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最新煙花爆竹安全預(yù)案

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煙花爆竹安全預(yù)案篇一

全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長(zhǎng),全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)。

全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。

1.逐級(jí)簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹,并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定、舉報(bào)違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。

2.組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的班會(huì)活動(dòng),所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長(zhǎng)摒棄陋習(xí)。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來(lái)講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級(jí)(班級(jí)群),向?qū)W生及家長(zhǎng)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),推動(dòng)禁放工作。

4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用led或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容,全面開(kāi)展對(duì)廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案報(bào)區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。

煙花爆竹安全預(yù)案篇二

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得??;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。

辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)

按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

(三)部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。

公安部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

工商部門:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

供銷部門:負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

宣傳部門:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

教育部門:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

消防部門:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門審批。

2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。

3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。

1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

2、開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。

3、積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)

各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。

1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。

3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。

(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查

1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1—2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施

1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。

2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

煙花爆竹安全預(yù)案篇三

為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)不受損失,預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生,防止環(huán)境污染,維護(hù)社會(huì)秩序,確保全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)平安、祥和的春節(jié),特制定本方案。

堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管。廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用,動(dòng)員社會(huì)各方力量,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

通過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故,不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

(一)組織機(jī)構(gòu)

xx

15個(gè)村(居)民委員會(huì)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治(安監(jiān))辦,陳勝谷同志負(fù)責(zé)日常辦公事宜。

(二)工作職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工,以及“一崗雙責(zé)”的要求,各相關(guān)工作方案,相互配合、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開(kāi)展煙花爆竹管理工作;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問(wèn)題。(責(zé)任人:陳勝谷)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)文件規(guī)定,督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé);組織制定實(shí)施方案;開(kāi)展煙花爆竹安全燃放宣傳教育;開(kāi)展綜合執(zhí)法;落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(責(zé)任人:陳勝谷)

鎮(zhèn)食藥監(jiān)(安監(jiān))辦負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處非法生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。(責(zé)任人:陳勝谷)

派出所負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;并在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)地區(qū)巡邏、看護(hù)。(責(zé)任人:皮志強(qiáng))

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并組織落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁放區(qū)域的看護(hù)。(責(zé)任人:呂江濤)

民政辦負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)敬老院禁放區(qū)域的專人看護(hù)。(責(zé)任人:徐小波)

林業(yè)站負(fù)責(zé)組織落實(shí)對(duì)全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護(hù),并設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。(責(zé)任人:熊興發(fā))

各村委負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時(shí)上報(bào)安監(jiān)辦。責(zé)任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。

1.限放時(shí)間:xx年2月15日(農(nóng)歷除夕)至3月2日(正月十五),每日上午7時(shí)至晚上12時(shí),可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。

2.禁、限放區(qū)域:各中小學(xué)校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點(diǎn);所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場(chǎng)所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種:包括c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。

未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

4.允許儲(chǔ)存數(shù)量:對(duì)具備儲(chǔ)存條件的銷售點(diǎn),面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許儲(chǔ)存量為60件。

(二)強(qiáng)化宣傳,提高安全意識(shí)

煙花爆竹燃放安全涉及千家萬(wàn)戶、各村委會(huì)、企事業(yè)單位要采取召開(kāi)各種會(huì)議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度,提高廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識(shí);二是加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域,禁止燃放時(shí)段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定;三是加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓群眾不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,確保燃放安全;四是加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳,從而減少因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。

(三)加強(qiáng)檢查,確保安全監(jiān)管

1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,組織派出所、村委會(huì)等部門對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,嚴(yán)查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來(lái)源,并要嚴(yán)格檢查其銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所,一旦查處隱患,嚴(yán)格要求整改;加大對(duì)車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,予以沒(méi)收,并依法處置。

2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。村委會(huì)督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求,在xx年1月31日前設(shè)置、張貼。由安監(jiān)辦進(jìn)行檢查,對(duì)未落實(shí)的責(zé)令限期整改;二是做好守護(hù)值班,各村委、鎮(zhèn)級(jí)各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班,并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)責(zé)任、人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人;三是加大對(duì)違規(guī)燃放行為的查處,鎮(zhèn)政府將配合派出所對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。

