組織，把行風建設目標任務細化、量化、硬化，分解到科室和崗位，落實到人頭，簽定責任狀，年底實行個人績酬掛鉤、獎優懲劣。

（二）深入進行職業道德教育和作風培訓。要認真組織廣大干部和醫療衛生人員重溫毛澤東同志的《紀念白求恩》，學習《公民道德建設實施綱要》和江澤民總書記為衛生行業提出的“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱忱、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫”的32字風尚，大力弘揚白求恩精神，有的放矢地進行職業道德教育，不斷提高人們的職業道德素質，強化衛生工作宗旨觀念，自覺抵制和糾正行業不正之風；要認真開展“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）和“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度）的作風培訓，不斷規范人們的服務行為，養成良好作風，提高為人民健康服務的能力和水平。

（三）充分發揮骨干和先進典型的示范作用。黨員干部是行風建設的骨干力量。

要按照“八個堅持、八個反對”的要求，抓好黨員干部的自身建設，以黨風帶行風，以干部帶群眾，不斷總結工作中的先進經驗，引導廣大干部和醫療衛生人員見賢思齊，促進行風建設深入開展。

（四）加強督促檢查。院支兩委和各科室（部門）要經常派人對行風建設明察暗訪，對醫療質量進行稽查，對工作開展不力的或搞形式、走過場的要進行通報批評；對問題較多、社會影響較大的科室和個人，要作為反面典型，進行警示教育，使人們吸取教訓，引以為鑒。

（五）與醫療衛生體制改革緊密結合。行業不正之風的產生，既與人的思想道德素質有關，也與目前醫療衛生體制有關。

因此，行風建設要緊密結合醫療衛生體制改革來進行，以改革促進行風的好轉。當前，要著重抓好人事分配制度改革、推行藥品集中招標采購和病人選醫生制度。

通過深化改革，逐步消除各種弊端，切斷行業不正之風產生的客觀根源，促使人們不斷提高思想道德素質，養成良好的職業作風。

（六）建立獎懲激勵機制。醫院的行風建設情況，要作為考核單位領導班子、領導干部的一個重要依據和評先評優的必要條件。

對行風建設搞得好的，要通報表彰、獎勵；行風建設達不到規定要求的，要取消其當年評先評優資格，對搞不正之風的“害群之馬”，發現一個，查處一個，決不姑息遷就。 今年是“醫院管理年”，我們決心以保持共產黨員先進性教育活動為契機，動員廣大干部和醫療衛生人員振奮精神，齊心協力，積極和創造性地開展醫院管理年活動，把科學發展觀落實到醫院管理的各個層面，認真落實本方案提出的目標和要求，開創我院行業作風建設的新局面。

2005年3月28日