3.建立違法違規(guī)舉報(bào)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話(電話號(hào)碼為:xx),積極受理、查處群眾舉報(bào)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作制度(制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進(jìn)。

(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各村委書記、村委主任,有關(guān)部門,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本轄區(qū),本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),做好工作方案,預(yù)案制定和管理措施落實(shí)工作,凡因措施不力,責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,一查到底,追求相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通信息渠道。鎮(zhèn)級(jí)各部門、企事業(yè)單位要加強(qiáng)與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,互通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。

煙花爆竹安全預(yù)案篇四

為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng))、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)

在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

(三)各工程參建單位的職責(zé)

各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。

20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:

(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見(jiàn)附件)。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)專題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)

1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

(三)總結(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹安全預(yù)案篇五

根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號(hào))要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:

按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。

分局成立由分局黨委書記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦,由黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節(jié)前開(kāi)展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車廂,鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對(duì)等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過(guò)往船只的臨檢,并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過(guò)水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買和銷售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買、多次重復(fù)購(gòu)買等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷售等行為;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢(shì),縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,力爭(zhēng)破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者,對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見(jiàn)效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對(duì)查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專業(yè)部門予以處理,嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。

煙花爆竹安全預(yù)案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求,按照《德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》(德安辦[xx]91號(hào))及《羅江縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(羅安辦[xx]32號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。

全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置、運(yùn)輸和管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè),即涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè);全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

各社區(qū)、村,從即日起至今年底,分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。

第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,立即制定具體方案,全面鋪開(kāi)此次安全隱患排查整治工作。

第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮(zhèn)安辦對(duì)個(gè)各社區(qū)、村的工作部署落實(shí)情況,開(kāi)展督促檢查。

第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn),進(jìn)行全面細(xì)致地專項(xiàng)檢查。對(duì)在自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。

隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容:在危險(xiǎn)化學(xué)品方面,包括生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、輸送管道等各個(gè)環(huán)節(jié);在煙花爆竹方面,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、運(yùn)輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等環(huán)節(jié)。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況,應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況;重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況;維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占?jí)骸⒎雷o(hù)距離不夠、標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí),以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問(wèn)題;權(quán)屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實(shí)情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營(yíng)許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)(充裝)許可證及許可經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)行情況;一書一簽(即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況;查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。

(五)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識(shí)等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

(六)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后,仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在家庭作坊或窩點(diǎn)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹;在居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

(一)高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)深入地開(kāi)展此次安全隱患排查整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定。

(二)落實(shí)責(zé)任,保障安全。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任,精心組織開(kāi)展本企業(yè)的自查自糾工作,切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財(cái)力的投入。

(三)全面整治,務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開(kāi)展自查自糾要達(dá)到100%,各社區(qū)、村專項(xiàng)檢查兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位。

煙花爆竹安全預(yù)案篇七

為切實(shí)做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象,為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):

1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國(guó)道,西至九龍路,北至禁門關(guān)橋;

2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng);

3.車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所;

4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所;

5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);

6.黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位;

7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;

8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

通過(guò)本次專項(xiàng)整治燃放煙花爆竹行動(dòng),在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“文明過(guò)節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):陳良軍縣委常委、政法委書記

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局,由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施;督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項(xiàng)禁燃工作;負(fù)責(zé)工作開(kāi)展情況的總結(jié)。

城廂鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專項(xiàng)檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報(bào)。

縣公安局:負(fù)責(zé)保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行,落實(shí)公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系,依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對(duì)煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)圍觀群眾進(jìn)行勸離,消除公共安全隱患,維護(hù)整治現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作;做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作,配備人員、車輛,對(duì)整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置;交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離,對(duì)未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進(jìn)行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)車輛的疏散和交通管制工作。

縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、指尖天全等各類媒體開(kāi)展文明過(guò)節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節(jié)相關(guān)規(guī)定,公布舉報(bào)電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型led進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳,滾動(dòng)播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況,及時(shí)向社會(huì)展示工作成果。

縣城管局:負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門開(kāi)展宣傳和對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作。

縣交通運(yùn)輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn),指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn);對(duì)售賣煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查,規(guī)范管理,引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng);糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

縣民政局:負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

縣教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

縣環(huán)保局:做好對(duì)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開(kāi)展巡查工作,糾正燃放行為;加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)站運(yùn)維保障工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

縣住建局:負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí),通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

縣紀(jì)委(監(jiān)察委):負(fù)責(zé)對(duì)履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責(zé);加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

縣直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)向全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實(shí)禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。

縣民宗局:督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規(guī)定,禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費(fèi)保障工作。

其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實(shí)。

(一)宣傳動(dòng)員階段(1月24日-2月3日)

1.加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)廣大市民群眾對(duì)文明過(guò)節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節(jié)方式,引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識(shí)胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。

3.暢通舉報(bào)渠道,設(shè)置舉報(bào)電話,安排專人24小時(shí)值守,鼓勵(lì)廣大干部群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報(bào);發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。

(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)

1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)燃放煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。

(1)以中心城區(qū)重要公共場(chǎng)所(音樂(lè)廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所)為重點(diǎn)進(jìn)行巡查,安排專人值守,責(zé)任到人。(2)加強(qiáng)對(duì)交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺(tái)周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

2.對(duì)燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

(1)對(duì)準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo),做好解釋工作,對(duì)私自燃放的進(jìn)行糾正,并勸離現(xiàn)場(chǎng)。

(2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結(jié)合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強(qiáng)力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動(dòng),也要防患于未然,更要確保實(shí)效。

(3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,注重做好群眾工作,以勸導(dǎo)、解釋為主,注重嚴(yán)格執(zhí)法,公開(kāi)、公正執(zhí)法,并報(bào)送工作開(kāi)展情況。

(4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對(duì)不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

(5)對(duì)存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語(yǔ)威脅等情況的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

(6)加強(qiáng)督查,加大考核力度,對(duì)工作不力的,實(shí)行問(wèn)責(zé)。

(三)總結(jié)提高階段(2月3日-2月14日)

查找存在的問(wèn)題和不足之處,吸取教訓(xùn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見(jiàn),形成工作報(bào)告。注重工作成果展示,通過(guò)主流媒體對(duì)工作成果進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣,讓文明過(guò)節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過(guò)節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。

(一)提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

開(kāi)展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護(hù)環(huán)境,提高人民群眾思想意識(shí),踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。

(二)精心組織,明確責(zé)任

為保證集中整治行動(dòng)的圓滿完成,各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過(guò)程中必須堅(jiān)決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法行政

各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性,切實(shí)把專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語(yǔ)言舉止文明,確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮,狠抓落實(shí),履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個(gè)執(zhí)法整治小組要建立工作臺(tái)帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡(jiǎn)要報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。

(四)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)

加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭,對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對(duì)工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)批評(píng),切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

煙花爆竹安全預(yù)案篇八

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益,營(yíng)造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

(一)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件一),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李鳳余任組長(zhǎng),分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔(dān)任辦公室主任,江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

(二)部門職責(zé)。

1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社,摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”:加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通,強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn);不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作,同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存行為,嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

3.鄉(xiāng)教管中心:負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育,教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

4.各村(居)委會(huì)、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng),凡舉報(bào)一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的,每例獎(jiǎng)200-10000元,并為舉報(bào)者保密。

第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月24日)

結(jié)合工作實(shí)際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)

安監(jiān)辦開(kāi)展綜合執(zhí)法,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理,查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)

利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

第四階段:全面守護(hù)(20xx年2月上旬至3月上旬)

20xx 年2月1日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年2月4日至2月19日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。場(chǎng)鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、超市、農(nóng)村大院、森林等場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn),建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量部署,加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。

第五階段:全面總結(jié)(20xx年2月25日-3月5日)認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

(一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放,進(jìn)一步提升居民的安全意識(shí)。

2.要運(yùn)用各種宣傳途徑,以院壩會(huì)、專題會(huì)、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺(tái)等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。

3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)“四個(gè)禁放提示”的宣傳,即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)時(shí)間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn),節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道,以教育群眾,震懾違法行為。

(二)嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。

查處非法違法工作,要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開(kāi)展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。

2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,努力形成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治。

3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

4.積極受理各類舉報(bào)線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報(bào)電話(023-70693001),積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí),對(duì)各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

(三)開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

隱患排查要做到“五個(gè)堅(jiān)決”,即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級(jí)反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報(bào)、上報(bào)以后不跟進(jìn)整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

1.排查建(構(gòu))筑物隱患。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí),要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。

2.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3.開(kāi)展銷售點(diǎn)安全檢查。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。

1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織黨政機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日,組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

3.加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店,代國(guó)平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū竦?,黃國(guó)權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店,黃國(guó)祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國(guó)祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況,制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日,在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

煙花爆竹安全預(yù)案篇九

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號(hào))部署要求,結(jié)合新盛實(shí)際,制定本方案。

全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任翠擔(dān)任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)(分管安全生產(chǎn)工作)許權(quán)擔(dān)任副組長(zhǎng)。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監(jiān)管所、新盛專職消防隊(duì)、禮讓交警大隊(duì)、明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和12個(gè)村(社區(qū))書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放辦)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人張友任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。

燃放辦主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開(kāi)展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報(bào)道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)市政設(shè)施、燃?xì)饧暗叵鹿芫W(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運(yùn)營(yíng)。

鎮(zhèn)教管中心:落實(shí)分類宣傳進(jìn)學(xué)校要求,負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦:負(fù)責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

新盛派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)等打非治違工作。

明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)配合新盛派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸資質(zhì)的客貨運(yùn)車輛攜帶煙花爆竹。

新盛市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。

鎮(zhèn)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

新盛專職消防隊(duì):負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。

各村(社區(qū)):組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為并及時(shí)報(bào)告,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。

(一)動(dòng)員部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2月8日)。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》,結(jié)合自身職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求,采取掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對(duì)限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng),確保家喻戶曉、人人皆知。

(三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。

(四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會(huì)公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保禁得住、不失控。

(五)工作總結(jié)(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

(二)強(qiáng)化動(dòng)員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。

(三)堅(jiān)決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度,重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗`法活動(dòng)。

(四)強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉(cāng)庫(kù)執(zhí)法檢查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊(duì)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

煙花爆竹安全預(yù)案篇十

為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確?!保?/p>

1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;

2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;

3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;

4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。

按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:

1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開(kāi)展相關(guān)工作。

2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。

(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書;召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì);發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。

(三)積極聯(lián)系報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展宣傳教育工作。通過(guò)《家長(zhǎng)報(bào)》和漢東地區(qū)其他報(bào)紙宣傳2次;通過(guò)漢東教育電視臺(tái)和漢東地區(qū)其他電視臺(tái)宣傳2次;通過(guò)漢東人民廣播電臺(tái)和漢東地區(qū)其他電臺(tái)宣傳2次;通過(guò)漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè)和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開(kāi)展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。

(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。

煙花爆竹安全預(yù)案篇十一

為切實(shí)做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅?。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開(kāi)展具體工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。

(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

縣工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

縣教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。

(一)準(zhǔn)備工作階段(**年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

(二)宣傳教育階段(**年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

(三)燃放實(shí)施階段(**年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

(四)總結(jié)提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化輿論宣傳

加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類機(jī)械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在**年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放c、d級(jí)煙花爆竹,禁止銷售和燃放a、b級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等a級(jí)、b級(jí)煙花產(chǎn)品和c級(jí)、d級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開(kāi)展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(gb24284—2024)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開(kāi)展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來(lái)水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

目前我縣煙花爆竹的專營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。

1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開(kāi)展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從**年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從**年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

(一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

(二)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序

逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見(jiàn)警車,晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應(yīng)急演練。擬在近期開(kāi)展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

(五)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)

堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

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